備戰(zhàn)2020年高考政治 一遍過考點11 國家財政（含解析）

國家財政 （一）財政1含義：國家的收入和支出就是財政。2目的：履行對內(nèi)對外職能，國家必須占有和消費一定的社會財富。3實質(zhì)：是一種分配關(guān)系，財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。其中，財政收入是國家憑借政治權(quán)力分得的一部分產(chǎn)品；財政支出則是在全社會范圍內(nèi)進行的一次集中性分配。4實現(xiàn)形式：財政主要是通過國家預(yù)算的形式實現(xiàn)的。（1）國家預(yù)算是指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?。?jīng)過審批的財政預(yù)算方案是國家的重要立法文件。（2）國家決算是指上一年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。（二）財政收入1含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2來源及構(gòu)成：根據(jù)國家籌集資金的渠道，可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。簡而言之：稅、利、債、費的收入。其中稅收收入是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政最重要的來源。（1）稅收收入：稅收在財政收入中占主導(dǎo)地位，它是征收面最廣，最穩(wěn)定可靠的財政收入形式。（2）利潤收入：主要包括國有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分，國家從參股企業(yè)中取得的分紅收入。（3）債務(wù)收入：是國家通過借貸的方式，從國內(nèi)外取得的收入。國家財政部門在國內(nèi)外發(fā)行債券、向外國或國際金融機構(gòu)取得借款，都形成債務(wù)收入。（4）其他收入：泛指稅、利、債以外的收入，主要包括收費、罰款和公用事業(yè)收入中上繳國家的部分。3財政收入的影響因素：影響財政收入的因素很多，其中主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。（1）經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。（2）分配政策：在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響；如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。拉弗曲線：一般情況下，稅率越高，政府的稅收就越多，但稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而導(dǎo)致政府的稅收減少，描繪這種稅率與稅收關(guān)系的曲線叫做拉弗曲線。財政收入并非越多越好。（1）財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。財政收入的增加，從當前來看，有利于增強國家的宏觀調(diào)控能力，促進社會公平，改善人民生活；促進資源合理優(yōu)化配置；促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。從長遠來看，有利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。（2）在經(jīng)濟總量一定的前提下，如果財政收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加，最終將對經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。（3）財政收入的增加，從根本上說受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，只有加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。4增加財政收入的措施：（1）大力發(fā)展國民經(jīng)濟，增加社會財富。（2）國家應(yīng)當制定合理的分配政策，正確處理好國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（三）財政支出1含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。2構(gòu)成：（1）經(jīng)濟建設(shè)支出。主要包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等；國家財政用于經(jīng)濟建設(shè)方面的支出有利于國家集中力量辦大事。（2）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。主要包括這些單位的人員經(jīng)費和設(shè)備購置、維護及公務(wù)費用支出。（3）行政管理和國防支出。包括國家用于政府機關(guān)、司法部門、駐外機構(gòu)以及軍隊建設(shè)、國防建設(shè)等方面的支出。國家用于這方面的支出是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證。（4）社會保障支出。指國家為公民提供社會保險、社會救助、社會福利的各種費用。（5）債務(wù)支出。國家用于償還各種債務(wù)本息的支出。（四）財政收入與財政支出的三種關(guān)系1財政收支平衡：受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡。財政赤字率指財政赤字與GDP之比，國際上財政赤字率安全警戒線為3%。2財政盈余：是指當年的財政收入大于財政支出的部分。財政盈余意味著財政支出有充足的保障，對經(jīng)濟發(fā)展有利；但盈余過多，則意味著財政資金沒有得到有效的利用，也會對經(jīng)濟發(fā)展不利。3財政赤字：是指當年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字意味著財政支出要依靠借債來維持，容易引發(fā)通貨膨脹，對經(jīng)濟發(fā)展不利；但在經(jīng)濟發(fā)展放緩的情況下，適當擴大財政赤字，對于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長起著重要的促進作用。因此，國家應(yīng)當根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進社會總供求平衡。（五）財政的作用1國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立多層次社會保障體系，保障和提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定和諧。2國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源，會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。例如，能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大，離不開國家財政的大力支持。3國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。社會總供給：指一個國家或地區(qū)在一定時期（通常是一年）內(nèi)實際提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量。它包括兩個部分：一是由國內(nèi)生產(chǎn)活動提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)；二是由國外提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)，即商品和勞務(wù)進口。社會總需求：指一個國家或地區(qū)在一定時期（通常是一年）內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。它包括兩個部分：一是國內(nèi)需求，包括投資需求和國內(nèi)消費需求；二是國外需求，即產(chǎn)品和勞務(wù)出口。考向一 國家財政的作用作用表現(xiàn)舉例是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障財政通過國民收入的再分配，縮小收入差距，促進教育公平，建立多層次社會保障體系，保障和提高人民的生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會社會保險、社會救助、社會福利、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障制度具有促進資源合理配置的作用如果完全由市場配置資源，會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置增加對西部的投入；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大農(nóng)業(yè)投入力度具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用通過增加或縮小財政收入或支出，可以保持社會總供給和總需求基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落擴張性財政政策、緊縮性財政政策【典例1】當前，國家實施積極的財政政策，加大力度發(fā)展高速鐵路，加大力度發(fā)展航空航天事業(yè)，加大力度推行“寬帶中國”戰(zhàn)略。國家加大力度實施這些措施是著眼于運用財政提高社會總體消費水平促進資源合理配置促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行增強國有經(jīng)濟活力ABCD【答案】D【解析】國家財政沒有提高社會總體消費水平的作用，錯誤；國家實施積極的財政政策，加大力度發(fā)展高速鐵路，加大力度發(fā)展航天事業(yè)，加大力度推行“寬帶中國”戰(zhàn)略，有利于促進資源合理配置，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，正確且符合題意；與題意不符，材料沒有涉及國有經(jīng)濟的問題，而是國民經(jīng)濟的發(fā)展問題，故排除。選D?？枷蚨?正確認識國家的財政政策 1.幾種財政政策的比較 2.財政政策與貨幣政策的比較【典例2】當前，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易增長低迷，國內(nèi)長期積累的矛盾和風(fēng)險進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，政府可采取擴張性財政政策可采取緊縮性財政政策增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收，刺激總需求增加社會總供給，抑制居民消費ABCD【答案】B【解析】經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，增加經(jīng)濟建設(shè)支出，減少稅收，刺激總需求，拉動經(jīng)濟增長，符合題意，說法錯誤。故選B?？枷蛉?國家預(yù)算與國家決算的比較國家預(yù)算國家決算區(qū)別含義由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱澲干弦荒甓葒翌A(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告功能包括財政收入和財政支出，是一定時期財政分配的起始階段，預(yù)算分為財政收入和財政支出是一定時期財政分配過程的終結(jié)階段，它可以檢驗預(yù)算的科學(xué)性，檢查預(yù)算的完成情況，總結(jié)上一年工作的成敗聯(lián)系預(yù)算和決算共同構(gòu)成了國家財政分配的全過程，是不可分割的兩個方面；預(yù)算是決算的前提，決算是對預(yù)算的檢驗和評價，二者相輔相成【典例3】下列關(guān)于國家預(yù)算的說法，正確的是它是國家的收入與支出它是國家的基本財政計劃它是國家財政的主要環(huán)節(jié)國家預(yù)算經(jīng)過財政部門批準才能生效ABCD【答案】D【解析】本題主要考查國家預(yù)算。國家的收入與支出是指財政，不是指國家預(yù)算，故錯誤。國家預(yù)算是國家的基本財政計劃，是國家財政的主要環(huán)節(jié)，故正確。國家預(yù)算應(yīng)為同級人大批準，故錯誤。故選D。1“菲利普斯曲線（如圖）”用橫軸表示失業(yè)率，縱軸表示通貨膨脹率，它表明了失業(yè)率與通貨膨脹率之間的關(guān)系。對“菲利普斯曲線”認識正確的是通貨膨脹率高，失業(yè)率就低，政府不應(yīng)該調(diào)控物價通貨膨脹率低，失業(yè)率就低，政府應(yīng)該調(diào)控物價出現(xiàn)通貨緊縮時，失業(yè)率會增加，政府應(yīng)加強調(diào)控政府應(yīng)保持適當?shù)呢斦嘧?，允許物價在可控范圍內(nèi)上漲ABCD2加拿大經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·帕金提出的“擠進效應(yīng)”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導(dǎo)民間消費和投資的增加，從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。下列能夠產(chǎn)生“擠進效應(yīng)”的舉措有國家增發(fā)國債，加大財政支出降低稅率，提高征稅起征點國家減發(fā)紙幣，減少貨幣流通降低利率，降低居民儲蓄率ABCD32019年3月5日，習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團參加審議時強調(diào)：一方面，中央財政一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右；另一方面，減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元、移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%。以上材料表明積極的財政政策可以擴大社會總需求正確的財政政策有利于“節(jié)用裕民”減稅雖然減少了財政總收入，但有利于社會發(fā)展財政具有促進資源合理配置的作用ABCD4自2005年以來，盡管養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)了15連漲，但是漲幅落差比較大。尤其是從2016年開始，調(diào)整幅度開始下降，2016年的調(diào)整幅度從之前的10%下調(diào)為65%左右，2017年的調(diào)整幅度是55%左右，2018年的調(diào)整幅度是5%左右。下列關(guān)于養(yǎng)老金增速放緩的原因推測合理的是人口老齡化快速發(fā)展我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩多種分配方式的轉(zhuǎn)變居民收入水平不斷提高ABCD5下表是2018年我國部分經(jīng)濟指標：項目GDP財政收入財政支出稅收收入數(shù)額（億元）900 309183 352203 330156 401增長率（%）66627783 根據(jù)表中數(shù)據(jù)，我們可以推出的正確結(jié)論是財政收入增長是國家經(jīng)濟發(fā)展的前提國家財政能促進社會總供給與社會總需求保持平衡經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式ABCD6國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行需要社會總供給與社會總需求大致平衡。社會總需求是指一個國家或者地區(qū)在一定時期（通常為一年）內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。下列國家統(tǒng)計局公布的2018年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中能計入我國社會總需求的是全國進口140874億元全國出口164177億元全國糧食總產(chǎn)量13000億斤全國固定資產(chǎn)投資635636億元ABCD7下表是2017年與2018年我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的部分指標，從中可以看出GDP同比增長率（%）財政收入同比增長率（%）稅收占財政收入比重（%）2017年69748372018年6662903A財政收入與支出結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化B分配政策是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素C稅收是籌集財政收入最普遍的形式D提高稅收占財政收入比重可促進經(jīng)濟增長8下圖是20092018年政府工作報告確定的目標赤字率和目標赤字額。（赤字率表示的是一定時期內(nèi)財政赤字額與同期國民生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系）從圖可以推斷出18年我國將減少財政赤字，降低赤字規(guī)模1317年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨增長滯緩壓力較高的財政赤字是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象18年我國財政要繼續(xù)提高財政資金配置效率ABCD9當前，我國國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。對此，國家提出，2019年要推動積極的財政政策加力提效，更好地促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下列政策符合材料中“加力提效”要求的是減少交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，增加民生支出下調(diào)銀行存款準備金率，緩解企業(yè)融資難問題盤活財政存量資金，提高資金使用效率保持合理的赤字規(guī)模，適度擴大財政支出ABCD102019年3月5日，十三屆全國人大二次會議開始審查預(yù)算報告。根據(jù)預(yù)算報告，今年要實施大規(guī)模的減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元。新增地方政府債務(wù)限額30800億元，為重點項目建設(shè)提供資金支持。中央基建投資安排5776億元，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國一般公共預(yù)算科技支出安排9134億元、教育支出34800億元。中央財政專項扶貧資金安排126095億元。從2019年1月1日起，按平均約5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。結(jié)合材料，運用“財政的作用”知識，闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義。1（2019·天津卷）稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施，全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元，這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口，政府可采取的措施有A減少國債發(fā)行量B增加企業(yè)上繳利潤C壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出D規(guī)范金融市場秩序，擴大股票發(fā)行規(guī)模2.（2017·北京文綜）下圖反映了某國1976年2016年期間的經(jīng)濟運行情況，下列判斷正確的是A凱恩斯主義可以解釋時段一的經(jīng)濟困境B按照新自由主義的主張，在時段二應(yīng)該加強政府管制C該國在時段三陷入了“滯脹”的困境D在時段三可以通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長3.（2016·新課標III文綜）下圖反映我國20092015年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是提高企業(yè)稅費，增加財政收入 發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設(shè)支出降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新 減少財政赤字，降低財政赤字率ABCD4.（2016·浙江文綜）在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平總書記明確指出：脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。材料一材料二 根據(jù)中共中央“十三五”規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求，H市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊?zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運用中央和省級財政扶貧資金，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟信息。（2）結(jié)合材料二，運用財政作用的知識，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學(xué)道理。【參考答案與解析】【考點沖關(guān)】1D【解析】觀點錯誤，通貨膨脹率高，失業(yè)率就低，但是政府還是應(yīng)該調(diào)控物價，以保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展和人民生活穩(wěn)定；觀點錯誤，從圖來看，通貨膨脹與就業(yè)率成反比，所以通貨膨脹率低，失業(yè)率就高，而不是低；觀點正確，因為通貨膨脹與就業(yè)率成反比，所以適度的通貨膨脹，有利于降低就業(yè)率，故政府應(yīng)該保持適當?shù)呢斦嘧?，允許物價在可控范圍內(nèi)上漲；故答案應(yīng)選D。2A【解析】從材料可以看出，“擠進效應(yīng)”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導(dǎo)民間消費和投資的增加，從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。國家通過降低稅率，提高征稅起征點，通過增發(fā)國債以加大財政支出等，能夠產(chǎn)生“擠進效應(yīng)”，符合題意；國家減發(fā)紙幣、降低利率等均屬于貨幣政策，不是擴張性財政政策，與題意不符；正確選項為A。3D【解析】本題考查財政的作用。材料并未反映積極的財政政策可以擴大社會總需求，不符合題意；一般性財政支出是指用于維護國家機器正常運轉(zhuǎn)、滿足社會公共部門的正常開支需要的財政支出，中央減少一般性財政支出，同時減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)，降低移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費，說明正確的財政政策有利于“節(jié)用裕民”，財政具有促進資源合理配置的作用，符合題意；減稅不一定減少財政總收入，錯誤。故選D。4A【解析】人口老齡化的快速發(fā)展，政府需要發(fā)放的養(yǎng)老金會增加，養(yǎng)老金增速不變的話，國家的財政負擔(dān)會過重，正確。我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，財政收入也會放緩，會使養(yǎng)老金增速放緩，正確。分配方式與養(yǎng)老金增速放緩無直接聯(lián)系，錯誤。不合題意，居民收入水平不斷提高與養(yǎng)老金增速放緩沒有直接關(guān)系。故本題選A。5D【解析】根據(jù)表中2018年我國部分經(jīng)濟指標中的數(shù)據(jù)可知：財政收入隨著GDP的增長而增長，經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的；稅收收入占財政收入的比重較大，表明稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，正確且符合題意；應(yīng)是國家經(jīng)濟發(fā)展是財政收入增長的前提，顛倒了二者的關(guān)系，說法錯誤；在表中不能反映，排除。故本題選D。6D【解析】社會總需求是指一個國家或者地區(qū)在一定時期（通常為一年）內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量，出口會引起出口需求，投資會引起投資需求，可見，2018年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，能計入我國社會總需求的是全國出口164177億元，全國固定資產(chǎn)投資635636億元，故正確；進口形成總供給，出口形成總需求，項不能計入社會總需求；全國夏糧總產(chǎn)量形成我國總供給而不是總需求，項與題意不符。正確選項為D。7C【解析】本題考查財政收入的來源。表格中的數(shù)據(jù)沒有涉及財政支出，A不符合題意；經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，B錯誤；表格中稅收占財政收入比重都超過83%，占了財政收入的絕大部分，說明稅收是籌集財政收入最普遍的形式，C正確；提高稅收占財政收入比重，會降低企業(yè)的生產(chǎn)積極性，會降低居民的收入，影響生產(chǎn)和生活，D錯誤。故選C。8B【解析】本題考查財政政策的相關(guān)知識。由圖可知2018年財政赤字規(guī)模與2017年相當，較2016年之前的所有年份都高，中的“減少財政赤字，降低赤字規(guī)模”與材料信息不符，排除；20132017年我國財政赤字規(guī)模不斷擴大，赤字率也不斷提高，這表明20132017年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨增長滯緩壓力，正確；財政赤字是我國宏觀調(diào)控的重要手段，在不同的經(jīng)濟形勢背景下，會采取不同的財政政策，只有在經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足時，國家才會保持較高的財政赤字，中的“較高的財政赤字是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象”說法錯誤，排除；20172018年我國財政赤字規(guī)模沒發(fā)生大的變化，但赤字率卻明顯下降，這表明2018年我國要繼續(xù)提高財政資金的配置效率，正確。故本題選B。9D【解析】本題考查財政政策的相關(guān)知識。不合題意，減少交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，不符合“財政政策加力”的要求；不合題意，題干考查財政政策，下調(diào)銀行存款準備金率為貨幣政策；符合題意，盤活財政存量資金，提高資金使用效率，符合“提效”的要求；符合題意，保持合理的赤字規(guī)模，適度擴大財政支出，符合“加力”的要求。故選D。10【答案】國家財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，加大專項扶貧資金、教育投入有利于縮小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平、促進教育公平，促進社會和諧穩(wěn)定。國家財政具有促進資源合理配置的作用。增加科技投入，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為重點項目建設(shè)提供資金支持，有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，促進資源合理配置。國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。通過實施大規(guī)模的減稅降費，減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)市場主體的活力，有利于保持社會總供給與社會總需求基本平衡，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行?！窘馕觥勘绢}要求結(jié)合材料，運用“財政的作用”知識，闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義。從材料可以看出，提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，加大專項扶貧資金、教育投入有利于縮小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平、促進教育公平，促進社會和諧穩(wěn)定。增加科技投入，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為重點項目建設(shè)提供資金支持，有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，促進資源合理配置。通過實施大規(guī)模的減稅降費，減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)市場主體的活力，有利于保持社會總供給與社會總需求基本平衡，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？蓮膰邑斦谴龠M社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障、國家財政具有促進資源合理配置的作用、國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用等方面，闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義?！局蓖ǜ呖肌?C【解析】此題考查財政的相關(guān)知識。為彌補財政缺口，政府可通過壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出，C項正確；減少國債發(fā)行量不利于彌補財政赤字，A項錯誤，排除；國有企業(yè)才需要向國家上繳部分利潤，不是所有的企業(yè)都要向國家上繳利潤，B項說法錯誤，排除；政府不發(fā)行股票，D項中的“擴大股票發(fā)行規(guī)?！闭f法錯誤，且規(guī)范金融市場秩序并不能實現(xiàn)彌補財政缺口的效果，排除。故本題選C。2D【解析】本題考查考生的閱讀、理解及歸納問題的能力。通過圖示看出，時段一居民消費價格指數(shù)較高，適合采用緊縮性貨幣和財政政策，但凱恩斯主張采取赤字財政政策，通過擴大財政支付來增加投資，刺激消費，擴大需求，不符合題意；新自由主義反對政府對經(jīng)濟的過多干預(yù)，主張政府作用最小化、市場自由化，故“時段二應(yīng)該加強政府管制”錯誤，排除B；時段三說明居民消費價格指數(shù)較低，失業(yè)率較高，此時可以通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長，不是陷入“滯脹”的困境，C錯誤，D符合題意。3.C【解析】本題為曲線圖題。橫軸以2009年至2015年的時間為軸；縱軸，左邊是以GDP的增長率為軸，右邊是以PPI的增長率為軸。財政的來源，有稅、利、債、費，而為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，根據(jù)圖示，可從生產(chǎn)方面入手：對于企業(yè)來說，降低稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新，增加利潤；另一個途徑則是發(fā)行國債，擴大財政支出。符合題意，選C。4.【答案】（1）1978年到2014年，我國的GDP和人均GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經(jīng)濟建設(shè)成就巨大；2014年與1978年相比，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對數(shù)量仍然巨大，扶貧任務(wù)艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運用財政資金，對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策，發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實施扶貧搬遷，促進了資源的合理配置，有利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 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