2015-2016高中政治 第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治 第五課 第2框題 人民代表大會(huì)制度 我國(guó)的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2

第2框題人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度快樂記憶人大制度是政體，民主集中把事理。內(nèi)容豐富特點(diǎn)鮮，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)不照搬。一、我國(guó)的政權(quán)組織形式1政體。(1)含義：國(guó)家政權(quán)組織形式。(2)我國(guó)的政體：人民代表大會(huì)制度。2人民代表大會(huì)制度的含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。3人民代表大會(huì)制度的地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度4人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。(1)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則：民主集中制。(2)民主集中制的含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(3)民主集中制的具體表現(xiàn)。在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。我國(guó)的人大會(huì)議2015年3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，2015年將選擇代表普遍關(guān)心的問(wèn)題聽取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專題匯報(bào)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見、回答詢問(wèn)、答復(fù)問(wèn)題。上述材料體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)的哪些知識(shí)？答案：全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生、對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受全國(guó)人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是實(shí)行民主集中制。二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。2人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。(1)它保障了人民當(dāng)家作主，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。(2)它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。(3)它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3堅(jiān)定制度自信，不是要故步自封。為了更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。4堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民主體地位十八屆三中全會(huì)上，中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，堅(jiān)持各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表的作用，通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機(jī)制，通過(guò)座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民參與立法的途徑。運(yùn)用人民代表大會(huì)的相關(guān)知識(shí)，思考應(yīng)如何保障人民當(dāng)家作主。答案：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持民主集中制的組織和活動(dòng)原則，正確處理權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系，體現(xiàn)人民的意志。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要代表人民行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。人大代表要代表人民的意志和利益，依法行使權(quán)利，密切聯(lián)系群眾，努力為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。一、我國(guó)的政權(quán)組織形式1全面把握與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系。(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。2014年，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度已走過(guò)了60年的歷程，日益顯示出其強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。這一制度()以人民代表大會(huì)為基石決定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)保障了人民在國(guó)家機(jī)關(guān)直接行使管理國(guó)家的權(quán)力ABCD解析：我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，故錯(cuò)誤；人民通過(guò)選舉人大代表組成人民代表大會(huì)，人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力，人民間接行使權(quán)力，故錯(cuò)誤；符合題意。答案：B 2全面理解民主集中制原則。主要內(nèi)容民主集中從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系看人民選舉、罷免人大代表，民主決策人大代表代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力，受人民監(jiān)督從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)依照法律分工依法行使各自的職權(quán)人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的主動(dòng)性和積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方必須服從中央改變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的中央與地方關(guān)系，關(guān)鍵在于以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)改革中央與地方關(guān)系。這要求我們必須()堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)分權(quán)與制衡相統(tǒng)一充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性ABCD解析：改革中央與地方的關(guān)系，實(shí)際就是堅(jiān)持民主集中制原則，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央與地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，故正確；是資本主義國(guó)家的權(quán)力運(yùn)行原則，不選。答案：C二、全面理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因1堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。(1)人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(根本原因)(2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義政治鮮明的特點(diǎn)。(意義)(3)實(shí)踐證明我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。(可行性)(4)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(優(yōu)越性)2怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。(1)要進(jìn)一步完善人大代表的選舉制度。(2)要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能。(3)要進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，使人大代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的監(jiān)督。(4)必須堅(jiān)定制度自信反對(duì)照搬西方的政治制度。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度()保障了人民當(dāng)家作主真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)確立了人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督的關(guān)系A(chǔ) BC D解析：人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，觀點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)排除。答案：A一、單項(xiàng)選擇題12014年，全國(guó)人民代表大會(huì)走過(guò)了一個(gè)甲子的光輝歷程。60年風(fēng)雨兼程，從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代表大會(huì)制度在不斷完善。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了(C)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一人民代表大會(huì)制度是保障人民民主的根本政治制度和權(quán)力機(jī)關(guān)人民民主的真實(shí)性和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信人民民主專政是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心A B C D解析：推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，人民民主的真實(shí)性和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信，符合題意；觀點(diǎn)錯(cuò)誤，制度不是機(jī)關(guān)；觀點(diǎn)錯(cuò)誤。2立法法修正案草案經(jīng)歷全國(guó)人大全委會(huì)“一審”公開征求意見“二審”再次公開征求意見，最后提交十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議，接受“三審”。此過(guò)程表明(D)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則全國(guó)人大常委會(huì)具有最高決定權(quán)社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則A B C D解析：人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。題干中立法法修正案草案經(jīng)歷的過(guò)程表明人民代表大會(huì)具有立法權(quán)，實(shí)行民主集中制原則，也說(shuō)明社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性，符合題意，不符合題意，表述錯(cuò)誤，排除。32014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了反間諜法。該法對(duì)間諜行為進(jìn)行明確定義，指出刺探或非法提供國(guó)家秘密等五類行為為間諜行為，這是中國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了反間諜法，這表明全國(guó)人大常委會(huì)(A)行使國(guó)家立法權(quán)具有最高決定權(quán)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)堅(jiān)持民主集中制原則A B C D解析：題肢說(shuō)法錯(cuò)誤，因?yàn)槿珖?guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高決定權(quán)，故排除；十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了反間諜法，是全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)的表現(xiàn)，表決通過(guò)，體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則，因此符合題意；故答案選A。2014年9月5日，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)。據(jù)此回答45題。4人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是由我國(guó)的國(guó)體決定的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是因?yàn)?C)它是我國(guó)的根本政治制度這是由人民代表大會(huì)的最高地位決定的它是人民當(dāng)家作主的根本途徑這是由共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的A B C D解析：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是其他政治制度制定的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑，說(shuō)法正確；全國(guó)人民代表大會(huì)處于最高地位，表述錯(cuò)誤；與題意不符。5人大聽審制度是指人大常委會(huì)組織人大常委或部分人大代表，在同級(jí)人民法院公開審理案件時(shí)進(jìn)行旁聽的制度。實(shí)行人大聽審制度體現(xiàn)了(C)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民法院不能單獨(dú)行使審判權(quán)人民法院的工作接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督人民代表大會(huì)是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)A B C D解析：人大聽審制度體現(xiàn)了人大是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，法院對(duì)人大負(fù)責(zé)受人大監(jiān)督，正確，故選C項(xiàng)。6在一堂政治課上，老師制作了一份人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的比較圖(見下圖)，請(qǐng)你參與該課堂活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，將圖中A、B、C、D空白處按順序正確填寫出來(lái)。下列你認(rèn)為正確的是(D)A全國(guó)人民代表大會(huì)民主集中制制約與平衡民主代議制B人民代表大會(huì)制度法律至上三權(quán)分立制民主共和制C全國(guó)人民代表大會(huì)法律至上制約與平衡民主共和制D人民代表大會(huì)制度民主集中制三權(quán)分立制民主代議制解析：不管是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度還是西方的議會(huì)制度，都屬于代議制，我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制，西方實(shí)行的是三權(quán)分立制度，D符合題意。7中央提出“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，這個(gè)“籠子”是什么？我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，這是根本的籠子。人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度，要好好堅(jiān)持和運(yùn)用這個(gè)制度。這是因?yàn)?A)人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的這一制度決定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)需要鞏固人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位人民代表大會(huì)制度以人大為基石，能發(fā)揮監(jiān)督約束公共權(quán)力的作用A B C D解析：人民代表大會(huì)制度是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)家作主的根本途徑，也是管住權(quán)力最關(guān)鍵、最有效的制度，人民代表大會(huì)制度的主要載體和實(shí)現(xiàn)方式是人民代表大會(huì)。顛倒了國(guó)體與政體的關(guān)系。全國(guó)人大才是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，錯(cuò)誤。82014年8月4日，云南省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議召開，會(huì)議先后聽取了副省長(zhǎng)和段琪、省人大常委會(huì)副主任張百如、省人民檢察院檢察長(zhǎng)王田海所作的人事任免報(bào)告，審議并表決通過(guò)了以上報(bào)告。決定任命張祖林為省人民政府副省長(zhǎng)。這表明在同一級(jí)的人民代表大會(huì)與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是(A)監(jiān)督與被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)人民代表大會(huì)可以直接行使行政權(quán)和司法權(quán)并列關(guān)系，分工不同A B C D解析：本題考查國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。在同一級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān)中，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。但人民代表大會(huì)不能代行行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的權(quán)力。所以符合題意。92014年7月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)政府采購(gòu)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等5部法律修正案草案和國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這表明(D)A國(guó)務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B全國(guó)人大可以委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán)C國(guó)務(wù)院可以對(duì)所有法律進(jìn)行修改D立法權(quán)由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使解析：本題主要考查學(xué)生對(duì)立法權(quán)的理解。國(guó)務(wù)院起草和修訂的法律最終要由全國(guó)人大及其常委會(huì)審議，體現(xiàn)了全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)，D項(xiàng)正確。A項(xiàng)錯(cuò)誤，全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)，構(gòu)建法律體系是全國(guó)人大及其常委會(huì)的職能；B項(xiàng)錯(cuò)誤，國(guó)務(wù)院沒有立法權(quán)；C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，國(guó)務(wù)院不可能對(duì)所有法律進(jìn)行修改。10閱讀材料，回答問(wèn)題。材料在此次霧霾天氣中，10個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市有4個(gè)屬于江蘇省，為此江蘇省人大代表在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上提出了“關(guān)于加快出臺(tái)江蘇省大氣污染防治條例的議案”。省人大常委會(huì)收到該議案后，組織相關(guān)委員隨即進(jìn)行調(diào)研，考察了大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)。江蘇省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議將大氣污染防治條例列入立法計(jì)劃，在立法過(guò)程中廣泛征求社會(huì)意見，召開論證會(huì)和聽證會(huì)。結(jié)合材料，談?wù)勅舜蠛腿舜蟠碓谥卫砜諝馕廴具^(guò)程中應(yīng)如何發(fā)揮作用。解析：首先注意設(shè)問(wèn)的主體是人大與人大代表，然后依據(jù)人大的性質(zhì)、職權(quán)、原則等知識(shí)對(duì)照材料進(jìn)行分析，最后依據(jù)人大代表的權(quán)利與義務(wù)的知識(shí)對(duì)材料進(jìn)行分析。答案：人大：人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要行使好立法權(quán)。為治理空氣污染提供法律保障。要行使好監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督政府在治理空氣污染中的工作。人大要堅(jiān)持民主集中制原則，在立法過(guò)程中廣泛征詢社會(huì)意見，召開論證會(huì)和聽證會(huì)。人大代表：人大代表要履行義務(wù)，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾在治理空氣污染方面的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表要依法履行職能。行使好提案權(quán)，使大氣污染防治條例的制定更好地反映人民的意愿。人大代表要行使好質(zhì)詢權(quán)，對(duì)政府有關(guān)治理空氣工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出質(zhì)問(wèn)，監(jiān)督好政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)的政策措施。1人民代表大會(huì)與人大代表的區(qū)別。人民代表大會(huì)人大代表產(chǎn)生人民選出人大代表，組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生(直接或間接)性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員地位在本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的直接行使者，對(duì)人民負(fù)責(zé) 職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)利：審議權(quán)、表決(免責(zé))權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求2.人民代表大會(huì)制度：人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定。地位我國(guó)的根本政治制度基本內(nèi)容(1)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；(2)人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；(3)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；(4)實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則組織和活動(dòng)原則：民主集中制(表現(xiàn))優(yōu)越性保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)3.人民代表大會(huì)如何發(fā)揮作用。(1)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。(2)人民大表大會(huì)享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4人大代表履行職責(zé)。(1)行使好權(quán)利。(2)履行好義務(wù)。特別是與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。(3)人大代表要不斷提升自身的素質(zhì)，提高履職能力，維護(hù)人民的利益。- 12 -