關于2018 年度脫貧攻堅工作自查報告

關于2018 年度脫貧攻堅工作自查報告認真落實每半月到戶“同聊一次家常、同做一頓飯菜、同搞一次衛(wèi)生、同理一次家務、同辦一次好事”等“五同”要求，集中開展定戶定人個性化幫扶。加強與幫扶部門溝通協(xié)調(diào)，強化駐村幫扶力量管理，不斷提升幫扶工作實效。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有1個社區(qū)4個行政村，其中3個貧困村1個非貧困村，xx村于2017年整村脫貧退出，2018年xx村整村脫貧退出，預計2019年xx村整村脫貧退出。xx鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶547戶1624人，已脫貧272戶837人，2018年預計脫貧150戶440人，剩余未脫貧125戶447人。一、對標補齊短板。針對貧困村基礎設施薄弱的現(xiàn)狀，堅持把住房安全、安全飲水、通訊網(wǎng)絡等基礎設施建設作為突破口，集中力量、合力攻堅，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)2018年完成易地扶貧搬遷100戶323人，并于2018年12月15日前全部入住。實施2018、2019年危房改造183戶、人居環(huán)境改善436戶，現(xiàn)已全面完成。完成xx村、xx村、xx村衛(wèi)生室文化室等陣地建設，建筑面積及功能全部達標。二、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。xx村、xx村以資金入股分紅的方式與xx公司進行合作，采取季度分紅方式不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。xx村通過發(fā)展雷竹、中蜂養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展村級集體經(jīng)濟。實施“五小庭院經(jīng)濟”94戶，發(fā)展小家禽3840只，中蜂養(yǎng)殖101桶，生豬養(yǎng)殖211頭，肉牛養(yǎng)殖85頭，肉羊養(yǎng)殖110頭，發(fā)放補助金額14萬元。在省工行脫貧工作小組、及縣教科局的關心幫助下，xx村50余戶貧困戶發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3700余只，貧困戶收入穩(wěn)步提升。 按照區(qū)委、區(qū)政府辦公室相關文件精神，根據(jù)我局實際，認真開展了 xx 村脫貧攻堅基本情況 xx 鎮(zhèn) xx 村位于馬家鎮(zhèn)西北方向，與 xx 鎮(zhèn)、木子鄉(xiāng)三鄉(xiāng)交界處（xx 市新建機場空港服務區(qū)內(nèi)），幅員面積 1.5 平方公里，耕地面積 1146 畝（其中田 836 畝,地 310 畝,基本農(nóng)田 210 畝），森林面積 2900 余畝，退耕還林面積 385 畝。全村全村共有 8 個村民小組，376 戶 1208 人（60 歲以上老人 220 名,80 歲以上老人 40 名），其中貧困戶 74 戶 215 人，低保戶 98 戶 101 人，殘疾人口 15 人，黨員 44 人。群眾收入主要以種植經(jīng)濟作物和外出務工為主，常年在家人口不足400 人，且多為老弱病殘。精準脫貧工作開展前，xx 村土地貧瘠，房屋破舊，受制于地形，晴天干、雨天澇，靠天吃飯， 產(chǎn)業(yè)形態(tài)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，群眾脫貧致富的愿望強烈，脫貧任務十分艱巨。 （一）xx 村年度減貧任務落實情況。 2015 年度、2016 年度、2017 年度減貧任務完成情況真實可靠，減貧任務分解落實，減貧實施方案具體細化，減貧責任書已經(jīng)簽訂。對 2018 年度計劃預脫貧的 24 戶 87 人，脫貧的項目安排、資金使用、措施到戶、脫貧成效精準，做到了“真扶實脫”?？堪l(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出、低保政策兜底等措施，2015 年已脫貧 13 戶（33 人），2016 年已脫貧27 戶（70 人），2017 年已脫貧 8 戶（19 人）, 2018 年預脫貧 24 戶（87 人）。 （二）xx 村“六個一批”的落實情況。 “六個一批”細化落實，每個“一批”的戶數(shù)和人頭真實可靠。對屬于“生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”的貧困戶，有養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等產(chǎn)業(yè)、有種植香椿、柑橘等產(chǎn)業(yè)；對屬于“生態(tài)搬遷和移民安置一批”的貧困戶，政策、規(guī)劃到村到戶，正在解決土地、資金等具體問題，合理確定實施進度；對屬于“低保政策兜底一批”的貧困戶，實現(xiàn)“兩線”并軌的工作對接和進度安排，殘疾人扶持對象發(fā)放差額補助已經(jīng)打卡到位，社會保障救助體系完善。對有一定勞動能力 的低保戶或殘疾人，開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和就業(yè)幫扶，在土地流轉(zhuǎn)、政府扶持項目上已經(jīng)給予了傾斜，對特殊困難群體已經(jīng)建立了“鄰幫鄰”機制；對屬于“醫(yī)療救助扶持一批”的貧困戶，建立了分級診療制度，每年有兩次全面檢查，做到了大病不出區(qū)，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，由鎮(zhèn)政府建立了政府臨時救助基金，xx 村全部人口新農(nóng)合參合率達 100%，就診的貧困患者費用支出控制在了 10%以內(nèi)，已經(jīng)開展了公共衛(wèi)生、預防知識的科普宣教；對屬于“災后重建幫扶一批”的貧困戶，重建規(guī)劃和扶貧規(guī)劃納入規(guī)劃統(tǒng)籌實施：對屬于“教育資助解困一批”的貧困戶，全部納入了教育資助范圍給予資助。 （三）協(xié)助 x xx 村“52 ”駐村幫扶情況。 xx 村脫貧攻堅區(qū)級領導由區(qū)委常委政法委書記梁經(jīng)明聯(lián)系、幫扶單位是 xx 市 xx 區(qū)投資促進局、xx 區(qū)投資促進局派駐了駐村工作組、李過同志任“第一書記”、農(nóng)技員是馬家鎮(zhèn)農(nóng)技站的張勇同志、法律顧問是馬家鎮(zhèn)司法所胡藝蘭同志、農(nóng)信員是馬家鎮(zhèn)農(nóng)商銀行魏心偉同志。每戶貧困戶的幫扶責任人都已落實，群眾對幫扶工作非常滿意。 （四）協(xié)調(diào)xx 村“717 個扶貧專項年度計劃”對接落實有序推進。 17 個扶貧專項 2018 年工作計劃落地落實，基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技扶貧、新村建設、教育扶貧、貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進、生態(tài)建設、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計生、文化惠民、社會保障、社會扶貧、財政金融等扶貧專項年度計劃實施進展順利，都在有序推進。 （五）xx 村其它脫貧攻堅工作推 進情況。 財政專項扶貧資金已經(jīng)精準安排到戶，資金項目管理規(guī)范完善，2015 年、2016 年、2017 年、2018 年脫貧戶幫扶資金 14.4 萬元已經(jīng)到位，全部用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 xx 村 2018 年減貧目標舉措接地氣、操作性強、符合實際。 二、 xx 村脫貧攻堅工作取得的主要成效 （一）基礎設施方面。xx 村已硬化村道 2.5 公里，社道路 2.2 公里，新修道路 1 公里；改建村衛(wèi)生室 1 個，村務活動室 1 個，文化活動室 1 個和公共活動場所 300 余平米；整治山坪塘 3 口，累計蓄水 1 萬余立方。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前，“xx 市 xx 區(qū) xx 種植專業(yè)合作社”種植香椿 1000 余畝長勢喜人，豐收在望。 （三）民生工程方面。目前，共有貧困戶 72 戶 209 人，分別采取納入低保政策兜底、扶持種養(yǎng)殖、勞務輸出、技能培訓等方式脫貧，全村全年人均收入 9000 余元，年均增長20%。 三、脫貧攻堅取得成效的主要做法 （一）真幫實扶。 xx 區(qū)投資促進局高度重視精準脫貧工作，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，積極開展扶貧幫扶工作，促進了駐村幫扶的 xx村經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，致富信心和創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，為全面建設小康打下了堅實的基礎。 1、強化領導，合力 攻堅抓脫貧。xx 區(qū)投資促進局局長頓儒萍高度重視脫貧工作，多次召開局班子會議，親自進行全面的安排和部署。為進一步加強駐村幫扶工作，使之成為一項制度長期堅持下去，確定把這項工作列入了黨組會的議事日程，為了進一步明確責任，及時調(diào)整了脫貧攻堅領導小組，落實了具體負責定點扶貧工作的職能職責，確定了駐村工作組成員承辦具體定點扶貧工作，制定了 2018 年扶貧工作計劃和對口村的幫扶規(guī)劃，真正做到了工作力度不減，工作機構不散，工作勁頭不松。局黨組多次召開會議專題研究定點扶貧工作，并與幫扶村召開聯(lián)席會議，聽取匯報，分析 情況，研究對策，落實措施，為完成脫貧工作夯實了基礎，確保了脫貧工作目標的順利實現(xiàn)。2018 年，局領導不僅親自先后 12 次帶隊到 xx 村開展扶貧調(diào)研工作，而且和全局干部職工一道與 xx 村貧困戶開展了“一對一”或“一對二”的幫扶工作。 2、整合資源，集中攻堅幫脫貧。在脫貧工作中，xx 區(qū)投資促進局下派“第一書記”李過同志開拓思路、突出重點、精心組織，開展了形式多樣的幫扶工作。一是開展了爭取發(fā)展資金的協(xié)調(diào)活動。xx 區(qū)投資促進局通過細致的調(diào)研工作和多方協(xié)調(diào)為結對幫扶的 xx 村爭取建設資金，硬化了 1、3 社；2、4 社；4、5、8 社的聯(lián)社路 4.7 公里。二是切實圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，協(xié)助 xx 村抓好產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的最終目標和最根本的出發(fā)點和落腳點，給 xx 村送去發(fā)展資金 2 萬元。到2018 年 12 月為止，為村民提供致富信息 15 條，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 80 人;三是開展生產(chǎn)救助和生活幫扶。發(fā)動干部職工捐資助物，幫貧濟困。先后 2 次發(fā)動干部職工捐資 5 千余元，捐送棉被、毛毯等物品 30 余件，牛奶 50 余件、大米、青油等生活資料 100 余公斤，送往對口幫扶的貧困村，解決貧困戶生活急需物品，以實際行動送溫暖、獻愛心，密切與貧困戶的感情。四是切實開展走訪慰問活動。頓儒萍局長率干部職工在春節(jié)前走訪慰問了 xx 村的貧困戶，給他們發(fā)放了牛 奶、食用油和生活用品；在“六一”兒童節(jié)前慰問了馬家鎮(zhèn)中心學校的兒童，給他們發(fā)放了 2000 元的慰問金和書包、筆、文具盒、字典等節(jié)日禮物；在“七一”建黨節(jié)走訪慰問了困難黨員和老黨員，給他們發(fā)放了牛奶、食用油等生活用品；元旦前夕，開展了“宣講十九大精神暨慰問活動”，在全村評出了“脫貧致富帶頭戶”和“五好家庭”各 16 戶，并為他們發(fā)放了毛毯、生活用品等相應的慰問品；同時我局干部職工分別對幫扶對象開展了走訪慰問活動，并為他們送去了慰問金 1440 元。 3、細化措施，強力助推快脫貧。協(xié)助抓好村“兩委”班子建設，指導基層組織加強黨建工作，提高班子能力，幫助所駐村興建新型經(jīng)濟合作組織；引導市場主體進村發(fā)展，帶動村級產(chǎn)業(yè)開發(fā)，組織能人大戶帶動貧困農(nóng)戶增收脫貧；科學制定村級總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃；培育村級主導產(chǎn)業(yè)，使村級每年有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入；完善村、社公共服務和基礎設施；幫助改善貧困村住房條件、居住環(huán)境；組織實施貧困戶易地搬遷和危房改造，積極建設新農(nóng)村；幫助貧困村制定扶貧規(guī)劃，整合各類涉農(nóng)項目資金，集中扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。 （二）“第一書記”凝聚村支兩委一班人團結奮斗。 xx 區(qū)投資促進局下派“第一書記”李過同志帶領村支兩委，在脫貧攻堅工作中出實招辦實事，始終堅持脫貧工作以增強“造血”功能為理念，以實施產(chǎn)業(yè)為抓手。目前，“xx市 xx 區(qū) xx 種植專業(yè)合作社”良性運行，香椿產(chǎn)業(yè)長勢喜人，豐收在望。 （三）群眾積極主動廣泛參與。 我們積極營造精準扶貧精準脫貧氛圍。加大宣傳力度，大力宣傳黨中央、國務院的部署，大力宣傳政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡，著力營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準扶貧濃厚氛圍。 四、存在的問題及下一步工作打算 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，增加農(nóng)民收入和推進精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的高度來統(tǒng)一思想，作為貫徹落實黨和政府關注民生，關愛農(nóng)民，保持社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的高度來提高認識的。 （二）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機制。轉(zhuǎn)變過去被動式扶貧的落后觀念，堅持開發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血” 式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會參與、 市場運作”的原則，突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點，著力解決交通、 水利、教育等基礎落后問題，實行解決脫貧致富和鞏固脫貧致富同時推進的機制推進扶貧工作。 我們將進一步加大幫扶力度，利用“xx 市 xx 區(qū) xx 種植專業(yè)合作社”，發(fā)動群眾種植香椿擴大貧困戶的參入度。堅信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下和區(qū)投促局全體干部職工的幫扶下，xx 村一定能夠在脫貧致富奔小康的大道上昂首闊步，奮發(fā)趕超。嚴格落實上級各項工作部署，按時完成 各項工作目標任務。堅決打贏脫貧攻堅夏季攻勢，持續(xù)提升 基礎工作，確保圓滿完成既定年度目標。進一步加大幫扶力度，精準施策，確保 每戶幫扶措施不少于5 項，努力提高群眾滿 四是努力提升村集體經(jīng)濟收入水平，確保年底汪圩村順利出列，完成我鎮(zhèn)2018 年度脫 貧攻堅工作目標任務。