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1、思想政治思想政治必修必修2(人教版人教版)第二單元第二單元 為人民服務的政府為人民服務的政府第四課第四課 我國政府受人民的監(jiān)督我國政府受人民的監(jiān)督第第1框題政府的權利：依法行使框題政府的權利：依法行使 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接課課 標標 要要 求求1 1了解政府依法行政的含義。了解政府依法行政的含義。2 2理解政府依法行政的重要性和具體要求。理解政府依法行政的重要性和具體要求。( (重點重點) )3理解和識記政府如何科學決策、民主決策和理解和識記政府如何科學決策、民主決策和依法決策。依法決策。(難點難點) 課標要
2、求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接一、政府依法行政一、政府依法行政基基 礎礎預預 覽覽1 1含義：政府及其工作人員的權力是含義：政府及其工作人員的權力是_賦賦予的，行使行政權力必須根據(jù)予的，行使行政權力必須根據(jù)_和和_的規(guī)的規(guī)定。定。2 2必要性：政府依法行政是必要性：政府依法行政是_方略、提高方略、提高_水平的基本要求，體現(xiàn)了水平的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。的原則。3 3具體要求：具體要求：_、程序正當、程序正當、_等。
3、等。4 4重要意義。重要意義。(1)(1)有利于保障有利于保障_的權利和自由。的權利和自由。法律法律憲法憲法法律法律貫徹依法治國貫徹依法治國行政管理行政管理對人民負責對人民負責合法行政合法行政權責統(tǒng)一權責統(tǒng)一人民群眾人民群眾 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接基基 礎礎預預 覽覽(2)(2)有利于加強有利于加強_，保證政府及其，保證政府及其公職人員不變質，增強政府權威。公職人員不變質，增強政府權威。(3)(3)有利于防止行政權力的有利于防止行政權力的_和和_，提高行政管理水平。提高行政管理水平。(4)(4)有利于帶動全社會
4、有利于帶動全社會_、遵守法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。維護法律，推進社會主義民主法制建設。廉政建設廉政建設缺失缺失濫用濫用尊重法律尊重法律 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接基基 礎礎預預 覽覽政府規(guī)范拆遷政府規(guī)范拆遷近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，一些地方近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，一些地方因城建部門在拆遷中野蠻執(zhí)法，導致?lián)p害被拆遷因城建部門在拆遷中野蠻執(zhí)法，導致?lián)p害被拆遷戶合法財產的事時有發(fā)生，引起政府高度重視。戶合法財產的事時有發(fā)生，引起政府高度重視。為此，建設部下發(fā)了為此，建設部下發(fā)了城市房屋
5、拆遷估價指導意城市房屋拆遷估價指導意見見和和城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程，建，建立了拆遷聽證制度，規(guī)范了強制拆遷行為。立了拆遷聽證制度，規(guī)范了強制拆遷行為。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接探究與思探究與思考考基基 礎礎預預 覽覽建設部下發(fā)這兩個文件表明我國政府應建設部下發(fā)這兩個文件表明我國政府應如何行使手中的權力？如何行使手中的權力？ 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 我國政府要依法行政，堅持合法行政、我國政府要依法行
6、政，堅持合法行政、程序正當、權責統(tǒng)一的要求。程序正當、權責統(tǒng)一的要求。答案答案基基 礎礎預預 覽覽 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接二、科學決策、民主決策和依法決策二、科學決策、民主決策和依法決策基基 礎礎預預 覽覽1 1政府權力行使的環(huán)節(jié)：包括政府權力行使的環(huán)節(jié)：包括_、執(zhí)行、執(zhí)行、_等環(huán)節(jié)。等環(huán)節(jié)。2要求：政府必須審慎行使權力，堅持要求：政府必須審慎行使權力，堅持_、民主決策和、民主決策和_。決決策策監(jiān)督監(jiān)督科學決策科學決策依法決策依法決策 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識
7、網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接基基 礎礎預預 覽覽國務院進一步簡政放權國務院進一步簡政放權十八大以來，國務院進一步簡政放權，深化行政十八大以來，國務院進一步簡政放權，深化行政審批制度改革。對市場機制能有效調節(jié)的經濟活動，審批制度改革。對市場機制能有效調節(jié)的經濟活動，一律取消審批，先后取消和下放了一律取消審批，先后取消和下放了400多項行政審批多項行政審批項目，并向社會公開各部門目前保留的行政審批事項項目，并向社會公開各部門目前保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督。對取消和下放行政審批項目涉清單，接受社會監(jiān)督。對取消和下放行政審批項目涉及的法律、行政法規(guī)進行清理，依照法定程序提請全及的法律、行政
8、法規(guī)進行清理，依照法定程序提請全國人大常委會修訂了國人大常委會修訂了12部相關法律。改革工商注冊制部相關法律。改革工商注冊制度，實行注冊資本認繳登記制，放寬注冊資本登記條度，實行注冊資本認繳登記制，放寬注冊資本登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度，簡化市件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示制度，簡化市場主體住所登記手續(xù)，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子場主體住所登記手續(xù)，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，以優(yōu)化營商環(huán)境。化登記管理，以優(yōu)化營商環(huán)境。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接探究與思探究與思考考基基 礎礎預預
9、覽覽上述材料體現(xiàn)了我國政府為促進經濟發(fā)展做了哪些措施？上述材料體現(xiàn)了我國政府為促進經濟發(fā)展做了哪些措施？ 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 轉變政府職能，建設服務型政府。簡政轉變政府職能，建設服務型政府。簡政放權，取消和下放行政審批項目，改革工商注冊制放權，取消和下放行政審批項目，改革工商注冊制度，優(yōu)化營商環(huán)境。度，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持對人民負責原則，依法行政。按照法堅持對人民負責原則，依法行政。按照法定程序清理、修訂法規(guī)，依法推進改革。定程序清理、修訂法規(guī)，依法推進改革。審慎行使權力，自覺接受監(jiān)督。向社會公審慎行使權力，
10、自覺接受監(jiān)督。向社會公開部門行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督。開部門行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡，提高行政職能效率。政府依托現(xiàn)代網(wǎng)絡，提高行政職能效率。政府推行電子營業(yè)執(zhí)照和電子化登記管理，提高行政管推行電子營業(yè)執(zhí)照和電子化登記管理，提高行政管理水平。理水平。答案答案基基 礎礎預預 覽覽 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接一、正確理解政府依法行政一、正確理解政府依法行政要要 點點突突 破破1 1原因。原
11、因。從根本上講，是由我國國家性質、政府的性質從根本上講，是由我國國家性質、政府的性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府，憲法和法律是黨的主張和人民意政府是人民的政府，憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。政府堅持依法行政，就是堅持為人民服務志的統(tǒng)一。政府堅持依法行政，就是堅持為人民服務的宗旨，堅持對人民負責的原則。的宗旨，堅持對人民負責的原則。(2)(2)政府堅持依法行政是貫徹依法治國方略、提政府堅持依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。高行政管理水平的基本要求。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要
12、點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破2 2重要性。重要性。(1)(1)從公民的角度：有利于保障人民群眾的權利從公民的角度：有利于保障人民群眾的權利和自由。和自由。(2)(2)從政府的角度：有利于加強廉政建設，保證從政府的角度：有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。(3)(3)從社會的角度：有利于帶動全社會尊重法律、從社會的角度：有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社
13、會主義民主法制建設。遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破特別提示：特別提示：依法行政與依法治國、對人民負責依法行政與依法治國、對人民負責的關系。的關系。(1)(1)依法行政是依法治國原則的體現(xiàn)，是依法依法行政是依法治國原則的體現(xiàn)，是依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。只有各級政府機關及其公職治國方略的重要環(huán)節(jié)。只有各級政府機關及其公職人員嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處。人員嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處。(2)(2)依法行政是對人民負責原則的具體體現(xiàn)。依法行
14、政是對人民負責原則的具體體現(xiàn)。從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。原則。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破 (3)(3)我國是人民民主專政的社會主義國家，憲我國是人民民主專政的社會主義國家，憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。實行依法法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。實行依法行政，其根本目的是保證人民充分行使當家作主的行政，其根本目的是保證人民充分行使當
15、家作主的權利，維護人民當家作主的地位。所以說，依法行權利，維護人民當家作主的地位。所以說，依法行政做到了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國政做到了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一。的統(tǒng)一。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破例例1 1政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是要求的是( () )人民法院依照相關法律法規(guī)審理企業(yè)破產清人民法院依照相關法律法規(guī)審理企業(yè)破產
16、清算案件發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產品價格的壟斷算案件發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產品價格的壟斷行為做出處罰人大常委會制定企業(yè)安全生產流行為做出處罰人大常委會制定企業(yè)安全生產流程與勞動保護規(guī)章制度環(huán)保部督促地方政府取程與勞動保護規(guī)章制度環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產行業(yè)締被國家列入淘汰范圍的高污染生產行業(yè)A A B B C C D D 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 本題考查學生從材料提取關健信息的本題考查學生從材料提取關健信息的能力。題目的關鍵詞是依法行政，而依法行政能力。題目的關鍵詞是依法行政，而依法行政的
17、主體是政府。的主體是法院，是人大，的主體是政府。的主體是法院，是人大，排除。排除。解析解析C答案答案要要 點點突突 破破 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接二、理解科學決策、民主決策和依法決策二、理解科學決策、民主決策和依法決策要要 點點突突 破破(1)(1)政府權力行使的環(huán)節(jié)：包括決策、執(zhí)行、監(jiān)政府權力行使的環(huán)節(jié)：包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。其中決策是關鍵環(huán)節(jié)，如果決策失誤，督等環(huán)節(jié)。其中決策是關鍵環(huán)節(jié)，如果決策失誤，之后的執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)做得再好，也是勞民傷財?shù)?。之后的?zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)做得再好，也是勞民傷財?shù)摹?2)(2)
18、原因：政府的決策關系著國計民生。原因：政府的決策關系著國計民生。(3)(3)具體要求。具體要求。科學決策：不斷完善決策信息和智力支持系科學決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性。統(tǒng)，提高決策的科學性。民主決策：增強決策透明度和公眾參與度，民主決策：增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。使決策能夠更好地反映民意、集中民智。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破依法決策：堅持決策的內容符合法律的規(guī)定依法決策：堅持決策的內容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。
19、和要求，決策的過程符合法定程序。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責和糾錯機制，凡損害群眾利益的做法都要堅決策問責和糾錯機制，凡損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。決防止和糾正。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破例例2 2經過長期的考查、調研和多方面征求意經過長期的考查、調研和多方面征求意見，國務院通過了見，國務院通過了國務院關于支持河南省加快建國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見設中原經濟區(qū)的指導意見，以推動中原經濟區(qū)的，以推動中原經濟區(qū)
20、的發(fā)展。這說明我們的政府發(fā)展。這說明我們的政府( () )A A審慎用權，科學、民主、依法決策審慎用權，科學、民主、依法決策B B有權必有責有權必有責C C堅持少數(shù)服從多數(shù)原則堅持少數(shù)服從多數(shù)原則D D深化行政管理體制改革深化行政管理體制改革 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 廣泛征求意見形成方案的過程，就是廣泛征求意見形成方案的過程，就是科學、民主、決策、依法用權的過程，故科學、民主、決策、依法用權的過程，故A A項正項正確；材料體現(xiàn)不出權責問題、少數(shù)服從多數(shù)問確；材料體現(xiàn)不出權責問題、少數(shù)服從多數(shù)問題和行政體制改革問
21、題，故題和行政體制改革問題，故B B、C C、D D三項均不合三項均不合題意。題意。解析解析A答案答案要要 點點突突 破破 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接易易 錯錯點點 撥撥1 1依法行政就是要限制和弱化政府職能。依法行政就是要限制和弱化政府職能。分析：分析：推進依法行政，轉變政府職能，并不是推進依法行政，轉變政府職能，并不是要擴大或縮小政府的職能，而是要求政府履行職能要擴大或縮小政府的職能，而是要求政府履行職能
22、時不時不“缺位缺位”，不，不“越位越位”，一定要，一定要“到位到位”，要，要嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使行政權力。嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使行政權力。2 2合理行政就是合法行政。合理行政就是合法行政。分析：分析：二者都是依法行政的具體要求，既有聯(lián)二者都是依法行政的具體要求，既有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接易易 錯錯點點 撥撥3 3依法行政就是依法執(zhí)政。依法行政就是依法執(zhí)政。分析：分析：要正確區(qū)分依法行政和依法執(zhí)政。要正確區(qū)分依法行政和依法執(zhí)
23、政。主體不同：依法行政的主體是國家行政機關，主體不同：依法行政的主體是國家行政機關，即各級人民政府；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。即各級人民政府；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。內容不同：依法行政的內容不同：依法行政的“政政”指政府的管理指政府的管理和服務職能；依法執(zhí)政的和服務職能；依法執(zhí)政的“政政”主要指國家政權，主要指國家政權，黨通過政治領導、思想領導、組織領導來實行對國黨通過政治領導、思想領導、組織領導來實行對國家政權的控制。家政權的控制。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接知知 識識網(wǎng)網(wǎng) 絡絡 欄目鏈接欄目鏈接快樂記憶快樂記憶知知 識識網(wǎng)網(wǎng) 絡絡依法行政要推行，把握要求提水平；審依法行政要推行，把握要求提水平；審慎用權要民主，科學決策系民生。慎用權要民主，科學決策系民生。 課標要求課標要求 基礎預覽基礎預覽 要點突破要點突破 易錯點撥易錯點撥 知識網(wǎng)絡知識網(wǎng)絡 欄目鏈接欄目鏈接
高中政治 第2單元 第4課 第1框題 政府的權利 依法行使課件 新人教版必修2
