緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題調(diào)研報告

緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會和諧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的課題調(diào)研報告鐘育海開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全國緊鑼密鼓、如火如荼的開展著，現(xiàn)已推進(jìn)至高潮階段。從目前的活動成效來看，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動在推動科學(xué)發(fā)展上取得了新進(jìn)展，在促進(jìn)社會和諧上取得了新成效，在服務(wù)人民群眾上取得了新進(jìn)步，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得了新突破。創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭社會和諧之優(yōu)，是促進(jìn)我國快速發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建新型社會形態(tài)的必然選擇，更是全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的根本出發(fā)點。因此，務(wù)必牢牢把握“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”這一重大主題和難得機(jī)遇，深入扎實地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出實踐，做到轉(zhuǎn)變思想樹新風(fēng)，立足崗位創(chuàng)佳績，為“十二五”的良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。一、緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧開展創(chuàng)先爭優(yōu)的深刻內(nèi)涵（一）科學(xué)發(fā)展和社會和諧的內(nèi)在聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧，是以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政綱領(lǐng)中的兩個關(guān)鍵詞?？茖W(xué)發(fā)展是構(gòu)建社會和諧的基礎(chǔ)和動力，而構(gòu)建社會和諧則是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和使命。只有科學(xué)發(fā)展才能解決社會矛盾，促進(jìn)社會和諧；同時，只有社會和諧才能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成果，為科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性營造有利氛圍，兩者相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。鑒于此，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要抓住主題，把握主線，統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展與社會和諧創(chuàng)造性地統(tǒng)一銜接起來，在發(fā)展中實現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧推進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)兩者的良性互動，在新的起點上推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。（二）推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是賦予黨的先進(jìn)性新的時代內(nèi)涵，是創(chuàng)先爭優(yōu)的首要任務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和繼續(xù)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，同時也為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅實的政治、思想和組織保證。創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點就是要以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展任務(wù)為中心，在科學(xué)發(fā)展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平方面取得新成效。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)要緊密圍繞“推動科學(xué)發(fā)展”這一主題，全力落實科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措，不斷完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，健全保障科學(xué)發(fā)展的政策制度，解決推動科學(xué)發(fā)展面臨的新問題，把實施科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)新的偉大工程的不竭動力。（三）促進(jìn)社會和諧是創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點 促進(jìn)社會和諧是建設(shè)中國特色社會主義的題中應(yīng)有之意，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)的必然要求，體現(xiàn)著黨在執(zhí)政治國方略和認(rèn)識上的深化，反映了黨對我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期社會矛盾狀況的清醒認(rèn)識，比如腐敗問題、“三農(nóng)問題”、 貧富差距問題、社會治安問題和資源環(huán)境問題等。因此，只有堅持從促進(jìn)社會和諧的客觀需要出發(fā)，才能保證創(chuàng)先爭優(yōu)符合黨中央的要求，符合我國發(fā)展的客觀規(guī)律，符合廣大群眾的根本利益，這才能保證此項活動沿著正確方向健康開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果，既要體現(xiàn)在黨組織和黨員隊伍建設(shè)上，更要體現(xiàn)在促進(jìn)社會和諧的具體成效上。社會和諧反映著黨員干部的利益和訴求，也反映著基層黨組織和黨員的意志和愿望，堅持樹立為社會和諧服務(wù)，就能夠贏得廣大黨員的支持和擁護(hù)，充分調(diào)動各級黨委和全體黨員的積極性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，這樣，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才會有動力源泉和強(qiáng)力保障。二、種子植保黨支部堅持以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，種子植保支部要求所有黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅定地走科學(xué)發(fā)展道路，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動的成果，把已有的思路、規(guī)劃、機(jī)制、措施，進(jìn)一步堅持好、落實好，把尚未解決好的問題切實落實好，努力破除制約科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制障礙，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平。（一）推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展，力爭在解決發(fā)展難題、推進(jìn)建設(shè)步伐上創(chuàng)先爭優(yōu)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，是爭創(chuàng)活動開展的必要途徑，也是活動的最終落腳點，種子植保黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題，以推動農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本動力，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與州種子管理局、州植保站的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，著力破解恩施州植物保護(hù)難題和推進(jìn)全州種業(yè)卓越發(fā)展，確保兩手都要抓、兩手都要硬，以達(dá)到創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務(wù)工作“雙贏”新局面。1、全面提升種子監(jiān)管水平，一心為農(nóng)保駕護(hù)航作為肩負(fù)農(nóng)作物種子監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)業(yè)用種安全職責(zé)的種子管理機(jī)構(gòu)，恩施州種子管理局本著圍繞中心、服務(wù)“三農(nóng)”的原則，以推進(jìn)全州現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展為使命，結(jié)合實際工作，深入扎實地開展“以創(chuàng)先爭優(yōu)促種業(yè)發(fā)展”活動，狠抓農(nóng)作物種子質(zhì)量管理、品種管理和市場管理，確保質(zhì)量安全、品種安全、數(shù)量安全和產(chǎn)業(yè)安全；加大隊伍建設(shè)，大力開展干部職工的教育培訓(xùn)，培樹種子管理工作的先進(jìn)典型；健全完善內(nèi)部管理制度，用規(guī)范的制度保證工作質(zhì)量和效率；加強(qiáng)自身建設(shè)，2011年恩施州種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站獲得省司法廳司法鑒定資質(zhì)，填補(bǔ)了湖北省及武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種子）司法鑒定的空白；加大實施科技創(chuàng)新，在湖北省和武陵山區(qū)率先開展了農(nóng)作物種子DNA分子檢測技術(shù)研究，并從水稻、玉米著手建立推廣品種的標(biāo)準(zhǔn)DNA指紋圖譜，迅速提高種子質(zhì)量監(jiān)管能力和水平。這些舉措把各項工作提升到新高度，在服務(wù)恩施州農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，也推動了自身事業(yè)向前邁進(jìn)。2、積極推廣植保統(tǒng)防統(tǒng)治，推進(jìn)恩施州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一是典型帶動，現(xiàn)場推進(jìn)，構(gòu)建重大病蟲監(jiān)控預(yù)警體系。州植保站針對病蟲害發(fā)生新態(tài)勢，細(xì)致調(diào)查，科學(xué)預(yù)測，為科學(xué)、準(zhǔn)確預(yù)測病蟲發(fā)生趨勢提供可靠的依據(jù)；根據(jù)測報監(jiān)測情況，及時發(fā)布，廣為傳播，讓最需要病蟲情報的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和各級領(lǐng)導(dǎo)及時知曉；結(jié)合病蟲防治的特點，精心策劃，主動出擊，積極開展形式多樣的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。二是嚴(yán)格監(jiān)控，積極執(zhí)法，切實把好植物檢疫關(guān)。州植保站牢固樹立植物檢疫要為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的服務(wù)意識，切實把好檢疫關(guān)，嚴(yán)禁危險性病蟲害的傳入、蔓延，落實好檢疫性有害生物的調(diào)查與執(zhí)法工作。三是示范引導(dǎo)，輻射帶動，積極推廣植保新技術(shù)。州植保站把統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)延伸到戶到田，有效地解決了農(nóng)技推廣難的問題，切實解決了因農(nóng)村技術(shù)不到位等難題，加快了植保新技術(shù)的推廣。（二）加強(qiáng)黨建科學(xué)發(fā)展，力爭在組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力上創(chuàng)先爭優(yōu)推動基層黨建工作創(chuàng)新，健全基層黨組織體系，建設(shè)一支講政治、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層黨組織隊伍，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平構(gòu)筑堅實根基，為加快推進(jìn)跨越發(fā)展提供可靠保證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。種子植保支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以“五個基本，七個體系”為基準(zhǔn)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，用科學(xué)知識提高素質(zhì)，用科學(xué)方式凝聚動力，用科學(xué)制度規(guī)范紀(jì)律，真正讓支部黨建工作走上科學(xué)發(fā)展之路，切實把科學(xué)發(fā)展理念融入到黨支部，為全體黨員所熟知、所掌握，內(nèi)化為黨員干部的自覺意識和自覺行動，使科學(xué)發(fā)展觀充分實現(xiàn)其理論價值和實踐價值。與此同時，支部嚴(yán)格按照州委“五亮、五比、五創(chuàng)、五評”的要求，組織黨員扎實開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確活動主題，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，履行承諾踐諾，切實使黨員在活動中增強(qiáng)黨性，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三、種子植保黨支部堅持以促進(jìn)社會和諧落實創(chuàng)先爭優(yōu)（一）構(gòu)建社會和諧，力爭在保障平安、促進(jìn)和諧的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)社會和諧是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在要求和著力點。支部的黨員干部努力在促進(jìn)和諧建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)植保發(fā)展戰(zhàn)略，把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面的工作業(yè)績作為評價考驗黨員的重要依據(jù)，增強(qiáng)促進(jìn)和諧的責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)黨員爭做促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定的先進(jìn)模范。一是加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)安全監(jiān)管，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的種子生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)用種安全；增強(qiáng)病蟲測報和把好植物檢疫關(guān)，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政、服務(wù)窗口的作用，力爭將州種子管理局和州植保站建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范單位，服務(wù)“三農(nóng)”的便民窗口，展示精神風(fēng)貌的形象單位。三是引導(dǎo)黨員干部職工增強(qiáng)維穩(wěn)意識，主動排查農(nóng)作物種子、植物保護(hù)存在的隱患，開展群防群治，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。（二）開展“三萬”活動，力爭在為民辦好事、辦實事的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)根據(jù)州農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，種子植保黨支部在張家坪村開展了“訪民情、送政策、辦實事、促發(fā)展”等活動，本支部的干部職工盡力盡責(zé)，較圓滿的完成了“三萬”活動內(nèi)容。通過“三萬”活動的實踐，種子植保的干部職工深入田間地頭，留下“腳印”，帶走民憂，真實的了解群眾的困難和疾苦，積極為民辦實事、做好事，切實錘煉了黨員干部的黨性、轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了為民服務(wù)的宗旨意識，以及發(fā)揚了走群眾路線的光榮傳統(tǒng)，架起了干部與廣大群眾溝通交流的橋梁。同時，我們種子植保的工作本質(zhì)是立足于農(nóng)，服務(wù)于農(nóng)，發(fā)展于農(nóng)，只有對“三農(nóng)”的全方位的了解，才能有效的開展本職工作，不至于盲人摸象，“三萬”活動正好提供此契機(jī)，使我們多層次的了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的所思所盼、給我們開展業(yè)務(wù)工作提供了新思路，促使我們在今后的工作中，要及時探詢農(nóng)民的真實想法，不斷改進(jìn)工作機(jī)制和工作方法，切實為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增值提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的建議（一）學(xué)習(xí)目標(biāo)要突出“明”，為創(chuàng)先爭優(yōu)“定好位”以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為學(xué)習(xí)綱要，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動主旨，明確目標(biāo)，加深學(xué)習(xí)，充分把握科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重大意義，深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在爭創(chuàng)活動中進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的意識，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性，積極推動形成良好社會風(fēng)氣和社會環(huán)境。（二）活動方式要突出“多”，為創(chuàng)先爭優(yōu)“助好力”基礎(chǔ)黨組織要采取適當(dāng)方式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理查找出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決突出問題，在解決問題中深化活動效果；要及時發(fā)現(xiàn)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果相結(jié)合，與促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動載體，推進(jìn)活動向縱深發(fā)展。（三）承諾踐諾要突出“實”，為創(chuàng)先爭優(yōu)“護(hù)好航”一是要嚴(yán)格按照組織“五個好”和黨員“五帶頭”的要求，嚴(yán)把環(huán)節(jié)、廣納民意、科學(xué)定諾、公開承諾。二是“多措并舉”踐承諾，全面落實個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評的“五評”制度，積極采取支部書記帶頭抓、黨員干部直接抓、人民群眾協(xié)助抓的措施，堅持盡力而為，量力而行，集中力量扎實兌現(xiàn)承諾事項，確保人民群眾最關(guān)心、最直接的熱點問題得以有效解決。branch Youth Committee. Follow strict Communist Party Secretary Zhao Ziyang, Cai Yunzhong, one evacuated to Susie guerrilla zones. Yao Muzheng defected to the new anti-Jiang Liu and send sister divisions. Yao Zhiying he served as Secretary of CPC Tin South District, xinan district, Captain and guard against Japan. March 1944 was arrested9