高三政治高考復(fù)習(xí)政治生活專題課件07《民主監(jiān)督》

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1、2010政治高考復(fù)習(xí)政治生活專題系列課件07民主監(jiān)督權(quán)力的行使：需要監(jiān)督權(quán)力的行使：需要監(jiān)督2.4、民主監(jiān)督：守望公共家園、民主監(jiān)督：守望公共家園復(fù)習(xí)回顧復(fù)習(xí)回顧1.什么是依法行政？什么是依法行政？2.為什么要依法行政？為什么要依法行政？3.應(yīng)當(dāng)如何依法行政？應(yīng)當(dāng)如何依法行政？1、意義、意義(四個有利于四個有利于):對公民、對政府及其工作人員、對社會對公民、對政府及其工作人員、對社會2、其他：國家與政府的性質(zhì)；政府的宗旨與原則。、其他：國家與政府的性質(zhì)；政府的宗旨與原則。政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)依據(jù)憲法和法律規(guī)定。

2、憲法和法律規(guī)定。合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。3、提高依法行政的水平：行政立法、行政執(zhí)法隊伍、行政管、提高依法行政的水平：行政立法、行政執(zhí)法隊伍、行政管理體制。理體制。復(fù)習(xí)提綱 1、公民的監(jiān)督權(quán)包括哪些內(nèi)容？ 2、公民行使監(jiān)督權(quán)有哪些合法渠道？試列表比較它們的異同。 3、實(shí)行民主監(jiān)督有什么意義？材料 五年來（五年來（20032003年到年到20072007年），年）， 全國共立案偵查全國共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件179696179696件件209487209487人，人

3、，比前五年分別下降比前五年分別下降13.213.2和和9.99.9。除正在偵查、。除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪116627116627人，比前五年上升人，比前五年上升30.730.7。 五年來，檢察機(jī)關(guān)立案偵查貪污受賄十萬元以五年來，檢察機(jī)關(guān)立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件上、挪用公款百萬元以上案件3525535255件，涉嫌犯罪件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員的縣處級以上國家工作人員1392913929人，其中，廳局人，其中，廳局級級930930人、省部級以上人、省部級以上3535人。人。 摘自摘自最高

4、人民檢察院工作報告最高人民檢察院工作報告 以上材料反映了什么問題以上材料反映了什么問題? ? 原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。 原江西省副省長胡長清說：我當(dāng)上副省長原江西省副省長胡長清說：我當(dāng)上副省長以后，天馬行空來去自由。以后，天馬行空來去自由。 原哈爾濱前常務(wù)副市長朱勝文說：大家一原哈爾濱前常務(wù)副市長朱勝文說：大家一輩子不要做貪官。我為什么走到這一步？為什輩子不要做貪官。我為什么走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的我感覺制度上的漏洞還是太多漏洞還是太

5、多。貪官語錄思考：作為高級政府官員為什么會出現(xiàn)如作為高級政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？ 缺乏必要有效的制缺乏必要有效的制約和監(jiān)督！約和監(jiān)督！思想根源（內(nèi)部原因）思想根源（內(nèi)部原因）:長期以來，不注重思想改長期以來，不注重思想改造，法制觀念淡薄，存在個人主義、享樂主義等造，法制觀念淡薄，存在個人主義、享樂主義等.制度根源（外部原因）制度根源（外部原因）: 一、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義一、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1 1、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（必要性）：（必要性）：權(quán)力是一把雙刃劍

6、權(quán)力是一把雙刃劍權(quán)力運(yùn)用得好可以造福于人民；權(quán)力運(yùn)用得好可以造福于人民；一旦被濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮一旦被濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮.為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督行制約和監(jiān)督 。是天使？是天使？是魔鬼？是魔鬼？2.怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？怎樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵關(guān)鍵建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制怎樣建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制？怎樣建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制？ 議一議議一議只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會造成什么情況？只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會造成什么情況？只有民主沒有法制

7、會造成只有民主沒有法制會造成無政府主義；無政府主義；只有法制沒有民主則會導(dǎo)致只有法制沒有民主則會導(dǎo)致專制專制。 兩者最終都會喪失民主，都不可能建立和兩者最終都會喪失民主，都不可能建立和健全對政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。健全對政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。所以，民主和法制所以，民主和法制缺一不可缺一不可。 權(quán)力過于集權(quán)力過于集中而又得不到有效中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加要原因，必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出制度建設(shè)擺在突出位置。位置。 溫家寶溫家寶“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里行政權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督監(jiān)督就落實(shí)就落實(shí)到哪里到哪里

8、” 溫家寶溫家寶09年兩會報年兩會報告告2006年年1月月5日，渭南市移民局工會主席李萬明完成了他有史日，渭南市移民局工會主席李萬明完成了他有史以來的第以來的第616次舉報：在次舉報：在2003年的一次水災(zāi)后，國家發(fā)改委下年的一次水災(zāi)后，國家發(fā)改委下?lián)芙o村民的建房補(bǔ)助款撥給村民的建房補(bǔ)助款5906萬元，卻僅有萬元，卻僅有50萬落到村民手中，萬落到村民手中，其余均被省市相關(guān)部門截留。其余均被省市相關(guān)部門截留。616次，這個平凡的數(shù)字昭示著次，這個平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易，也表明民眾對反腐的勇氣和決心反腐的不易，也表明民眾對反腐的勇氣和決心。（民主）。（民主）我國實(shí)施了一系列對政府權(quán)力我國實(shí)施了

9、一系列對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的進(jìn)行制約和監(jiān)督的法律法律行政許可法行政許可法行政訴訟法行政訴訟法行政復(fù)議法行政復(fù)議法國家賠償法國家賠償法公務(wù)員法公務(wù)員法監(jiān)督法監(jiān)督法物權(quán)法物權(quán)法（） 18世紀(jì)法國思想家孟德斯鳩說：世紀(jì)法國思想家孟德斯鳩說：“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。力制約權(quán)力?！?我國古人有一句名言：知屋漏我國古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。者在宇下，知政失者在草野。結(jié)合實(shí)例，對這兩種觀點(diǎn)作進(jìn)一步結(jié)合實(shí)例，對這兩種觀點(diǎn)作進(jìn)一步說明。說明。 觀點(diǎn)一，觀點(diǎn)一，說明沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗，為了防止權(quán)力濫用，就必須對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。這一觀

10、點(diǎn)主要是指國家機(jī)關(guān)之間國家機(jī)關(guān)之間要相互制約和監(jiān)督。如：（2003年到年到2007年），年），檢察機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)立案偵查貪污受賄十萬元以立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件上、挪用公款百萬元以上案件35255件，涉嫌犯罪的縣處級以上國件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員家工作人員13929人，其中，廳局級人，其中，廳局級930人、省部級以上人、省部級以上35人。人。 觀點(diǎn)二，意思是，知道這個房屋漏雨的人就生活在這個房屋里，知道施政有缺失的人，就生活在政策影響下的民間生活中。這主要是指新聞輿論和社會新聞輿論和社會公眾公眾的監(jiān)督。 如：年月，海南省年月，海南省紀(jì)委紀(jì)委根據(jù)根據(jù)群眾舉報群

11、眾舉報，組成調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果證實(shí)，原海南省委委員、文昌市委書記謝明組成調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果證實(shí)，原海南省委委員、文昌市委書記謝明中涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。中涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。 2008年年8月月25日，謝明中因犯受賄罪、巨額財日，謝明中因犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被海南省海南中級法院一審判處死刑，緩期二年執(zhí)產(chǎn)來源不明罪，被海南省海南中級法院一審判處死刑，緩期二年執(zhí)行。行。 那么我們可以通過哪些部門、機(jī)構(gòu)或哪些具體的方法那么我們可以通過哪些部門、機(jī)構(gòu)或哪些具體的方法去監(jiān)督政府權(quán)力的行使？去監(jiān)督政府權(quán)力的行使？兩種觀點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對政府的監(jiān)督！兩種觀點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對政府的監(jiān)督！二、建立健全我國行政監(jiān)督體系二、建

12、立健全我國行政監(jiān)督體系監(jiān)察部監(jiān)察部門門 法制部門法制部門 上級政府上級政府審計部門審計部門中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督的監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的人民政協(xié)的監(jiān)督監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督監(jiān)督社會與公民社會與公民的監(jiān)督的監(jiān)督行政行政中共紀(jì)委的監(jiān)督中共紀(jì)委的監(jiān)督人民代表大會及其常務(wù)人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督委員會的監(jiān)督政府要政府要定期向人大報告工作。定期向人大報告工作。人民政協(xié)人民政協(xié)主要職能主要職能是政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。政議政。人民法院、人民檢查院通過獨(dú)立行人民法院、人民檢查院通過獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)對國家機(jī)關(guān)、國使審判權(quán)和檢察權(quán)

13、對國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。批評、建議、檢舉、申訴和批評、建議、檢舉、申訴和控告；民主監(jiān)督的方式?？馗?；民主監(jiān)督的方式。三、我國公民的民主監(jiān)督和實(shí)施民主監(jiān)三、我國公民的民主監(jiān)督和實(shí)施民主監(jiān)督的合法渠道督的合法渠道（民主監(jiān)督）（民主監(jiān)督） （1 1）公民民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：）公民民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 批評和建議的權(quán)利；申訴、控告、檢舉的權(quán)利。批評和建議的權(quán)利；申訴、控告、檢舉的權(quán)利。 （2 2）公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式）公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式 信訪舉報制度信訪舉報制度 A A、含義：、含義：通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人通

14、過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評建議員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評建議 B B、方式：、方式：信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等面指出等 C C、特點(diǎn)：、特點(diǎn)：是行使憲法所規(guī)定的提出批是行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法 D D、作用：、作用：為公民監(jiān)督提供了有力保障為公民監(jiān)督提供了有力保障 例：某公民發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)有貪污受賄行為，于是通過書信的方式例：某公民發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)有貪污受賄行為，于是通過書信的方式

15、向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，最終牽出了一連向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，最終牽出了一連串的行賄受賄案。這是公民通過串的行賄受賄案。這是公民通過_方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。 A輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度 B信訪舉報制度信訪舉報制度 C監(jiān)督聽證會監(jiān)督聽證會 D民主評議會民主評議會B例：干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾例：干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾“審一審審一審”，干部用得行不行，交，干部用得行不行，交給群眾給群眾“評一評評一評”。這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說。這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說法，該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)

16、。將干法，該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)。將干部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度：部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度：A表現(xiàn)了我國公民享有民主選舉的權(quán)利表現(xiàn)了我國公民享有民主選舉的權(quán)利B表明公民享有充分的言論自由權(quán)利表明公民享有充分的言論自由權(quán)利 C擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受人擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受人民群眾的監(jiān)督民群眾的監(jiān)督 D體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由 C廣州市公安局朱穗生局長熱情接待咨詢的市民廣州市公安局朱穗生局長熱情接待咨詢的市民 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來

17、訪接待室中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度 A A、含義：將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表、含義：將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)B B、方式：通過人民代表大會以議案質(zhì)詢的方式、方式：通過人民代表大會以議案質(zhì)詢的方式C C、特點(diǎn)：人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾，、特點(diǎn)：人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾，起紐帶作用起紐帶作用 D D、作用：使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到切實(shí)保障、作用：使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到切實(shí)保障 輿論

18、監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度 A A、含義：依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見、含義：依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 B B、方式：電視、廣播、報紙、雜志等、方式：電視、廣播、報紙、雜志等 C C、特點(diǎn)：透明度高、威力大、影響大、時效快、特點(diǎn)：透明度高、威力大、影響大、時效快 D D、作用：對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用、作用：對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用 人大代表接待日人大代表接待日 北京市北京市人大代表曹建軍記錄了四大本的民情人大代表曹建軍記錄了四大本的民情日記，把她所在社區(qū)居民們家庭具體情況及反映日記，把她所在社區(qū)居民們家庭具體情況及反映的民生問題帶到了人大會議上。的民生問題帶到了

19、人大會議上。 “特別信封特別信封”呈白色，上面印有呈白色，上面印有“北京全國人大常委會辦公廳北京全國人大常委會辦公廳(收收)”的字樣，與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有的字樣，與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有“專件全國人大代表專件全國人大代表建議建議”的印章，并注明的印章，并注明“全國人大常委會辦公廳印制全國人大常委會辦公廳印制”，透露出不同，透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。一般的規(guī)格和權(quán)力。全國人大代表全國人大代表“特別信封特別信封” 每年每年“兩會兩會”期間，期間，每位全國人大代表的手中，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案

20、申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級政府不得攔截。申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個月內(nèi)必須回復(fù)。按照規(guī)定，代表信件在三個月內(nèi)必須回復(fù)。 “躲貓貓”事件：網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的協(xié)同效應(yīng) 云南省公民李蕎民被牢頭獄霸毆打致死一案，成了2月份各媒體的主打新聞之一。這個被稱為“躲貓貓”的事件，從發(fā)生的2月12日到真相公布的27日，在僅半個月的時間里，新聞傳播速度之快，輿論影響之大，為我省多年來罕見。在事件的傳播中，新興的網(wǎng)絡(luò)媒體與報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的通力協(xié)作，為推動事件的有序解決取到了重要作用，成為一大亮點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是對如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與其他媒體的協(xié)作，更好地發(fā)揮新聞

21、媒體的作用，尤其是輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督的作用，頗有益處。 3月11日,最高人民檢察院副檢察長胡克惠列席臺灣代表團(tuán)分組討論時透露,最高檢將在全國范圍內(nèi)嚴(yán)打牢頭獄霸全國范圍內(nèi)嚴(yán)打牢頭獄霸,今后還將借助網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民力量網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民力量對不法事件進(jìn)行長期監(jiān)督監(jiān)督。 牢頭獄霸就是在監(jiān)獄里面稱王稱霸,欺負(fù)其他服刑人員的人。（3 3）民主監(jiān)督的新形式、新方法）民主監(jiān)督的新形式、新方法 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 （4 4）公民行使民主監(jiān)督權(quán)利的意義）公民行使民主監(jiān)督權(quán)利的意義 A A、有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)、有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官

22、僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；關(guān)及其工作人員的工作；B B、有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；、有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；C C、有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出、有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。謀劃策的主人翁精神。 （5 5）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（要求）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（要求） A A、為了國家和人民的利益，要勇于行使監(jiān)督權(quán)；、為了國家和人民的利益，要勇于行使監(jiān)督權(quán)；B B、依法行使監(jiān)督權(quán)：要堅持實(shí)事求是的原則，不能以舉報為名制、依法行使監(jiān)督權(quán)：要堅持實(shí)事求是的原則，不能以舉報

23、為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。截公務(wù)車輛。 例：依據(jù)我國法律的規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟例：依據(jù)我國法律的規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時，依法享有：時，依法享有： A批評和建議的權(quán)利批評和建議的權(quán)利 B揭發(fā)和舉報的權(quán)利揭發(fā)和舉報的權(quán)利C申訴和訴訟的權(quán)利申訴和訴訟的權(quán)利 D指控和告發(fā)的權(quán)利指控和告發(fā)的權(quán)利C例：最近有些地方在干部考察中由例：最近有些地方在

24、干部考察中由“公示制公示制”改為改為“預(yù)告制預(yù)告制”。由。由“公示制公示制”改為改為“預(yù)告制預(yù)告制”將有利于：將有利于：A.人民直接行使國家權(quán)力人民直接行使國家權(quán)力 B.公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C.進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) D.加強(qiáng)黨對國家和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對國家和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)C關(guān)于公民的政治參與應(yīng)注意理解：關(guān)于公民的政治參與應(yīng)注意理解：（1 1）負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，是堅持權(quán)利和義務(wù)相）負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，是堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則的要求。公民通過多種形式行使監(jiān)督權(quán)，是統(tǒng)一原則的要求。公民通過多種形式

25、行使監(jiān)督權(quán)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序。的具體表現(xiàn)。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序。 （2 2）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四種方式中，民主決策影響著其他種方式中，民主決策影響著其他“三個民主三個民主”。決。決策是否民主，是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn)；民主策是否民主，是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn)；民主決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科學(xué)決策，而科學(xué)決策是有效管理的前提；民主決策學(xué)決策，而科

26、學(xué)決策是有效管理的前提；民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)。是民主監(jiān)督的重點(diǎn)。 課堂演練 1、（、（2008廣東文基）廣東文基）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見作的意見要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這是保護(hù)公民依法行使（訪活動。這是保護(hù)公民依法行使（ ） A、民主監(jiān)督的權(quán)利、民主監(jiān)督的權(quán)利 B、民主決策的權(quán)利、民主決策的權(quán)利 C、民主選舉的權(quán)利、民主選舉的權(quán)利 D 、民主管理的權(quán)利、民主管理的權(quán)利 2、（、（2008上海綜合）近年來，越來越多的公民能夠通上海綜合）近年來，越來越多的公民能夠通過政府信息公告欄獲取相關(guān)政務(wù)信息

27、，這體現(xiàn)了（過政府信息公告欄獲取相關(guān)政務(wù)信息，這體現(xiàn)了（ ） A、監(jiān)督權(quán)是公民最基本的民主權(quán)利、監(jiān)督權(quán)是公民最基本的民主權(quán)利 B、政府保障公民的知情權(quán)、政府保障公民的知情權(quán) C、公民直接行使國家權(quán)利、公民直接行使國家權(quán)利 D、政府必須依法公開全部信息、政府必須依法公開全部信息AB例（多選）：例（多選）：2006年年8月月30日日求是求是載文指出，在前兩次換屆選載文指出，在前兩次換屆選舉中，個別地方采取由選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的做法，并把這種做法舉中，個別地方采取由選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的做法，并把這種做法當(dāng)作擴(kuò)大基層民主選舉干部的一種嘗試，這不符合憲法和有關(guān)法律當(dāng)作擴(kuò)大基層民主選舉干部的一種嘗試，這不

28、符合憲法和有關(guān)法律規(guī)定。在這次換屆選舉中，一定要嚴(yán)格依照憲法和地方組織法的規(guī)規(guī)定。在這次換屆選舉中，一定要嚴(yán)格依照憲法和地方組織法的規(guī)定選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，避免類似由選民直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的情況再次發(fā)生。定選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，避免類似由選民直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的情況再次發(fā)生。這表明：這表明：A公民要依法參與國家政治生活公民要依法參與國家政治生活 B選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利C公民要依法實(shí)行民主選舉公民要依法實(shí)行民主選舉 D在政治生活中要崇尚民主與法制在政治生活中要崇尚民主與法制ACD例（多選）：堅持人民當(dāng)家作主，就是不斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)例（多選）：堅持人民當(dāng)家作主，就是不

29、斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)人民群眾合法、負(fù)責(zé)、理性有序地參與國家和社會管理。這一要求人民群眾合法、負(fù)責(zé)、理性有序地參與國家和社會管理。這一要求表明：表明：A A在我國，公民參與國家和社會管理是不受限制、無條件的在我國，公民參與國家和社會管理是不受限制、無條件的B B在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的 C C公民的政治參與應(yīng)該依法有序進(jìn)行公民的政治參與應(yīng)該依法有序進(jìn)行D D公民應(yīng)自覺提高自身素質(zhì)，負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督公民應(yīng)自覺提高自身素質(zhì)，負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督 BCDBCD 鞏固練習(xí)鞏固練習(xí) 中央電視臺2007年1月26日播出的焦點(diǎn)訪談欄目曝光山東棗莊警方借車輛年檢斂財。

30、給汽車安裝汽車行駛記錄儀，山東省政府明明指定了六家企業(yè)，而棗莊市交警隊則要求統(tǒng)一安裝使用上海本安儀表系統(tǒng)有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。代理商的業(yè)務(wù)員稱，他們之所以更有競爭力，是因?yàn)樗麄儠o交警部門一定的提成。事件曝光后，棗莊市委、市政府高度重視，立即組成調(diào)查組調(diào)查，依法進(jìn)行處理。回答1-2題。 1在上述材料中，公民行使民主監(jiān)督權(quán)的方式是（ ） A信訪舉報制度 B人大代表聯(lián)系群眾制度 C輿論監(jiān)督制度 D監(jiān)督聽證會制度答案：答案：C 2上述材料表明（ ） 新聞媒體的報道是打擊違法犯罪的主要依據(jù) 輿論監(jiān)督有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益和國家的利益 新聞媒體的監(jiān)督威力大、影響廣、時效快 民主監(jiān)督能夠促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工

31、作人員改進(jìn)工作 A B C D 3公民在行使監(jiān)督權(quán)時（ ） 要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭 要勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán) 要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利 為了引起上級部門的重視，可以采取任何方式 A B C D答案：答案：B答案：答案：A 4“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野?！睖丶覍毧偫韴?zhí)政以來，多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督。他在2006年3月14日與中外記者見面會上指出，“兩會”受到廣大群眾的關(guān)注，他們通過代表、委員、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)給政府工作提出了許多意見和建議。我從群眾的意見當(dāng)中，感覺到大家對于政府的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量。 閱讀上述材料，回答下列問題： 人民群眾通過代表、

32、委員、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)給政府工作提人民群眾通過代表、委員、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)給政府工作提出了許多意見和建議，這是公民通過哪些渠道行使監(jiān)督權(quán)？出了許多意見和建議，這是公民通過哪些渠道行使監(jiān)督權(quán)？ 溫家寶總理為什么多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督？溫家寶總理為什么多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督？ 答案：答案：這是公民通過人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制這是公民通過人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度以及民主評議會、網(wǎng)上評議政府等途徑行使民主監(jiān)督權(quán)，度以及民主評議會、網(wǎng)上評議政府等途徑行使民主監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督。實(shí)行民主監(jiān)督。溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督，是因溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)重視民主監(jiān)督，是因?yàn)樨?fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利，實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)為負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利，實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會出謀劃策的主人翁精神。義和諧社會出謀劃策的主人翁精神。