發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào).doc
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發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào).doc
匯報(bào)體會/工作匯報(bào) 發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào) 行政許可法正式實(shí)施以來,區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變”這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作標(biāo),大力加強(qiáng)法制宣傳教育,探索依法行政、依法辦事的方法,努力促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)開展行政許可法貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、不斷提高思想認(rèn)識。依法行政、推進(jìn)投資體制改革是我國改革開放和加入世貿(mào)組織后,黨和政府一直在積極探索、推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革,直接關(guān)系政府、社會、市場三方的責(zé)、權(quán)、利及三方邏輯定位關(guān)系。XX年7月1日實(shí)施的行政許可法,第一次以法律的形式明確了先市場、后社會、再政府的邏輯關(guān)系,使企業(yè)自主權(quán)和市場的主導(dǎo)作用得到法律的確認(rèn)和保障。為繼續(xù)推進(jìn)依法行政,切實(shí)貫徹行政許可法,我局一直高度重視,做到了:認(rèn)識到位、認(rèn)真部署、分工明確、狠抓落實(shí)、積極推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了依法行政。二、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。為認(rèn)真實(shí)施行政許可法,還權(quán)于企業(yè),充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,我局強(qiáng)化責(zé)任意識,并不斷積極推進(jìn)依法行政、投資體制改革工作,通過以下措施將依法行政工作落地實(shí)處。1、我局在全局上下不斷地進(jìn)行了行政許可法等法律、法規(guī)學(xué)習(xí),以提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;2、繼續(xù)還權(quán)于企業(yè)。在學(xué)習(xí)、提高的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合國家及上級部門相關(guān)要求,先后出臺了芝罘區(qū)建設(shè)項(xiàng)目登記備案制及實(shí)施細(xì)則、企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制暫行辦法等新措施,對實(shí)行了幾十年一貫制的舊投資管理體制、制度實(shí)行了重大改革,實(shí)現(xiàn)了投資管理工作的與時(shí)倶進(jìn)。新方案明確了企業(yè)是投資的真正決策者,可以在法律、政策允許的范圍內(nèi)自主決策、自主投資,政府部門只對該行為負(fù)責(zé)登記備案,不再具備審批職責(zé)和權(quán)利;新方案同時(shí)規(guī)定:相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行“進(jìn)廳”辦理,一個(gè)窗口對外。我局對行政許可法的實(shí)施也非常重視,針對我局行政許可事項(xiàng)已經(jīng)納入“中心”窗口統(tǒng)一集中辦理的具體情況,按照市、區(qū)兩級政府指示,結(jié)合行政許可法的要求,我局對原審批程序、規(guī)定等進(jìn)行了重新梳理,規(guī)范、簡化審批環(huán)節(jié)、簡化手續(xù),充分授權(quán),并對辦事程序、所需資料、辦事時(shí)限等在網(wǎng)上、辦公場所等進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”,同時(shí),社會、基層單位也可以對我局的行政許可執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。到目前,我局已有審核、核準(zhǔn)、備案等十四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入窗口辦理,辦事程序大為簡化,辦事效率大為提高,不僅實(shí)現(xiàn)了政府“減量、提速”,也實(shí)現(xiàn)了“有進(jìn)有退”的目的,初步實(shí)現(xiàn)“接軌、增效”的目標(biāo);3、從建章立制上著手確保權(quán)利的正確運(yùn)用。建立一整套科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度是確保行政許可正確實(shí)施的有效保障。我局對承擔(dān)實(shí)施行政許可的窗口制定了明確的操作規(guī)程和制度,確保了權(quán)利得到監(jiān)督、制約、正確運(yùn)用;4、從提高干部隊(duì)伍自身素質(zhì)著手,確保更好地依法行政。通過上述舉措,進(jìn)一步推動了我局的依法行政工作,收到了很好的效果。在自查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違犯行政許可法的13種行為。今后,我局將繼續(xù)推進(jìn)依法行政,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為搞好下一步工作創(chuàng)造更好的局面。*