健全組織 創(chuàng)新發(fā)展 院務(wù)公開效果好

2010年度參加第二批 全國院務(wù)公開示范點 侯選單位經(jīng)驗材料健全組織 全面推進 院務(wù)公開效果好我院院務(wù)公開實施以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以及黨的十七大 精神，不斷完善和健全院務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和職責，進 一步明確院務(wù)公開內(nèi)容和形式，全面推進各項工作和加強監(jiān)督 檢查，定期聽取職工和群眾意見，及時改進工作，使醫(yī)院院務(wù) 公開收到較好效果。一、組織健全，職責明確，是搞好院務(wù)公開的保障。 根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試 行）的通知精神，醫(yī)院不斷完善了院務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)體系和 職責。具體是：（一）成立了院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組 醫(yī)院成立了以院長、書記任組長，副院長、總會計師、工 會主席、院長助理為副組長的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責是：1加強對院務(wù)公開的宣傳指導(dǎo)，提高廣大干部職工對院務(wù) 公開的認識。2貫徹黨全心全意依靠工人階級的有關(guān)方針政策和院務(wù)公 開的有關(guān)規(guī)定，進一步搞好醫(yī)院的民主管理工作。3加強對院務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對院務(wù)公開工作進行安排部署、檢查落實，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。4調(diào)查研究，制定院務(wù)公開實施辦法，及時發(fā)現(xiàn)和解決院 務(wù)公開工作中的問題。（二）成立了院務(wù)公開工作組醫(yī)院成立以行政副院長任組長，院長助理任副組長，黨辦 院辦、財務(wù)科、政工科、后勤保障部、醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、藥劑 科、醫(yī)保辦、科教部主要負責人為成員的院務(wù)公開工作小組。 其職責是：1加強對院務(wù)公開的宣傳，提高全院干部職工對院務(wù)公開 的認識。2認真落實和嚴格執(zhí)行有關(guān)民主管理和院務(wù)公開的有關(guān)規(guī) 定，負責院務(wù)有關(guān)事項的公開。3做好日常民主管理和民主監(jiān)督工作。4協(xié)調(diào)工會有關(guān)科務(wù)公開的工作，把院務(wù)公開落實到實處。（三）成立了院務(wù)公開監(jiān)督小組醫(yī)院成立由黨支部副書記任組長，工會主席任副組長，工 會副主席、醫(yī)務(wù)科、審計科、客戶服務(wù)中心、急診科、婦產(chǎn)科 負責人為成員的院務(wù)公開監(jiān)督小組。其職責是：1制定并完善院務(wù)公開考核制度，明確考核內(nèi)容、標準 和工作程序，加強對院務(wù)公開內(nèi)容進行監(jiān)督和考核。考核至 少每年 1 次。2對院務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定、要求落實情況，予以監(jiān)督并提 出意見和建議。3對公開具體內(nèi)容的真實性、實效性，進行檢查和監(jiān)督， 并對有關(guān)工作情況進行通報。由于院務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)體系健全、職責明確，為我院搞好 院務(wù)公開提供了有力的組織保證和措施保障。二、明確內(nèi)容，形式多樣，是搞好院務(wù)公開的關(guān)鍵。為進一步推進醫(yī)院民主政治建設(shè)，完善辦事公開制度，保 障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，充分調(diào)動職 工群眾和管理層的積極性，推進醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定及維 護好人民群眾的合法權(quán)益，廉潔行醫(yī)，端正醫(yī)德醫(yī)風，明確了 醫(yī)院院務(wù)公開的內(nèi)容及形式。（一）院務(wù)公開的內(nèi)容豐富1決策公開：含醫(yī)院建設(shè)發(fā)展與經(jīng)營管理的重大事項、醫(yī) 院年度方針、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃、短期計劃、改革方案、重 要規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營方面重大決策、多元經(jīng)營、工資分配方 案、職工培訓(xùn)計劃、集體合同修訂和其它各項改革舉措等事項。2財務(wù)公開：含醫(yī)院財務(wù)管理制度、辦法、核銷程序，年 度財務(wù)預(yù)算、決算情況、職工“三金”繳納情況、職工互助金 使用情況、有關(guān)職工工資發(fā)放及獎懲情況等。3基建工程項目招投標公開：基本建設(shè)和重大技改項目、 基建工程項目承發(fā)包制度及招投標情況。4設(shè)備購置公開：年度設(shè)備引進計劃、論證、實施招投標 的情況、設(shè)備驗收情況等。5人事公開：干部任免、人事調(diào)配，評優(yōu)獎勵情況；人事制 度改革方案、公開招聘、人才引進、職稱晉升、年度工作考評等。6分配公開：工資、勞務(wù)、獎金分配、政策性提薪、違章 違紀考核、分配結(jié)果情況等，以及住房調(diào)整。7物資采購公開：藥品、辦公通用設(shè)備、機電設(shè)備、專用設(shè) 備、衛(wèi)生材料、后勤保障材料、燃料及大宗印刷品在萬元以上的一 律實行政府招投標，萬元以下的實行院內(nèi)競爭性談判、詢價采購8干部廉潔自律公開：干部個人年收入、住房、通訊費支 出，廉潔考核情況及干部違紀違規(guī)處理情況。9醫(yī)療公示制：需要向社會及患者公示的醫(yī)療收費情況、 價格、優(yōu)惠及減免的相關(guān)政策及執(zhí)行情況、就診程序、服務(wù)方 面的相關(guān)承諾，有關(guān)醫(yī)療新業(yè)務(wù)新技術(shù)進展、便民利民措施等 情況；門診及住院病人“一日清單”、藥品及檢查項目價格、檢 查報告時間等情況。10職工關(guān)心的熱點問題。（二）院務(wù)公開的形式多樣 1原則每年度召開職代會一次，將上述有關(guān)事項提交職代 會審議、通過或決定；重大事項，根據(jù)需要召開。2適時召開不同類型的座談會，專門委員會，個別交談等。3定期召開黨政聯(lián)席會、院周會、科周會或行政與工會協(xié) 商會議，由行政公布有關(guān)情況，接受監(jiān)督，共同研究和協(xié)商解 決涉及職工權(quán)益的問題。4設(shè)立院務(wù)公開欄，公開涉及職工切身利益、職工關(guān)心、 需讓職工群眾知道和監(jiān)督的內(nèi)容。5利用醫(yī)院信息、專欄、公開信、公示欄等多種形式對一 事一公開的內(nèi)容，隨時進行公開。6對院務(wù)公開實習(xí)職工民主測評制度，通過發(fā)放問卷調(diào)查 表、召開職工評價會、設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話等形式，請職工 對院務(wù)公開情況作出評價。由于多年來嚴格按照院務(wù)公開的內(nèi)容及公開的形式，實實 在在的開展工作，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策 權(quán)和群眾對醫(yī)院有關(guān)服務(wù)知曉情況的落實。三、創(chuàng)新發(fā)展，監(jiān)督檢查，是搞好院務(wù)公開的有效方法。院務(wù)公開是推進醫(yī)院民主政治建設(shè)的新事物，它也需要在 實踐中不斷探索，經(jīng)過多年來的實踐和不斷總結(jié)。在以下幾個 方面進行了創(chuàng)新的探索和加強了監(jiān)督檢查。（一）創(chuàng)新對院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo) 醫(yī)院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要對整個院務(wù)公開實施組織 領(lǐng)導(dǎo)，同時還要負責策劃、協(xié)調(diào)、溝通、經(jīng)費保障等工作， 并監(jiān)督和檢查有關(guān)院務(wù)公開事項的落實。（二）搞好對院務(wù)公開事項的審定醫(yī)院通過召開有黨政負責人及工會主席、總會計師參加的黨 政聯(lián)席會議，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及院務(wù)公開的有關(guān) 要求，對院務(wù)公開的重大事項、公開對象、公開形式、考核、評 議、督辦等進行審定，確保了院務(wù)公開內(nèi)容的落實和效果。（三）搞好對院務(wù)公開工作的調(diào)查研究。醫(yī)院采取每周一次行政查房、每周一次的院周會、組織 人員到科室聽意見、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深入臨床、醫(yī)技和職能科室等多 種形式聽取職工、群眾對醫(yī)院的意見和院務(wù)公開的建議，不斷 改進院務(wù)公開工作。（四）突出抓好院務(wù)公開的重點醫(yī)院的基建工程、重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品、衛(wèi) 生材料、宣傳廣告制作、大宗物資采購等是醫(yī)院的重大的經(jīng)濟 事項，也是醫(yī)院敏感事項，更是院務(wù)公開的重點，醫(yī)院采取不 回避、不掩飾、實事求是、完全公開，得到職工的認可。（五）采取多種形式，搞好對院務(wù)公開的監(jiān)督通過聘請社會監(jiān)督員、定期在職工中、患者和社會群眾中 進行滿意度調(diào)查，設(shè)立服務(wù)投訴電話和監(jiān)督電話等形式，有效 地去克服了只注重公開而缺乏監(jiān)督的現(xiàn)象，使院務(wù)公開制度更 加完善。通過不斷的創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)督檢查，使醫(yī)院的院務(wù)公開更符 合上級要求、醫(yī)院實際和職工群眾意愿。四、職工滿意，群眾認可，是檢驗院務(wù)公開效果的重要手段 院務(wù)公開對內(nèi)而言，是讓職工對醫(yī)院重大事務(wù)的知情權(quán)、 參與權(quán)、決策權(quán)得到落實，進一步密切黨群、干群關(guān)系，增強 干部職工的主人翁意識；對外而言，推行院務(wù)公開，增強醫(yī)療 服務(wù)透明度，加強醫(yī)患溝通，和諧醫(yī)患關(guān)系，促進醫(yī)院自覺接 受群眾和社會監(jiān)督，促進醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風的轉(zhuǎn)變。因此，職工滿 意、群眾認可，是檢驗院務(wù)公開的有效手段。因此，醫(yī)院采取 了定期在職工和群眾中開展問卷調(diào)查。（一）職工對醫(yī)院滿意，工作熱情高漲通過堅持每月一次對管理者、每年一次對醫(yī)院工作的問卷 調(diào)查顯示，分別都在90%以上。由于職工對醫(yī)院管理的滿意，醫(yī) 院上下形成了風清、氣順、心齊、勁足的局面，職工工作熱情 高漲，有效地推動了醫(yī)院的發(fā)展。2011 年醫(yī)院被全國總工會命 名為全國模范職工之家。（二）群眾對醫(yī)院管理服務(wù)滿意度高，對醫(yī)院的評價好 通過堅持每月一次在群眾患者中開展問卷調(diào)查顯示，群眾 患者對醫(yī)院服務(wù)的滿意度均在 95%以上。醫(yī)院院務(wù)公開在上級的指導(dǎo)和全院干部職工的積極參與 下，使醫(yī)院民主政治建設(shè)得到了有力的加強，同時在院務(wù)公開 管理方面取得了一些經(jīng)驗，但還存在一些問題需要進一步完善， 特別是隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷推進，院務(wù)公開任重道遠， 我們將進一步完善院務(wù)公開制度，嚴格院務(wù)公開工作程序，明 確公開內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮職工主人翁的主動 性和能動性，加強醫(yī)院民主政治建設(shè)，使醫(yī)院院務(wù)公開工作再 上新臺階。