河北省新樂(lè)市高中政治 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 第一框政府的權(quán)力 依法行使課件 新人教版必修2

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1、4.1 4.1 政府的權(quán)力:依法行使政府的權(quán)力:依法行使第四課:我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第四課:我國(guó)政府受人民的監(jiān)督1 1、政府依法行政的含義?、政府依法行政的含義?2 2、政府依法行政的原因?、政府依法行政的原因?3 3、如何提高依法行政的水平?、如何提高依法行政的水平?1 1、依法行政的含義、依法行政的含義政府及其工作人員政府及其工作人員的權(quán)力由的權(quán)力由法律法律授予,行使授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律憲法和法律規(guī)定。規(guī)定。注意:注意:依法行政的主體只是依法行政的主體只是行政機(jī)關(guān)(政行政機(jī)關(guān)(政府),府),不包括中國(guó)共產(chǎn)黨、人民政協(xié)和其他不包括中國(guó)共產(chǎn)黨、人民政協(xié)和其他國(guó)家

2、機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)關(guān)。1 1、下列行為中,屬于政府依法行政的有(、下列行為中,屬于政府依法行政的有( )村民陳某被該區(qū)城管人員群毆村民陳某被該區(qū)城管人員群毆 黨的十八大依照法定程序?qū)徸h通過(guò)修憲建議黨的十八大依照法定程序?qū)徸h通過(guò)修憲建議某省環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)某省環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè) 某地工商部門(mén)依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品某地工商部門(mén)依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品A. A. B. B. C. C. D. D.1.1.依法行政的原因依法行政的原因(1 1)根本原因根本原因:是由我國(guó):是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府性質(zhì)、宗旨決定宗旨決定的。的。(2 2)必要性:必要性:A A政府

3、依法行政是政府依法行政是貫徹貫徹依法治國(guó)方略依法治國(guó)方略、提高行政提高行政管理水平管理水平,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求,B B體現(xiàn)了體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(二)為什么要依法行政?(二)為什么要依法行政?531延安城管踩人事件延安城管踩人事件 延安城管延安城管2016年年5月月31日下日下午午“暴力執(zhí)法暴力執(zhí)法”的視頻引發(fā)網(wǎng)的視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議,視頻中一群著城管制友熱議,視頻中一群著城管制服的人群毆自行車(chē)行一男子,服的人群毆自行車(chē)行一男子,一騎友被打倒在地,但城管并一騎友被打倒在地,但城管并未罷休,雙腿跳起重重地踩向未罷休,雙腿跳起重重地踩向青年頭部

4、,致其臉上胳膊上衣青年頭部,致其臉上胳膊上衣服上都是血。服上都是血。合作交流:城管的暴力執(zhí)法對(duì)公民、政府、合作交流:城管的暴力執(zhí)法對(duì)公民、政府、社會(huì)造成怎樣的危害?從中體會(huì)政府依法行社會(huì)造成怎樣的危害?從中體會(huì)政府依法行政的意義。政的意義。公民 政府社會(huì) 危害 侵害公民權(quán)利侵害公民權(quán)利和自由和自由 濫用職權(quán),敗壞濫用職權(quán),敗壞形象,權(quán)威喪失形象,權(quán)威喪失 有法不依,法治有法不依,法治淡薄,權(quán)比法大淡薄,權(quán)比法大 依法行政的現(xiàn)實(shí)意義依法行政的現(xiàn)實(shí)意義(重要性?)(重要性?) (1 1)保障人民的權(quán))保障人民的權(quán) 利與自由利與自由 (2 2)加強(qiáng)政府廉政與權(quán)威)加強(qiáng)政府廉政與權(quán)威 (3 3)防止權(quán)

5、力缺失與濫用)防止權(quán)力缺失與濫用 (4 4)推進(jìn)社會(huì)民主與)推進(jìn)社會(huì)民主與法制法制建設(shè)建設(shè)1 1、有利于保障、有利于保障人民群眾人民群眾的權(quán)利和自由;的權(quán)利和自由;2 2、有利于、有利于加強(qiáng)廉政加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威權(quán)威;3 3、有利于防止行政權(quán)力的、有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用缺失和濫用,提高,提高行政管理行政管理水平;水平;4 4、有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制民主法制建設(shè)。建設(shè)。政府依法行政重要意義政府依法行政重要意

6、義從對(duì)人民角度從對(duì)政府角度從對(duì)社會(huì)角度你聽(tīng)說(shuō)過(guò)釣魚(yú)執(zhí)法嗎?你聽(tīng)說(shuō)過(guò)釣魚(yú)執(zhí)法嗎?當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖,在執(zhí)法人員當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖,在執(zhí)法人員的引誘之下,才從事了違法活動(dòng)的引誘之下,才從事了違法活動(dòng) 。 某晚,孫中界駕駛公司的面包車(chē)去接員工,路某晚,孫中界駕駛公司的面包車(chē)去接員工,路遇一青年男子攔車(chē),讓捎他一程。孫見(jiàn)天色已晚,遇一青年男子攔車(chē),讓捎他一程。孫見(jiàn)天色已晚,天氣又冷,便帶了他幾分鐘的路程。到達(dá)時(shí),該天氣又冷,便帶了他幾分鐘的路程。到達(dá)時(shí),該青年男子撂下青年男子撂下1010元錢(qián),早已等候在此的交通執(zhí)法元錢(qián),早已等候在此的交通執(zhí)法大隊(duì)幾名隊(duì)員圍上來(lái),以大隊(duì)幾名隊(duì)員圍上來(lái),以“開(kāi)黑車(chē)

7、,非法營(yíng)運(yùn)開(kāi)黑車(chē),非法營(yíng)運(yùn)”為由,予以扣車(chē)罰款處理。孫中界為證清白,斷為由,予以扣車(chē)罰款處理。孫中界為證清白,斷指自殘。指自殘。上海釣魚(yú)式執(zhí)法事上海釣魚(yú)式執(zhí)法事件件思考:思考:1 1、釣魚(yú)執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法合理合法合理合法嗎?嗎?2 2、請(qǐng)你為提高政府依法行政提出合理的、請(qǐng)你為提高政府依法行政提出合理的建議?建議?(三)依法行政的具體(三)依法行政的具體要求要求1.1.要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。懶政、怠政,堅(jiān)決懲處

8、失職、瀆職。決策決策執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督首要環(huán)節(jié)首要環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵非常關(guān)鍵科學(xué)、民主、科學(xué)、民主、依法決策依法決策 健全權(quán)力健全權(quán)力運(yùn)行的制約運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系和監(jiān)督體系依依法法二、科學(xué)決策二、科學(xué)決策 民主決策民主決策 依法決策依法決策1 1、政府行使權(quán)力的環(huán)節(jié)、政府行使權(quán)力的環(huán)節(jié)材料:材料: 近年來(lái),某市政府不斷摸索和完善決策機(jī)近年來(lái),某市政府不斷摸索和完善決策機(jī)制,堅(jiān)持順應(yīng)民意、聚集民智、服務(wù)民生的理念,制,堅(jiān)持順應(yīng)民意、聚集民智、服務(wù)民生的理念,以日益法制的手段規(guī)范政府的決策行為,出臺(tái)了一以日益法制的手段規(guī)范政府的決策行為,出臺(tái)了一系列規(guī)范重大行政決策的程序。拓寬重大行政決策系列規(guī)范重大行

9、政決策的程序。拓寬重大行政決策的公眾參與度,以各種方式,落實(shí)群眾的知情權(quán)、的公眾參與度,以各種方式,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政府決策充分體現(xiàn)人參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政府決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿。發(fā)揮專(zhuān)家的作用,建立市政府決策民群眾的意愿。發(fā)揮專(zhuān)家的作用,建立市政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,為政府決策提供了重要參考。咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,為政府決策提供了重要參考。 結(jié)合材料說(shuō)明,該政府是如何推動(dòng)科學(xué)、結(jié)合材料說(shuō)明,該政府是如何推動(dòng)科學(xué)、民主、依法決策的?民主、依法決策的?政府如何進(jìn)行決策:政府如何進(jìn)行決策:(1)在)在科學(xué)決策科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力方面,不斷完善決策信息和智力

10、支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;(2)(2)在在民主決策民主決策方面,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與方面,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;(3 3)在)在依法決策依法決策方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律方面,堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過(guò)程符合法定程序。的規(guī)定和要求,決策的過(guò)程符合法定程序。(4 4)政府要建立健全)政府要建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。為了制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)為了制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(

11、20102020 (20102020 年年) )( (簡(jiǎn)稱(chēng)綱要簡(jiǎn)稱(chēng)綱要) ),政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)題調(diào),政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式研、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣納群廣納群言、廣集眾智。我國(guó)政府制定綱要做到言、廣集眾智。我國(guó)政府制定綱要做到) A A審慎用權(quán),科學(xué)民主決策審慎用權(quán),科學(xué)民主決策 B B堅(jiān)持個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合堅(jiān)持個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合 C C接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作作風(fēng) D D保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力政府的權(quán)力:依法行政政府的權(quán)力:依法行政含義含義(是什么)(是什么)原因原因(為什么)(為什么)必要性必要性重要性(意義)重要性(意義)怎樣怎樣(怎么做)(怎么做)依法行政的具體要求依法行政的具體要求科學(xué)決策科學(xué)決策 民主決策民主決策 依法決策依法決策建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度

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