2019年縣民政局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作謀劃情況的匯報(bào).docx

縣民政局關(guān)于2019年脫貧攻堅(jiān)工作謀劃情況的匯報(bào) 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組： 今年以來，我局以作風(fēng)建設(shè)年暨規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”為核心，以提高困難群眾生活保障水平為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步織密扎牢基本民生“安全網(wǎng)”，切實(shí)提高救助對(duì)象準(zhǔn)確率，充分發(fā)揮社會(huì)救助政策性保障兜底作用。 截止目前全縣現(xiàn)有各類社會(huì)救助對(duì)象7.8萬人，發(fā)放各類社會(huì)救助資金1.4392億元。其中城市低保對(duì)象1652戶3626人，發(fā)放資金1939.2萬元；農(nóng)村低保對(duì)象13509戶43548人，發(fā)放資金7935.6萬元；特困供養(yǎng)對(duì)象1971戶2269人,發(fā)放資金1173.16萬元；特困供養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼364人，發(fā)放資金114.54萬元；醫(yī)療救助對(duì)象5126人，發(fā)放資金961.1萬元；臨時(shí)救助對(duì)象4813戶18083人，發(fā)放資金1524.28萬元；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象6912人，發(fā)放資金587.67萬元，經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼對(duì)象1340人，發(fā)放資金157.47萬元。 2019年,我局將以完全或部分喪失勞動(dòng)能力的兜底對(duì)象6971戶15387人為基礎(chǔ)（農(nóng)村一類低保1599戶3269人、二類低保3401戶9849人，特困供養(yǎng)對(duì)象1971戶2269人），在嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理的前提下，實(shí)行政策性兜底保障。特別是對(duì)未脫貧建檔立卡戶中兜底保障對(duì)象5204戶12524人（其中農(nóng)村一類低保931戶2793人、二類低保2652戶7956人，農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員1621戶1775人）。在落實(shí)“兩不愁、三保障”的前提下，堅(jiān)持兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，優(yōu)化政策供給，綜合運(yùn)用各類救助措施，確保貧困人口基本生活不出問題。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： 一、精準(zhǔn)認(rèn)定兜底保障對(duì)象。全面運(yùn)用農(nóng)村低保家庭困難狀況評(píng)估指標(biāo)體系、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)等手段，準(zhǔn)確認(rèn)定兜底保障對(duì)象。農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，應(yīng)把因病、因殘等喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致返貧家庭作為重點(diǎn)，將符合條件的及時(shí)納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保，不錯(cuò)保漏保一戶一人。精準(zhǔn)認(rèn)定特困供養(yǎng)對(duì)象，對(duì)16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的貧困重度殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，納入特困人員救助供養(yǎng)。 二、持續(xù)提高兜底保障對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年3720元的基礎(chǔ)上，2019年參照全省確定的脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，按照保主保重的原則逐年提高完全和部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平，確保其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在2018年每人每年分散供養(yǎng)5388元、集中供養(yǎng)8000元的基礎(chǔ)上，2019年根據(jù)特困人員基本生活需求和照料護(hù)理需求，逐年提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 三、加大醫(yī)療救助力度。對(duì)城市低保全額保障對(duì)象、農(nóng)村低保一類保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、在鄉(xiāng)的七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)退役人員、農(nóng)村籍原8023部隊(duì)退役人員的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助；農(nóng)村低保二類保障對(duì)象按個(gè)人繳費(fèi)部分的60%予以資助；農(nóng)村低保三、四類保障對(duì)象、城市低保差額保障對(duì)象、建檔立卡貧困人口（與其他資助對(duì)象未重合的）、老復(fù)員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，給予80元定額資助。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困救助供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困人口診療發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，按照“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)再報(bào)銷+醫(yī)療救助”的路徑進(jìn)行報(bào)銷和救助，醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)在全省統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。在省上確定的50種重特大疾病醫(yī)療救助病種的基礎(chǔ)上，按照全市規(guī)定將具有易發(fā)多發(fā)等特點(diǎn)的地方病種克山病，擴(kuò)大為重特大疾病醫(yī)療救助病種范圍。 四、落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，將符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、不漏一人。 五、綜合運(yùn)用各項(xiàng)社會(huì)救助政策，助推精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)原縣關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等保障性扶貧措施，充分發(fā)揮社會(huì)救助在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用，切實(shí)為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口提供兜底保障，到2020年努力實(shí)現(xiàn)所有享受農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)政策的建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、不愁吃、不愁穿。