《招投標(biāo)管理制度》word版

招投標(biāo)管理制度 第一章 總則 第一條 為了強(qiáng)化市場運(yùn)作，加強(qiáng)和規(guī)范公司的經(jīng)營管理與監(jiān)督，提高資金使用率與投資效益，杜絕招投標(biāo)過程中的違規(guī)現(xiàn)象，通過平等競爭，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動的公平交易，制定本制度。 第二條 凡屬公司的大宗原輔材料、燃料等物資的采購招投標(biāo)，設(shè)備、配（備）件、工具工裝的采購招投標(biāo)，廢舊物資處理招投標(biāo)，公司基礎(chǔ)建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目，均適用本制度。 第二章 招投標(biāo)機(jī)構(gòu) 第三條 為使招投標(biāo)工作公開、公平、公正和誠實(shí)信用地進(jìn)行，更好地維護(hù)公司利益，成立招投標(biāo)小組。小組成員由經(jīng)營規(guī)劃、財(cái)務(wù)審計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、技改、供應(yīng)、黨委工作部等部門負(fù)責(zé)人、使用或承辦部門各一人組成。公司分管副總經(jīng)理任組長。 第四條 職責(zé) 1、招投標(biāo)小組職責(zé) (1)負(fù)責(zé)策劃招標(biāo)、評標(biāo)活動，按項(xiàng)目標(biāo)底評議中標(biāo)單位； (2)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告； (3)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)公告要求，并作出評價(jià)。必要時(shí)可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑，招投標(biāo)小組有權(quán)決定完全或部分廢標(biāo)；全部投標(biāo)方（供應(yīng)商、工程承攬方）報(bào)價(jià)高于預(yù)算時(shí)，處理物資全部投標(biāo)方低于標(biāo)底價(jià)時(shí)，小組有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)； (4)負(fù)責(zé)主持評標(biāo)會議（由組長主持）； (5)負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫物資、設(shè)備、配（備）件、工具工裝。 2、物資采購及使用部門、基建施工、技改部門職責(zé) (1)負(fù)責(zé)對招標(biāo)的物資、設(shè)備、配（備）件、工具工裝、工程用料造價(jià)等進(jìn)行市場調(diào)查； (2)負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位有關(guān)資料進(jìn)行收集； (3)參加有關(guān)的評標(biāo)活動。 第三章 招投標(biāo)范圍 第五條 公司原輔材料、燃料采購、設(shè)備配（備）、工具采購件、待處理廢舊物資、基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目均由公司統(tǒng)一歸口進(jìn)行招投標(biāo)。 第六條 未列入本制度一般招標(biāo)范圍內(nèi)的，經(jīng)招投標(biāo)小組研究決定的須采用招投標(biāo)方式的臨時(shí)性采購或其他項(xiàng)目。 第四章 招投標(biāo)程序 第七條 招標(biāo) 1、公司所需物資、設(shè)備、工具工裝、待處理廢舊物資、基建項(xiàng)目，由招投標(biāo)小組決定標(biāo)底品目表、標(biāo)底技術(shù)參數(shù)和主要要求，由使用部門、經(jīng)辦部門提出理由、標(biāo)底品目表、標(biāo)底技術(shù)參數(shù)、主要（品牌、產(chǎn)地、型號）要求報(bào)送招投標(biāo)小組審核批準(zhǔn)后招標(biāo)。 2、由招投標(biāo)小組按照國家有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定做好招標(biāo)的審定、招標(biāo)文件及標(biāo)書制訂，發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)放標(biāo)書、投標(biāo)者資格審查、投標(biāo)者保證金交納相關(guān)規(guī)定、確定開標(biāo)、評標(biāo)、授標(biāo)活動時(shí)間、地點(diǎn)、召集人及簽訂合同的工作。 3、招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出招標(biāo)方不得擅自變更其內(nèi)容或增加補(bǔ)充條款，確需變更的必須在投標(biāo)前通知所有投標(biāo)人并報(bào)招投標(biāo)小組批準(zhǔn)。對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，招標(biāo)方應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織投標(biāo)人勘查現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。 4、招標(biāo)可采取兩種形式： （1）公開招標(biāo)：通過規(guī)定媒介發(fā)布招標(biāo)通告，通告須載明招標(biāo)人名稱及地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量要求、實(shí)施招標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)。 （2）邀請招標(biāo)：由招標(biāo)小組發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請三個(gè)以上（含三個(gè)）有資格的單位參加投標(biāo)。 第八條 開標(biāo) 1、開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函確定的時(shí)間地點(diǎn)公開進(jìn)行； 2、開標(biāo)由招投標(biāo)小組組長主持，所有成員參加，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件及密封并開封情況，開標(biāo)過程要有記錄，存檔備查； 3、招投標(biāo)小組成員不得接受投標(biāo)人饋贈，不得向投標(biāo)人透露其他投標(biāo)人名稱、數(shù)量、價(jià)格以及影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)其它情況。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，將追究當(dāng)事人責(zé)任，并視情況延期開標(biāo)或重新招標(biāo)。 第九條 評標(biāo)、定標(biāo) 1、參加評標(biāo)的成員與投標(biāo)人有利益關(guān)系的要實(shí)行回避制度，并及時(shí)更換評標(biāo)人員； 2、評標(biāo)以質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容以投票多數(shù)選定中標(biāo)人； 3、確定中標(biāo)人后，由招投標(biāo)小組發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人以書面形式答復(fù)招投標(biāo)小組表示受標(biāo)，在規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行合同談判； 4、所有投標(biāo)文件由招投標(biāo)小組保管歸檔。 第十條 簽訂合同 1、定標(biāo)后，招投標(biāo)小組應(yīng)與第一中標(biāo)人于中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)按照招標(biāo)結(jié)果簽訂合同。合同與招標(biāo)內(nèi)容不得有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)向財(cái)審處繳納中標(biāo)金額30%的履約保證金。合同履行完畢，全額退還其繳納的履約保證金。 2、中標(biāo)單位確需改變合同的，應(yīng)先征得招投標(biāo)小組的同意。 3、中標(biāo)人未能及時(shí)、足額繳納履約保證金并簽訂合同的，視為自動放棄中標(biāo)權(quán)，招投標(biāo)小組有權(quán)將合同授予第二中標(biāo)人。 4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（檢驗(yàn)項(xiàng)目、指標(biāo)、條件）要明確清楚、切實(shí)可行，以保證到貨質(zhì)量。 5、合同執(zhí)行期內(nèi)，若發(fā)生貨物、數(shù)量短缺、質(zhì)量不合格，安裝調(diào)試中技術(shù)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及使用中發(fā)生質(zhì)量故障，技術(shù)指標(biāo)不穩(wěn)定等情況，應(yīng)及時(shí)取證并約請供貨方協(xié)商索賠、退換貨、或維修。 第十一條 違規(guī)處理 招投標(biāo)中有下列違規(guī)行為的，招標(biāo)無效。 1、應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而未采用的； 2、泄露標(biāo)底及其它保密內(nèi)容的； 3、與投標(biāo)人竄通，進(jìn)行虛假招標(biāo)的； 對造成公司經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任人及負(fù)有直接責(zé)任的主管人員令其賠償，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。