220kV海底電纜工程施工監(jiān)理規(guī)劃.doc

監(jiān)理咨詢有限責任公司 220kV海底電纜工程 施工監(jiān)理規(guī)劃施工監(jiān)理規(guī)劃 2020年年月月日發(fā)布日發(fā)布 監(jiān)理咨詢有限責任公司監(jiān)理咨詢有限責任公司 220kV220kV海底電纜工程監(jiān)理部海底電纜工程監(jiān)理部 監(jiān)理資質證書 甲 級 證 書 國家發(fā)展和改革委員會 編號：工咨甲 號 住房和城鄉(xiāng)建設部 編號：號 批 準： 審 核： 編 寫： 合同編號：FJLYHSGC-2014-013 監(jiān)理咨詢有限責任公司 1 目目 錄錄 1 1 監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理依據(jù)1 2 2 工程概況工程概況2 3 3 監(jiān)理范圍及目標監(jiān)理范圍及目標2 3.1 本監(jiān)理合同中的監(jiān)理工作范圍.2 3.2監(jiān)理工作目標 .2 4 4 220KV220KV海纜制造監(jiān)造海纜制造監(jiān)造5 4.1 監(jiān)造方式 5 4.2 監(jiān)造工作內容及要求 5 5 5 施工監(jiān)理工作主要內容施工監(jiān)理工作主要內容5 5.1 施工監(jiān)理工作總原則 5 5.2 施工進度控制主要服務內容 5 5.3.質量控制主要服務內容8 5.4 投資控制主要服務內容 11 5.5 其他施工監(jiān)理工作服務內容 11 5.6 安全健康環(huán)境管理監(jiān)理職責 13 5.7 本工程特點及監(jiān)理范圍應編制的監(jiān)造、監(jiān)理細則（不限于此） 13 5.8 應執(zhí)行的公司程序文件 13 6 6 施工監(jiān)理的方法及措施施工監(jiān)理的方法及措施15 6.1 質量控制方法和措施 15 6.2 前期準備階段監(jiān)理措施.15 6.3 設備物資的管理措施.18 6.4 質量控制措施.19 6.5 進度控制措施.28 6.6 安全健康環(huán)境控制措施.34 監(jiān)理咨詢有限責任公司 2 6.7 投資控制措施.40 6.8 合同管理.45 6.9 資料管理.48 6.10 組織協(xié)調措施.49 6.11 本工程施工工藝質量特殊控制措施.55 7 7 項目監(jiān)理部組織機構及設備配置計劃項目監(jiān)理部組織機構及設備配置計劃59 7.1 項目監(jiān)理機構的組織結構.59 7.2 投入本工程總監(jiān)理工程師情況.60 7.3 擬派人員進場計劃表.62 8 8 項目監(jiān)理部人員崗位職責項目監(jiān)理部人員崗位職責63 8.1 總監(jiān)理工程師 63 8.2 專業(yè)組長 63 8.3 專業(yè)監(jiān)理工程師 64 8.4 技經監(jiān)理（投資控制、合同管理）工程師 64 8.5 安全控制監(jiān)理工程師 65 8.6信息、資料管理員65 8.7 項目監(jiān)理部廉潔自律措施 66 9 9 監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序67 9.1 監(jiān)理服務主程序 67 9.2 監(jiān)理服務子程序 76 1010 監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作制度91 1111 工程監(jiān)理適用表格（監(jiān)理用表）工程監(jiān)理適用表格（監(jiān)理用表）92 11.1 承包商用表式（A 類表）.92 11.2 監(jiān)理單位用表式（B類表）.94 1212 質量驗收評定依據(jù)質量驗收評定依據(jù)95 1313 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理遵守的依據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理遵守的依據(jù)97 監(jiān)理咨詢有限責任公司 3 1414 項目監(jiān)理部安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理及應急預案項目監(jiān)理部安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理及應急預案102 14.1 項目部安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系.102 14.2 項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全、管理工作內容 102 14.3 項目部危險源的辯識及控制措施 103 14.4 項目部環(huán)境因素的辯識及控制措施 106 14.5 項目監(jiān)理部應急預案 107 1515 監(jiān)理過程使用的設備和儀器監(jiān)理過程使用的設備和儀器112 附錄附錄1：職業(yè)道德廉政建設合同書：職業(yè)道德廉政建設合同書113 監(jiān)理咨詢有限責任公司 1 1 1 監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理依據(jù) 1.11.1 中華人民共和國法律中華人民共和國法律 1.1.1 中華人民共和國建筑法 ； 1.1.2 中華人民共和國招標投標法 ； 1.1.3 中華人民共和國合同法 ； 1.1.4 中華人民共和國安全生產法 ； 1.1.5 中華人民共和國環(huán)境保護法 ； 1.1.6中華人民共和國海上交通安全法 。 1.21.2 建設部及行業(yè)法規(guī)、條例建設部及行業(yè)法規(guī)、條例 1.2.1 建設工程質量管理條例 ； 1.2.2建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令 第393號； 中華人民共和國航道管理條例 中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 1.2.3建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準(GB503002001)； 1.2.4建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)； 1.2.5電力建設工程監(jiān)理規(guī)范 （DL/T 5434-2009） ； 1.2.6電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收規(guī)范 （GB50168-2006） ； 1.2.7電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規(guī)范 （GB50169-2006） ； 1.2.8110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程(DL/T782-2001)； 1.2.9電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程 第1部分：通則 （DLT 5161.1 2002） 1.2.10電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程 第5部分：電纜線路路工質量檢驗 （DLT 5161.52002） 1.2.11電力光纖通信工程驗收規(guī)范 （DL/T 5344-2006） 1.2.12建筑施工安全檢查標準 JGJ59-2011 1.2.13建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB 50194-2014) 1.31.3 國家工程建設強制性條文國家工程建設強制性條文 1.41.4 本工程文件本工程文件 監(jiān)理咨詢有限責任公司 2 本工程政府批準的工程建設文件和設計文件，建設單位及上級單位對本工程發(fā)布 的有關文件，本工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同。 2 2 工程概況工程概況 2.12.1 項目名稱項目名稱 220kV海底電纜工程。 2.22.2 工程規(guī)模及工程規(guī)模及建設地點建設地點 。 。 2.32.3 監(jiān)理服務期監(jiān)理服務期 監(jiān)理服務期共8個月，其中監(jiān)造服務期：4.5個月，現(xiàn)場施工服務期：3.5個月。工 程開工日期以建設單位通知為準。 2.42.4 工程參建單位工程參建單位 建設單位：公司； 設計單位：公司； 監(jiān)理單位：監(jiān)理咨詢有限責任公司； 承包商：。 3 3 監(jiān)理范圍及目標監(jiān)理范圍及目標 3.13.1 本監(jiān)理合同中的監(jiān)理工作范圍本監(jiān)理合同中的監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容：220kV海底電纜工程開工前準備、施工招標、施 工及調試、試生產竣工驗收及交付生產、質保期等階段建設過程監(jiān)理和服務，并參加 工程后評價和工程達標報優(yōu)工作。具體包括，約13公里3根11600mm2的 220kV海纜監(jiān)造，以及海纜敷設及兩端海纜房土建、電氣安裝及與本海纜公司相關的配 套輔助施工監(jiān)理，工作內容為進度、質量、安全、投資控制和信息、合同管理及協(xié)調 參建各方關系 。 3.23.2監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作目標 3.2.13.2.1 監(jiān)理工作總目標監(jiān)理工作總目標 序號序號內內 容容監(jiān)監(jiān) 理理 目目 標標 1 質量控 制目標 所控項目控制到位率 100。 海纜制造及工程施工質量滿足國家行業(yè)相關驗收規(guī)范、標準及 質量檢驗評定標準要求。工程整體質量達到優(yōu)良等級，高標準達 監(jiān)理咨詢有限責任公司 3 序號序號內內 容容監(jiān)監(jiān) 理理 目目 標標 標投產，得分率 90以上，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。 2 投資控 制目標 所控項目控制到位率100。 工程總投資控制在批準概算控制目標內。 3 進度制 目標 所監(jiān)項目施工過程進度控制到位率100。 海纜出廠時間滿足供貨合同要求，力爭工程開、竣工時間和 工程階段性里程碑進度計劃按時完成。 4 安全文 明施工 目標 安全控制項目到位率100。 安全目標：重傷、群傷以上人身事故為零；重大設備、機械 損壞事故為零；火災、負主要責任的交通事故為零；垮塌事故為 零；職業(yè)傷害和環(huán)境污染事故為零；一般事故頻率控制在3以內。 文明施工目標：現(xiàn)場管理實現(xiàn)“六化”：總平面管理模塊化； 現(xiàn)場設施標準化；工程施工程序化；文明區(qū)域責任化；作業(yè)行為 規(guī)范化；環(huán)境衛(wèi)生一貫化。 5 合同管 理目標 合同管理工作到位率100。 以合同管理為中心，實現(xiàn)合同履約率100%，將合同索賠事項 控制在最低水平。 6 信息管 理目標 信息資料管理工作到位率100。 工程信息傳遞、匯總及時，管理科學，集中存儲，便于查詢、 便于應用。 7 工程協(xié) 調目標 實現(xiàn)工程協(xié)調項目準確率100。 及時協(xié)調處理工程參建單位之間存在的問題，創(chuàng)造和諧的工 程建設環(huán)境，使工程參建單位之間相互配合，實現(xiàn)工程建設高質 量，機組按期移交生產。 3.2.23.2.2 監(jiān)理工作目標分解監(jiān)理工作目標分解 序號序號內內 容容監(jiān)監(jiān) 理理 目目 標標 1 海纜制 造監(jiān)造 駐廠監(jiān)造，嚴格控制220kV海底電纜制造質量和進度，使之 滿足國家有關法規(guī)、技術標準及采購合同要求。 2 施工監(jiān) 理質量 控制目 標 嚴格控制建筑結構和裝飾裝修的施工質量，實現(xiàn)土建工程合 格率100%，優(yōu)良率95%。爭創(chuàng)優(yōu)質工程。 嚴格控制設備安裝質量，提高安裝工藝水平，安裝工程合格 率100%，優(yōu)良率96%以上。 嚴格控制施工工藝質量。 3 施工監(jiān) 理進度 控制監(jiān) 理目標 施工進度計劃合理可行，工期控制措施有效，除批準的計劃 調整外，實現(xiàn)年度形象進度及里程碑計劃。 海纜制造工期：2015年？月?月，現(xiàn)場施工工期：2015 年？月?月月。 4 施工監(jiān) 理安全 控制監(jiān) 理目標 安全目標：重傷、群傷以上人身事故為零；重大設備、機械 損壞事故為零；火災、負主要責任的交通事故為零；垮塌事故為 零；職業(yè)傷害和環(huán)境污染事故為零；一般事故頻率控制在3以 內。 監(jiān)理咨詢有限責任公司 4 序號序號內內 容容監(jiān)監(jiān) 理理 目目 標標 5 投資控 制監(jiān)理 目標 工程總投資控制在批準的執(zhí)行概算控制目標內。滿足設計、 施工合同所約定的目標，力求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資。 6 合同管 理目標 建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執(zhí)行的嚴 肅性，通過合同管理，使本工程所有合同在執(zhí)行過程中始終處于 受控狀態(tài)，進而實現(xiàn)工程建設總目標。 7 文明施 工管理 目標 文明施工目標：現(xiàn)場管理實現(xiàn)“六化”，即“總平面管理模 塊化、現(xiàn)場設施標準化、工程施工程序化、文明區(qū)域責任化、作 業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生一貫化”。 8 信息管 理目標 將信息分門別類、科學地匯總，并將它們的內容、格式規(guī)范 化、標準化，將管理信息集中存儲、自動處理和深加工，使得信 息便于查詢、便于利用，實現(xiàn)工程與監(jiān)理信息的共享，為建設單 位提供及時、可靠、準確、完整的工程和監(jiān)理的信息，及時、正 確解決工程中出現(xiàn)的各種問題。 9 監(jiān)理報 告 根據(jù)工程施工進展，按照建設單位要求的時間定期向建 設單位報送監(jiān)理周報和月報，根據(jù)監(jiān)理服務進展情況報送不定期 報告，及時、準確、公正、客觀地向建設單位報告工程進展情況 和監(jiān)理情況。 10 工程協(xié) 調 以安全為中心、在確保質量的前提下、實現(xiàn)工程建設的 進度目標，及時協(xié)調處理工程參建單位之間在工作中存在的問題， 分清責任，理順關系，使工程參建單位實現(xiàn)有機協(xié)調、密切配合， 確保機組高質量按期移交生產。 3.2.33.2.3 本工程工期計劃本工程工期計劃 任務時間任務時間 序序 號號 任任 務務 名名 稱稱 工期工期 （天）開始時間開始時間結束時間結束時間 備注備注 1 220kV 海纜制造55？ 2 220kV 海纜敷設 61 必須避開臺風期 必須避開 臺風期 3進場道路改建施工90 4場內道路新建100 5電纜房土建施工150 6電纜房電氣設備安裝調試30 7 8 9工程受電 10 監(jiān)理咨詢有限責任公司 5 4 4 220kV220kV海纜制造監(jiān)造海纜制造監(jiān)造 4.14.1 監(jiān)造方式監(jiān)造方式 采用駐廠監(jiān)造模式。 4.24.2 監(jiān)造工作內容及要求監(jiān)造工作內容及要求 監(jiān)造工作內容及要求見220kV海底電纜工程海底電纜駐廠監(jiān)造大綱和 220kV海底電纜工程海底電纜駐廠監(jiān)造實施細則 。 5 5 施工監(jiān)理工作主要內容施工監(jiān)理工作主要內容 5.15.1 施工監(jiān)理工作總原則施工監(jiān)理工作總原則 監(jiān)理工作按照四控制(質量、安全、投資、進度)、兩管理(信息管理、合同管理)、 一協(xié)調（有關單位間的工作關系）的原則進行。監(jiān)理單位要制定本工程的監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理實施細則等文件報建設單位批準，各專業(yè)按批準后的實施細則進行監(jiān)理。 5.25.2 施工進度控制主要服務內容施工進度控制主要服務內容 5.2.1 負責與設計單位商定設計圖紙和文件在滿足工程施工總進度要求前提下提交的 時間表，并協(xié)助建設單位做好設計文件的催交工作。 5.2.2 在承包商上報的年、季、月、周計劃的基礎上，負責編制工程施工綜合計劃， 編制和審核工程施工里程碑計劃和一級網(wǎng)絡計劃，審批承包商提交的二級及以下網(wǎng)絡 計劃，檢查和監(jiān)督承包商實施進度計劃。 5.2.3 審核施工承包商上報的現(xiàn)行計劃，審批施工承包商提出的修改目標計劃要求。 每周盤點工程進度，向建設單位提供進度報告。對造成工程進度滯后的原因進行分析， 提出改進意見與建議，報送建設單位并監(jiān)督實施。 5.2.4 審查承包商單位工程、分部工程開工申請報告。按合同權限，發(fā)布開工令、返 工令、停工令、復工令；發(fā)布，批準單項工程開工報告。 5.2.5 參加建設單位主持的第一次工地會議，主持常規(guī)工地會議，包括現(xiàn)場調度會、 每周例會、專題會等，提出施工中存在的問題及解決辦法，編寫會議紀要。 5.2.6 審核工程延期。 5.2.7 審核竣工申請報告、組織竣工驗收、審核竣工資料是否滿足歸檔要求。 監(jiān)理咨詢有限責任公司 6 5.2.8 督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。在工程移交后的工程質保期內，還要處理驗 收后質量問題的原因及責任等爭議問題，并督促責任單位及時修理，工程質保期滿簽 發(fā)合格證書。 5.2.9 對不能按時、按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承 包商，提出處理意見，直至簽發(fā)停工令。 5.2.10 及時處理承包商提交的各種工程技術報表，及時回答承包商提出的各類與監(jiān)理 業(yè)務有關的問題，不可因此而影響工程進度。 5.2.11 工程網(wǎng)絡進度計劃實施的保障措施 5.2.11.1 組織措施 在總結類似工程監(jiān)理經驗的基礎上組織強有力的監(jiān)理班子，有足夠的力量編制合 理可行的進度計劃控制網(wǎng)絡，各分部工程指定專人負責落實； 1)根據(jù)本工程的規(guī)模特點，建立監(jiān)理進度控制體系，明確進度控制任務，落實進 度控制的人員構成和管理網(wǎng)絡。 2)做好建設單位的參謀，及時提醒建設單位開展工作；協(xié)助技術單位督促設計、 施工、物資供應等有關單位，健全進度控制體系明確各自的進度控制任務和相互協(xié)作 關系。 3)核查承包商施工管理班子，確保足夠的施工管理力量，落實進度保證體系； 4)建立進度控制計劃制度、檢查制度、情報分析制度，例會協(xié)調制度，和評比、 競賽機制，達到相互促進。 5)定期和不定期地召開有關協(xié)調會，協(xié)調各方面的進度； 6)定期向建設單位匯報進度情況，及擬采取的措施和建議。 7)建立關于工期延長的申請、審核、批準程序以及工期延誤的處理程序制度。 5.2.11.2 技術措施 1)監(jiān)理工程師收到承包人提交的工程施工總進度計劃后，根據(jù)合同規(guī)定的期限， 對其進行認真審核，檢查承包人制定的計劃是否合理，是否適應工程項目和實際情況， 是否滿足甲方提出的施工進度要求，避免不切合實際的施工計劃，切實用科學的施工 計劃指導施工。 2)總監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖紙、經過批準的施工組織設計 進度以及建設單位有關工期總體策劃要求制定進度控制方案，組織監(jiān)理工程師對進度 目標進行風險分析，制定防范性對策并上報建設單位。 監(jiān)理咨詢有限責任公司 7 3)結合施工組織設計，并對方案進行優(yōu)化，盡可能多開工作面，使每個作業(yè)面能 按期開工，創(chuàng)造條件使其更有利加快施工進度。 4)及時落實材料、設備使用情況，特別是材料和設備的運輸、驗收等，并將可能 出現(xiàn)的困難提前排除。 5)針對海上施工條件惡劣、設備運輸困難，可采用多級網(wǎng)絡計劃技術和其他先進 計劃技術進行“序列性”管理，并選擇對總進度影響大的，或施工難度大的工序設立 關鍵控制點。 6)分施工區(qū)段作業(yè)，監(jiān)理積極配合，分區(qū)段驗收，全天候監(jiān)理； 7)科學組織流水作業(yè)和交叉作業(yè)，保證各工序能均衡連續(xù)進行； 8)對工程施工進度進行監(jiān)督、檢查和控制，落實周計劃、月計劃、季計劃。 5.2.11.3 合同措施 1)制定合同條款時，要有明確的保證進度條款。 2)在工程施工合同中，明確關于工期和進度的條款，通過一定的獎罰條件，激勵 和制約承包商，加快施工進度，確保工期目標。 3)加強合同管理，認真會審設計圖紙，嚴格控制設計變更和工程變更。 4)檢查各方履行合同的情況，當不按合同規(guī)定工期完成任務時，按合同條款及時 給予處罰。 5.2.11.4 經濟措施 1)建議建設單位采用一定的激勵措施，嚴格實行施工進度目標獎罰制，對工期提 前或拖后采取相應的獎懲。 2)控制工程付款進度，及時審核簽認工程款支付憑證，及時辦理工程預付款，進 度款支付手續(xù)，保持實際付款與工程進度相協(xié)調。 3)加強索賠管理。發(fā)現(xiàn)索賠事件，按索賠處理程序，及時收集證據(jù)對索賠申請予 以處理。對工期延誤和延長的責任必須合理、公正地界定。 4)均衡、同步地保證設備及物資供應。對設備及物資供應，資金提供監(jiān)理應要求 建設單位明確具體時間和作好計劃，充分保證，對供應方建設單位也要有相應的經濟 制約措施。 5.2.11.5 協(xié)調措施 1）積極配合建設單位、施工承包商與當?shù)卮迕竦膮f(xié)調工作，避免當?shù)卮迕褡钄r施 工進度事件發(fā)生；督促承包商在施工過程中注意保護好當?shù)剞r林水利以及耕地、養(yǎng)殖 監(jiān)理咨詢有限責任公司 8 場等設施，為施工的順利進行創(chuàng)造條件。 2）定期召開進度協(xié)調會，對進度滯后的原因進行分析，督促承包商確保進度節(jié)點， 并及時向建設單位反映需協(xié)調解決的有關問題。在施工高峰期，工序交接頻繁、矛盾 較多的情況下，應每日召開碰頭協(xié)調會，及時加以解決。 3）要求承包商按建設單位里程碑節(jié)點提交完善的施工進度網(wǎng)絡計劃，并審查其計 劃的合理性，緊緊抓住關鍵線路上施工各階段的進度目標，突出重點、難點，建立獎 罰措施。抓好各工序的施工保障工作，縮短工序轉換和工序銜接時間，提高施工速度。 4）定期地、經常地收集由承包商提交的有關進度報表資料，建設單位及監(jiān)理通過 對進度報表的核查，從中了解到各項目開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系、 實物工程量和工作量等。 5）根據(jù)工程進展情況要求承包商及時盤點二級網(wǎng)絡計劃，重點解決施工中發(fā)生的 對進度將產生直接影響的問題，同時對非關鍵路徑工序也不能忽視，要保證工序的正 常施工。 5.3.5.3.質量控制主要服務內容質量控制主要服務內容 5.3.15.3.1 質量的事前控制質量的事前控制 1) 督促和檢查承包商建立質量保證體系，督促承包商建立、健全各項施工管 理制度，并監(jiān)督其實施。 2) 參與初步設計審查工作。 3) 對設計單位提供的施工圖，組織建設單位、承包商進行審核，提出修改意 見，并反饋予設計單位 。 4) 審核施工承包商所編制的項目質量驗收與評定范圍劃分表 。 5) 審查承包商及其選擇的分包單位、試驗單位的資質，并提出意見。審核承 包商項目經理資質，以及其它派駐現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質。 6) 督促承包商按照建設單位的質量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境管理等體系文件 建立并完善自身質量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境管理體系。審查承包商的質量、安全、 職業(yè)健康、環(huán)境管理等體系文件和手冊，并監(jiān)督實施。 7) 220kV海底電纜敷設施工準備。海纜敷設前，應進行電纜敷設路由調查，并 根據(jù)相關主管部門意見，確定最終敷設路由。 盡可能采用鋪纜船直接裝纜運輸?shù)姆?監(jiān)理咨詢有限責任公司 9 式，敷設前對電纜質量進行必要的檢查和試驗，同時對施工設備及各種儀器儀表進 行檢查，落實安全措施，確保其能滿足施工要求。在施工前，應對預定海域電纜路 由進行掃海作業(yè)。做好始端登陸和終端登陸準備。 8) 檢查施工現(xiàn)場建筑工程所用原材料、構件質量，不合格的不得使用。檢查 材料采購、保管、領用等管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對材料檢驗與試件采樣設專人進 行采樣見證。未經監(jiān)理工程師的簽字，主要材料、設備和構件不準在工程上使用和 安裝，不準進入下一道工序的施工。 9) 參加設備的開箱驗收，并對設備存在的質量問題反饋建設單位，并協(xié)助處 理，負責核實設備資料的完整性，并簽字確認。 10) 檢查審批承包商工程使用的原材料、半成品、成品、構配件的質量，并負 責測試和監(jiān)控工作。查驗重要施工機械、起吊設施經檢驗的有效合格證件；檢查承 包商實驗室及其試驗人員的資質與持證上崗情況；查驗其檢驗、測量與試驗設備的 有效合格證件。檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實施。 11) 主持審查承包商提交的施工組織設計或施工方案。重點審查220kV海底電纜 敷設施工技術方案、施工質量保證措施、主要方法或工藝、安全文明施工措施。審 查承包商須報建設單位的重要工序作業(yè)指導書，尤其220kV海底電纜敷設施工作業(yè)指 導書。參加施工圖設計交底，組織圖紙會審(其中包括組織審查調試計劃、調試方案、 調試措施)，并負責出圖紙會審紀要。 12) 參與設計交底工作，審查承包商提交的復測成果；檢查單位工程開工條件， 提出監(jiān)理意見。 13) 建立監(jiān)理試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢 測工作；根據(jù)工程特點配備電腦、照相機、水準儀、游標卡尺、流速儀等儀器設備。 5.3.25.3.2 質量的事中控制質量的事中控制 1) 審核設計變更與變更設計，并提出審核意見。 2) 監(jiān)督承包商嚴格按技術標準、設計文件和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、 巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量，重要工序要 督促承包商制定預控措施，并旁站監(jiān)督實施。 3) 施工工藝過程質量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測、試驗。負責制定并實施 重點部分的見證點(W點)、停工待檢點(H點)、旁站點(S點)的工程質量監(jiān)理計劃，監(jiān) 監(jiān)理咨詢有限責任公司 10 理人員要按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。要配備一定數(shù)量的旁站監(jiān)理人員 以保證對工程按計劃進行有效的旁站監(jiān)督。 4) 監(jiān)理部可將承包商在工程中的不合格項分為處理、停工處理（暫停施工） 、 緊急處理三種，并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序進行閉環(huán)管理，監(jiān)理人 員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。對施工中出現(xiàn)的威脅安全或影響質量的重大問 題，及時提出“暫停施工”通知，并制定處理措施。 5) 工序交接檢查驗收：堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則， 停工待檢點必須經監(jiān)理工程師簽字后才能進入下一道工序。代表建設單位組織階段 （工序）驗收、簽發(fā)中間交工證書。 6) 主持分項分部工程、關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查與驗評，代表建設單 位進行第四級驗收。參加并監(jiān)督、檢查分部試運，提出監(jiān)理意見。參加竣工驗收并 簽證。 7) 做好設計變更及技術核定的處理工作。核查設計變更并跟蹤檢查是否按已 批準的變更文件進行施工。 8) 定期組織召開工程質量分析會，每月向發(fā)包方通報工程質量情況，分析、 研究存在的問題，商定對策和預測工程質量趨勢，制定防范措施；調查、處理工程 質量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包商按規(guī)定上報有關部門； 9) 工程質量事故處理：參與工程質量事故的分析及處理，分析質量事故原因、 責任；審核、批準處理工程質量事故的技術措施或方案；檢查處理措施的效果。 10) 負責編制本工程所包含的所有專業(yè)單位工程編碼，審查承包商編制的“施 工質量檢驗項目劃分表”并監(jiān)督實施。行使質量監(jiān)督權，下達停工指令。 11) 負責審核施工承包商編制的進度款報表、價款變更報表。 5.3.35.3.3 質量的事后控制質量的事后控制 1）組織單位、單項工程竣工驗收。 2）組織對工程項目進行質量評定。 3）審核竣工圖及其它技術文件資料。 4）整理工程技術文件資料并編目建檔。 5）協(xié)助建設單位進行竣工驗收與達標投產創(chuàng)優(yōu)工作，對于出現(xiàn)的問題提出整改意 見并監(jiān)督執(zhí)行。 5.3.45.3.4 質保階段質量控制的任務質保階段質量控制的任務 監(jiān)理咨詢有限責任公司 11 1）審核承包商的質量保證書 。 2）檢查、鑒定工程質量狀況和工程使用狀況。 3）對出現(xiàn)的質量缺陷，確認責任者。 4）督促承建商修復質量缺陷。 5）在質保期結束后，檢查工程質量保證狀況，移交質量保證資料。 5.45.4 投資控制主要服務內容投資控制主要服務內容 5.4.1 設備招標階段，配合建設單位參與設備招評標工作，提出意見。 5.5.2 在初步設計階段參加設計優(yōu)化工作，在施工圖階段，組織施工圖會審和交底。 5.5.3 在工程前期準備階段協(xié)助建設單位建立有關的項目管理制度和管理標準等，在 施工招標階段，根據(jù)建設單位的要求，編制招標文件；參與評審投標書，提出評標意 見；參與合同談判，協(xié)助建設單位與承包商簽訂承包合同(包括土建、安裝、調試及設 備采購的招標及合同談判) 5.5.4 協(xié)助建設單位編制項目的年度、季度資金計劃并定期檢查落實其實施情況； 5.5.5 對承包商向建設單位報送的材料領用清單進行審核，核減虛報與不實； 5.5.6 審核設計變更（變更設計） ，對工程投資影響提出監(jiān)理意見。 5.5.7 審核施工圖工程量，對已完工程進行準確計量，審核工程進度價款結算文件， 簽發(fā)進度款支付憑證。審查承包商的工程預(結)算書，工程付款必須有總監(jiān)理工程師 簽字。 5.5.8 協(xié)助建設單位處理爭議和索賠。認真做好索賠的取證工作和有關的事實核查， 為建設單位提供完整可靠的處置依據(jù)。 5.5.9 隨時向建設單位提供建設資金的使用狀況，使之能有效地調度與運作，這些資 料應具有可追溯性，是最終工程結算的依據(jù)。 5.55.5 其他施工監(jiān)理工作服務內容其他施工監(jiān)理工作服務內容 5.5.15.5.1 安全文明施工管理安全文明施工管理 1)協(xié)助建設單位根據(jù)國家基本建設安全管理的法律、法規(guī)，以及建設單位安全管 理規(guī)章制度，進行安全文明施工管理。 2)協(xié)助建設單位制訂工程安全文明施工的各項管理制度并組織實施；監(jiān)督檢查承 包商建立健全安全生產責任制和執(zhí)行安全生產的有關規(guī)定和措施；監(jiān)督檢查承包商建 監(jiān)理咨詢有限責任公司 12 立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；監(jiān)督檢查承包 商對其分包單位的安全文明施工管理與教育；巡視檢查施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患， 監(jiān)督承包商采取糾正與預防措施，遇到威脅安全的重大問題時，有權發(fā)出“暫停施工” 的通知。 3)按照建設單位的授權，定期組織全工程的安全大檢查，并根據(jù)現(xiàn)場具體情況隨 時組織有針對性的檢查活動；定期召開安全工作例會，通報安全文明施工狀況，發(fā)布 安全文明施工周報，月報；制定安全文明施工標準，督促各承包商制定安全文明施工 措施。執(zhí)行安全文明施工的考評與獎罰。 5.5.25.5.2 合同及信息管理合同及信息管理 1)監(jiān)督承包合同的履行，建設單位與承包商在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議， 由總監(jiān)理師協(xié)調解決，經協(xié)調仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。 2)使用建設單位的基建管理信息系統(tǒng)(基建MIS)，進行質量、安全、投資、進度、 合同、工程檔案等方面的信息管理。與建設單位和承包商交換信息，也可按特定授權 范圍共享數(shù)據(jù)庫資源。監(jiān)理單位必須依據(jù)建設單位MIS中的工程管理模塊進行工程管理， 督促承包商每日通過MIS有關模塊報送數(shù)據(jù)，并于次日對施工日報數(shù)據(jù)進行核查，保證 其及時性和準確性。 3)監(jiān)理單位應定期向建設單位書面報告監(jiān)理情況，包括每周調度會前的周報，監(jiān) 理月、季、年報。監(jiān)理單位還要就工程建設的重要階段提出監(jiān)理報告，重大問題應及 時向建設單位專題報告。監(jiān)理報告內容的范圍及深度應達到國家或行業(yè)有關部門對監(jiān) 理報告的要求及規(guī)定。 5.5.35.5.3 協(xié)調及檔案管理協(xié)調及檔案管理 1)受建設單位委托，主持工程調度會和其他協(xié)調會，就有關材料采購、圖紙交付 進度和其他外部條件以及施工總平面管理、安全文明施工、交叉施工等問題進行協(xié)調 和落實，協(xié)助建設單位及時處理工程建設中出現(xiàn)的需要解決的問題。負責整理，起草 會議紀要。 2)按照建設單位有關工程檔案的要求，編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記 錄、檢測資料、圖紙等，機組試運完成后一個月內提交建設單位，并同時提供電子版 及光盤2套（可編輯格式，WORD、EXCEL、AUTOCAD） 。250小時試運后的有關文件按照建 設單位要求及時提供。 3)按照監(jiān)理規(guī)范 、基本建設的相關規(guī)定和建設單位方要求，提交施工全過程 監(jiān)理咨詢有限責任公司 13 的竣工資料。負責按檔案歸檔要求，督促承包商整理技術資料，檢查承包商資料的完 整性與規(guī)范性，監(jiān)理簽字后歸檔。 5.65.6 安全健康環(huán)境管理監(jiān)理職責安全健康環(huán)境管理監(jiān)理職責 5.6.1 編制安全健康環(huán)境監(jiān)理措施規(guī)劃； 5.6.2 建立健全安全監(jiān)理制度和工作程序； 5.6.3 對施工承包商的安全健康環(huán)境進行全面的監(jiān)督控制； 5.6.4 審查施工承包商船舶登記證書（或船舶執(zhí)照） 、船舶和船上有關航行安全的要設 備的船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術證書，大、中型起重機械及操作員的證件，船長、 輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務員話務員、潛水員等所持合格職務證書，其他 船員的專業(yè)技術培訓證書， 水上水下施工作業(yè)許可證 ； 5.6.5 審查重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施； 5.6.6 協(xié)調解決承包商交叉作業(yè)存在的安全文明施工問題； 5.6.7 嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件； 5.6.8 安全監(jiān)理臺帳完整、規(guī)范、具有可追溯性； 5.6.9 對現(xiàn)場安全健康環(huán)境做到了有效監(jiān)控，工程實現(xiàn)了全過程安全文明施工。 5.75.7 本工程特點及監(jiān)理范圍應編制的監(jiān)造、監(jiān)理細則（不限于此）本工程特點及監(jiān)理范圍應編制的監(jiān)造、監(jiān)理細則（不限于此） 序號序號監(jiān)監(jiān) 理理 細細 則則 名名 稱稱備備 注注 1 220kV海底電纜工程海底電力電纜駐廠監(jiān)造實施細則 依據(jù)單獨編制的監(jiān)造 大綱 2 220kV海底電纜工程施工監(jiān)理實施細則 3 220kV海纜房施工監(jiān)理實施細則 4 220kV海纜施工監(jiān)理實施細則 5.85.8 應執(zhí)行的公司程序文件應執(zhí)行的公司程序文件 1 管理手冊 DQ/908205.0020052005.01.01 2 文件控制程序 DQ/908205.0120052005.01.01 3 記錄控制程序 DQ/908205.0220052005.01.01 4 內部審核程序 DQ/908205.0320052005.01.01 5 事故、事件、不符合控制程序 DQ/908205.0420052005.01.01 6 糾正措施和預控措施程序 DQ/908205.0520052005.01.01 監(jiān)理咨詢有限責任公司 14 7 危險源識別、評價與控制程序 DQ/908217.0120052005.01.01 8 環(huán)境因素識別、評價與控制程序 DQ/908217.0220052005.01.01 9 職業(yè)健康安全管理程序 DQ/908217.0320062005.01.01 10環(huán)境管理程序DQ/908217.0420062005.01.01 11相關方管理程序DQ/908217.0520072005.01.01 12應急準備和響應程序DQ/908217.0620072005.01.01 13溝通、協(xié)商與交流實施辦法DQ/908202.0120052005.01.01 14管理評審實施辦法DQ/908203.0120052005.01.01 15目標、指標、管理方案實施辦法DQ/908203.0220052005.01.01 16投資及合同評審實施辦法DQ/908208.0120052005.01.01 17施工監(jiān)理規(guī)劃編制及管理辦法DQ/908210.0120052005.01.01 18施工監(jiān)理工程質量控制實施辦法（風電篇）DQ/908210.02A20052005.01.01 19施工監(jiān)理工程投資控制實施辦法DQ/908210.0320052005.01.01 20施工監(jiān)理工程進度控制實施辦法C1 Q/908210.0420032003.07.01 21施工合同管理實施辦法DQ/908210.0520052005.01.01 22外包檢驗、試驗項目控制實施辦法CQ/908210.0920012002.03.01 23測量裝置控制實施辦法C1 Q/908210.1020032003.07.01 24監(jiān)理產品檢驗實施辦法DQ/908210.1120052005.01.01 25產品標識、交付、歸檔實施辦法C1 Q/908210.1220032003.07.01 26施工監(jiān)理實施細則編制及管理辦法DQ/908210.1320052005.01.01 27施工監(jiān)理安全控制實施辦法DQ/908210.1420052005.01.01 28施工監(jiān)理組織協(xié)調實施辦法C1 Q/908210.1520032003.0701 29人力資源管理實施辦法DQ/908220.0120052005.01.01 30過程和績效監(jiān)測實施辦法DQ/908301.0120052005.01.01 31（加環(huán)境、職業(yè)安全健康內容） 監(jiān)理咨詢有限責任公司 15 6 6 施工監(jiān)理的方法及措施施工監(jiān)理的方法及措施 項目監(jiān)理部將根據(jù)本工程的具體特點，本著“公正、公平、科學、服務”的原則， 采取“跟蹤檢查、現(xiàn)場巡視、核查文件、項目旁站、平行檢測”的監(jiān)理方式，對“四 控兩管一協(xié)調”（質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、信息管理、合同管理、 工程協(xié)調）工作采用動態(tài)控制的管理方法，把“四控”工作分為事前控制、事中檢查、 事后把關三個階段，采取必要的技術、經濟、組織、合同措施，制定重點、關鍵工程 項目的監(jiān)理實施細則，針對工程的特點，在施工過程中加強過程控制，對重要部位和 關鍵工序實施旁站監(jiān)理，認真做好施工監(jiān)理工作。 6.16.1 質量控制方法和措施質量控制方法和措施 6.1.1 依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件、廠家技術文件和建設工程承包 合同，代表建設單位對施工、調試實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。立足主動控制，有效 實施過程控制，嚴格結果檢查，確保成品期望值。 6.1.2 遵循監(jiān)理職業(yè)準則，以人為本的管理措施 1)監(jiān)理公司制定十不準制度和監(jiān)理部制定考核制度，約束監(jiān)理人員必須遵守 職業(yè)道德，實事求是，公平、公正、合理、科學，全心全意為工程建設服務，為建設 單位服務，做到認真、勤奮、謙潔執(zhí)監(jiān)。 2)監(jiān)理部以制度約束監(jiān)理師必須依據(jù)電力行業(yè)的良好慣例，按照國家有關電力建 設和工程建設監(jiān)理的法律，國家或國家授權部門與機構批準的項目建設文件及設計、 施工承包合同，國家及行業(yè)頒布的驗收規(guī)程、規(guī)范和質量驗評標準及前述法律或合同 中所依據(jù)的所有標準和規(guī)范，做到依法執(zhí)監(jiān)。 3)監(jiān)理部編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實施細則和工程質量檢查計劃，規(guī)范監(jiān)理師的 工作內容、監(jiān)理目標、監(jiān)理程序、監(jiān)理深度以及監(jiān)理方法，做到科學執(zhí)監(jiān)。 6.26.2 前期準備階段監(jiān)理措施前期準備階段監(jiān)理措施 6.2.1 按照合同規(guī)定和建設單位要求，依據(jù)投標書中承諾，及時組建項目監(jiān)理機構 （成立項目監(jiān)理部），向建設單位報送承擔該工程監(jiān)理的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工 程師名單，并根據(jù)工程需要適時安排監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。在項目正式開工前，對 項目前期工作進行有關咨詢服務，協(xié)助建設單位作好工程綜合進度協(xié)調、設備招標、 監(jiān)理咨詢有限責任公司 16 施工招標等工作。 6.2.2 監(jiān)理部組建后，總監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱和建設單位提供的技術 文件，結合工程現(xiàn)場的實際情況，認真組織編寫施工監(jiān)理規(guī)劃并報建設單位批準后實 施。在總監(jiān)理工程師領導下，各專業(yè)監(jiān)理師編寫監(jiān)理實施細則并報建設單位備案，各 專業(yè)按實施細則進行監(jiān)理。監(jiān)理部編寫內、外部管理制度，項目監(jiān)理工作程序，根據(jù) 公司三標管理體系文件的要求，建立健全項目監(jiān)理部的工作質量管理體系，報告建設 單位。 6.2.3 按照建設單位要求，參與設備、材料、建筑安裝、調試等招標工作。參與編制 招標文件；評審投標書，提出意見；參與合同談判，協(xié)助建設單位與承包商簽訂承包 合同。具體工作如下： 監(jiān)理咨詢有限責任公司 17 序號序號階段階段措措 施施 工程施工招標是工程建設中的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位采 用合理可行的施工招標方式和施工承包方式，為工程順利施工奠定良好基礎。 6.2.3.1 發(fā)標階 段 為明確反映建設單位的招標意愿，在協(xié)助建設單位編制施工招標文件 時注重落實以下問題： 1）根據(jù)設計圖紙深度、技術復雜程度及建設單位對項目建設質量和工期 的要求，確定合理的招標方式。 2）根據(jù)工程的設備情況、外部環(huán)境、工期、項目規(guī)模等因素，確定商務 與技術合同條件，作為整個施工招標過程的綱領性文件。 3）約定材料、設備的供應方式，包括：雙方各自供應的設備與材料的供 貨時間、地點、質量檢驗標準、違約責任等。 4）按建設單位的要求參與編制工程量清單，各專業(yè)人員審查招標工程量， 核查招標圖紙。單項數(shù)量要準確，防止出現(xiàn)漏項、缺項，同時注意各專業(yè)接 口，避免糾紛。 5）參加與招標有關的各項會議，為建設單位提供良好的咨詢服務。 6.2.3.2 評標 階段 協(xié)助建設單位確定合理的評標辦法，作為選擇優(yōu)秀施工承包商的依據(jù)之 一。并配合建設單位組織的評標工作： 認真核查投標單位的資質，杜絕不具備規(guī)定資質單位中標。 1）全面分析各投標單位的投標文件，為建設單位選定優(yōu)秀的施工承包商 提供依據(jù)。 2）詳細分析投標單位的報價，從工程量計算、套用定額、到工程取費， 審核工程報價的合理性，為工程的順利進行提供保障。 3）認真研究各投標單位的施工組織設計綱要，以及滿足綱要要求的資源 配備等，分析綱要的可行性、合理性。 4）分析有關技術、報價方面的建議和優(yōu)惠條件，預測接受其建議的利弊 及可能導致的風險；根據(jù)技術建議和替代方案，進行技術經濟分析。 6.2.3.3 合同 簽訂 階段 參加建設單位與中標單位的施工合同談判，進一步了解中標單位的施工 規(guī)劃，審查各項施工技術措施的合理性，以合理的價格選定優(yōu)秀的施工承包 商。 1）通過工程招標對施工承包商的資信、經營作風及訂立合同應當具備的 相應條件進行了深入了解。在此基礎上，監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的資料，有理 有據(jù)地協(xié)助建設單位與施工承包商對雙方的責權利作出進一步明確。 2）認真審查每份合同的合同條款及合同價格，確保建設單位的利益不受 損害。在雙方協(xié)商同意下，確認工程建設合同的各項主要條款。 監(jiān)理咨詢有限責任公司 18 序號序號階段階段措措 施施 3）在正式簽定合同前，重新核對最終的工程量清單，以防缺、漏項或有 關設備材料被有意變換，而導致工程的利益受損。 6.2.4 按工程進度要求，督促設計單位按照設計合同規(guī)定的圖紙交付計劃，結合現(xiàn)場 施工的實際需要督促設計單位調整施工圖紙和設計文件提交順序。及時組織施工圖圖 紙會審，提出監(jiān)理意見。 6.2.5 制定工程參建單位之間的聯(lián)系方式和文件傳遞途徑，明確各參建單位的現(xiàn)場代 表及文件簽署人。 6.2.6 建立現(xiàn)場工程協(xié)調會議制度：根據(jù)工程實際，按照月協(xié)調會、周協(xié)調會和特殊 問題專題會層次，確定現(xiàn)場工程協(xié)調會召開的時間、地點和頻次，及時解決工程建設 過程中的問題。 6.36.3 設備物資的管理設備物資的管理措施措施 工程能否順利進展，設備物資的及時供應是必要的前提條件，項目監(jiān)理部要把設 備物資的訂貨、到場設備材料的檢驗作為關注的重點，確?，F(xiàn)場使用的材料、設備滿 足設計和規(guī)程、規(guī)范的要求。 序號序號內容內容 監(jiān)監(jiān) 理理 措措 施施 6.3.1 設備物資 采購管理 1、協(xié)助建設單位進行物資采購供應的決策。 2、參與建設單位組織的物資采購招標。 3、到達現(xiàn)場的設備及主要原材料必須符合合同要求和國家標準，滿足供貨 合同所規(guī)定的標準和要求，現(xiàn)場保管條件符合要求。 4、設備、材料供貨商和復檢單位或性能考核單位的資質必須滿足合同要求； 所供設備、材料必須技術先進、成熟可靠；復檢單位或性能考核單位試驗 儀器性能優(yōu)良，數(shù)據(jù)可靠。 5、對設備、材料進行外觀檢查和依據(jù)相關規(guī)定進行檢驗。 6、審核物資供應單位的供應計劃：物資供應單位或承包商編制的物資供應 計劃需經監(jiān)理工程師審核，并得到認可后方可執(zhí)行，審核的主要內容包括： 1）供應計劃是否能按工程項目進度計劃的需要及時供應材料和設備； 2）有關由于物資供應緊張或不足而易產生的施工拖延現(xiàn)象； 3）物資的庫存量是否安排合理； 4）是否在時間上和數(shù)量上作出較合理的物資采購安排以及庫存安排； 監(jiān)理咨詢有限責任公司 19 5）是否產生對項目施工進度計劃執(zhí)行的不利影響。 6）掌握物資供應計劃的實施情況： a、掌握物資供應全過程的情況，從材料設備訂貨到達現(xiàn)場整個過程進行 監(jiān)測，掌握動態(tài)，分析是否存在潛在的問題； b、對可能導致工程項目拖期的急需設備采取有效措施，促使及時運到施 工現(xiàn)場； c、審查和簽署物資供應單位的材料設備供應情況分析報告； d、協(xié)調各有關單位的關系，進行有關計劃的修正。 6.3.2現(xiàn)場監(jiān)理 參加主要設備的開箱驗收，協(xié)助建設單位對裝箱設備、物資以及隨箱 工具、配件進行清點、檢查；對現(xiàn)場的保管條件提出監(jiān)理意見。用于工程 的主要材料、設備必須得到監(jiān)理工程師的認可后，方可在工程上使用。 6.46.4 質量控制質量控制措施措施 項目監(jiān)理部將根據(jù)本工程的具體特點，本著“公正、公平、科學、服務”的原則， 采取“跟蹤檢查、現(xiàn)場巡視、文件核查、項目旁站、平行檢測”的監(jiān)理方式，對“四 控兩管一協(xié)調” （質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、信息管理、合同管理、 工程協(xié)調）工作采用動態(tài)控制的管理方法，把“四控”工作分為事前控制、事中檢查、 事后把關三個階段，采取必要的技術、經濟、組織、合同措施，制定重點、關鍵工程 項目的監(jiān)理實施細則，針對工程的特點，在施工過程中加強過程控制，對重要部位和 關鍵工序實施旁站監(jiān)理，認真做好施工監(jiān)理工作。 6.4.1 通用措施 6.4.1.16.4.1.1 設計交底與施工圖會審管理措施設計交底與施工圖會審管理措施 施工圖是施工和施工質量檢查驗收的主要依據(jù)之一。在施工前進行施工圖設計交 底和圖紙會審，解決施工圖中的差錯和不合理部分，從而避免返工或造成其它損失， 保證工程順利進行。監(jiān)理部以編寫的施工圖設計會審及技術交底制度來約束施工 和監(jiān)理相關人員，不得使用未經會審的圖紙。 6.4.1.26.4.1.2 施工組織設計、重大施工技術方案的審查與落實管理措施施工組織設計、重大施工技術方案的審查與落實管理措施 在施工過程中，遵守國家法律、法規(guī)，遵守合同規(guī)定，遵守施工紀律，遵循合理 的、先進的施工程序，遵守質量檢測規(guī)定，認真執(zhí)行施工組織設計、調試大綱、重大 施工技術方案，科學組織施工，是達到預期的質量目標、安全目標和工期目標的重要 手段和保證。監(jiān)理部以編寫的施工專業(yè)施工組織設計管理制度和重大施工技 監(jiān)理咨詢有限責任公司 20 術調試方案管理制度來規(guī)范施工方和監(jiān)理的工作行為，要求各參建方按列出的專 業(yè)施工組織設計、重大施工技術方案和調試方案清單報審及監(jiān)督落實到位，不允許無 審批程序及手續(xù)而盲目隨意施工。 6.4.1.36.4.1.3 試驗室資質控制措施試驗室資質控制措施 檢測單位具備相應的資質是保證試塊、試件和試驗項目的檢測結果具有真實性、 代表性和準確性的基本條件。為確保試驗質量，抓好基礎工作，監(jiān)理部以編寫的試 驗室資質核查制度來規(guī)范施工方和監(jiān)理的工作。按程序對試驗室資質進行核查（包 括試驗單位資質、試驗人員資質、試驗設備檢驗狀況以及管理制度等的檢查） ，試件、 試塊不允許送入無相應資質的試驗室檢測。 6.4.1.46.4.1.4 測量儀器、儀表和其它計量器具檢驗狀態(tài)控制措施測量儀器、儀表和其它計量器具檢驗狀態(tài)控制措施 測量儀器、儀表和計量器具的準確性直接影響到工程質量，不得使用未檢驗或檢 驗不合格的測量儀器、儀表和其它計量器具是保證工程質量的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理部以編 寫的測量儀器、儀表和其它計量器具檢驗狀態(tài)檢查制度規(guī)范施工方和監(jiān)理的工作， 檢測所需要用的計量器具，施工方必須事先按程序報審，監(jiān)理師進行動態(tài)檢查使用的 測量儀器、儀表和其它計量器具的檢驗狀態(tài)，不允許未經檢驗或檢驗不合格或有效期 外的計量噐具投入使用。 6.4.1.56.4.1.5 工程所用原材料、半成品、設備的質量控制措施工程所用原材料、半成品、設備的質量控制措施 工程使用的原材料、半成品、構配件和設備的質量直接影響工程實體質量，是施 工階段質量控制的重要內容。為確保工程使用的原材料、半成品、構配件和設備滿足 設計文件及相關規(guī)定的要求，監(jiān)理部以編寫的工程主要原材料、半成品、構配件檢 驗制度 、 設備進場開箱檢驗制度規(guī)范施工方和監(jiān)理的工作，不允許未經檢查、檢 驗或檢查、檢驗不合格的原材料、半成品、構配件及設備投入使用。同時編寫了工 程主要原材料見證取樣制度確保現(xiàn)場取樣的真實性和具有代表性。 6.4.1.66.4.1.6 設計變更審批與監(jiān)檢措施設計變更審批與監(jiān)檢措施 設計變更文件是設計文件的組成部分，是施工和工程質量檢驗的重要依據(jù)，監(jiān)理 部以編寫的工程變更管理制度規(guī)范了建設單位、設計、施工和監(jiān)理各方對工程設 計修改或變更工作的審批程序化，使設計成果更合理、更先進，更具操作性；同時， 使工程能全面體現(xiàn)設計的思想和水平，達到設計的效果。以制度控制隨意變更設計和 隨意施工的不良行為，確保工程按設計文件實施。 6.4.1.76.4.1.7 特殊工種資質控制措施特殊工種資質控制措施 監(jiān)理咨詢有限責任公司 21 特殊工種人員操作能力與水平直接影響到施工質量，為控制好這一重要環(huán)節(jié)，監(jiān) 理部以編寫的特殊工種上崗資質證檢查制度約束施工方和監(jiān)理的工作，施工方事 前應向監(jiān)理部按要求報送相關特殊工種人員的有效資質證予以核查，監(jiān)理師應進行原 件核查和日常動態(tài)檢查人、證是否相符，證件是否過期等，不允許無證上崗或項目不 對應的證件上崗。 6.4.1.86.4.1.8 施工質量檢驗措施施工質量檢驗措施 施工質量檢驗，包括工序質量檢驗、隱蔽工程質量檢驗和最終檢驗，是工程建設 中至關重要的質檢環(huán)節(jié)，檢驗工作質量的好壞對整體工程質量將起到決定性的影響。 特別是隱蔽工程，尤為重要。監(jiān)理部為有效的實施工程質量檢驗，編寫隱蔽工程質 量驗收制度 ，約束施工方和監(jiān)理方的質檢行為，未經檢驗或檢驗不合格的項目，施工 方必須整改、監(jiān)理師必須跟蹤整改直至合格，否則，不允許進入下道工序或不允許隱 蔽。 6.4.1.96.4.1.9 施工質量監(jiān)理落到實處的保障措施施工質量監(jiān)理落到實處的保障措施 施工質量監(jiān)理方法，有施工文件審查、現(xiàn)場定期或不定期巡視檢查、見證點檢查、 待檢點檢查、全過程旁站、監(jiān)理文件傳輸信息、質量會議以及各項質量記錄和簽證等， 對所監(jiān)項目進行全過程、全方位監(jiān)理。監(jiān)理部對全體人員分工明確，職責到位，并配 套監(jiān)理部人員工作質量考核規(guī)定 ，約束監(jiān)理人員的工作行為，強化監(jiān)理服務意識， 提高監(jiān)理服務水平，為監(jiān)理工作真正落到實處提供了有力保障。 6.4.26.4.2 過程質量控制措施過程質量控制措施 6.4.2.16.4.2.1 事前控制事前控制 1）根據(jù)監(jiān)理合同、施工合同和國家有關部委頒發(fā)的法規(guī)、標準，建立符合 ISO9001：2000的質量體系，規(guī)范監(jiān)理工作行為，做好質量策劃，制訂適用于本工程的 監(jiān)理細則、