大由鄉(xiāng)招商引資的成功之路.doc

心得體會/經(jīng)驗交流材料 大由鄉(xiāng)招商引資的成功之路 創(chuàng)比較優(yōu)勢 增發(fā)展后勁大由鄉(xiāng)招商引資的成功之路 大由鄉(xiāng)地處石城縣最偏遠西南角，系寧、瑞、石三縣（市）交界處，俗稱“倒角”地方，不靠國道，資源缺乏，是個典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。近年來，該鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“掉頭向東，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地把招商引資作為突破口，實施工業(yè)興鄉(xiāng)策略，走加快發(fā)展新路。僅年、年招商項目8個，完成投資額1350萬元，高背鰻場、大由良種生豬擴繁場、草場臍橙園、王沙養(yǎng)牛場成為該鄉(xiāng)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭；永源毛織廠、鑫磊針車蝴蝶配件廠、水南毛織廠、龍興毛織廠成為該鄉(xiāng)工業(yè)龍頭企業(yè)，安排600多名農(nóng)村勞動力就業(yè)，奠定了該鄉(xiāng)黨委政府提出構(gòu)建十里針織產(chǎn)業(yè)示范帶、二十里林木產(chǎn)業(yè)示范帶、三十里豬沼果生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶等三條產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)。探究一個落后的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)是如何成為招商引資的“熱土”，該鄉(xiāng)的一些成功經(jīng)驗做法值得借鑒。 一、明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)招商重點 在招商引資過程中，大由鄉(xiāng)明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出重點產(chǎn)業(yè)地位，引導投資方向。首先，該鄉(xiāng)強化抓重點產(chǎn)業(yè)意識；其次，在選擇什么作為當?shù)氐闹攸c產(chǎn)業(yè)上，深入調(diào)研，科學論證；第三，為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供全方位服務。 大由鄉(xiāng)黨委政府立足該鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以高背、大由、蘭田等村養(yǎng)植和沼氣池建設(shè)的原有規(guī)模優(yōu)勢，建設(shè)三十里豬沼果生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶；以下伊、羅田等山區(qū)村擁有豐富林木資源，建設(shè)二十里綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶；以本鄉(xiāng)外出務工人員大多從事針織、針車工種的勞動力優(yōu)勢，建設(shè)一條沿屏由公路線的十里針織產(chǎn)業(yè)示范帶。 該鄉(xiāng)用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)項目推進鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)招商同承接沿海發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移相結(jié)合。一是突出重點，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商，對生態(tài)農(nóng)業(yè)和針織項目精心包裝，建立招商項目庫，根據(jù)項目特點進行選擇性招商；二是做好規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，完成三條產(chǎn)業(yè)帶水泥公路改造工程，完善水、電、路、通訊“四通一平”建設(shè)；三是突破瓶頸，建立完善勞動力市場，把市場信息、技能培訓、農(nóng)民就業(yè)聯(lián)系起來，構(gòu)筑為產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務平臺。 二、創(chuàng)新招商新理念 強抓招商促發(fā)展 大由鄉(xiāng)黨委、政府堅持依托和發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)、針織產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，始終把招商引資作為經(jīng)濟工作中的“牛鼻子”和“生命線”來抓，全面樹立“全黨抓經(jīng)濟、全民抓招商”的意識，采取“走出去，請進來”的方法大做特做招商*。一是落實招商引資責任制，按照“責、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，進一步充實完善招商引資工作責任制，做到“項目到位、考核到位、獎懲到位”；二是充實招商隊伍力量，在鄉(xiāng)機關(guān)干部中按比例抽調(diào)人員擔任招商員，并成立專業(yè)招商小分隊長年駐外招商；三是明確招商重點和策略，制定“主攻閩粵、拓展長珠三角、突破外貿(mào)”目標，重點瞄準“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、針織項目招商；四是完善招商工作機制，細化招商任務，通過考核機制，激活鄉(xiāng)村干部參與招商、服務招商的能動性，改進招商方式方法，提高招商對象的命中率。并且黨政一把手帶頭招商，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資上來，通過落實責任，實現(xiàn)招商引資“人人頭上有指標，個個身上有壓力”。 三、落實措施強服務，全力助商立誠信 如何使客商招得進、留得住、發(fā)展快，這是招商引資的一大難題，尤其在區(qū)位優(yōu)勢相對較差的地方，更要做好安商、富商這篇*。為此，大由鄉(xiāng)在招商引資工作中強調(diào)“三個度”、“四個一”理念。 “三個度”是指：一是把對客商服務的水平度作為檢驗工作能力的標準，客商利益無小事，處處都要服務好，在去年干旱時期鄉(xiāng)黨委專門指派干部到高背鰻場所在村小組妥善處理了鰻場生產(chǎn)用水和農(nóng)民農(nóng)田灌溉的沖突；二是把客商的需求度作為工作的目標，商客的需求在哪里，工作的目標就放在哪里，有外商企業(yè)遇到資金周轉(zhuǎn)困難，鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅出面協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先貸款，幫助企業(yè)度過難關(guān)；三是把客商的滿意度作為工作的成效，切實把服務工作做細做實，外商企業(yè)剛籌建時，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導時常忙碌在工地上，為外商解決用水、用電等工程問題，縮短企業(yè)建設(shè)工期。 “四個一”是指：“一諾千金”，實行公開承諾和首問責任制，把縣鄉(xiāng)出臺的優(yōu)惠政策、辦事程序、收費項目、收費標準公之于眾，并按時兌現(xiàn)，落實到位，針對不少企業(yè)反映招工難的問題，該鄉(xiāng)專門出臺一項招工優(yōu)惠政策，對在外務工的熟練工返鄉(xiāng)到引進企業(yè)就業(yè)并簽訂1年用工合同的，由鄉(xiāng)政府報銷往返車費；“一呼百應”，提供全過程服務，做到有求必應，主動上門與客商溝通，征求意見，永源毛織廠剛引進時，出現(xiàn)訂單不足的困難，鄧春紅書記了解此事后，主動帶企業(yè)老板到福建聯(lián)系訂單，幫助永源毛織廠和臺商南益集團簽訂大額訂單合同；“一路綠燈”，開啟外商綠色通道，對每個招商項目都指定一名黨政領(lǐng)導、一個協(xié)調(diào)服務小組跟蹤服務，提供證件代辦，限時快速服務；“一查到底”，設(shè)立整治招商環(huán)境辦公室，凡是發(fā)現(xiàn)有破壞招商此引資和損害客商利益的人和事，一經(jīng)查實，將從嚴從重處理。 四、立足長遠謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群富客商 大由鄉(xiāng)以“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌打響”為中心，堅持“客商創(chuàng)業(yè)我鋪路，客商發(fā)財我發(fā)展”的宗旨，通過創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境扶優(yōu)扶強已引進企業(yè)，致力把單個企業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)以商招商，形成落戶一個，帶來一批的“滾雪球”效應。 一是把當前引進的一家針車配件廠、三家毛織廠和四個農(nóng)業(yè)項目培育發(fā)展為能帶動產(chǎn)業(yè)集聚的行業(yè)骨干企業(yè)和龍頭，以此來引進更多同類企業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”。 二是提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工和技術(shù)鏈條發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)配套的拉力，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以此來加強與閩粵地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 三是鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）與院校、科研機構(gòu)的合作，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級。 四是由政府牽頭通過“農(nóng)民知識化、公民職業(yè)化”培訓平臺，建設(shè)好五大培訓基地，組織“定向、定崗、定級”技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，提高勞動者素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）發(fā)展提供勞力資源。 五是積極引導籌建了豬沼果種養(yǎng)協(xié)會、針織行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府與產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)會員（企業(yè)）之間生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)合作關(guān)系，推動行業(yè)之間橫向經(jīng)濟的聯(lián)系。并且該鄉(xiāng)針織行業(yè)協(xié)會還發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢開展招商，今年7、8月份就幫助鄉(xiāng)政府聯(lián)系洽談廣東揭陽、汕頭和福建等三家客商投資大由開辦針織廠。 “一鳳引來百花開”，大由鄉(xiāng)以“優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務”贏得了外商接踵而來，并走出了一條“以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為動力，以招商為重點”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新 *