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1、學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神心得體會 以人為本
??? 近些年城鎮(zhèn)化熱潮中的種種不良傾向已不可忽視，農(nóng)民被城鎮(zhèn)化的窘境、土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化、城市規(guī)劃隨意更改、城鎮(zhèn)服務(wù)功能欠缺、大拆大建、房地產(chǎn)綁架城鎮(zhèn)化、古建筑和歷史街區(qū)被毀嚴重等問題。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，“目中無人”的城鎮(zhèn)化是本末倒置，也是不可持續(xù)的。
快速城鎮(zhèn)化過多的注重GDP的增長，簡單地將城鎮(zhèn)化定位為“投資拉動經(jīng)濟增長”的著力點。大規(guī)模的城鎮(zhèn)化相當(dāng)于投資大躍進，在城鎮(zhèn)化的大旗掩護下，地方政府的投資沖動將會更加有恃無恐;被城鎮(zhèn)化的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民雖然“上了樓”，但他們的生活質(zhì)量并沒有提高。政府和開發(fā)商在城鎮(zhèn)化進程中都收獲頗豐，
2、但農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民卻沒有得到相應(yīng)的實惠，甚至利益受損。被城鎮(zhèn)化的農(nóng)民，失去了土地又無一技之長，生活沒有保證，日子過得很苦，比征地之前的生活水平降低太多，長遠生計更沒有保障;隨著城鎮(zhèn)化進程的迅速加快，失地農(nóng)民這一群體迅速膨脹，失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題越來越突出，雖然現(xiàn)在年過60歲的農(nóng)民每月能領(lǐng)到幾十元的養(yǎng)老金，但由于數(shù)額所限，并不能從根本上解決養(yǎng)老問題;城鎮(zhèn)化過程中還存在著不少被棄置的“半拉子”工程，不僅工程沒有修好，反而浪費大量資金。
十八屆三中全會《**中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制作為深化改革重點目標(biāo)之一。城鎮(zhèn)化建設(shè)是使農(nóng)村向城市發(fā)展，提高農(nóng)村的經(jīng)濟
3、效益，解放勞動生產(chǎn)力，讓農(nóng)村百姓過上城鎮(zhèn)似的生活。然而近些年來的城鎮(zhèn)化似乎已經(jīng)遺忘了城鎮(zhèn)化的最初目的，背離了以人為本的宗旨。城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展需要各部門多方努力。
首先，城鎮(zhèn)化的正確定位是促進人的全面發(fā)展?！按诵陌蔡幨俏徉l(xiāng)” 只有心有所屬、心安定下來，讓老百姓過得踏實、過得安心，城鎮(zhèn)化才能穩(wěn)步推進。這就需要加速推動戶籍制度、土地制度、收入分配體制、養(yǎng)老統(tǒng)籌制度、行政管理制度等方面的改革，真正解決進城農(nóng)民的公共服務(wù)均等化問題，消除他們的后顧之憂;其次，要將城鎮(zhèn)化與政府職能轉(zhuǎn)變緊密相連。變政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化為政府引導(dǎo)型城鎮(zhèn)化，拒絕人為提高城鎮(zhèn)化速度，既要尊重人也要尊重GDP。要規(guī)劃先行，既前瞻
4、又可行，首先考慮百姓民生、集約土地利用和環(huán)境。依法有序分步進行，堅決杜絕強拆、逼拆。根除政績工程，設(shè)立監(jiān)督機制，確保公正公平;最后，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要及時解決好失地農(nóng)民的發(fā)展問題，莫讓失地農(nóng)民失掉未來。政府切不可只注重拆遷時執(zhí)行了政策，農(nóng)民得到了一定補償就完事了。關(guān)鍵是要為失地農(nóng)民著想，在推進城鎮(zhèn)化的同時，要幫助身無一技之長的失地農(nóng)民找好未來發(fā)展之路。政府可以組織培訓(xùn)，提供信息服務(wù)，通過培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，為失地農(nóng)民提供更廣泛的就業(yè)機會。
城鎮(zhèn)化是“人”的城鎮(zhèn)化，是提高人的生活質(zhì)量，是縮小城鄉(xiāng)差距、促進公共福利的城鄉(xiāng)共享，城鎮(zhèn)化的主旨是以人為本。政府應(yīng)當(dāng)拿出更加積極有效的措施，讓進城農(nóng)民共享城市發(fā)展成果，城鎮(zhèn)化才能穩(wěn)步推進。
學(xué)習(xí)十八三中全會精神心得體會 以人為本
