1 建筑施工安全管理制度

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1、建筑施工安全管理制度 根據(jù)國家和北京市對建筑施工安全有關(guān)規(guī)定及北京市勞動局（89）勞保字第13號關(guān)于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知、（89）勞保字第14號北京市建筑工地安全生產(chǎn)管理辦法、（89）勞保字第15號北京市安全施工許可證審批辦法的要求，特制定本制度。1 凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關(guān)規(guī)定。2 資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領(lǐng)導(dǎo)下，對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。3 各建筑工地在開工前必須辦

2、理各項審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取安全施工許可證擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級機關(guān)處以罰款。4 每個工地必須設(shè)有工地負責(zé)人（法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應(yīng)按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負責(zé)人姓名、工地安全員姓名的醒目標(biāo)志，并對本工地施工安全負責(zé)。5 北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場簽發(fā)朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書，并與工地負責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時檢查，對復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)北京市勞動保護監(jiān)察指令書并限期整改，對接到指令書仍逾期不改的工地，

3、由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。6 凡在本公司建筑施工的單位，必須持有施工企業(yè)安全資格審查認可證才有資格承接工程。申報安全施工許可證的單位，必須是該項工程的總承包單位，并一個施工合同辦理一個安全施工許可證。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工，資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰用工誰負責(zé)。7 施工單位申報朝陽區(qū)安全施工許可證審查項目及程序。7.1 審查項目：7.1.1 有無施工企業(yè)安全資格審查認可證。7.1.2 營業(yè)執(zhí)照7.1.3 建筑企業(yè)等級證書（外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”）。7.1.4 施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。7.1.5 有

4、無施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施。7.1.6 特種作業(yè)人員的操作證。7.1.7 本工程用工情況。（人員來源、姓名必須造冊）。7.2 申報審查審批程序：7.2.1 以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責(zé)人和工地安全員在施工前需上報給資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)，并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運營部存檔備案。7.2.2 審查核準(zhǔn)后，填寫安全施工許可證審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)?？祁I(lǐng)證。7.3 注意事項及原則：7.3.1 建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍，也不能超出等級證（資質(zhì)證）規(guī)定的范圍

5、。7.3.2 安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國家的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方的權(quán)限要清楚，責(zé)任要明確。7.3.3 特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。7.3.4 更換人員時，必須把新來人員名冊由工地負責(zé)人報資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必須有省市級政府機關(guān)證明進京許可證，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同時，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。7.3.5 三級以下工程隊不許雇用農(nóng)民工。三級工程隊施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過18M高。四級工程隊不準(zhǔn)蓋樓，施工面積不超過500Msup

6、2/sup。外地施工隊沒有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施工。8 施工企業(yè)負責(zé)人要對因工傷亡事故的及時性、準(zhǔn)確性負責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時，須立即上報區(qū)勞動局（死亡事故同時報區(qū)檢察院）。9 每項工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設(shè)計，其中必須有安全防護措施，施工組織設(shè)計，不準(zhǔn)隨意更改。10 高層腳手架必須做到五有：有專門設(shè)計方案，有設(shè)計計算，有施工圖，有安全技術(shù)措施，有上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設(shè)計誰交底、誰審批誰負責(zé)。11 施工現(xiàn)場三通一平，須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標(biāo)語牌。12 基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護、腳手架作業(yè)防護、工具

7、式腳手架作業(yè)防護井字架、龍門架的使用防護洞口、臨邊防護、高處防護、暫設(shè)電氣工程安全防護、施工機械安全防護、操作人員個人防護、手持移動電動工具、安全網(wǎng)、防護棚搭設(shè)、電、氣焊安全防護等，必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。13 建筑安全監(jiān)察員必須持證進行安全監(jiān)察工作，施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。14 主管單位在施工單位簽訂施工合同后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊等，到資產(chǎn)運營部備案審查，并學(xué)習(xí)勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法、北京開關(guān)廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)定、臨時進廠人員安全教育管理辦法，簽訂安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書。15 簽訂安全、環(huán)境保護責(zé)任協(xié)議

8、書規(guī)定15.1 乙方簽訂施工合同的必備條件：15.1.1 乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級證書。15.1.2 施工隊成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。15.1.3 施工隊成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證，務(wù)工證、暫住證。15.1.4 特種作業(yè)人員必須持有省、市級特種作業(yè)操作證。15.1.5 進行施工作業(yè)的各種機械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。15.2 乙方施工前的準(zhǔn)備15.2.1 根據(jù)（91）京建施字第125號北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。15.2.2 在進入施工現(xiàn)場前，應(yīng)對全體施工人員進行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、遵章守制的教

9、育，并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。15.2.3 根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定，乙方在簽訂本協(xié)議的同時，按工程總額萬元以下交納貳佰元，壹伍萬元交納伍佰元、伍萬元拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金，由資產(chǎn)運營部收存，并開據(jù)收據(jù)。15.3 乙方在施工過程中應(yīng)做到：15.3.1 嚴格執(zhí)行91京建施字第124號北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標(biāo)準(zhǔn)91京建施字第126號北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護基本標(biāo)準(zhǔn)的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。15.3.2 進入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。15.3.3 從事2M以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。15.3.4 需用臨時電源應(yīng)到資產(chǎn)運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作

10、業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。15.3.5 在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護網(wǎng)、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。15.3.6 施工過程中，應(yīng)保持場地清潔，物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚塵。15.3.7 施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時清運，堆放最長不得超過一周，運輸時應(yīng)用苫布蓋嚴。15.3.8 施工完畢，必須做到場清地清，裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應(yīng)合格，各部件無漏油現(xiàn)象。15.3.9 不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。15.3.10 各類建筑機械設(shè)備不得流灑油類物品。15.3.11 不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。15.3.12 白天施工產(chǎn)生的噪音不得

11、超過70分貝。15.4 乙方在施工過程中的管理15.4.1 乙方法人代表對全體施工人員負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故等均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。15.4.1.1 在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。15.4.1.2 在施工過程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。15.4.1.3 在施工過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。15.4.1.4 在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。15.4.2 乙方在施工過程中造成甲方人員傷害，設(shè)備設(shè)施損壞，乙方負責(zé)全部賠償。15.4.3 因施工造成環(huán)境污染，乙方負責(zé)向政府有關(guān)部門上交排污費或罰款，其造成的甲方連帶損失，由乙方負責(zé)賠償。15.4.4 對甲方

12、下達的隱患通知單，應(yīng)立即整改，及時消除不安全隱患。15.4.5 乙方進行施工的所有人員，必須服從甲方的安全、環(huán)保管理，執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。15.4.6 乙方主管安全的負責(zé)人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查，杜絕違章，消防隱患，防止污染。15.5 甲方的責(zé)任15.5.1 甲方有責(zé)任對乙方進行安全、環(huán)保、防火教育，并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。15.5.2 甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對施工現(xiàn)場，施工人員進行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰，有權(quán)令其停止作業(yè)。15.5.3 對乙方的設(shè)備、設(shè)施有責(zé)任提出不安全隱患，有權(quán)停止使用。15.5.4 對乙方施工人員配備的安全防護用

13、品有權(quán)進行檢查監(jiān)督。15.5.5 對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故，有責(zé)任參予分析、處理、結(jié)案。15.5.6 有責(zé)任對施工現(xiàn)場進行環(huán)保監(jiān)測，對超過環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進行處罰。15.5.7 對乙方在施工中嚴重違反本協(xié)議的行為制止無效時，有權(quán)向市、區(qū)勞動監(jiān)察部門上報。15.6 違反本協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定15.6.1 乙方在施工過程中，有下列違章現(xiàn)象，甲方有權(quán)進行教育、警告、經(jīng)濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。15.6.1.1 進行特種作業(yè)人員無操作證者，每人次罰款伍拾元。15.6.1.2 未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。15.6.1.來自: 安全管理網(wǎng)（） 詳細出處：3 對甲方下達的隱患通知單未按

14、期解決，每項罰款伍拾元。15.6.1.4 對其它違章現(xiàn)象，甲方制止不聽勸阻者，罰款伍拾元。15.6.1.5 對造成污染的現(xiàn)象，每次罰款伍佰元。15.7 其它事項15.7.1 本協(xié)議書一式兩份，甲、乙雙方各持一份，并遵照執(zhí)行。15.7.2 本協(xié)議書為施工附件，自簽約之日起生效?？⒐ず螅曳匠职踩ＷC金收據(jù)到資產(chǎn)運營部辦理返還安全保證金手續(xù)，本協(xié)議自動失效。如在甲方另有工程，必須重新簽訂協(xié)議書。15.7.3 本協(xié)議自雙方簽訂之日起，與施工合同有同等法律效力，任何一方不得擅自修改或變更。15.7.4 協(xié)議履行中，如有未盡事宜，需經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定，雙方簽字后生效。16 本制度由公司主管工程項目的部門負責(zé)落實，資產(chǎn)運營部負責(zé)監(jiān)督、檢查。