導入信貸營銷戰(zhàn)略 積極應對入世挑戰(zhàn)——淺議東部地區(qū)農(nóng)村信用社競爭策略的選擇(1)

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1、 在東部地區(qū)，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的推進，農(nóng)村地域觀念逐步淡化，金融競爭開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入WTO后，由于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強勢競爭，其在增強競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略，重新瞄準縣域市場的優(yōu)質(zhì)項目，陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場，與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化，對處于弱勢競爭群體的農(nóng)村信用社來講是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何應對這一挑戰(zhàn)，做出新的戰(zhàn)略選擇，鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群，就十分緊迫地擺在農(nóng)村信用社各級經(jīng)營管理者的面前。筆者以為，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，導入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進的市場營銷理念

2、，結(jié)合各地實際制定并實施嚴密的信貸營銷戰(zhàn)略，是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應對入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的必然選擇。 一、農(nóng)村信用社實施信貸營銷戰(zhàn)略的緊迫性 應對激烈市場競爭的需要。隨著金融體制改革的逐步深入，銀行業(yè)間的競爭日益激烈，且呈現(xiàn)出由大中城市向中小城市甚至是農(nóng)村地區(qū)擴散的趨勢。以股份制商業(yè)銀行為例，雖然在大多數(shù)中小城市沒有機構(gòu)網(wǎng)點，但由于其輻射范圍廣、營銷力度大，市場份額正在逐步上升。調(diào)查顯示，截止2002年6月末，外地金融機構(gòu)在浙某市的貸款余額超過18億元，占到該市金融機構(gòu)貸款余額的7%左右，超過當?shù)?家股份制商業(yè)銀行市場份額。而集資金、網(wǎng)點、人才優(yōu)勢于一身的國有商業(yè)銀行，在農(nóng)村地區(qū)信

3、貸市場沉寂幾年之后，開始蘇醒過來，營銷力度絲毫不亞于股份制商業(yè)銀行。前不久，某國有商業(yè)銀行向一公路建設項目注入貸款2.46億元，導致所在地信用聯(lián)社的7000萬元貸款被提前歸還。這些新的情況的出現(xiàn)，要求農(nóng)村信用社緊跟形勢，積極應對，作出回答。 2、適應信貸市場轉(zhuǎn)變的需要。近年來，信貸市場經(jīng)歷了由賣方市場向買方市場的重大轉(zhuǎn)變，客戶的選擇余地越來越大。為降低成本、贏得時間、促進發(fā)展，客戶往往愿意選擇那些服務周到、手續(xù)簡便、產(chǎn)品多樣的金融機構(gòu)。對于農(nóng)村信用社來講，必須承認自己是企業(yè)，是一類經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，必須認識到發(fā)放貸款既是對借款人的幫助，也是借款人對農(nóng)村信用社的支持。目前，一些地區(qū)出現(xiàn)的資

4、金相對富裕，存貸比不斷下降，經(jīng)營效益滑坡的情況，而農(nóng)村信用社貸款利率要遠遠高于商業(yè)存款、內(nèi)部往來和國債利率，如何提高資金使用的安全性、流動性和盈利水平不言而喻。因此，農(nóng)村信用社只有通過樹立信貸營銷的全新理念，制定符合自身實際的信貸營銷戰(zhàn)略，變“等貸上門”為“送貸上門”，才能在支持客戶發(fā)展的同時，實現(xiàn)其利潤最大化的目標。 3、加快自身改革和發(fā)展需要。近年來，在人民銀行的監(jiān)管指導下，農(nóng)村信用社風險化解工作取得了一定的進展，但與其他金融機構(gòu)相比，仍存在不良貸款絕對額大、占比高，高風險社數(shù)量多、化解難，資本充足率低、抵抗風險能力弱等突出問題。而要從根本上防化風險，其前提必須是加快改革、加快發(fā)展。因

5、此，趁外資銀行、股份制商業(yè)銀行還沒有完全滲透到農(nóng)村地區(qū)，部分國有商業(yè)銀行還沒完全清醒過來之機，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、血緣的鄉(xiāng)土優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，做到人無我有，人有我優(yōu)，搶先占領農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶市場，在日趨激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，為下一步的改革和發(fā)展作好準備。 二、農(nóng)村信用社實施信貸營銷面臨的主要困難 思想觀念轉(zhuǎn)變慢。由于農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)較少，金融競爭激烈程度不及大中城市，農(nóng)村信用社沿襲的是幾十年承傳下來的根深蒂固的信貸觀念，認為客戶要貸款，必然會上門找農(nóng)村信用社幫助解決，較多地存在“等客上門”思想。因此，在工作中缺乏危機意識和客戶至上的服務理念，暴露出的是一種安于現(xiàn)狀、保守

6、求穩(wěn)的心態(tài)。這種心態(tài)導致其經(jīng)營核算意識不強，工作開拓性差，調(diào)查研究不夠，沒有樹立產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的經(jīng)營理念，不能積極主動地去尋找信貸有效投入新的切入點，更多的是考慮如何應付上級的考核，對導入信貸營銷做法積極性不高。 2、信貸營銷人才缺。由于農(nóng)村信用社地處廣闊的農(nóng)村，加上分配機制尚未有效激活，對計算機、國際金融、企業(yè)管理、投資、保險等人才缺乏吸引力，而現(xiàn)有的綜合型人才又逐漸向大中城市集中，綜合型人才的匱乏嚴重影響了農(nóng)村信用社信貸營銷戰(zhàn)略的實施。據(jù)調(diào)查，某市本級副主任以上（一般兼任所在社信貸員）高級管理人員中，具有大專以上學歷的僅14人，占26.4％，遠遠低于其他金融機構(gòu)的占比，而專職信貸員

7、隊伍的整體素質(zhì)更差。因此，對于農(nóng)村信用社來講，當前最大的危機是人才危機。隨著農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的加劇，這一“瓶頸”將會制約農(nóng)村信用社的進一步發(fā)展。 3、配套服務難跟上。由于管理體制的不穩(wěn)定性、科技人才的缺乏，加上農(nóng)村信用社觀念上的差異，不舍得在電子化建設上投入，導致農(nóng)村信用社電子化建設明顯滯后于其他金融機構(gòu)。即使在經(jīng)濟發(fā)達的江浙地區(qū)，有的縣、區(qū)剛剛開通通存通兌，地、市一級通存通兌尚未開通，而一些商業(yè)銀行早就開通了全國通存通兌。這樣一種結(jié)算手段，再加上遠遠高于商業(yè)銀行的利率價格、不規(guī)范的金融服務，客戶即使已經(jīng)與信用社建立信貸關系，也容易在國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行強有力的營銷攻勢面前“

8、改換門庭”，更不用說去爭奪其他優(yōu)質(zhì)客戶了。 三、農(nóng)村信用社如何因地制宜開展信貸營銷 近年來，農(nóng)村信用社存、貸總量之所以能夠快速增長，實力雄居各金融機構(gòu)前茅，其主要得益于市場定位于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”，信貸定位于“小額、流動、分散”。因此，在信貸營銷戰(zhàn)略的制定和實施中，必須咬定“兩個定位”不放松，通過深入開展“農(nóng)村信用工程”創(chuàng)建活動，大力滿足“三農(nóng)”的資金需求，不斷鞏固和拓展信貸服務領域。只有在此前提下，農(nóng)村信用社的信貸營銷才不會迷失方向，加快發(fā)展才會有堅實的基石，市場競爭實力才能得以不斷增強。 更新理念，樹立全新的市場形象。目前，制約農(nóng)村信用社發(fā)展的最大“攔路虎”便是沿襲多年的傳統(tǒng)的經(jīng)

9、營觀念，農(nóng)村信用社普遍缺乏的是市場營銷的先進理念。因此，必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，抓緊導入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行市場營銷的先進理念，因地制宜制定符合自身實際的嚴密的營銷戰(zhàn)略，加強宣傳，主動營銷，進村入戶，深入市場，深入企業(yè)，努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇符合條件的借款客戶和貸款項目，徹底改變以往等客上門、坐堂放貸的做法，樹立全新的市場形象。 2、以人為本，培養(yǎng)造就高素質(zhì)營銷隊伍。面對激烈的市場競爭，只有“以人為本”，在落實信貸責任、完善信貸考核的基礎上，要更多地考慮建立信貸激勵機制，嘗試實行信貸客戶經(jīng)理制度，把一些思想作風好、責任心強、肯吃苦的優(yōu)秀員工充實到客戶經(jīng)理隊伍中去，培養(yǎng)、

10、造就一支過硬的信貸營銷隊伍。通過打破信貸員與其他員工相同的考核計酬標準，建立完全與業(yè)績掛鉤的分段累進計酬體系，建立信貸人員風險基金制度等措施，消除信貸員“怕貸、惜貸”思想，使其積極主動地進行信貸營銷，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，提升營銷隊伍素質(zhì)。 3、因地制宜，制定不同的信貸營銷策略。各地經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，農(nóng)村信用社的信貸管理水平也存在較大差距，客戶的信貸需求完全不一樣，原有的“一刀切”的信貸管理模式雖有利于控制風險，但不利于信貸市場的進一步拓展。因此，在滿足農(nóng)業(yè)貸款的前提下，要因地制宜，完善授權(quán)授信，將市場進一步細分，對不同的客戶實行不同的信貸策略。如將客戶細分為ABCD四大類：對A類客戶優(yōu)先

11、支持、優(yōu)先審批；對B類客戶加強管理，完善擔保；對C類客戶壓縮余額，加強監(jiān)控；對D類客戶全力清收，盡早脫離?；蛘咭虻刂埔藢⑥r(nóng)村信用社劃分為兩大類：一類是鄉(xiāng)村信用社，以“三農(nóng)”為主，堅持“小額、流動、分散”，不斷擴大農(nóng)戶貸款面，其競爭對手主要是民間借貸；另一類是中心城鎮(zhèn)信用社，在服務“三農(nóng)”的基礎上，努力挖掘爭取城鎮(zhèn)個人、個體工商戶、中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶，提高存、貸款市場占有率，提升業(yè)務發(fā)展空間，其競爭對手主要是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行。 4、加快創(chuàng)新，滿足客戶日益增長的金融需求。創(chuàng)新是活力，農(nóng)村信用社要想實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須抓緊整合現(xiàn)有內(nèi)部資源，加大金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新力度，滿足客戶日益增

12、長的金融需求。一是要充分利用科技手段，提高業(yè)務發(fā)展的科技含量，實現(xiàn)業(yè)務流程的現(xiàn)代化。如通過綜合業(yè)務系統(tǒng)的上線和與其他商業(yè)銀行的合作，消除結(jié)算“瓶頸”；通過申辦外匯業(yè)務，拓寬業(yè)務發(fā)展空間，為客戶提供本外幣一體化的金融服務等等。二是創(chuàng)新貸款方式。如對一些生產(chǎn)經(jīng)營較好、實力較強，但抵押貸款所要求的房產(chǎn)證、土地證一時未辦妥的個私企業(yè)，信用社可在風險鎖定的前提下，參照農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，對個私企業(yè)發(fā)放聯(lián)保貸款。三是創(chuàng)新金融服務。對一些重點黃金客戶，采取個別指導、一戶一策，即在認真測算重點客戶對信用社效率的綜合貢獻率，保證有一定收益的前提下，積極為客戶提供存貸款、結(jié)算、貼現(xiàn)等組合式一攬子服務，并實行有差別的

13、利率政策，以穩(wěn)住老客戶，拓展新客戶。 1 2 下一頁 [摘　要]文章從追溯“文化產(chǎn)業(yè)”的誕生歷程入手,通過引用多個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù),指出了“文化產(chǎn)業(yè)”研究中存在的理論推崇與實際績效的矛盾,并從經(jīng)濟理論上加以佐證,文章最后提出了在當前經(jīng)濟危機的背景下對我國文化產(chǎn)業(yè)的反思. [關鍵詞]經(jīng)濟危機;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟拉動 自2007年以來,美國“次貸風波”所引發(fā)的金融危機導致了全球性經(jīng)濟衰退,中國也未能幸免,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2008年中國GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢不容樂觀. 2

14、009年初的“兩會”期間不斷有代表呼吁:將“文化產(chǎn)業(yè)”作為“金融危機時期新的經(jīng)濟增長點”[1]。此前,學術(shù)界對“文化產(chǎn)業(yè)”的贊美之詞一直絡繹不絕,諸如“文化產(chǎn)業(yè)是全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟發(fā)達國家已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”(P1)、“文化產(chǎn)業(yè)以其強大的生命力在世界經(jīng)濟舞臺上展示了自己作為‘朝陽產(chǎn)業(yè)’的無窮魅力,并迅速成為21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)”(P3)、“在發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重點和支柱產(chǎn)業(yè)”(P1),諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動經(jīng)濟增長,甚至成為一國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)嗎?對此,本文持有異議,并擬從外國與中國、理論與實踐的層面,指出前述

15、命題中存在的值得商榷之處. 一、突如其來的“文化產(chǎn)業(yè)” 1947年,德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著《啟蒙的辯證法》一書中,將商業(yè)化和標準化了的大眾文化稱為“文化產(chǎn)業(yè)”,并批評了“文化產(chǎn)業(yè)”的平庸、強迫性與單一性。此后英國的“伯明翰學派”盡管得出了與法蘭克福學派不同的結(jié)論,但采用了同樣的“理論-意識形態(tài)”研究范式. Domain| 口口卡盟 more|gs3g3swk 1994年,澳大利亞發(fā)表了一個政府工作報告《創(chuàng)意國度》,強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,至此,“文化產(chǎn)業(yè)”開始納入政府施政綱領?！秳?chuàng)意國度》的發(fā)表,標志著人們對“文化產(chǎn)業(yè)”的態(tài)度由原來的理論性思辨轉(zhuǎn)向

16、了現(xiàn)實生活中的倡導與扶持。在西方發(fā)達國家中,澳洲的經(jīng)濟與文化實力并不占優(yōu)勢,因此其政策主張并沒有引起世人太多的關注,直到1997年情況才為之一變. 1997年7月,工黨贏得了英國大選,為了應對當時的經(jīng)濟衰退,工黨政府進行了機構(gòu)重組,成立了“文體傳媒部”,力圖將“文化產(chǎn)業(yè)”①作為振興經(jīng)濟的突破口,并組建了一個“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家組”,進行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果計量等工作。1998年和2001年,“文體傳媒部”分別公布了當年的《文化產(chǎn)業(yè)行動綱領》,把“文化產(chǎn)業(yè)”看作增長最快的部門之一,認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下,其他國家也紛紛跟進,宣布發(fā)展自己的“文化產(chǎn)業(yè)”。一時間

17、,“文化產(chǎn)業(yè)”聲名大振. 但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負責藝術(shù)管理的國務卿,他宣稱:在未來的文化和經(jīng)濟政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當時的奧地利,沒人真正知道他在談論什么,甚至,連這位國務卿本人也不知道“文化產(chǎn)業(yè)”到底是什么。雖然“文化產(chǎn)業(yè)”已被納入了奧地利文化政策爭論的核心,但并不意味著人們已經(jīng)搞清楚“文化產(chǎn)業(yè)”能夠帶來什么樣的經(jīng)濟增長、藝術(shù)進步或文化發(fā)展. 在筆者看來,所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”不過是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)———主要是“第三產(chǎn)業(yè)”下屬的各行業(yè)中抽取一部分,組成一個“新”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、

18、二、三產(chǎn)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”?！拔幕a(chǎn)業(yè)”仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的范疇,只不過在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國/地區(qū)對“文化”概念的理解存在很大偏差,各國/地區(qū)所抽取的“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍也互不相同(表1)(P53). 表1　各國/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇比較分析表由于各國/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的界定上難以達成共識,那么我們有理由質(zhì)疑:既然各國/地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)”外延各不相同,所得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,那么所謂的“文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家支柱產(chǎn)業(yè)”的說法就值得慎思明辨了. 當然,我們也應當看到:盡管各國/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍上存在分歧,但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之

19、處。大衛(wèi)·所羅斯比分析了幾種“文化產(chǎn)業(yè)”的分類模型,發(fā)現(xiàn)在確定“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍時,各方對以下部門沒有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術(shù)、廣告、攝影、手工藝、出版。事實上,這些達成共識的部門占據(jù)了“文化產(chǎn)業(yè)”外延的大部分,從而使各國的“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性. 二、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟拉動作用的經(jīng)驗驗證 世界各國中,英國在文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實際運作方面一直處于前列,因此我們決定“管中窺豹”:以英國作為典型,通過英國“文體傳媒部”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用.1 2 3 下一頁 在英國,政府和學術(shù)界高調(diào)宣揚文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何

20、地方都能發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”的幻覺,似乎“文化產(chǎn)業(yè)”成了帶動經(jīng)濟增長的主要引擎之一,各個地區(qū)紛紛宣稱要建立本地的“創(chuàng)意中心”或“文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”,將“文化產(chǎn)業(yè)”當作一個應當大力扶持和培養(yǎng)的部門,全然不顧各地不同的工業(yè)基礎、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,“文體傳媒部”提供的數(shù)據(jù)表明:在英國各大產(chǎn)業(yè)中,“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟重要性并不像我們想象的那樣大. 以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生的增加值總額①(GVA)中,“其它服務業(yè)”的貢獻超過了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都

21、不大,均低于10%,屬于“第三梯隊”的行列. 只有在“第三梯隊”里面,“文化產(chǎn)業(yè)”才算得上貢獻最大的行業(yè),但從宏觀來看,“文化產(chǎn)業(yè)”對整體經(jīng)濟增加值的貢獻仍然有限。當然,我們不排除未來英國的“文化產(chǎn)業(yè)”將成為帶動經(jīng)濟增長的主要因素之一. 圖1　2004年英國各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟增加值的比重　　資料來源:英國文體傳媒部　　另一方面,從1997~2006年的十年間,英國“文化產(chǎn)業(yè)”所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟增加值中的比例一直不高,始終在5%~7%之間徘徊(圖2),雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢,要使“文化產(chǎn)業(yè)”成為推動經(jīng)濟成長的重要因子,還需待以時日. 資料來源:2009年1月英國“文

22、體傳媒部”的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計公報》　　不但英國的“文化產(chǎn)業(yè)”在經(jīng)濟總量中處于次要地位,其他主要發(fā)達國家也大抵如此。圖3來自于英國“文體傳媒部”的統(tǒng)計,刻畫了“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)”五個重要成員國的“文化產(chǎn)業(yè)”對本國GDP的貢獻,即使貢獻率最高的英國也不過6%左右,其余四國大都在3%~4%之間。很顯然,這樣的態(tài)勢難以證明“文化產(chǎn)業(yè)”對宏觀經(jīng)濟成長的重要意義。考慮到各國“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計口徑的差別,我們再選取我國香港和臺灣地方政府對主要國家“文化產(chǎn)業(yè)”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(表2及圖4),作為審視“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟意義的參照。如果說圖3反映了英國人的視角,則表2出自香港人的視角,我們可以從表2得出與

23、圖3相似的結(jié)論:美國和臺灣省的“文化產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的6%以上,其余國家都在3%~5%之間。這樣,無論是歐洲的英國還是亞洲的香港,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)都支持我們的假設:“文化產(chǎn)業(yè)”在發(fā)達國家/地區(qū)經(jīng)濟總量中的比例沒有人們想象中那么大!但表2也同時表明:“文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展速度遠遠快于一般產(chǎn)業(yè),具有旺盛的生命力和可觀的增長潛力,這恐怕是世界各國看好“文化產(chǎn)業(yè)”的主要原因了,但良好的發(fā)展前景并不等于現(xiàn)實,何況目前主要發(fā)達國家的“文化產(chǎn)業(yè)”規(guī)模在宏觀經(jīng)濟總量中的比例偏低. 圖4所選取的樣本中有將近一半來自亞洲,同時也包含歐、美、澳洲的國家,顯得更有代表性。在圖4中,美國和英國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例最

24、大,在5%~6%之間;澳大利亞、韓國、香港、臺灣的“文化產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值占GDP的比重在3%~4%之間,只有新西蘭最低,僅1.7%。圖4同樣表明:“文化產(chǎn)業(yè)”在各國/地區(qū)GDP總量中所占的比重并不大,更不是“支柱產(chǎn)業(yè)”!表2　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值———所選國家/地區(qū)概覽 三、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟拉動作用的理論探討 無論在哪個國家,“文化產(chǎn)業(yè)”涵蓋的部門都多種多樣,從“影視出版”、“演藝經(jīng)紀”到“廣告設計”、“文化遺產(chǎn)”……不一而足。就行政管理來說,上述行業(yè)分別由不同的政府機構(gòu)管轄。發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”,要求與“文化產(chǎn)業(yè)”相關的政府機構(gòu)彼此協(xié)調(diào),涉及的機構(gòu)越多,協(xié)調(diào)的難度就越大,有時難免出現(xiàn)互相扯皮、互相拆

25、臺的現(xiàn)象;從學術(shù)研究來看,無論電影、電視、戲劇、廣告、網(wǎng)絡游戲,都有自己特定的研究對象和研究方法,但我們?nèi)狈m合各個部門的通用研究方法。各個部門的贏利能力也千差萬別,網(wǎng)絡游戲、影視節(jié)目能夠輕易地賺取大把鈔票,博物館、圖書館等單位主要依靠政府撥款,贏利性差。因此,我們不能籠統(tǒng)地談論“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟帶動作用,而應按贏利性的大小分別探討. [摘　要]文章從追溯“文化產(chǎn)業(yè)”的誕生歷程入手,通過引用多個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù),指出了“文化產(chǎn)業(yè)”研究中存在的理論推崇與實際績效的矛盾,并從經(jīng)濟理論上加以佐證,文章最后提出了在當前經(jīng)濟危機的背景下對我國文化產(chǎn)業(yè)的反思. [關鍵詞]經(jīng)濟危機;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟拉動

26、 自2007年以來,美國“次貸風波”所引發(fā)的金融危機導致了全球性經(jīng)濟衰退,中國也未能幸免,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2008年中國GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢不容樂觀. 2009年初的“兩會”期間不斷有代表呼吁:將“文化產(chǎn)業(yè)”作為“金融危機時期新的經(jīng)濟增長點”[1]。此前,學術(shù)界對“文化產(chǎn)業(yè)”的贊美之詞一直絡繹不絕,諸如“文化產(chǎn)業(yè)是全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟發(fā)達國家已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”(P1)、“文化產(chǎn)業(yè)以其強大的生命力在世界經(jīng)濟舞臺上展示了自己作為‘朝陽產(chǎn)業(yè)’的無

27、窮魅力,并迅速成為21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)”(P3)、“在發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重點和支柱產(chǎn)業(yè)”(P1),諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動經(jīng)濟增長,甚至成為一國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)嗎?對此,本文持有異議,并擬從外國與中國、理論與實踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處. 一、突如其來的“文化產(chǎn)業(yè)” 1947年,德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著《啟蒙的辯證法》一書中,將商業(yè)化和標準化了的大眾文化稱為“文化產(chǎn)業(yè)”,并批評了“文化產(chǎn)業(yè)”的平庸、強迫性與單一性。此后英國的“伯明翰學派”盡管得出了與法蘭克福學派不同的結(jié)論,但采用了同樣的“理論-

28、意識形態(tài)”研究范式. 1994年,澳大利亞發(fā)表了一個政府工作報告《創(chuàng)意國度》,強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,至此,“文化產(chǎn)業(yè)”開始納入政府施政綱領?！秳?chuàng)意國度》的發(fā)表,標志著人們對“文化產(chǎn)業(yè)”的態(tài)度由原來的理論性思辨轉(zhuǎn)向了現(xiàn)實生活中的倡導與扶持。在西方發(fā)達國家中,澳洲的經(jīng)濟與文化實力并不占優(yōu)勢,因此其政策主張并沒有引起世人太多的關注,直到1997年情況才為之一變. 1997年7月,工黨贏得了英國大選,為了應對當時的經(jīng)濟衰退,工黨政府進行了機構(gòu)重組,成立了“文體傳媒部”,力圖將“文化產(chǎn)業(yè)”①作為振興經(jīng)濟的突破口,并組建了一個“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家組”,進行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成

29、果計量等工作。1998年和2001年,“文體傳媒部”分別公布了當年的《文化產(chǎn)業(yè)行動綱領》,把“文化產(chǎn)業(yè)”看作增長最快的部門之一,認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下,其他國家也紛紛跟進,宣布發(fā)展自己的“文化產(chǎn)業(yè)”。一時間,“文化產(chǎn)業(yè)”聲名大振. 但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負責藝術(shù)管理的國務卿,他宣稱:在未來的文化和經(jīng)濟政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當時的奧地利,沒人真正知道他在談論什么,甚至,連這位國務卿本人也不知道“文化產(chǎn)業(yè)”到底是什么。雖然“文化產(chǎn)業(yè)”已被納入了奧地利文化政策爭論的核心,但并

30、不意味著人們已經(jīng)搞清楚“文化產(chǎn)業(yè)”能夠帶來什么樣的經(jīng)濟增長、藝術(shù)進步或文化發(fā)展. 在筆者看來,所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”不過是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)———主要是“第三產(chǎn)業(yè)”下屬的各行業(yè)中抽取一部分,組成一個“新”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、二、三產(chǎn)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”?！拔幕a(chǎn)業(yè)”仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的范疇,只不過在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國/地區(qū)對“文化”概念的理解存在很大偏差,各國/地區(qū)所抽取的“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍也互不相同(表1)(P53). 表1　各國/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇比較分析表由于各國/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的界定上難以達成共識,那么我們有理由質(zhì)疑:既然各國/地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)”外

31、延各不相同,所得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,那么所謂的“文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家支柱產(chǎn)業(yè)”的說法就值得慎思明辨了. 當然,我們也應當看到:盡管各國/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍上存在分歧,但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之處。大衛(wèi)·所羅斯比分析了幾種“文化產(chǎn)業(yè)”的分類模型,發(fā)現(xiàn)在確定“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍時,各方對以下部門沒有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術(shù)、廣告、攝影、手工藝、出版。事實上,這些達成共識的部門占據(jù)了“文化產(chǎn)業(yè)”外延的大部分,從而使各國的“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性. 二、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟拉動作用的經(jīng)驗驗證 世界各國中,英國在文

32、化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實際運作方面一直處于前列,因此我們決定“管中窺豹”:以英國作為典型,通過英國“文體傳媒部”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用.1 2 3 下一頁 在英國,政府和學術(shù)界高調(diào)宣揚文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何地方都能發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”的幻覺,似乎“文化產(chǎn)業(yè)”成了帶動經(jīng)濟增長的主要引擎之一,各個地區(qū)紛紛宣稱要建立本地的“創(chuàng)意中心”或“文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”,將“文化產(chǎn)業(yè)”當作一個應當大力扶持和培養(yǎng)的部門,全然不顧各地不同的工業(yè)基礎、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,“文體傳媒部”提供的數(shù)據(jù)表明:在英國各大產(chǎn)業(yè)中,“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟重要性并不像我們想象的那樣大. 以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生

33、的增加值總額①(GVA)中,“其它服務業(yè)”的貢獻超過了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于“第三梯隊”的行列. 只有在“第三梯隊”里面,“文化產(chǎn)業(yè)”才算得上貢獻最大的行業(yè),但從宏觀來看,“文化產(chǎn)業(yè)”對整體經(jīng)濟增加值的貢獻仍然有限。當然,我們不排除未來英國的“文化產(chǎn)業(yè)”將成為帶動經(jīng)濟增長的主要因素之一. 圖1　2004年英國各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟增加值的比重　　資料來源:英國文體傳媒部　　另一方面,從1997~2006年的十年間,英國“

34、文化產(chǎn)業(yè)”所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟增加值中的比例一直不高,始終在5%~7%之間徘徊(圖2),雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢,要使“文化產(chǎn)業(yè)”成為推動經(jīng)濟成長的重要因子,還需待以時日. 資料來源:2009年1月英國“文體傳媒部”的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計公報》　　不但英國的“文化產(chǎn)業(yè)”在經(jīng)濟總量中處于次要地位,其他主要發(fā)達國家也大抵如此。圖3來自于英國“文體傳媒部”的統(tǒng)計,刻畫了“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)”五個重要成員國的“文化產(chǎn)業(yè)”對本國GDP的貢獻,即使貢獻率最高的英國也不過6%左右,其余四國大都在3%~4%之間。很顯然,這樣的態(tài)勢難以證明“文化產(chǎn)業(yè)”對宏觀經(jīng)濟成長的重要意義?？紤]到

35、各國“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計口徑的差別,我們再選取我國香港和臺灣地方政府對主要國家“文化產(chǎn)業(yè)”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(表2及圖4),作為審視“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟意義的參照。如果說圖3反映了英國人的視角,則表2出自香港人的視角,我們可以從表2得出與圖3相似的結(jié)論:美國和臺灣省的“文化產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的6%以上,其余國家都在3%~5%之間。這樣,無論是歐洲的英國還是亞洲的香港,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)都支持我們的假設:“文化產(chǎn)業(yè)”在發(fā)達國家/地區(qū)經(jīng)濟總量中的比例沒有人們想象中那么大!但表2也同時表明:“文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展速度遠遠快于一般產(chǎn)業(yè),具有旺盛的生命力和可觀的增長潛力,這恐怕是世界各國看好“文化產(chǎn)業(yè)”的主要原因了,但良好的發(fā)

36、展前景并不等于現(xiàn)實,何況目前主要發(fā)達國家的“文化產(chǎn)業(yè)”規(guī)模在宏觀經(jīng)濟總量中的比例偏低. 圖4所選取的樣本中有將近一半來自亞洲,同時也包含歐、美、澳洲的國家,顯得更有代表性。在圖4中,美國和英國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例最大,在5%~6%之間;澳大利亞、韓國、香港、臺灣的“文化產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值占GDP的比重在3%~4%之間,只有新西蘭最低,僅1.7%。圖4同樣表明:“文化產(chǎn)業(yè)”在各國/地區(qū)GDP總量中所占的比重并不大,更不是“支柱產(chǎn)業(yè)”!表2　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值———所選國家/地區(qū)概覽 三、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟拉動作用的理論探討 無論在哪個國家,“文化產(chǎn)業(yè)”涵蓋的部門都多種多樣,從“影視出版”、“

37、演藝經(jīng)紀”到“廣告設計”、“文化遺產(chǎn)”……不一而足。就行政管理來說,上述行業(yè)分別由不同的政府機構(gòu)管轄。發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”,要求與“文化產(chǎn)業(yè)”相關的政府機構(gòu)彼此協(xié)調(diào),涉及的機構(gòu)越多,協(xié)調(diào)的難度就越大,有時難免出現(xiàn)互相扯皮、互相拆臺的現(xiàn)象;從學術(shù)研究來看,無論電影、電視、戲劇、廣告、網(wǎng)絡游戲,都有自己特定的研究對象和研究方法,但我們?nèi)狈m合各個部門的通用研究方法。各個部門的贏利能力也千差萬別,網(wǎng)絡游戲、影視節(jié)目能夠輕易地賺取大把鈔票,博物館、圖書館等單位主要依靠政府撥款,贏利性差。因此,我們不能籠統(tǒng)地談論“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟帶動作用,而應按贏利性的大小分別探討. anti-Japanese pat

38、riotism. Under the influence of the party, Zhu, Wang, acting in strict discipline, political, military quality and combat effectiveness has improved. As well as youth service corps, women's service and young pioneers, countryside-Japanese performance, posting anti-Japanese slogans, operate private s

39、chools, literacy classes, founder of the iron, and the tongue and the sound, sparks and other anti-Japanese mimeographed tabloid, actively promote anti-Japanese. Hanchang recovery after the party, that is, "Jiangnan anti-Japanese guerrilla people save," Shen Yingjie, Xu Azhen to participate in devel

40、opment of the Chinese Communist Party, in October and set up a water party group in Hong Kong, Han chang long party group. Meanwhile, Xu on cleaning two wannan, demanding new army deployed cadres, and have sent many new progressive youth to receive training. On November 9, sheng, Wu Xing, Nanxun, ji

41、axing, Tongxiang, Zonta, Hangzhou, wukang strongholds such as Elves, nearly all men, together with the aircraft, boats, Zhu Xi Lu, pouncing on troop locations. 10th, the enemies have invaded yan Tomb, Xin Cheng, Wuzhen. 11th, Zhu Xi army pier at Bell House was surrounded by the enemy, break, casualt

42、ies will be great, CPC party member Xu, Xu Quansheng, really so magnificent and head of three Wang Yulin, also died in the battle. Zhu Xi withdrew the remnants of more than 400 people back to Xiao Feng integration. Jie Xu with the new cadres, Communist party Mr CHOW (Zhou kangyu) came from southern Anhui. Zhu Xi Wei CHOY for staff officers. The end of unified leadership