某市政府采購招標文件(DOC 50頁)3

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1、長沙市新港污水處理廠一期工程一階段（5萬m3/d）實驗設備采購及安裝 招標文件 長沙市政府采購 招　標　文　件 政府采購編號：CSCG-HNZJ-GK20110401 代理機構編號：HNZJC2010-HW-389 采 購 人：長沙城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司 項 目 名 稱：長沙市新港污水處理廠一期工程 一階段（5萬m3/d）實驗設備采購及相關服務 湖南中技項目管理有限公司 二○一五年十月 1 湖南中技項目管理有限公司 長沙市新港污水處理廠一期工程一階段（5萬m3/d）實驗設備采購及相

2、關服務 招標文件 目 錄 第一章 投標邀請 2 第二章 投標須知 4 一 說明 4 二 投標文件的編寫 5 三 投標文件的遞交 6 四 評標委員會的組建 6 五 開標和評標 6 六 評標方法及標準 8 七 中標及合同簽訂 10 八 質疑與投訴 10 九 法律責任 11 十 其他 12 第三章 標的清單及說明 14 一 項目概述 14 二 本次采購內容 16 三 項目清單及說明 17 四 項目建設要求及說明 17 五

3、 其他要求及說明 18 第四章 政府采購合同（范本） 20 第五章 投標文件編制 24 格式1 投標承諾書 25 格式2 投標人基本情況說明 26 格式3 投標報價表 27 格式4 規(guī)格響應表 28 格式5 產品配置清單 28 格式6 項目建設方案及說明 29 格式7 質量保證承諾書 29 格式8 售后服務承諾書 29 格式9 同類型項目經營業(yè)績 30 格式10 投標資格證明文件 31 附件一：實驗室設備清單及說明： 32  第一章 投標邀請 受長沙城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司的委托，湖南中技項目管理有限公司進行

4、國內采購，現(xiàn)邀合格的供應商參與投標。 一、項目名稱：長沙市新港污水處理廠一期工程一階段（5萬m3/d）實驗設備采購及相關服務 二、項目編號：政府采購編號：CSCG-HNZJ-GK20110401 代理機構編號：HNZJC2010-HW-389 三、采購方式：公開招標 四、定標方式：綜合評分法 五、投標資質：投標人應提交的資質證明文件及有關格式要求詳見本文件“第五章投標文件編制”。 六、標書認購： 凡符合投標資格要求并有意參加投標者請于2011年 5 月 16 日至2011年 6 月 9 日登錄湖南政府采購網（）、長沙公共資源交易監(jiān)管網（）下載招標文件

5、。各投標人自行在以上網站下載或查閱招標文件和資料等，恕不另行通知,如有遺漏招標人概不負責。 七、投標規(guī)定： 1、投標截止：2015年 10 月 15 日 9:00 時止，超過截止時間的投標將被拒絕（☆）。 2、開標時間：2015年 10 月 15 日 9：00 時。 3、開標地點：長沙市公共資源交易中心（五一大道800號中隆大廈4樓）。 4、授權代表（可由法人代表擔任）須準時到會，出示身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標將被拒絕（☆）。 八、投標保證金： 1、遞送投標文件前，本包投標人須交納投標保證金人民幣伍仟圓整（0.5萬元），否則，其投標將被拒絕（☆）。 2、交納方式:銀

6、行轉帳,銀行電匯或銀行匯票.從各投標單位基本帳戶繳入到如下帳戶(投標保證金托管專戶)，并在進帳單用途欄或備注欄中注明所投標的項目名稱（新港污水實驗設備投標）。 3、投標保證金帳戶名稱：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行:建行長沙瀟湘支行 賬 號: 4300 1792 0610 5977 8899 4、繳納時間: 2015年 5 月 16 日至 6 月 9 日16:00時前(含)以銀行到帳回單為準. 5、未按以上規(guī)定繳納投標保證金的投標文件無效 采購代理機構：湖南中技項目管理有限公司 () 地 址

7、：長沙市韶山北路39號維一星城國際2418室 聯(lián) 系 人：肖立剛 劉浩 郭躍美 郵編：410011 電 話：0731-84169657 傳真：0731-84169656 采購人：長沙城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司 () 地 址：長沙市開福區(qū)周南中學南門正對面 聯(lián) 系 人：張恢宏 電話： 0731-88493507 政府采購監(jiān)管部門：長沙市政府采購監(jiān)督管理辦公室 地 址：長沙市

8、岳麓大道218號市政府第二辦公樓四樓0479房間 聯(lián) 系 人：吳沙 電話：0731-88666341 網 址： 第二章 投標須知 一 說明 1． 適用范圍 1.1 本文件僅適用于本投標邀請中所述的采購項目。 2． 定義 2.1 “采購人”系指實際購買使用本項目標的物的單位。 2.2 “采購代理機構”（簡稱代理機構）系指接受采購人委托代理本項目采購事宜的招標公司。 2.3 “招標采購單位”系指采購人和采購代理機構。 2.4 “投標人”系指向招標采購單位提交投標文件的供應商。 2.5 “中標人

9、”系指被確定為承接本項目并負責其實施的投標人。 3． 投標人應具備的條件 3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條款的規(guī)定。 3.2 投標產品（服務）符合國家規(guī)定的技術標準和環(huán)保標準。 3.3 滿足本文件規(guī)定的資質要求。 3.4 購買本文件并已辦理登記手續(xù)。 3.5 符合財政部及省級人民政府規(guī)定的其它條件。 3.6 同一法定代表人的不同公司，參加同一項目的投標，其投標無效（★）。 4. 聯(lián)合體投標 4.1 本項目不接受聯(lián)合體投標（★）。 5． 投標保證金 5.1 未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還；成交人的投標保證金在合同簽訂后五個工作日

10、內無息退還。退還投標保證金時，投標人須憑代理機構開出的收據(jù)辦理。 5.2 發(fā)生以下情況之一，投標保證金將不予退還： （一）開標后，投標人在投標有效期內撤回投標的； （二）提供虛假材料謀取中標的； （三）中標后，無正當理由不簽訂合同的。 6． 投標有效期 6.1 從開標之日起，投標文件有效期為60天。投標有效期不足的，其投標無效（★）。 6.2 特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標采購單位可要求投標人同意延長有效期，要求和答復均應以書面形式。投標人可拒絕上述要求而予以退還投標保證金。對于接受要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，有關投標保證金的規(guī)定在延長期內繼續(xù)有效。 7

11、． 本文件的澄清、修改 7.1 投標人收到本文件時，應進行檢查；如認為采購文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的，應及時告知招標采購單位澄清或處理，并抄送同級政府采購管理部門。否則，由投標人自行承擔所造成的不良后果。 7.2 根據(jù)投標人提出的問題，招標采購單位確定是否需統(tǒng)一召開標前踏勘及答疑會；如統(tǒng)一召開，將通知所有登記購買了采購文件的投標人參加。 7.3 招標采購單位對本文件進行必要澄清或修改的，應當在投標截止時間前。澄清或修改（包括踏勘及答疑會明確的事項）應當在財政部門指定媒體上發(fā)布，并以書面形式通知所有已登記購買本文件的供應商。該澄清或修改的內容為本文件的組成部分。 7.

12、4 招標采購單位可酌情延長投標截止時間和開標時間，但應當在投標截止時間前。變更時間應當在財政部門指定媒體上發(fā)布，并書面通知所有已登記購買本文件的供應商。 8． 投標費用 8.1 無論投標結果如何，投標人自行承擔所有與投標有關的全部費用。 二 投標文件的編寫 9． 一般要求 9.1 投標人應仔細閱讀本文件的所有內容，按本文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料真實有效。 9.2 投標文件應用中文編寫。 9.3 投標文件的書面內容不得有加行、涂抹或改寫。 9.4 投標文件應當采用書面方式；招標采購單位不接受電報、電話、傳真投標。 9.5 以同一投標人名義，遞送兩套

13、或以上的投標文件，其投標無效（★）。 10． 投標文件的組成 10.1 投標文件應包括的內容詳見本文件“第五章投標文件編制”。 10.2 除本文件另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。 11． 投標報價 11.1 投標人應按本文件提出的采購范圍、內容及要求進行報價。 11.2 除本文件另有規(guī)定外，投標報價為含稅價，是指完成本文件規(guī)定的項目并通過驗收后的價格。 11.3 除本文件另有規(guī)定外，投標人對每一標的只允許有一個方案或報價，對同一標的提交有選擇的方案或報價的，其投標無效（★）。 11.4 如有優(yōu)惠折扣須在投標承諾書中注明，做到投標承諾書中的總價與投標報價表中的總價一致。

14、 三 投標文件的遞交 12． 投標文件的送達 12.1 投標文件應在投標截止時間前送達招標采購單位。 13． 投標文件的補充、修改或撤回 13.1 投標截止時間前，投標人可對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回。 13.2 投標人補充、修改或撤回時，須向招標采購單位出示加蓋公章、經法人代表或授權代表（需出示有關證明）簽字的函件。 13.3 補充、修改的內容應當按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 13.4 補充、修改文件是投標文件的組成部分。 13.5 投標截止后，投標人不得補充、修改或撤回投標文件；但可以在開標前出示加蓋公章、經法人代表或授權代表（需出示有關證明）簽字

15、的函件通知放棄投標。 四 評標委員會的組建 14． 評委會的組成及職責 14.1 評標工作由招標采購單位依法依規(guī)組成評標委員會。 14.2 評標事務由評委會負責，并獨立履行下列職責： （一）審查投標文件是否符合本文件要求，并作出評價； （二）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或答復； （三）推薦中標候選人名單，或者直接確定中標人； （四）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。 15． 評委會成員的義務 （一）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責； （二）按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評審，

16、對評審意見承擔個人責任； （三）對評標過程和結果，以及供應商的商業(yè)秘密保密； （四）參與評標報告的起草； （五）配合財政部門的投訴處理工作； （六）配合招標采購單位答復投標人提出的質疑。 五 開標和評標 16． 開標程序 16.1 按規(guī)定的時間和地點開標。確因特殊情況需要推遲，在開標前向監(jiān)委和投標人說明。 （1）投標人按規(guī)定簽到。監(jiān)委簽到。 （2）代理機構介紹開標會議程，宣讀開標會紀律。 16.2 參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消外，如招標文件沒有不合理條款，發(fā)布延期公告，延長7天開標。延長

17、期滿后，仍不足三家的，繼續(xù)按以下程序進行。 16.3 開標時,當眾查驗投標文件的密封狀況，經監(jiān)委、投標人確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人名稱，投標價格、優(yōu)惠承諾，招標文件允許提供的備選投標方案報價以及投標文件的其他主要內容。 16.4 未宣讀的投標價格、優(yōu)惠承諾和招標文件允許提供的備選投標方案報價等實質性內容，評標時不予承認。 16.5 開標時，投標文件中投標報價表內容與投標承諾書內容不一致的，以投標報價表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字

18、文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 17． 評標程序 17.1 評委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評委承諾書》。代理機構介紹評標會議程，宣讀評標會紀律。 17.2 評委會推選主任評委，采購人評委不得擔任主任評委。主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。 17.3 評委會對投標文件進行初審。初審分為資格性和符合性審查。 （一）資格性審查，確定投標人是否具備投標資格。投標人無資格或無能力履行合同，其投標無效（★）。 （二）符合性審查，確定投標人是否對本文件的實質性要求作出響應，實質性響應是指對本文件的規(guī)定，沒有重大偏離或保留。非實質性響應的投標人將被拒絕。重大偏離

19、或保留是指將會影響到本文件中標的清單及技術要求，或限制了采購人權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。本項目采購清單中重要設備參數(shù)★條款不允許負偏離，否則廢標。 （三）投標人有下列情形之一的，視為無效投標。 （1）超出營業(yè)執(zhí)照經營范圍投標的； （2）投標文件所投包中的應標范圍小于本文件對應包要求的采購范圍的； （3）投標文件與事實不符的； （4）經評委會一致認定為重大偏離的； （5）不符合本文件中規(guī)定的其他實質性要求（標注★）的； （6）不符合法律、法規(guī)有關規(guī)定的。 （

20、四）報同一品牌同一型號產品的多家投標人，作為1家有效投標人計算。 有效投標人不足三家的，除采購任務取消外，可廢標后重新組織采購；也可按照財政部《貨物和服務招標投標管理辦法》第43規(guī)定，經政府采購管理部門同意，所有評委（監(jiān)委）簽字認可，書面通知投標人當場改作競爭性談判或單一來源方式采購。 （五）出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標處理，除采購任務取消外，重新組織采購。 （1）本文件存在不合理條款，公告時間及程序不符合規(guī)定的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （4）

21、因重大變故，采購任務取消的。 非以上情形導致項目被廢標的，經政府采購管理部門同意，所有評委（監(jiān)委）簽字認可，可書面通知投標人當場改作競爭性談判或單一來源方式采購。 （六）對資格性符合性審查合格的投標人進行咨詢與答復。 （1）對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評委會可以書面形式進行咨詢。 （2）評委閱讀采購文件、投標書，各自獨立記錄通過審查的各投標書情況，分別提出需咨詢的問題。主任評委匯總整理形成書面咨詢問題，發(fā)給投標人。 （3）投標人對咨詢事項作出書面答復，按規(guī)定時間報評委會。投標人的答復不得超出投標書的范圍或者改變投標書

22、的實質性內容。 17.4 比較與評價。 （一）評委根據(jù)咨詢答復情況，按規(guī)定的評標方法，各自獨立對除集體評議外的其他評審因素進行評比打分。 （二）評委再根據(jù)評委會一致意見，對除投標報價外的集體評議評審因素統(tǒng)一打分。 （三）代理機構再通報投標報價得分，匯總計算各投標人總得分，并按總得分高低確定排名順序。 17.5 確定評審結果。 （一）評委會統(tǒng)一簽署《評標結論書》，按排名順序推薦中標候選人或者確定中標人。中標候選人數(shù)量根據(jù)采購需要確定，并按順序排列。 （二）評委會認為中標候選人投標價或某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定期限內提供書面文

23、件及相關證明材料解釋說明；否則，可取消其候選資格，按排名順序遞補候選人，以此類推。 18. 評標過程的保密性 18.1 在評標過程中和評標結束后，評標委員會的研究情況和所有投標人的商業(yè)秘密都屬于保密內容。 18.2 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標人或與上述工作無關的人員。 六 評標方法及標準 19． 評標方法 19.1 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照本招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。 19.2 評標標準 序 評審因素 權重

24、 評分標準 1 投標報價 30 以經評委會一致認定滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分計30分。其他投標人的價格得分統(tǒng)一按公式計算： 報價得分＝評標基準價÷投標報價×投標報價權重 2 技術方案及 技術參數(shù) 35 2.1投標書沒有產品配置清單的，計0分；沒有規(guī)格響應表的，扣3分。本項目采購清單中重要設備參數(shù)★條款不允許負偏離，否則廢標。技術參數(shù)經評委會一致認定為重大負偏離的，視為無效投標。 2.2所投產品配置完全符合招標文件要求的，計35分。說明或圖示不詳，技術參數(shù)不清，缺漏項的，每處扣2分，扣完為止。有負偏離，每項扣3分，扣完為止。 5 2

25、.3配置先進合理，具有開放性和可擴充性；技術成熟，運行穩(wěn)定，安全可靠；管理方便簡易；品牌知名度大的，計5分。產品選型及配置欠佳的，每處扣1分，扣完為止。 5 2.4投標書對招標技術方案有優(yōu)化，經評委會一致評定，酌情加分，加滿5分為止。 3 產品質量 7 所投產品通過了ISO質量體系認證的，計2分；有部分取得CE認證的，計5分；（提供相應的認證影印件，否則不計分。） 4 服務承諾 2 主要設備制造商在國內設有分支機構，有專人負責售前、售中和售后服務的，質保期滿足招標要求，培訓方案到位，服務響應時間短，計2分；缺項或不響應要求的每處扣1分，扣完為止。投標書沒有服務承諾的，計0分

26、。保質期后，備品備件的收費及人工工時費等售后費用，報價最低的計2分，其余不計分。 5 經營業(yè)績 12 同類型項目業(yè)績是指給排水或污水處理涉及的實驗設備采購項目?？疾熘圃焐淘?006年4月-至今有同類型的經營業(yè)績，每個計1分，提供單筆經營業(yè)績金額≥50萬的，計2分，計滿為止。要求提供供貨合同影印件，否則不計分。 6 綜合實力 2 根據(jù)投標人2009年度財務審計報告，由評委會對投標人的①銷售收入、②納稅額、③凈利潤、④資產負債率等4項分別排序，按單項分別計分。每個單項排名第一的計0.5分，其他計0分。（提供2009年度會計師事務所出具的財務審計報告影印件及證明文件影印件，否則不計分

27、） 7 投標書編制 1 投標書按招標文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數(shù)量等計算準確的，計1分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。 8 交貨時間及 付款方式 1 投標書滿足招標文件中規(guī)定交貨時間和付款方式要求的，計1分；否則每處扣0.5分，扣完為止。 合計 100 說明： 1、評分依據(jù)評標標準，對照投標書進行。 2、上表中序號第1、2.1、2.4、3、5、6、8按評委會集體評議意見統(tǒng)一計分；其他評審因素由評委按以上規(guī)定自主獨立計分。 七 中標及合同簽訂 20． 中標通知 20.1 評標結束，

28、采購人確定中標人后，招標采購單位將在“長沙政府采購網”（網址：）上公告評標結果。 20.2 招標采購單位不向落標的投標人解釋落標原因，不退還投標文件。 20.3 投標人對評標結果有異議的，按政府采購有關質疑、投訴規(guī)定辦理。 21． 合同簽訂 21.1 簽訂合同前，采購人可對中標人的投標文件（含答復、補充文件）進行真實性查驗，凡有虛假的，其中標無效，并依據(jù)有關規(guī)定給予違法違規(guī)處理。 21.2 采購人在中標通知書發(fā)布之日起30日內，與中標人按范本格式制作并簽訂政府采購合同。 合同由代理機構報政府采購管理部門登記編號、備案。 項目數(shù)量增減、合同條款變更、預算追加等按規(guī)定報批后，另行簽訂

29、補充合同。 21.3 本文件（含補充、修改文件）、中標人的投標文件（含答復、補充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 21.4 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 21.5 中標人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購合同或者不能履行合同的，按照財政部18號令第82條款，采購人可以按中標候選順序確定新的中標人并簽訂合同，以此類推，或重新進行采購。 21.6 采購人在授予合同時有權對本文件規(guī)定的貨物和服務予以適當?shù)脑黾踊驕p少，但不得改變單價或其他條款和條件。 21.7 合同履行中，追加采購與合同標的相同的貨物或服務的，按規(guī)定報

30、批后，簽訂補充合同。 21.8 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓給他人。除本文件另有規(guī)定外，也不得將中標項目進行分包給他人。 八 質疑與投訴 22． 質疑 22.1 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以再知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標代理機構提出質疑。 22.2 質疑書格式應按湘財購（2007）24號《湖南省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商質疑處理工作的通知》要求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權代表簽字，并加蓋單位公章。未署名、未加蓋投標人公章和非書面形式的質疑，招標采購單位概不受理

31、。 22.3 投標人提出質疑應符合下列條件： （一）參與了所質疑項目的政府采購活動； （二）在質疑有效期內提出質疑； （三）質疑書格式和內容均符合本通知規(guī)定； （四）質疑事項屬于被質疑人組織的所質疑采購活動范圍內的事項； （五）證據(jù)真實，來源合法； （六）財政部門規(guī)定的其它條件。 22.4 供應商無效質疑一年內累計超過兩次（含兩次）的，財政部門將其列入不良行為記錄名單并在長沙市政府采購網上予以公示。 22.5 招標采購單位應當在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出書面答復，但涉及商業(yè)秘密內容的除外。 22.6 質疑人須對質疑內容的真實性承擔責任。 23．

32、 投訴 23.1 質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。 23.2 處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。 23.3 供應商投訴實行實名制，其投訴應當有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。 23.4 投訴人提起投訴應當符合下列條件： （一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商； （二）提起投訴前已依法進行質疑； （三）投訴書內

33、容符合《政府采購供應商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有效期限內提起投訴； （五）屬于本財政部門管轄； （六）同一投訴事項未經財政部門投訴處理； （七）國務院財政部門規(guī)定的其他條件。 23.5 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財政部門應當駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一） 一年內三次以上投訴均查無實據(jù)的； （二） 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。 九 法律責任 24． 法律責任 24.1 按照財政部18號令第74條款規(guī)定，投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，

34、在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）提供虛假材料謀取中標的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （三）與采購人、其他投標人或采購代理機構惡意串通的； （四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的； 投標人有前款情形之一的，中標無效（☆）。 24.2 按照財政部18號令第75條款規(guī)定，中標人有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，

35、并予以通報： （一）中標后無正當理由不與采購人簽訂合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的； （二）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的； （三）拒絕履行合同義務的。 中標人有前款情形之一的，中標無效（☆）。 24.3 按照以上條款規(guī)定，經同級或其上級財政部門認定中標無效的，按照財政部18號令第82條款規(guī)定，可按中標候選順序重新確定，或重新進行采購。 十 其他 25． 中標人須向采購代理機構交納代理服務費 （一）以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)； （二）代理服務費按國家計委計價格[2

36、002]1980號文件規(guī)定的貨物類標準收取。 代理服務收費標準(費率) 中標金額（萬元） 貨物類 服務類 工程類 100以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100—500 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500—1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000—5000 0.5％ 0.25％ 0.35％ 5000—10000 0.25％ 0.1％ 0.2％ 10000——100000 0.05％ 0.05％ 0.05％ 1000000以上 0.01％ 0.01％ 0.01％ 說明： 1、按本表費率計算的收費為代理服務全過程

37、的收費基準價格，單獨提供編制采購文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30％計收。 2、代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務費額如下： 100萬元×1.0％＝1萬元 （500－100）萬元×0.7％＝2.8萬元 （1000－500）萬元×0.55％＝2.75萬元 （5000－1000）萬元×0.35％＝14萬元 （6000－5000）萬元×0.2％＝2萬元 合計收費＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(萬元)  第三章 標的清單及說明 一

38、 項目概述 1、 工程概況 1.1 項目名稱：長沙市新港污水處理廠。 1.2 業(yè)主單位：長沙城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司。 1.3 批準部門：項目可行性研究報告已經過湖南省發(fā)展和改革委員會批準，項目初步設計已經過湖南省建設廳批準。 1.4 建設目的：為保護環(huán)境，實現(xiàn)減排目標，滿足長沙市的可持續(xù)發(fā)展需要而建設長沙市新港污水處理廠。 1.5 建設地點：長沙市撈霞片區(qū)最北端，湘江城區(qū)段下游，沙河南岸。 1.6 建設規(guī)模：遠景為20萬m3/d，遠期為15萬m3/d,近期為10萬m3/d。近期工程分兩階段實施，其中一階段實施規(guī)模為5萬m3/d。 1.7 進

39、出水水質：進水水質根據(jù)可行性研究報告預測值執(zhí)行，出水水質執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002) 一級A標準。 1.8 受納水體：污水廠出水→沙河→湘江。 1.9 處理工藝：近期工程采用MSBR+濾池工藝處理污水，由粗格柵間及進水泵房、細格柵間、沉砂池、MSBR生物池、鼓風機房、濾池、消毒池及回用水泵房、儲泥池、脫水間、加藥間等組成。 1.10 單項工程： ① 粗格柵間及進水泵房 粗格柵間及進水泵房，鋼筋混凝土結構，土建按10.0萬m3/d ，Kz=1.3規(guī)模設計，一階段設備按5.0萬m3/d，Kz=1.3安裝。 ② 細格柵間 細

40、格柵間與沉砂池合建，鋼筋混凝土結構，為地上式構筑物。土建按10萬m3/d，Kz=1.3設計，一階段設備按5.0萬m3/d，Kz=1.3安裝。 ③ 沉砂池 本工程采用比式沉砂池，土建按10萬m3/d規(guī)模設計，共設有2座沉砂池。一階段安裝一座沉砂池設備。 ④ MSBR生物池 生物池是污水處理的主體構筑物，按照MSBR工藝設計?？傇O計規(guī)模為10萬m3/d，分2組，每組處理能力為5萬m3/d，一階段建設一組。生物池為矩形鋼筋混凝土結構，每組生物池包括七個單元：序批池I、序批池II、泥水分離區(qū)、預缺氧區(qū)、厭氧區(qū)、缺氧區(qū)、好氧區(qū)。 ⑤ 鼓風機房 鼓風機房采用框架結構，土建按2

41、0萬m3/d設計，設備按近期一階段規(guī)模5萬m3/d安裝。鼓風機房與變配電站合建，控制室、值班室與變配電站合用。 ⑥ 濾池 濾池為鋼筋混凝土結構，總設計規(guī)模為10萬m3/d，近期設1組，單組處理能力為10萬m3/d，土建按10萬m3/d一次建成，近期一階段設備按5萬m3/d安裝。 ⑦ 消毒池及回用水泵房 消毒池和回用水泵房合建，鋼筋混凝土結構，采用紫外線消毒工藝。土建按10萬m3/d規(guī)模，Kz=1.3設計，分兩條渠，一階段安裝一條渠設備，一階段設備按5萬m3/d規(guī)模，Kz=1.3設計。 考慮污水回用，在泵池內還安裝自吸泵，加壓后供脫水機沖洗、廠區(qū)綠化等用途。 ⑧ 儲

42、泥池 本工程設儲泥池一座，鋼筋混凝土結構，生物池排出的剩余污泥在此進行混合貯存，池有效容積100m3。 ⑨ 污泥脫水間與加藥間 污泥脫水間與加藥間合建，采用框架結構，污泥脫水間土建按20萬m3/d，Kz=1.3一次建成，設備按10萬m3/d安裝，預留遠期設備位置。 污泥脫水間由機器間、PAM藥劑房、加藥間、值班室、醋酸儲存及投加間組成。脫水間平面尺寸49.0×12.3m。 脫水間內近期工程設置2臺離心式污泥脫水機，遠期增加一臺。 2、 地理位置與自然條件 長沙市是湖南省省會，是全省政治、經濟、文化、科技中心，位于湖南省東部偏北，湘江下游，東經111.54'-114.15'

43、，北緯27.51'-28.40'之間。長沙屬亞熱帶季風性濕潤氣候，春雨、夏熱、秋燥、冬寒、四季分明。新港污水廠位于長沙市撈霞片區(qū)。 年平均氣溫： 16.9℃ 極端最高氣溫： 43℃ 極端最低氣溫： -12℃ 年平均相對濕度： 81% 年平均降水量： 1422.4mm 最大日降水量： 224.5mm 主導風向： 西北風(冬季) 最大風力： 七級 年平均風速： 2.7m/s 最大風速： 20.7m/s 全年日照時數(shù)： 1600～1700小時 年平均雷暴日數(shù)： 43.8天 年平均大風日數(shù)：

44、 5.2天 年平均霧日數(shù)： 21.2天 年平均降雪日數(shù)： 13天 年平均積雪日數(shù)： 7.1天 年平均霜日數(shù)： 20.9天 最大凍土深度： 5cm 3、 標準和規(guī)范 GB 中華人民共和國國家標準； ISO 國際標準； ICE 國際電工委員會標準； AISI 美國鋼鐵學會標準； ASME 美國機械工程師協(xié)會標準； ASTM 美國材料與試驗協(xié)會標準； DIN 德國工業(yè)標準； JIS 日本工業(yè)標準； BS 英國標準； JB 機械行業(yè)標準； ZJB 閥門機械行業(yè)標準。 4、

45、 計量單位 采用國際單位制。 二 本次采購內容 1、 本次采購為長沙市新港污水處理廠一期工程一階段（5萬m3/d）實驗設備采購及相關服務，包括設備及材料、配件輔材等購置、產品運輸保險保管、安裝調試、試運行測試通過驗收、培訓，及系統(tǒng)1年免費保修維護等。 2、 本項目允許采購進口產品。進口產品是指產自境外（包括港澳臺）的產品。 3、 本次招標，要求投標人為具有實驗設備制造商授權（或具有代理證書）的代理商進行投標。 三 項目清單及說明 本節(jié)詳見附件一《實驗室設備清單及說明》 四 項目建設要求及說明 1、 產品運輸、保險及保管 1.1 成交人負責產品到施

46、工地點的全部運輸，包括裝卸至業(yè)主指定地點等。 1.2 成交人協(xié)助產品在施工地點的保管，直至項目驗收合格。 1.3 成交人負責其派出的人員的人身意外保險。 1.4 所供貨物啟運前必須做防腐和防破損處理。成交人應對包裝的貨物負責，保證到達目的地后完整無損。所有貨物的包裝必須經得起陸上、海上和航空的運輸，能抵抗粗暴的搬運以及在碼頭等地的露天存放等。成交人應負責提供所有的包裝、運輸、保險、機械設備安裝完畢后調試驗收的全部費用。 1.5 所有的材料必須符合在大氣溫度—30℃和+50℃及相對濕度90%情況下運輸?shù)囊?。儲存要求成交人按長沙市氣象條件及所供貨物要求提出。 1.6 所

47、供貨物必須滿足在大氣溫度—10℃和+45℃及相對濕度78%條件下的操作要求。成交人應保證所供貨物符合國內常規(guī)的安全要求并滿足設備技術規(guī)格書安全規(guī)定。 2、 驗收 2.1 項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由成交人承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。 2.2 驗收過程中產生糾紛的，由質量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構檢測,如為成交人原因造成的，由成交人承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。 2.3 項目驗收不合格，由成交人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由成交人承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應商采購，由此帶

48、來的一切損失由成交人承擔。 2.4 成交人交付機械設備時應同時提交機械設備的質量證書和試驗證書，包括采用的材料檢驗和出廠試驗數(shù)據(jù)等。 2.5 采購人有權抽樣檢驗，檢驗日期由采購人在檢驗前30天通知成交人，成交人自費派代表到現(xiàn)場參加檢驗，成交人代表不按時到現(xiàn)場，采購人可自行抽樣檢驗，當發(fā)現(xiàn)供貨有質量問題或數(shù)量與合同規(guī)定不符時，將由技術監(jiān)督局或中國商品檢驗局出具檢驗證書作為采購人向成交人提供換貨或補充供貨的有效證明。檢驗并不排除成交人對供貨質量的保證責任。施工前的檢測應在貨物使用前按規(guī)定抽檢。檢測應在采購人和監(jiān)理的監(jiān)督下，對所供貨物每批次隨機抽取2個樣品送國家授權的質量監(jiān)督機構檢測。在

49、測試過程中發(fā)現(xiàn)所供貨物性能與規(guī)定要求出現(xiàn)偏差時，應由賣方負責解決，使其符合或達到技術要求。檢驗結果合格后，經買方認可即交付使用，買方應發(fā)給賣方驗收證明。 2.6 貨物的最終驗收在安裝現(xiàn)場進行，成交人應保證貨物在正式投運后各項性能指標均符合合同和技術說明規(guī)定的標準。 3、 質量保證 3.1 中標人提供的產品應是原裝正品，符合國家質量檢測標準，具有出廠合格證或國家鑒定合格證。 3.2 整體項目質量保證期為為貨到現(xiàn)場18個月或貨物運行12個月以先到之日為準。超出廠家正常保修范圍的，中標人需向廠家購買；未在投標報價表中單列其費用的，視為免費提供。 3.3 質保期從驗收合格后開始計算。質

50、保期內所有設備維護等要求免費上門服務。 4、 售后服務 4.1 系統(tǒng)維護。要求提交以下內容。 1）定期維護計劃。 2）對采購人不定期維護要求的響應措施。 3）對用戶修改設計要求的響應措施。 4.2 技術支持 1）提供7×24小時的技術咨詢服務。 2）敏感時期、重大節(jié)假日提供技術人員值守服務。 4.3 故障響應 1）提供7×24小時的故障服務受理。 2）對重大故障提供7×24小時的現(xiàn)場支援，一般故障提供5×8小時的現(xiàn)場支援。 3）備件服務：遇到重大故障，提供系統(tǒng)所需更換的任何備

51、件。 4.4 質保期內出現(xiàn)任何質量問題（人為破壞或自然災害等不可抗力除外），由中標人負責全免費（免全部工時費、材料費、管理費、財務費等等）更換或維修。質保期滿后，無論采購人是否另行選擇維保供應商，中標人應及時優(yōu)惠提供所需的備品備件。 5. 培訓 5.1 成交人負責組織供貨商或生產廠家的技術人員在設備安裝現(xiàn)場進行安裝指導和單機試車指導以及項目投產前的設備聯(lián)調，其費用由成交人負責。 5.2 設備安裝完成后，成交人應安排技術人員到使用現(xiàn)場對采購人的人員進行培訓，直至采購人單位的人員能夠自主完成設備的操作運行，所發(fā)生的費用由賣方承擔。 五 其他要求及說明 1 交貨時間及地點

52、 1.1 交貨時間：合同簽訂后6個月內供貨完成； 1.2 交貨地點：采購人指定地點； 2、 結算方法 2.1 付款方式：長沙城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司雙控賬戶 2.2 支付方式：合同簽訂后，支付合同總價的30%預付款，到貨（含到貨驗收完畢）后再支付合同總價的30%，安裝驗收完畢后再支付合同總價的30%，質保金10%，質保期滿后一次性支付（不計利息）。 2.3 付款時，收款方提供符合采購人記賬要求的稅務發(fā)票。 3、 項目清單中的品牌型號、技術參數(shù)均為參考，投標人可投同檔次或以上的其他品牌。本項目采購清單中重要設備參數(shù)★條款不允許負偏離，否則廢標。 4、 項目清單中產品，中

53、標人收到中標通知書后10天內提交有效證明確保為原廠產品，能按廠家規(guī)定在長沙地區(qū)享受廠家售后服務；否則，投標無效，取消中標資格（☆）。 5、 中標人收到中標通知書后10天內必須提供總裝圖、預埋件圖及特殊預埋件圖，否則，投標無效，取消成交資格（☆）。 6、 質保和售后要求超出廠家正常質保期限和要求的，中標人收到中標通知書后10天內提交有效證明確保能履行承諾。否則，投標無效，取消中標資格（☆）。 7、 本項目采用費用包干方式采購，投標人應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，詳細列明項目所需的設備購置，以及產品運輸保險協(xié)助保管、指導項目安裝調試、試運行測試通過驗收、培訓、質保期免費保修維護等所有人工、

54、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現(xiàn)設備遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。 8、 投標人在投標前，須踏勘現(xiàn)場，有關費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。 9、 對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。  第四章 政府采購合同（范本） 甲方（采購人）： 合同編號： 乙方（中標人）： 簽訂地點： 乙方在 組織的 采購中，通過公平競爭，成功中

55、標?，F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中標通知書》訂立合同，以便共同遵守。 一、依據(jù)采購文件（含補充、修改文件）和乙方的投標文件（含澄清、補充文件），乙方向甲方提供下列全新的標的（物資/工程/服務）。 單位：元 序號 標的名稱 型號規(guī)格 數(shù)量 單價 總價 備注

56、 合計金額（大寫）： 小寫 二、技術標準 1、乙方所提供的產品性能及質量有國家標準的應符合現(xiàn)行國家標準，無國家標準的應符合部頒標準或企業(yè)標準。 2、交付的產品應與招標文件規(guī)定的型號規(guī)格、質量要求以及投標文件的規(guī)格響應表、配置清單表、質量保證、售后服務一致。除另有規(guī)定外，計量單位應該使用法定計量單位。 三、交貨時間： 。 四、交貨地點及方式：

57、 。 五、運輸方式及費用： 。 六、產品質量保證及售后服務： 1、乙方應保證所提供的產品是全新、未使用過的，并應保證其產品在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。質保期以招投標文件的規(guī)定為準。在合同履行時，乙方提供的產品質量不符合合同規(guī)定，甲方有權中止合同，乙方不能提出異議。 2、本合同不允許轉讓，否則甲方有權終止合同，視為乙方違約，乙方承擔本合同總額20%的違約金。 3、乙方的售后服務詳見投標書中售后

58、服務條款。 七、專利權：乙方應保證甲方使用乙方提供的產品時免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或工業(yè)設計權的起訴；任何第三方如果提出指控均由乙方負責，包括法律和經濟責任。 八、包裝要求 1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的產品均應按標準保護措施進行包裝，以確保產品安全無損運抵指定現(xiàn)場。由于包裝防護措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負責。包裝物不回收。 2、每一包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量證書、說明書。隨機備品、配件和工具的種類數(shù)量按產品所附使用說明書及清單執(zhí)行。 3、乙方對運輸產品進行保險，費用由乙方支付。 九、驗收方法及提出異議期限 1、甲方組織驗收，乙方積極配合。大型或者

59、復雜項目由專家組成驗收小組出具驗收報告，必要時由國家認可的質量檢測機構參與驗收。驗收具體事宜按招投標文件的規(guī)定辦理。 2、甲方在驗收中，如果發(fā)現(xiàn)有與合同規(guī)定不符的，應在 天內向乙方提出書面異議，不簽發(fā)驗收單。并同時將該書面異議報送政府采購管理部門。甲方未按規(guī)定期限提出書面異議并且未按期限簽發(fā)驗收單的，視為甲方驗收合格。 3、乙方在接到甲方書面異議后，應在10天內予以糾正，并對糾正情況以書面形式告知政府采購管理部門，否則視為違約。 4、乙方提供的進口產品，乙方應出示中華人民共和國進出口商品檢驗部門出具的檢驗證書（另有約定的除外）。 十、結算方法及期限 1、在財政資金到位后辦理支付手續(xù)

60、，付款時或到貨驗收后，乙方出具正規(guī)稅務發(fā)票給甲方，并憑甲方開具的《政府采購驗收單》辦理合同款項結算手續(xù)。 2、支付合同款項時，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號以政府采購合同簽訂的為準，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了單位公章、財務專用章、法人代表簽字的證明文件，報經甲方審查同意。除另有規(guī)定外，按人民幣結算款項。 3、付款人及付款方式： 十一、違約責任 1、乙方不能按時交付合同約定的產品的，每延誤一天應向甲方償付不能按時交付部分款項2‰的違約金。 2、乙方所交標的

61、的品種、型號、規(guī)格、花色、質量等不符合合同約定，且未及時糾正的，按違約處理，應承擔不符合合同約定部分貨款20%的違約金，并承擔由此給甲方帶來的損失。 3、甲方未按合同要求驗收并未按時簽發(fā)驗收單的，應承擔應付貨款的銀行利息。 十二、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同時，應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關權威部門的證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。 十三、本合同的其他組成文件： 1、采購文件（含補充、修改文件） 2、乙方的投標文件（含澄清、補充文件） 3、

62、 十四、合同補充和修改：對合同條款作任何改動或偏離，增加補充條款，均須由甲、乙雙方簽訂書面的補充合同。 十五、違約終止合同 1、在乙方收到甲方發(fā)出的違約通知后10天內，乙方仍未糾正其下述任何一種違約行為，甲方可向乙方發(fā)出終止合同通知，終止部分或全部合同，乙方除承擔本合同貨款總額20%的違約金外，一并承擔由此帶來的一切損失： （1）乙方未能在合同規(guī)定的期限內交付貨物的； （2）乙方提供的產品質量不符合合同規(guī)定，且未及時糾正的； （3）乙方未能履行合同項下的任何其它義務的。 2、甲方終止部分合同，甲方可以按適當?shù)臈l件和方式采購類似的由于乙方未交付部分的產品；乙方

63、應承擔甲方購買類似貨物的額外費用并繼續(xù)履行合同中未終止的部分。 十六、破產終止合同 1、當乙方破產或無清償能力時，乙方應書面通知甲方終止合同，在甲方知情而未收到乙方終止合同書面通知時，甲方亦可書面通知乙方終止合同。 2、因不可抗力的自然災害原因造成自然終止合同時按破產終止合同辦法終止合同。 十七、合同糾紛：如發(fā)生合同糾紛，甲、乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時，可提請政府采購管理部門調解；調解不成，雙方約定 。 十八、未盡事宜：合同如有未盡事宜，須經甲、乙方雙方共同協(xié)商，作出補充約定；補充約定與本合同具有同等效力。 十九、合同份數(shù)及

64、生效：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，政府采購管理部門二份，采購代理機構一份。本合同經甲、乙雙方、政府采購管理部門及采購代理機構蓋章后生效。 甲方（蓋章） 授權代表（簽字）： 聯(lián)系電話： 單位地址： 簽訂時間： 乙方（蓋章） 授權代表（簽字）： 聯(lián)系電話： 單位地址： 開戶銀行： 賬 號： 簽訂時間： 采購代理機構（蓋章）： 本合同內容未超過政府采購申報審批表規(guī)定。 經辦人（簽字）： 聯(lián)系電話： 簽訂時間： 政府采購管理部門（蓋章）： 備案經辦人（簽字）： 聯(lián)系電話： 簽訂時間：  第五章 投標文件編制 說 明：

65、1． 投標文件的制作 1.1 應按本文件規(guī)定的格式、順序制作，要求有目錄、編頁碼，并裝訂成冊。 1.2 在本文件格式樣本或樣本復印件上填寫制作投標文件的，其投標無效（★）。 1.3 投標文件須由授權代表（可由法人代表本人擔任）按規(guī)定簽字蓋章；否則，其投標無效（★）。授權代表簽字非本人手寫簽名的視為無效簽字（★）。 2． 投標文件的份數(shù) 2.1 投標文件正本壹份、副本肆份。每一份投標文件注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本有差異，以正本為準。 3． 投標文件的密封和標記 3.1 投標文件正本和副本用密封袋分別密封，在密封袋上注明政府采購編號、招標編號、投標人名稱（全稱）、投標項目

66、名稱及包號、“正本”或“副本”等，并在密封袋兩端粘貼密封條，加蓋騎縫章。 3.2 每一密封袋上注明“于 之前（投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣。  格式1 投標承諾書 致 （招標采購單位）： 根據(jù)貴方投標邀請 （編號），簽字代表 （姓名、職務）已被正式授權代表投標人 （投標人名稱）提交下述文件。 （1）投標承諾書 （2）投標人基本情況說明 （3）投標報價表 （4）規(guī)格響應表 （5）產品配置清單 （6）項目建設方案及說明 （7）質量保證承諾書 （8）售后服務承諾書 （9）同類型項目經營業(yè)績 （10）投標資格證明文件 （11）投標人需提供的其他資料。 同時，簽字代表宣布承諾如下： （1）投標人已詳細閱讀本文件（含補充、修改文件），理解其實質性內容，同意承擔其規(guī)定的全部義務和相關責任，并同意放棄對這方面有不明和誤解的權利。 （2）投標人嚴格按照本文件的規(guī)定報價，如被確定為中標人后，全面履行合同。 （3）在投標報價表中提供的投標總價（含優(yōu)惠折