監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(合同管理) (2)

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1、 懷化市婦幼保健院新院建設(shè)項(xiàng)目 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 (合同管理 ) 控制要點(diǎn)： 工程暫停及復(fù)工 工程變更 費(fèi)用索賠 工程延期及延誤 合同爭(zhēng)議 合同解除

2、 項(xiàng)目監(jiān)理部（章）：　　　　　　　　 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 　　　　　　　　 日 期： 　2013年12月13 一、 工程暫停及復(fù)工: 1. 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： 1.1.業(yè)主要求暫停施工，且工程需要暫停施工； 1.2.為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理； 1.3.施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除隱患； 1.4.發(fā)生必須暫時(shí)停止施工的緊急事件； 1.5.承包商未經(jīng)允

3、許擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。 2. 總監(jiān)在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍及影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍，并應(yīng)按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)； 3. 由業(yè)主原因或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包商繼續(xù)施工； 4. 由承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查承包商報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包商繼續(xù)施工； 5. 由于非承包商的原因及業(yè)主要求暫停施工時(shí)監(jiān)理宜在簽發(fā)暫停令前與承包商就工期及費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商，在其

4、他原因暫停施工時(shí)，宜在復(fù)工前與有關(guān)各方協(xié)商處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問題。 二、 工程變更 1. 設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，業(yè)主或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定； 2. 在收到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更文件后，業(yè)主將其并連同填寫的《建設(shè)單位工程通知單》（監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表C1）轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，交承包商按變更設(shè)計(jì)文件施工； 3. 當(dāng)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量，費(fèi)用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí)，應(yīng)按施工合同規(guī)

5、定與承包商進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報(bào)，并由業(yè)主與承包商在變更文件上簽字。當(dāng)沒有取得上述授權(quán)時(shí)，總監(jiān)應(yīng)協(xié)助業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致； 4. 當(dāng)總監(jiān)未簽發(fā)上述監(jiān)理工程師通知單，通知工程變更時(shí)，承包商不得實(shí)施工程變更，未經(jīng)總監(jiān)同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。 三、 費(fèi)用索賠 1、 監(jiān)理工程師將受理合同中規(guī)定的下列原因引起的費(fèi)用索賠： 1.1.由于出現(xiàn)了有經(jīng)驗(yàn)的承包人在投標(biāo)時(shí)無(wú)法預(yù)見的不利自然條件和人為障礙造成施工費(fèi)用的增加； 1.2.由于設(shè)計(jì)變更而引起的額外費(fèi)用增加。 2、 監(jiān)理單位的審查與評(píng)估： 2.1.監(jiān)理單位的受到正式的《工程索賠申

6、報(bào)表》后，應(yīng)即使從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查： （1） 索賠申請(qǐng)報(bào)告的程序符合要求； （2） 費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定； （3） 在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交。 2.2.監(jiān)理單位對(duì)《工程索賠申報(bào)表》進(jìn)行評(píng)估； （1） 位提交的費(fèi)用索賠申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全、滿足評(píng)審的需要（由監(jiān)理人員的證明材料進(jìn)行評(píng)定）； （2） 賠的合同依據(jù)必須正確； （3） 申請(qǐng)索賠的理由必須充分； （4） 索賠金額的計(jì)算原則與方法必須恰當(dāng)，數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理單位掌握的資料一致，單價(jià)應(yīng)合理。 2.3.總監(jiān)理工程師根據(jù)評(píng)估結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商、同意后、確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)《工程索賠申報(bào)表》。 3、 費(fèi)用索賠批

7、準(zhǔn)后，承包單位應(yīng)按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付。 3.1.在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi)，承包單位應(yīng)向總監(jiān)理工程師提交該變更工程的《工程計(jì)量報(bào)審表》，逾期將不予受理。變更費(fèi)用的計(jì)算按合同協(xié)議規(guī)定的辦法執(zhí)行。 3.2.總監(jiān)理工程師在接到承包單位提交的《工程計(jì)量報(bào)審表》后，對(duì)該變更項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量，確定該項(xiàng)目的最終變更數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)。 4.工程變更在工程完成并經(jīng)總監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的變更費(fèi)用，按正常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。 四、工程延期及延誤 1、 監(jiān)理工程師只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請(qǐng)； 1.1.非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工；

8、1.2.工期延誤事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了書面工程延期意向報(bào)告，并得到了肯定的答復(fù)； 1.3.承包單位按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)工期延誤事件的詳細(xì)資料和證明材料； 1.4.工期延誤事件終止后，承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交了正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。 2、 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)合同中明確規(guī)定的下列原因造成的工期延誤事件給予確認(rèn)： 2.1.工程量變化和設(shè)計(jì)變更； 2.2.一周內(nèi)，非承包單位停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成誤工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)； 2.3.國(guó)家和省有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件； 2.4.建設(shè)單位同意工期相應(yīng)延的其他情況。 3、 監(jiān)

9、理工程師審查承包單位提交的延期申請(qǐng)報(bào)告，審查內(nèi)容為： 3.1.承包單位提交的延期申請(qǐng)報(bào)告的格式滿足規(guī)定的要求； 3.2.申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全； 3.3.在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交； 4、 監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的延期申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估延期的原則為： 4.1.延期事件屬實(shí)； 4.2.延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確； 4.3.延誤必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。 5、 總監(jiān)理工程師最終評(píng)估和設(shè)計(jì)出的延期天數(shù)，在與業(yè)主協(xié)商一致后，簽發(fā)《延長(zhǎng)工期報(bào)審表》。 五、 合同爭(zhēng)議 1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后進(jìn)行以下工作： 1.1.及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取

10、證； 1.2.及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商； 1.3.在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解； 1.4.當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出該合同爭(zhēng)議的意見； 1.5.在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同； 2.在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行； 3.在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的

11、通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。 六、 合同解除 施工合同的解除必須符合法律程序： 1.當(dāng)業(yè)主違約導(dǎo)致施工合同解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應(yīng)按施工合同的規(guī)定從下列應(yīng)得得款項(xiàng)中確定承包單位應(yīng)得到得全部款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位： 1.1.承包單位已完成的工程量表中所列的各項(xiàng)工作所應(yīng)得的款項(xiàng)； 1.2.按批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng)； 1.3.承包單位撤離施工施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費(fèi)用； 1.4.承包單位所有人員的合理遣返費(fèi)用； 1.5.合理的利潤(rùn)補(bǔ)償； 1.

12、6.施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金； 2.當(dāng)承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位： 2.1.施工合同終止時(shí)，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實(shí)際完成的工作所應(yīng)得的款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付的款項(xiàng)； 2.2.施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值； 2.3.對(duì)已完工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用； 2.4.施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金； 2.5.總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書目提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明； 3.當(dāng)由于不可抗力或非業(yè)主、承包商原因?qū)е率┕ず贤K止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜； 七、 其他注意事項(xiàng) 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同履行過(guò)程中按合同的約定對(duì)工期、質(zhì)量、費(fèi)用以及合同有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行有效的跟蹤管理，及時(shí)掌握各種信息，并定期分析合同的執(zhí)行情況，適時(shí)作出預(yù)警或及時(shí)督促各方糾正不符合合同約定的行為。