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基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告二篇

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基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告二篇

基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告二篇(篇一)為深入了解基層黨支部組織生活會(huì)開展情況,市體育局黨委從8月份開始,用了近一個(gè)月的時(shí)間,通過查閱臺(tái)賬、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、典型分析等形式,圍繞黨支部組織生活開展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、基本情況 本次調(diào)研,共現(xiàn)場(chǎng)走訪了5個(gè)基層黨支部,召開座談會(huì)5場(chǎng),座談訪談30人。同時(shí),還對(duì)5個(gè)支部近年來的開展“三會(huì)一課”、“周五黨日+”活動(dòng)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活記錄進(jìn)行了檢查。 從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部座談訪談來看,本次調(diào)研的5個(gè)基層黨支部,均能按照相關(guān)規(guī)定要求,至少每年制定一次組織生活計(jì)劃;每月開展一次支部組織生活;每月召開一次支委會(huì)、每季度召開一次黨員大會(huì)、每季度上一次上課;經(jīng)常性開展談心談話;每年召開一次組織生活會(huì);絕大多數(shù)黨支部能夠統(tǒng)籌工作和業(yè)余時(shí)間,開展組織生活;黨員參加組織生活積極性較高,除少數(shù)請(qǐng)假,很少有黨員缺席;黨支部都已通過組建QQ、微信群等方式,開始成熟運(yùn)用或嘗試使用新媒體等技術(shù)開展組織活動(dòng);5個(gè)支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均能以普通黨員身份,參加“雙重”組織生活。 從普通黨員調(diào)研座談訪談來看,大部分黨員對(duì)支部開展組織生活情況持肯定態(tài)度,超過90%的普通黨員認(rèn)為支部“三會(huì)一課”能按時(shí)組織開展、內(nèi)容豐富;能經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng);每年開展民主評(píng)議黨員活動(dòng);支部組織生活很少有黨員缺席;能認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng);支部組織生活質(zhì)量較高。 綜合來看,絕大部分黨員對(duì)支部組織生活持肯定態(tài)度。基層黨組織能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作,確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化,取得了明顯成效。 二、主要做法 一是健全完善基本制度。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按照自治區(qū)組織部印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見(桂組通字*141號(hào))精神,出臺(tái)了*市體育局“三會(huì)一課”制度、*市體育局機(jī)關(guān)黨委開展周五黨日+活動(dòng)實(shí)施方案等文件,進(jìn)一步明確了“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“周五黨日+”活動(dòng)、基層黨組織民主選舉和任期制度等基本要求。同時(shí),我們對(duì)召開組織生活會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作,還專門召開培訓(xùn)會(huì),讓各支部做到有章可循,有據(jù)可依,增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性、延續(xù)性,少走彎路。有的放矢指導(dǎo)支部加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理和黨性鍛煉,引領(lǐng)黨員干部在本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 二是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,推行黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記制度,克服人少事多的困難,支部均配有黨支部副書記1名,兼職黨務(wù)工作者1名,確保組織生活有部署、有牽頭、有組織。 三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。今年以來,在黨支部中先后開展了“重品行、樹形象、做榜樣”等系列活動(dòng),結(jié)合“周五黨日+”活動(dòng)精心開展組織生活。將“周五黨日+”活動(dòng)與“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”“精準(zhǔn)脫貧”“志愿服務(wù)”、黨建品牌創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員參與意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、宗旨意識(shí)、先鋒意識(shí)。通過開展這些活動(dòng),組織生活的形式和內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化,黨員干部職工的精神面貌煥然一新。 四是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從*年起,我們已連續(xù)5年將各支部黨建工作情況納入年度績(jī)效綜合考核范圍,把落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等情況納入到考核中。將開展好黨內(nèi)組織生活作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入年度民主評(píng)議。每年年底開展一次黨支部書記向局黨委書記述職評(píng)議。近年來,制定了黨支部書記抓黨建責(zé)任清單,以清單明晰任務(wù),以任務(wù)明確責(zé)任,以責(zé)任傳遞壓力,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。 三、存在問題及原因分析 盡管我們?cè)邳h內(nèi)組織生活的開展方面取得了一定的成績(jī),但是與全面從嚴(yán)治黨要求相比、與黨章要求相比、與發(fā)揮黨員先鋒模范作用的要求相比,還存在一定的差距,主要有以下四個(gè)方面: 一是制度執(zhí)行力度不夠。在座談?wù){(diào)研中,有10%的受訪者指出,雖然近年來隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,黨支部的各項(xiàng)組織生活制度在不斷完善,但是仍存在執(zhí)行不到位的情況。例如,有時(shí)候黨支部會(huì)將月度工作例會(huì)等和組織生活放在一起進(jìn)行,美其名曰“節(jié)省時(shí)間、提高效率”,但這也無形中弱化、淡化了組織生活的主題。再比如,有的支部把黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展新黨員、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體、有形化的事務(wù)上,認(rèn)為把這些有硬性指標(biāo)、有明確要求的工作做好了,黨務(wù)工作也就基本完成了,從而忽視了組織生活這個(gè)最基本制度的落實(shí)到位。 二是組織生活質(zhì)量不高。本次調(diào)研,有25%的訪談?wù)弑硎?,支部沒有固定的、有自主特色的組織生活形式;有10%的表示,支部開展組織生活的質(zhì)量一般,基本符合要求;有15%的受訪者表示,希望支部組織活動(dòng)的形式和內(nèi)容能夠進(jìn)一步優(yōu)化。在座談交流中,有不少受訪者提出,很多時(shí)候支部開展組織生活主要就是讀讀報(bào)紙文件、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神,學(xué)習(xí)方式過于呆板,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,沒有能夠充分結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩,學(xué)習(xí)效果普遍不佳。有的支部雖然能夠組織黨員開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、重溫入黨誓詞等具有特色的活動(dòng),但由于前期準(zhǔn)備不充分、后期總結(jié)不到位等原因,使得這些活動(dòng)流于形式。 三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。許多黨務(wù)干部對(duì)如何開展黨內(nèi)組織生活缺乏研究,對(duì)黨建工作的理解,更多的只是停留在發(fā)展新黨員、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳等有形化事務(wù)上。對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的意義、作用、原則等了解的還不夠深入,因此,開展高質(zhì)量的組織生活也就無從談起。還有的受訪者指出,黨務(wù)干部的頻繁變動(dòng)也是造成業(yè)務(wù)不精的原因之一,在不少單位,有些黨務(wù)工作者往往剛熟悉黨務(wù)工作,就被安排到其他崗位上,又重新安排了一個(gè)沒有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員來接手,等于是各項(xiàng)工作又重頭開始,黨建工作缺乏延續(xù)性。 四是黨員參與意識(shí)不強(qiáng)。雖然絕大多數(shù)的受調(diào)查者表示每次組織生活很少有黨員缺席、自己基本上每次都參加支部組織生活。但有10%的受訪者在座談時(shí)坦承,參加組織生活時(shí)雖然身體在,但是在思想上、心靈上并沒有深入進(jìn)去,比如說在支部組織生活會(huì)中,自我批評(píng)還有遮遮掩掩,批評(píng)他人還有所顧忌。有1位支部書記指出,有少數(shù)黨員宗旨觀念淡化,發(fā)揮作用不明顯。誠(chéng)然這里面有組織生活質(zhì)量不高等客觀原因,但也與黨員主體意識(shí)淡薄等原因有很大關(guān)系。 之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題,從我們黨支部黨內(nèi)生活存在在的普遍問題來看,其根源主要有三點(diǎn),在這里概括為三個(gè)“力不足”:一是動(dòng)力不足。主要是有的黨支部對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位,沒有看到開展組織生活對(duì)提升黨員的歸屬感以及黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面的作用。片面地認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了,那么一切都好。黨建工作常常說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的認(rèn)為黨內(nèi)組織生活沒有任何可以進(jìn)行量化考核的東西,只要在黨建工作其他方面做出特色和成績(jī),就能完成任務(wù)。二是能力不足。有一些黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作研究不深不透,存在著“就黨建抓黨建”的問題,這點(diǎn)在開展黨內(nèi)組織生活方面就顯得尤為突出。他們認(rèn)為開展組織活動(dòng)無非就是把大家叫到一塊,搞幾個(gè)活動(dòng),造造聲勢(shì)就行,未能與中心工作有機(jī)結(jié)合起來,造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是精力不足。由于人少事多,很多黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,使得他們沒有精力來謀劃、研究黨建工作,只能是疲于應(yīng)付,因此組織生活的質(zhì)量也就無從談起。 四、下一步工作舉措和建議 一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深化黨支部書記抓黨建責(zé)任制,進(jìn)一步提高黨建工作考核權(quán)重,圍繞“任用干部看黨建”出臺(tái)一些動(dòng)力機(jī)制,提升黨支部書記抓黨建的積極性。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例文件精神,確保黨組織有錢辦事,將組織生活制度真正落到實(shí)處,逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、不正常、不規(guī)范等問題。 二是進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,做好開展組織生活與部門各項(xiàng)工作和黨員需求相結(jié)合的文章。一方面,要突出思想性和政治性。結(jié)合中央、自治區(qū)、市委的重要部署,加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育,使黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解,從而轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求的思想自覺。另一方面,在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要注重聯(lián)系本單位、本部門工作實(shí)際以及黨員需求,突出業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、心理學(xué)、管理學(xué)等重點(diǎn)內(nèi)容,努力將黨內(nèi)組織生活打造為黨員提升素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的綜合平臺(tái)。 三是進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求,通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法來保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一要保障黨員主體地位。變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)組織生活模式中的灌輸、說教方式,從“角色”上喚起黨員的參與意識(shí)??赏ㄟ^讓黨員積極參與黨組織生活主題設(shè)計(jì)、黨員輪流主持組織生活會(huì)、黨員輪流主講專題黨課等形式,讓黨員真正成為組織生活的主角。二要深化拓展活動(dòng)內(nèi)涵。聯(lián)系工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際,通過開展志愿服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)合方式,與社區(qū)和村黨組織開展結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),整合資源,創(chuàng)新組織生活載體,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三是豐富活動(dòng)形式??梢酝ㄟ^組織黨員參觀區(qū)、市發(fā)展建設(shè)取得的新成就;觀看有教育意義的電影、電教片;邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展黨性教育、時(shí)政討論、綜合素養(yǎng)講座;開展對(duì)本單位本部門的重大決策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的研究探討;對(duì)中心工作落實(shí)情況的評(píng)議等方式,讓黨員充分行使政治權(quán)利,增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感,提高組織生活的質(zhì)量。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立組織生活質(zhì)量考核機(jī)制。要求各黨支部認(rèn)真規(guī)劃年度組織生活,并征求本支部黨員意見,嚴(yán)格執(zhí)行。局黨委將適時(shí)組織支部黨員開展評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入單位黨建工作考核。完善督導(dǎo)考核制度。將結(jié)合黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、年終考核和基層支部組織生活會(huì)等時(shí)機(jī),通過列席支部活動(dòng)、與黨員開展座談交流等方式,對(duì)基層支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)檢查出來的問題面對(duì)面地指出,限期整改,并跟蹤督查整改情況。注重典型引領(lǐng),開展年度最佳組織生活、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織書記評(píng)選等活動(dòng),以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,提升全局各級(jí)黨組織黨內(nèi)組織生活水平。(篇二)根據(jù)省、市委組織部統(tǒng)一部署,城南新區(qū)從3月份開始,用了近一個(gè)月的時(shí)間,通過查閱臺(tái)賬、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、典型分析等形式,圍繞基層機(jī)關(guān)黨支部組織生活開展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況本次調(diào)研,區(qū)組織人事部共現(xiàn)場(chǎng)走訪了5個(gè)基層機(jī)關(guān)支部,發(fā)放問卷55張,其中支部書記調(diào)查問卷5張、黨員調(diào)查問卷50張;召開座談會(huì)5場(chǎng),座談訪談30人。同時(shí),區(qū)組織人事部還對(duì)部分基層支部*年以來的支部工作臺(tái)賬、對(duì)支部開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活記錄進(jìn)行了檢查。本次參加調(diào)研的5位黨支部書記,年齡36-45歲的1名,46-55歲3名,56歲及以上的1名;黨齡全部在10年以上,有3名書記黨齡超過20年;擔(dān)任支部書記1-5年的有3名,6-10年的有2名;大專學(xué)歷1人,本科學(xué)歷2人,研究生及以上學(xué)歷2人。參加調(diào)研的50位普通黨員,年齡26-35歲的33名,36-45歲的15名,46-*歲的2名;黨齡1年以下的8名,1-5年的11名,6-10年的21名,11-20年的9名,21年及以上的1名;大專學(xué)歷10人,本科學(xué)歷33人,研究生及以上7人。從支部書記調(diào)查問卷結(jié)果來看,本次調(diào)研的5個(gè)機(jī)關(guān)基層黨支部,均能按照相關(guān)規(guī)定要求,至少每年制定一次組織生活計(jì)劃;每月開展一次支部組織生活;每月召開一次支委會(huì)、每季度召開一次黨員大會(huì)、每季度上一次上課;經(jīng)常性開展談心談話;每年一次召開組織生活會(huì);絕大多數(shù)黨支部能夠統(tǒng)籌工作和業(yè)余時(shí)間,開展組織生活;黨員參加組織生活積極性較高,除少數(shù)請(qǐng)假,很少有黨員缺席;基層機(jī)關(guān)黨組織都已通過組建QQ、微信群等方式,開始成熟運(yùn)用或嘗試使用新媒體等技術(shù)開展組織活動(dòng);5個(gè)支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均能以普通黨員身份,參加“雙重”組織生活。從普通黨員調(diào)查問卷來看,大部分黨員對(duì)支部開展組織生活情況持肯定態(tài)度,超過90%的普通黨員認(rèn)為支部“三會(huì)一課”能按時(shí)組織開展、內(nèi)容豐富;能經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng);每年開展民主評(píng)議黨員活動(dòng);支部組織生活很少有黨員缺席;能認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng);支部組織生活質(zhì)量較高。綜合來看,絕大部分黨員對(duì)支部組織生活持肯定態(tài)度?;鶎訖C(jī)關(guān)黨組織能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作,確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化,取得了明顯成效。我們的主要做法是:一是健全完善基本制度。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我區(qū)出臺(tái)了關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中規(guī)范基層組織生活的意見(鹽南組*40號(hào)),進(jìn)一步明確了“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、基層黨組織民主選舉和任期制度、黨員志愿服務(wù)等基本要求。同時(shí),我們對(duì)召開組織生活會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作,還專門召開培訓(xùn)會(huì),讓各支部做到有章可循,有據(jù)可依,增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性、延續(xù)性,少走彎路。有的放矢指導(dǎo)支部加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理和黨性鍛煉,引領(lǐng)黨員干部在本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,在區(qū)直各部門各單位推行黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書記制度,機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人和黨組織書記一肩挑,行政工作和黨務(wù)工作一起抓。設(shè)黨委的單位還明確由單位黨委副書記兼任機(jī)關(guān)黨支部書記??朔松偈露嗟睦щy,在黨委建制的2家單位、設(shè)機(jī)關(guān)黨總支的2家單位,均配備了1名專職黨務(wù)工作者,其余機(jī)關(guān)單位均配備了1名兼職黨務(wù)工作者,確保機(jī)關(guān)組織生活有部署、有牽頭、有組織。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。近年來,我區(qū)在機(jī)關(guān)黨組織中先后開展了“重責(zé)任、提能力、抓執(zhí)行、講奉獻(xiàn)”以及“六講六提升”主題教育活動(dòng),著力查找解決干部職工在理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,通過開展這些活動(dòng),全區(qū)黨員干部職工的精神面貌煥然一新。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合“三解三促一加強(qiáng)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“五訪五促”等活動(dòng),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織深入基層掛鉤聯(lián)系點(diǎn),近三年幫助基層解決實(shí)際困難720余個(gè),協(xié)調(diào)資金3000多萬(wàn)元,開展志愿服務(wù)活動(dòng)500余場(chǎng)次。機(jī)關(guān)組織生活的形式和內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化。四是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從*年起,我們已連續(xù)5年將機(jī)關(guān)黨建工作情況納入部門年度績(jī)效綜合考核范圍,把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等情況納入到考核中。將開展好黨內(nèi)組織生活作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容,寫入到每年年初與各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中。每年年底開展一次機(jī)關(guān)黨組織書記向區(qū)黨工委書記述職評(píng)議,區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、區(qū)公安分局黨委書記作現(xiàn)場(chǎng)述職,其余單位進(jìn)行書面述職。今年,我區(qū)又制定了機(jī)關(guān)黨組織抓黨建責(zé)任清單,以清單明晰任務(wù),以任務(wù)明確責(zé)任,以責(zé)任傳遞壓力,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。 二、存在問題及原因分析盡管我區(qū)在機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活的開展方面取得了一定的成績(jī),但是與全面從嚴(yán)治黨要求相比、與黨章要求相比、與發(fā)揮黨員先鋒模范作用的要求相比,還存在一定的差距,主要有以下四個(gè)方面:一是制度執(zhí)行力度不夠。在座談?wù){(diào)研中,有10%的受訪者指出,雖然近年來隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)組織生活制度在不斷完善,但是仍存在執(zhí)行不到位的情況。例如,有時(shí)候機(jī)關(guān)單位會(huì)將月度工作例會(huì)等和組織生活放在一起進(jìn)行,美其名曰“節(jié)省時(shí)間、提高效率”,但這也無形中弱化、淡化了組織生活的主題。再比如,許多單位把黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展新黨員、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體、有形化的事務(wù)上,認(rèn)為把這些有硬性指標(biāo)、有明確要求的工作做好了,黨務(wù)工作也就基本完成了,從而忽視了組織生活這個(gè)最基本制度的落實(shí)到位。二是組織生活質(zhì)量不高。本次調(diào)研,有24%的問卷填寫者表示,支部沒有固定的、有自主特色的組織生活形式;有10%的表示,支部開展組織生活的質(zhì)量一般,基本符合要求;有14%的受訪者表示,希望支部組織活動(dòng)的形式和內(nèi)容能夠進(jìn)一步優(yōu)化。在座談交流中,有不少受訪者提出,很多時(shí)候支部開展組織生活主要就是讀讀報(bào)紙文件、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神,學(xué)習(xí)方式過于呆板,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,沒有能夠充分結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩,學(xué)習(xí)效果普遍不佳。有的支部雖然能夠組織黨員開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、重溫入黨誓詞等具有特色的活動(dòng),但由于前期準(zhǔn)備不充分、后期總結(jié)不到位等原因,使得這些活動(dòng)流于形式。三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。許多黨務(wù)干部對(duì)如何開展黨內(nèi)組織生活缺乏研究,正如上文中提到的,他們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的理解,更多的只是停留在發(fā)展新黨員、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳等有形化事務(wù)上。對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的意義、作用、原則等了解的還不夠深入,因此,開展高質(zhì)量的組織生活也就無從談起。還有的受訪者指出,黨務(wù)干部的頻繁變動(dòng)也是造成業(yè)務(wù)不精的原因之一,在不少單位,有些黨務(wù)工作者往往剛熟悉黨務(wù)工作,就被安排到其他崗位上,又重新安排了一個(gè)沒有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員來接手,等于是各項(xiàng)工作又重頭開始,黨建工作缺乏延續(xù)性。四是黨員參與意識(shí)不強(qiáng)。在匯總調(diào)查問卷時(shí),雖然絕大多數(shù)的受調(diào)查者表示每次組織生活很少有黨員缺席、自己基本上每次都參加支部組織生活。但有16.7%的受訪者在座談時(shí)坦承,參加組織生活時(shí)雖然身體在,但是在思想上、心靈上并沒有深入進(jìn)去,比如說在支部組織生活會(huì)中,自我批評(píng)還有遮遮掩掩,批評(píng)他人還有所顧忌。有1位支部書記指出,有少數(shù)黨員宗旨觀念淡化,發(fā)揮作用不明顯。誠(chéng)然這里面有組織生活質(zhì)量不高等客觀原因,但也與黨員主體意識(shí)淡薄等原因有很大關(guān)系。之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題,從我們機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)生活存在在的普遍問題來看,其根源主要有三點(diǎn),在這里概括為三個(gè)“力不足”:一是動(dòng)力不足。主要是機(jī)關(guān)部門對(duì)開展黨內(nèi)組織生活的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位,沒有看到開展組織生活對(duì)提升黨員的歸屬感以及黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面的作用。片面地認(rèn)為只要招商引資和業(yè)務(wù)工作干好了,那么一切都好。黨建工作常常說起來重要、做起來次要、忙起來不要。有的認(rèn)為黨內(nèi)組織生活沒有任何可以進(jìn)行量化考核的東西,只要在黨建工作其他方面做出特色和成績(jī),就能完成任務(wù);有的黨組織書記認(rèn)為,區(qū)、街道機(jī)關(guān)經(jīng)常與群眾打交道,非常具體、非常直接,搞黨建與其講半天的大道理抓思想,不如解決幾個(gè)實(shí)際問題更直接。等等。二是能力不足。有一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作研究不深不透,存在著“就黨建抓黨建”的問題,這點(diǎn)在開展黨內(nèi)組織生活方面就顯得尤為突出。他們認(rèn)為開展組織活動(dòng)無非就是把大家叫到一塊,搞幾個(gè)活動(dòng),造造聲勢(shì)就行,未能與中心工作有機(jī)結(jié)合起來,造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是精力不足。這點(diǎn)在城南新區(qū)體現(xiàn)較為明顯。由于人少事多,機(jī)關(guān)很多黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,使得他們沒有精力來謀劃、研究黨建工作,只能是疲于應(yīng)付,因此組織生活的質(zhì)量也就無從談起。三、下一步工作舉措和建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深化機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建責(zé)任制,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作考核權(quán)重,圍繞“任用干部看黨建”出臺(tái)一些動(dòng)力機(jī)制,提升黨組織書記抓黨建的積極性。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例文件精神,確保機(jī)關(guān)黨組織有錢辦事,將組織生活制度真正落到實(shí)處,逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、不正常、不規(guī)范等問題。二是進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,做好開展組織生活與部門各項(xiàng)工作和黨員需求相結(jié)合的文章。一方面,要突出思想性和政治性。結(jié)合中央、省、市委和區(qū)黨工委的重要部署,加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育,使黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解,從而轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、省、市委和區(qū)黨工委各項(xiàng)部署要求的思想自覺。另一方面,在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要注重聯(lián)系本單位、本部門工作實(shí)際以及黨員需求,突出業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、心理學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)素養(yǎng)等重點(diǎn)內(nèi)容,努力將黨內(nèi)組織生活打造為黨員提升素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操的綜合平臺(tái)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和新要求,通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法來保證黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一要保障黨員主體地位。變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)組織生活模式中的灌輸、說教方式,從“角色”上喚起黨員的參與意識(shí)??赏ㄟ^讓黨員積極參與黨組織生活主題設(shè)計(jì)、黨員輪流主持組織生活會(huì)、黨員輪流主講專題黨課等形式,讓黨員真正成為組織生活的主角。二要深化拓展活動(dòng)內(nèi)涵。聯(lián)系工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際,通過開展公益服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等結(jié)合方式、與企業(yè)和村(社區(qū))黨組織開展結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),整合資源,創(chuàng)新組織生活載體,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三是豐富活動(dòng)形式。有40%的支部書記提出,可以通過組織黨員參觀市、區(qū)發(fā)展建設(shè)取得的新成就;觀看有教育意義的電影、電教片;邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展黨性教育、時(shí)政討論、綜合素養(yǎng)講座;開展對(duì)本單位本部門的重大決策部署、重要工作安排及本支部重要工作完成情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的研究探討;對(duì)中心工作落實(shí)情況的評(píng)議等方式,讓黨員充分行使政治權(quán)利,增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感,提高組織生活的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立組織生活質(zhì)量考核機(jī)制。要求各黨支部認(rèn)真規(guī)劃年度組織生活,并征求本支部黨員意見,嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)組織部門將適時(shí)組織支部黨員開展評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入單位機(jī)關(guān)黨建工作考核。完善督導(dǎo)考核制度。區(qū)組織部門將結(jié)合黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、年終考核和基層支部組織生活會(huì)等時(shí)機(jī),通過列席支部活動(dòng)、與黨員開展座談交流等方式,對(duì)基層支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)檢查出來的問題面對(duì)面地指出,限期整改,并跟蹤督查整改情況。注重典型引領(lǐng),在區(qū)級(jí)層面開展年度最佳組織生活、最佳微黨課、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織書記評(píng)選等活動(dòng),以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,提升全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)組織生活水平。

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