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1、試論企業(yè)行政管理的地位和作用12摘 要 行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯，企業(yè)行政管理需要進(jìn)一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。本文闡述了行政管理在企業(yè)管理中的地位及作用，分析了行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，論述了提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策。關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理問題 對(duì)策 探討目 錄一 企業(yè)行政管理的地位及作用2（一） 行政管理在企業(yè)管理中的地位2（二） 行政管理在企業(yè)管理中的作用3二 企業(yè)行政管理的特點(diǎn) 4（一） 權(quán)威性5（二） 民主性5（三） 實(shí)用性5（四） 靈活性5（五） 高效率5三 行政管理工作的科學(xué)定位6（一） 行政管理人員能力要
2、求6（二） 對(duì)行政管理工作的職能轉(zhuǎn)變要求6（三） 行政管理工作的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任6（四） 行政管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)7四、行政管理工作的發(fā)展方向7（一） 構(gòu)建企業(yè)行政管理模式7（二） 行政管理主體范圍進(jìn)一步拓展7（三） 完善企業(yè)行政管理的事務(wù)體系8五、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題8（一） 企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)”8（二） 企業(yè)行政管理中存在“衙門習(xí)氣”9六 提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策9（一） 建立健全企業(yè)規(guī)章制度9（二） 提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)10（三） 學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式10七 總結(jié)11隨著人們法治觀念的不斷增強(qiáng)，行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用越來越突顯，
3、企業(yè)行政管理需要進(jìn)一步規(guī)范化，這不僅關(guān)系到企業(yè)行政管理效率的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認(rèn)識(shí)行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策，有著極為重要的意義。一 企業(yè)行政管理的地位及作用（一） 行政管理在企業(yè)管理中的地位企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的，是行政管理理論在企業(yè)中的具體運(yùn)用。企業(yè)行政管理區(qū)別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴Ｆ髽I(yè)行政管理更注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì),盡量減少繁文緝節(jié),而且相對(duì)比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,即更講究實(shí)效。企業(yè)的行政
4、管理往往根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得精練、實(shí)用、簡潔、便利、省時(shí)、省錢。 企業(yè)行政管理工作具有靈活性,。因此，在現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)重要的管理部門。做好行政管理工作是企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的一個(gè)切入點(diǎn)。企業(yè)行政管理能夠保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。企業(yè)行政管理存在于企業(yè)管理之中，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，而企業(yè)在發(fā)展中必然會(huì)遇到一些困難。如政治環(huán)境因素能影響企業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取有利企業(yè)的政治環(huán)境就是行政管理的的任務(wù)之一。同時(shí)，解決員工思想問題，了解員工思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)員工思想為企業(yè)營造良好的內(nèi)部環(huán)境也是行
5、政管理的一個(gè)重要職責(zé)。企業(yè)行政管理能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上體現(xiàn)在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力上。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力需要行政管理的正確引導(dǎo)與配合，企業(yè)通過行政管理，才能努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，使企業(yè)不斷注入新鮮血液，接受先進(jìn)的管理理念與經(jīng)營管理技術(shù)，并轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中，使企業(yè)充滿活力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。（二） 行政管理在企業(yè)管理中的作用 企業(yè)中的行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；
6、其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。企業(yè)專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。企業(yè)行政部門擔(dān)負(fù)著種種行政事務(wù)工作，使領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，全力投入生產(chǎn)經(jīng)營之中，企業(yè)行政部門主要職責(zé)是研究國內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題等等。 企業(yè)行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三方
7、面發(fā)揮重要作用。從“管理”方面來說，企業(yè)行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的“高參和臂膀”。從“協(xié)調(diào)”方面來說，企業(yè)行政部門擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系、協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系重任。企業(yè)行政部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對(duì)計(jì)劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計(jì)劃控制的過程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)該對(duì)各部門的計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計(jì)劃的實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)各
8、部門在執(zhí)行工作計(jì)劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能夠團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運(yùn)行。企業(yè)行政管理的另一項(xiàng)協(xié)調(diào)任務(wù)，是協(xié)調(diào)本企業(yè)同其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的，是因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進(jìn)行的。其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā)展同社會(huì)各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)好的生存環(huán)境。從“服務(wù)”方面來說，企業(yè)行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的”中
9、心”。否則，就影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)“為管理而管理”；必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對(duì)大手大腳；必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)泥古不化、因循守舊；最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來?？傊髽I(yè)行政管理在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業(yè)在行政管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業(yè)在行政管理中存在的問題，這對(duì)于探討提高企業(yè)行政
10、管理效率的對(duì)策是很有意義的。二 企業(yè)行政管理的特點(diǎn) 企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)是以執(zhí)行行為準(zhǔn)則，更新方針機(jī)構(gòu)的組織，對(duì)企業(yè)的 發(fā)展有決定性的作用，因此一切的制度原則也是從企業(yè)的效益出發(fā)，這是根本，同時(shí)具備以下特點(diǎn)： （一） 權(quán)威性：公司行政管理系統(tǒng)作擔(dān)負(fù)著公司相關(guān)制度的制定、修訂和執(zhí)行推動(dòng)工作,負(fù)責(zé)公司人事管理工作、負(fù)責(zé)重要信息的管理和發(fā)布等工作,相對(duì)企業(yè)其他管理系統(tǒng)而言,其職能形式具有一定的權(quán)威性。 （二） 民主性 企業(yè)的行政管理不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，時(shí)時(shí)與本企業(yè)的基層組織相聯(lián)系，關(guān)注企業(yè)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以和基層組織一起調(diào)配資源，使人力、物力和財(cái)力得到更合理的分配，而這些分配的準(zhǔn)則絕大多數(shù)來自基層組
11、織。這樣一來可以保證與共的積極性，保障了主動(dòng)性和創(chuàng)新性，加快企業(yè)的發(fā)展。（三） 實(shí)用性 企業(yè)的行政制度都會(huì)以實(shí)際需求為準(zhǔn)則，一般經(jīng)過協(xié)商做出的制度都會(huì)對(duì)公司的發(fā)展有直接的促進(jìn)作用。 （四） 靈活性 企業(yè)行政管理系統(tǒng)往往要根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通,因而帶有很強(qiáng)的靈活性,比較能符合時(shí)代的發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際。 （五） 高效率 由于企業(yè)行政管理通常是用命令、指示、通知等形式來調(diào)整企業(yè)行政事務(wù)管理,故其手段和方式直接具體,而且具有較強(qiáng)的針對(duì)性,同時(shí)又配以對(duì)違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用。因此,在企業(yè)大量日常性行政事務(wù)處理及人事事務(wù)處理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)
12、定時(shí),行政管理就能發(fā)揮重大作用。 要保障企業(yè)的正常運(yùn)營，行政管理必須具備較高的效益，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)的行政必須高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)和程序都必須盡量精簡，分工明確，幾乎沒有權(quán)利交叉區(qū)域，既方便公司政策制度的實(shí)施，又能保證在最低的開支下進(jìn)行最高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。 三 行政管理工作的科學(xué)定位 行政管理工作并不簡單，工作效果直接體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，是屬于維護(hù)性的工作崗位。工作的重要性和效果從反面可以看得更為貼切一些，即一般行政管理工作缺失或者失靈所造成的企業(yè)混亂的狀態(tài)，是行政管理工作作用的有效說明。所以，行政管理工作需要正確的認(rèn)識(shí)，需要科學(xué)的定位，需要有明確的改進(jìn)和崗位提升方向，這對(duì)行政管
13、理工作需要全面地審視和思考。 （一） 行政管理人員能力要求 首先，應(yīng)該明確的是，做好行政管理工作對(duì)于人員素質(zhì)的要求其實(shí)并不比技術(shù)人員的要求低。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的要求莫過于“專”，而對(duì)于行政管理人員的要求則是“博”，對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求更為廣泛。作為企業(yè)行政管理人員，首先必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、市場(chǎng)等業(yè)務(wù)部門有一個(gè)大概的了解，對(duì)所服務(wù)對(duì)象做到心中有數(shù)；其次，必須要有一定的文筆表達(dá)能力和相關(guān)文秘工作知識(shí)，有利于更好地領(lǐng)會(huì)企業(yè)高層管理者布置的任務(wù)，為其管理企業(yè)做好輔助工作；最后，還要要求行政管理人員掌握一定的管理知識(shí)、組織行為學(xué)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)和社交禮儀等，使其具備對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)的能力。
14、 （二） 對(duì)行政管理工作的職能轉(zhuǎn)變要求 行政管理工作已經(jīng)在傳統(tǒng)的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基礎(chǔ)上加入了輔助決策和參與謀劃的職能。行政管理工作本身所處理的工作是面向整體企業(yè)的，這就意味著其看問題的角度是論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理比較全面的，所以在企業(yè)高層對(duì)于企業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整或者是準(zhǔn)備實(shí)施重大變革的時(shí)候，行政管理人員既能站在全局的角度分析決策或者變革可能對(duì)企業(yè)帶來的影響，又能就其得失提出可供領(lǐng)導(dǎo)參考的建議和意見，是企業(yè)決策不可多得的參謀，其可以發(fā)揮的功能足以企業(yè)高層管理者的重視。 （三） 行政管理工作的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任 對(duì)于行政管理人員而言，總認(rèn)為自己所從事的工作與技術(shù)關(guān)聯(lián)不大，其實(shí)這是一種
15、誤區(qū)。在我國，行政管理工作也可以根據(jù)自身工作內(nèi)容，去參評(píng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，向?qū)I(yè)技術(shù)方向發(fā)展。比如，在企業(yè)中從事黨務(wù)、宣傳、思想政治教育工作、工會(huì)工作的行政人員可以根據(jù)相應(yīng)條件評(píng)聘政工系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)；而在企業(yè)中從事招聘、考核、薪酬、激勵(lì)等人事管理的行政人員則可以通過參加經(jīng)濟(jì)系列中人力資源專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格考試，獲取經(jīng)濟(jì)師系列的聘任資格。行政人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)一旦落實(shí)，將是企業(yè)對(duì)行政管理人員地位和作用的承認(rèn)，也會(huì)樹立管理也是專業(yè)技術(shù)工作的觀念。 （四） 行政管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng) 除知識(shí)素質(zhì)以外，合格的行政管理人員需要全面綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。高尚的思想品德可以使其有著較高的奉獻(xiàn)精神和良好的心態(tài)來面
16、對(duì)繁雜的工作，并且有力求圓滿完成工作的期望和努力。過硬的心理素質(zhì)可以有效地幫助行政人員應(yīng)對(duì)工作過程中各種突發(fā)事件，并且能夠調(diào)節(jié)自己的心理環(huán)境和精神狀態(tài)，有意識(shí)地緩解心理壓力，以良好的心態(tài)保證工作的穩(wěn)定開展。強(qiáng)健的身體則是行政人員勝任高強(qiáng)度工作的基礎(chǔ)和資本，是充沛精力的物質(zhì)保證。全面素質(zhì)的塑造和培養(yǎng)，才能使行政管理工作整體水平得到提升，使其工作現(xiàn)狀得到明顯改善。 四、行政管理工作的發(fā)展方向 行政管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在各項(xiàng)工作取得突飛猛進(jìn)的成果的同時(shí)，行政管理工作的改善顯得尤為迫切。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)時(shí)推進(jìn)行政管理工作的改革和發(fā)展，可以有效地提高行政管理工作水平。 （一） 構(gòu)建企業(yè)行政
17、管理模式 企業(yè)行政管理工作的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。將ISO9000科學(xué)管理理念和管理方式引入企業(yè)行政管理工作，通過進(jìn)行行政管理制度體系建設(shè)，對(duì)行政工作各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和控制，使行政管理工作行政規(guī)范化事務(wù)處理模式，不僅可以減少人為主觀因素的影響，而且可以極大地提高行政管理工作效率。 （二） 行政管理主體范圍進(jìn)一步拓展 企業(yè)行政管理工作是為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展服務(wù)的，從企業(yè)高層管理者到企業(yè)行政部門主管，再到企業(yè)行政部門工作人員，其工作都是圍繞著行政管理和服務(wù)展開的，而如生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門主管則相對(duì)較少地承擔(dān)行政管理的職能。他們認(rèn)為行政管理是行政部門的事情，本部門的行政事務(wù)只需要直接遞交行政部
18、門就可以得到處理，而不需要他們進(jìn)行協(xié)調(diào)，這是一種錯(cuò)誤的想法，是強(qiáng)制將管理作用加以區(qū)分，對(duì)管理工作的片面認(rèn)識(shí)。企業(yè)要扭轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門主管的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到行政管理工作不僅是行政部門的事情，而是需要所有企業(yè)管理者共同努力完成的基礎(chǔ)性工作，將行政管理主體范圍進(jìn)一步拓展，加強(qiáng)行政管理力量的同時(shí)提高行政管理水平。 （三） 完善企業(yè)行政管理的事務(wù)體系 行政管理工作最終還是要落實(shí)在事務(wù)性工作上，事務(wù)管理是行政管理的基本形式，構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會(huì)議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理，等等。 企業(yè)行政管
19、理工作需要重新審視，需要科學(xué)定位，需要全面發(fā)展，只有這樣才能做到忙而不亂、繁而不雜、從容不迫。 五、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題（一） 企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)”在企業(yè)行政管理中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”，完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風(fēng)”。主要表現(xiàn)在企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、沒有明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級(jí)負(fù)責(zé)人的當(dāng)時(shí)意愿，一拍腦袋決定任何大小事項(xiàng)，沒有科學(xué)的研究、決策、落實(shí)程序；決策只憑當(dāng)時(shí)靈機(jī)一動(dòng)，正確與否全憑運(yùn)氣。機(jī)構(gòu)、部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級(jí)對(duì)下級(jí)大小事務(wù)插手過多，
20、搞得下屬無所適從。往往是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一肚子怨氣，怪企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不重視自己。這樣不但無法調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且易于造成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)雙方的隔閡與對(duì)立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；你爭(zhēng)我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動(dòng)；朝令夕改，朝秦暮楚。使企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。 （二） 企業(yè)行政管
21、理中存在“衙門習(xí)氣”許多企業(yè)行政部門“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重，這些企業(yè)行政管理干部，完全不考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，完全照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理那一套，搞形式主義、做表面文章。主要表現(xiàn)是：繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實(shí)際、不講實(shí)效。這樣的企業(yè)行政管理，既浪費(fèi)精力，又浪費(fèi)時(shí)間；既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)錢物；嘩眾取寵，華而不實(shí)；僵化死板，不近人情；把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門變成了舊時(shí)代的“衙門”。這同樣造成極大浪費(fèi)，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。以上在企業(yè)行政管理中存在的問題，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的桎梏，
22、如何解決這些問題，是擺在企業(yè)管理者面前不容回避的問題。六 提高企業(yè)行政管理效率的對(duì)策（一） 建立健全企業(yè)規(guī)章制度要提高企業(yè)行政效率，必須加強(qiáng)企業(yè)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)企業(yè)行政效率的提高。建立健全企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)行政部門必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序等，從而建立起企業(yè)行政部門的法治秩序。企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當(dāng)前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式，并且隨著公司的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，以避免“游擊作風(fēng)”、打亂仗，提高員工士氣、工作效率和公司效益。但是企業(yè)必須時(shí)刻牢記，企業(yè)行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于
23、為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，陷入過重的“機(jī)關(guān)習(xí)氣”，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。（二） 提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務(wù)，行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達(dá)、承上啟下的作用，這就需要企業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)等方面的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識(shí)水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理
24、的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化迫使企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的需要。（三） 學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，引入科學(xué)的企業(yè)管理方法，如目標(biāo)管理、績效評(píng)估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動(dòng)行政官員的積極性。必須把講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，這樣可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時(shí)還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。具體可以以下幾方面進(jìn)行探索：1、對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要
25、求。上層行政機(jī)關(guān)的主要活動(dòng)，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會(huì)總體效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。中層行政管理主管要根據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)的意圖和公司的發(fā)展戰(zhàn)略，做好上下層聯(lián)絡(luò)溝通工作。對(duì)上級(jí)工作任務(wù)進(jìn)一步分解并做好計(jì)劃，同時(shí)做好部門各項(xiàng)工作的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，提高自身的職能作用?；鶎庸芾碚呤侵贫ㄓ?jì)劃，進(jìn)一步去實(shí)施指引、激勵(lì)、溝通和營造氛圍的工作以使能夠影響員工的行為，促使他們共同努力去完成組織的目標(biāo)。2、學(xué)會(huì)運(yùn)用一系列現(xiàn)代化管理工具。a、制定客戶關(guān)系管理，客戶關(guān)系管理的核心是客戶價(jià)值管理，它將客戶價(jià)值分為即成價(jià)值和潛在
26、價(jià)值，通過一對(duì)一營銷原則，滿足不同價(jià)值客戶的個(gè)性化需求，提高客戶忠誠度和保有率。實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值持續(xù)貢獻(xiàn)，從而全面提升企業(yè)盈利能力。b、提升信息化和智能化的步伐。隨著信息化進(jìn)程的加快和深化，互聯(lián)網(wǎng)及各種應(yīng)用系統(tǒng)的廣泛使用。企業(yè)正在積累大量歷史數(shù)據(jù)商務(wù)智能將數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機(jī)分析和數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中，通過集成來自不同數(shù)據(jù)資源的多種數(shù)據(jù)類型，提供從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新的關(guān)系從而幫助企業(yè)識(shí)別優(yōu)質(zhì)客戶，改善企業(yè)與客戶關(guān)系，提高決策能力和運(yùn)營能力，改善績效管理。創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式增加產(chǎn)品銷售和營業(yè)收入。3、建立“學(xué)習(xí)型企業(yè)”，實(shí)施績效管理。每一個(gè)企業(yè)行政管理人員都必須是善于學(xué)習(xí)的模范，要通
27、過學(xué)習(xí)不斷提高自身地素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。20世紀(jì)90年代末，我國企業(yè)開始接觸績效管理，本世紀(jì)初掀起了“韋爾奇熱”，績效管理模式正式引入我國?？冃Ч芾砝砟畹幕A(chǔ)理論是Y理論和X理論相結(jié)合，并以Y理論為主導(dǎo)，Y理論認(rèn)為大多數(shù)員工在潛意識(shí)中都愿意為企業(yè)努力工作，并積極承擔(dān)責(zé)任，具有相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力和自我約束能力。只要企業(yè)在物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)上做到公平、公正，對(duì)員工的職業(yè)成長和人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)有幫助，員工就認(rèn)可企業(yè)的管理方法。企業(yè)中部門與部門、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)、員工與員工、員工與管理者間的溝通將會(huì)和諧進(jìn)行，企業(yè)的各類績效目標(biāo)就能夠順利得以實(shí)現(xiàn)。例如：韋爾奇采用“活力曲線”進(jìn)行員工評(píng)估，對(duì)GE公司
28、的出色員工給予股票期權(quán)和職業(yè)培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)，他認(rèn)為對(duì)員工的激勵(lì)應(yīng)該是金錢和精神鼓勵(lì)雙管齊下。而績效管理在行政上的運(yùn)用的著重點(diǎn)就在于在對(duì)人事聘用、管理人員選拔方面，而績效評(píng)價(jià)體系的建立將推動(dòng)企業(yè)人才選拔和管理者任用的改革，企業(yè)中憑能力、憑貢獻(xiàn)的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制正在逐步形成。它引入了人力資本的激勵(lì)理念，按能力和貢獻(xiàn)實(shí)施分配，薪酬構(gòu)成簡單，分配差距拉大。對(duì)企業(yè)未來現(xiàn)金流增長做出貢獻(xiàn)的員工，可參與企業(yè)剩余價(jià)值的索取，即價(jià)值創(chuàng)造者按其貢獻(xiàn)度有價(jià)值分配權(quán)。例如：世界上著名的愛立信公司，就認(rèn)為推行績效管理和能力管理，其評(píng)價(jià)結(jié)果一定要與薪酬掛鉤等，以上這些都值得在我們的企業(yè)行政管理中大膽實(shí)踐，逐步實(shí)施。綜上所述
29、，行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用，企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用，就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，摒棄“衙門習(xí)氣”和“游擊作風(fēng)”，杜絕機(jī)關(guān)作風(fēng)和形式主義，不做表面文章。同時(shí)，要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，規(guī)范企業(yè)的行政管理。七 總結(jié)行政管理在企業(yè)管理中有著極為重要的地位和作用，企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用，就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，摒棄“衙門習(xí)氣”和“游擊作風(fēng)”，杜絕機(jī)關(guān)作風(fēng)和搞形式主義，不做表面文章。同時(shí)，要學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，規(guī)范企業(yè)的行政管理?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1、黃津孚 王建軍企業(yè)管理現(xiàn)代化的六大趨勢(shì) 福建論壇人文社會(huì)科學(xué)版，2010年第3期2、鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革思路J.改革與戰(zhàn)略.2010（01）.3、宋占魁企業(yè)行政管理工作的特殊性及其考核勝利油田黨校學(xué)報(bào)2003年第05期4、曹林.企業(yè)行政管理新體系的構(gòu)建J.現(xiàn)代企業(yè).2005（11）5、中國企業(yè)管理百科全書（上冊(cè)），企業(yè)管理出版社，2005年6、李贊淺談企業(yè)行政管理今日科苑，2007年7、程淑華也談?wù)勑姓芾碓谄髽I(yè)管理中的運(yùn)用浙江廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007年8、張建國，徐偉，績效體系設(shè)計(jì)，北京工業(yè)大學(xué)出版社，2003年
整理好 試論企業(yè)行政管理的地位和作用
