煤礦安全管理制度匯編(DOCX 121頁(yè))

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1、安全管理制度匯編目 錄1 安全目標(biāo)管理制度12 安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度33 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度44 安全生產(chǎn)舉報(bào)制度65 安全生產(chǎn)投入保障制度86 風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度97 安全檢查制度118 安全隱患排查及治理、報(bào)告制度129 員工不安全行為管理制度1610 安全文化建設(shè)管理制度1911 安全辦公會(huì)議制度2012 安全教育與培訓(xùn)制度2113 施工技術(shù)管理制度2414 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度2915 安全操作管理制度3116 機(jī)電設(shè)備使用及維護(hù)管理辦法3217 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度3518 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的檢查與考核制度3719 主要災(zāi)害預(yù)防管理制度3820 入井檢身及出入井人員清點(diǎn)制度4721

2、各級(jí)管理人員下井管理辦法4822 領(lǐng)導(dǎo)值班管理規(guī)定5023 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度5324 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井現(xiàn)場(chǎng)交接班制度5525 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度5626 班組建設(shè)管理制度5727 職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度6028 環(huán)境保護(hù)管理制度6229 手工工具管理制度6430 高空作業(yè)管理制度6531 起重機(jī)械和吊具管理制度6732 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度6833 安全設(shè)備、設(shè)施檢查及維修制度6934 調(diào)度會(huì)議制度7035 安全生產(chǎn)逐級(jí)匯報(bào)制度7136 安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析處理制度7237 規(guī)程（措施）管理制度7638 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度7839 安全隱患匯報(bào)、整改、復(fù)查制度8540 各

3、級(jí)管理人員下現(xiàn)場(chǎng)失職失誤責(zé)任追究的處理規(guī)定8741 領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)部室包保隊(duì)組、責(zé)任聯(lián)掛的有關(guān)規(guī)定8942 各級(jí)管理人員安全信息匯報(bào)制度9043 一般“三違”與嚴(yán)重“三違”的界定及處罰辦法9144 爆破器材管理制度10145 爆破管理制度10546 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度11147 重、特大安全事故行政責(zé)任追究制度11448 重大安全生產(chǎn)隱患排查、治理報(bào)告制度1171 安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，搞好礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理，提高礦井安全生產(chǎn)管理的可控性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。一、每年由公

4、司總經(jīng)理組織制定年度總體安全目標(biāo)和階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證每個(gè)年度和主要階段具有指導(dǎo)性較強(qiáng)的安全奮斗目標(biāo)。二、安全目標(biāo)的內(nèi)容要符合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，要有明確、具體、符合實(shí)際的目標(biāo)值，確保能較好的指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、總經(jīng)理在組織制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)的同時(shí),還要制定出切實(shí)可行的落實(shí)方法和工作措施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、層層分解、責(zé)任具體、任務(wù)明確，落實(shí)到有關(guān)單位和人員，以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且制定出具體的獎(jiǎng)懲辦法。四、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的主要措施應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）落實(shí)好各部門(mén)、工種、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全管理體系，并切實(shí)發(fā)揮作用；（3）強(qiáng)化安全

5、宣傳教育和職工安全培訓(xùn)工作，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)；（4）加大科技投入，提高礦井安全技術(shù)裝備水平；（5）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，消除事故隱患；（6）依法從嚴(yán)治公司，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全獎(jiǎng)懲制度；（7）搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；（8）加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，努力改善勞動(dòng)條件。五、總經(jīng)理應(yīng)定期組織檢查安全目標(biāo)完成情況，及時(shí)了解和糾正實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。六、公司所屬各單位要根據(jù)全公司分解的安全目標(biāo)，按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)落實(shí)及完成情況，確保礦井安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。七、年度總體安全目標(biāo)或階段性安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，總經(jīng)理要對(duì)目標(biāo)值的完成情況組織驗(yàn)收評(píng)定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，并按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以推動(dòng)礦井安全工作的持續(xù)健康發(fā)

6、展。八、公司安全管理目標(biāo)（1）井下消滅死亡、杜絕重傷、輕傷率控制在3以?xún)?nèi)，地面杜絕輕傷以上事故。（2）杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故，杜絕二級(jí)以上非傷亡事故。（3）礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（4）安全目標(biāo)管理考核，由安全科提供資料，獎(jiǎng)懲由公司礦務(wù)會(huì)決定。1222 安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)平安公司的實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制逐項(xiàng)進(jìn)行分解，逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)，望各有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各工種人員要

7、認(rèn)真學(xué)習(xí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，真正將各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。2、各部門(mén)正職對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，要經(jīng)常組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，逐級(jí)分解，層層落實(shí)。3、公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新崗位時(shí)，由所在單位負(fù)責(zé)及時(shí)制定或修定相應(yīng)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并報(bào)安全科存檔備查。3 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針及國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，建立較完善的企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，提高公司安全管理水平，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落

8、實(shí)，調(diào)動(dòng)全體干部員工為搞好安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂本制度。 一、獎(jiǎng)勵(lì)制度 （一）對(duì)于在以下方面做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)： 1、認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)法規(guī)制度，長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。 2、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，工程(工作)質(zhì)量創(chuàng)甲級(jí)，對(duì)安全工作做出特殊貢獻(xiàn)的。 3、敢于堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)，與“三違”現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的。 4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，并能采取得力措施制止事故發(fā)生的。 5、消除重大安全隱患，避免惡性事故發(fā)生的。 6、在事故搶救中既勇敢又沉著處理險(xiǎn)情，對(duì)防止事故后果擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的。 7

9、、在遇到緊急情況，臨危不懼，舍己救人，搶救同志和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，為群眾公認(rèn)的安全生產(chǎn)積極分子。 8、在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明，解決安全技術(shù)難題的。9、在安全生產(chǎn)競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)異或提出有價(jià)值的合理化建議的。10、積極舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)和隱瞞事故的。（二）對(duì)上述人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為： 1、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書(shū)。 2、記功、記大功、頒發(fā)立功喜報(bào)。 3、物資獎(jiǎng)勵(lì)、通令嘉獎(jiǎng)。4、晉升工資、晉級(jí)、晉職。二、處罰制度（一）對(duì)于在以下方面出現(xiàn)問(wèn)題的人員給予處罰：l、未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的，2、不認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”和公司規(guī)章制度，造成事故的；3、發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)匯報(bào)、處理，造成事故的；4、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或弄虛作

10、假的；5、工程質(zhì)量低劣，危及人身安全和生產(chǎn)安全的；6、在事故搶救過(guò)程中臨陣不前、貽誤戰(zhàn)機(jī)的；7、破壞、盜竊安全設(shè)施、設(shè)備，可能造成安全事故的；8、因?yàn)^職或過(guò)失，造成嚴(yán)重安全后果，經(jīng)司法機(jī)關(guān)查處未追究刑事責(zé)任的；9、雖然沒(méi)有造成事故，但卻有嚴(yán)重“三違”行為的。 (二)對(duì)上述人員的處罰分為： 1、“三違”行為按“三違”處罰制度執(zhí)行； 2、經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)； 3、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職； 4、撤職、待崗； 5、開(kāi)除留用、開(kāi)除； 6、情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 三、對(duì)安全生產(chǎn)工作較為突出和發(fā)生事故的單位，分別按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給予不同的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)處罰。4 安全生產(chǎn)舉報(bào)制度為有效扼制“

11、三違”現(xiàn)象，杜絕或減少各類(lèi)事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定對(duì)檢舉“三違”人員獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)“三違”人員積分及處罰考核辦法：一、檢舉“三違”人員的具體辦法1、安全科具體負(fù)責(zé)接受檢舉人對(duì)“三違”人員的舉報(bào)工作。2、形式和舉報(bào)電話(huà)1）檢舉形式口頭檢舉、電話(huà)檢舉、書(shū)面檢舉、投遞檢舉箱檢舉均可。安全科設(shè)檢舉箱，檢舉箱懸掛在公司生產(chǎn)辦公樓門(mén)口供檢舉人投遞檢舉信，檢舉箱每天開(kāi)箱一次。2）檢舉電話(huà)電話(huà)：8018（內(nèi)線(xiàn)）二、對(duì)檢舉人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)檢舉一般“三違”人員，經(jīng)查證屬實(shí)，每人次獎(jiǎng)勵(lì)50元。2、對(duì)檢舉嚴(yán)重“三違”人員，經(jīng)查證屬實(shí)，每人次獎(jiǎng)勵(lì)100元。3、對(duì)職工檢舉違章指揮者，經(jīng)查證屬實(shí)，每人次獎(jiǎng)勵(lì)200元。

12、4、對(duì)檢舉“三違”人員的獎(jiǎng)勵(lì)每月進(jìn)行一次，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，根據(jù)檢舉人的檢舉次數(shù)，累計(jì)足額獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由安全科統(tǒng)一在公司財(cái)務(wù)科領(lǐng)取后，直接發(fā)給檢舉人員。三、對(duì)“三違”人員積分考核辦法由安全科具體負(fù)責(zé)對(duì)各種“三違”積分統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)要以臺(tái)帳形式明細(xì)統(tǒng)計(jì)，每月公布一次統(tǒng)計(jì)情況，并負(fù)責(zé)對(duì)“三違”積分累計(jì)達(dá)到公司規(guī)定的積分上限者，做出停止工作，辦培訓(xùn)班、收取培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)復(fù)審，準(zhǔn)予復(fù)崗，勸工人退職、對(duì)管理人員免職等處理建議，交公司安全會(huì)研究決定。四、對(duì)“三違”人員積分規(guī)定1、一般性“三違”或由于違章造成輕傷事故及一般性傷亡事故的，主要責(zé)任者，每人次積分5-10分，對(duì)間接責(zé)任者每人次積分5分。2、嚴(yán)重“三違”或由于違章造

13、成重傷以上工傷事故及二級(jí)以上非傷亡事故的對(duì)主要責(zé)任者，每人次積分10-30分，對(duì)間接責(zé)任者每人次積分10-20分。3、積分累計(jì)達(dá)到15分者，停止工作，到安全科脫產(chǎn)培訓(xùn)7天，并繳培訓(xùn)費(fèi)100元，培訓(xùn)合格后可申請(qǐng)復(fù)崗，培訓(xùn)期間不發(fā)工資，積分累計(jì)30分時(shí)，是工人一律勸退，是管理人員一律免職。五、對(duì)一般性“三違”和嚴(yán)重“三違”的界定。1、一般性“三違”不按煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未造成嚴(yán)重后果的，均視為一般“三違”。2、不按煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程作業(yè)，造成嚴(yán)重后果，或性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故，均視為嚴(yán)重“三違”。六、對(duì)檢舉“三違”及“三違”積分管理工作的有關(guān)規(guī)定1、安全科無(wú)論是誰(shuí)，接

14、到“三違”舉報(bào)后，要立即核實(shí)詳情，及時(shí)抵制“三違”行為。2、接到舉報(bào)信息后，無(wú)論任何人，要對(duì)舉報(bào)人保密。3、對(duì)檢舉工作泄密者，除給予罰款100-200元外，是工人的調(diào)離原崗位，是干部的給予行政處理，并通報(bào)全公司。4、對(duì)“三違”積分工作不負(fù)責(zé)任、循私情的，第一次給予警告，并通報(bào)全公司處理，第二次調(diào)離原工作崗位。5、無(wú)論哪種形式的檢舉“三違”行為，檢舉者檢舉的情況都必須屬實(shí)，同時(shí)將“三違”人員的姓名、單位、違章時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)說(shuō)清楚或?qū)懬宄?、對(duì)誣舉者，經(jīng)核實(shí)后，給予誣舉者罰款100-200元。5 安全生產(chǎn)投入保障制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，建

15、立礦井安全設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)整體水平提高，制定安全投入保障制度。一、我公司根據(jù)國(guó)家財(cái)政局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、山西省政府“關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)”為10元/噸，按月提取，開(kāi)發(fā)建設(shè)礦區(qū)必須按設(shè)計(jì)的安全設(shè)施工程，編制預(yù)算，確保資金專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。二、公司設(shè)計(jì)部門(mén)，根據(jù)本礦實(shí)際需要，每年要編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，明確完成時(shí)間，每個(gè)項(xiàng)目要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。三、公司財(cái)務(wù)科，應(yīng)按規(guī)定編制安全費(fèi)用提取和資金使用計(jì)劃，落實(shí)資金，保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金必須專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，年度結(jié)余可轉(zhuǎn)下年度使用。四、安全投入費(fèi)用的使用范圍1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出

16、；2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；3、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；4、完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)；5、完善改造礦井防治水設(shè)備、設(shè)施；6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；8、完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；9、礦井推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施、管理方法和搶險(xiǎn)救災(zāi)等費(fèi)用。10、用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)；11、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的項(xiàng)目、工程。6 風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理1、及時(shí)識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。2、基層單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)職工危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管

17、理措施的培訓(xùn)，并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。3、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員在編制作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施過(guò)程中應(yīng)考慮作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，制定控制危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。4、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時(shí)，各單位技術(shù)人員必須組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施并報(bào)批、傳達(dá)，否則不準(zhǔn)施工。二、危險(xiǎn)源辯識(shí)管理1、公司屬各單位應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)、服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，分級(jí)分類(lèi)管理。2、安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的培訓(xùn)，指導(dǎo)各基層單位制定管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施。3、安全科負(fù)責(zé)礦風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的制定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。4、各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的審核。5、各單位

18、技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織本單位員工進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分級(jí)分類(lèi)。6、各單位必須將不同類(lèi)型、級(jí)別的危險(xiǎn)源落實(shí)到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實(shí)可行的預(yù)防和控制措施；職能部門(mén)、安全科進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于可控狀態(tài)。7、安全科根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分井下責(zé)任區(qū)，明確危險(xiǎn)源管理責(zé)任。8、各業(yè)務(wù)部門(mén)和安全科必須熟悉本部門(mén)監(jiān)管的所有危險(xiǎn)源，并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，督促各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行完善和補(bǔ)充。9、安全科每年年初要組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面審核，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的增減和升降級(jí)管理。10、各單位負(fù)責(zé)制定員工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)計(jì)劃，班前會(huì)應(yīng)進(jìn)行本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)。三、工作前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、工作前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先在班前會(huì)進(jìn)行，當(dāng)班管理人員負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)

19、評(píng)估、不放心人員的排查，并認(rèn)真填寫(xiě)記錄。2、在進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、所使用的工器具、周?chē)鳂I(yè)環(huán)境、個(gè)人體能、個(gè)人防護(hù)佩帶等，評(píng)定作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。3、根據(jù)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定相應(yīng)的改進(jìn)防范措施，及時(shí)消除安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、保留日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄，必要時(shí)及時(shí)追加到正式風(fēng)險(xiǎn)概述中。5、經(jīng)評(píng)估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。7 安全檢查制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，充分發(fā)揮安全監(jiān)督檢查的促進(jìn)作用，及時(shí)消除事故隱患和查處“三違”，保證礦井安全生產(chǎn)和職工身心健康，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本

20、制度。一、公司每月必須由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織一次全面的安全大檢查。參加人員包括公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部室人員；檢查范圍包括礦井各作業(yè)場(chǎng)所和施工地點(diǎn)，根據(jù)總經(jīng)理的安排，安全副總負(fù)責(zé)點(diǎn)名分工，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，安全科進(jìn)行登記造冊(cè)，要求限期整改并進(jìn)行復(fù)查。二、公司總經(jīng)理應(yīng)定期檢查安全措施計(jì)劃，礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況，并作出批示。三、各分管副總經(jīng)理、總（副總）工程師應(yīng)定期檢查其分管范圍內(nèi)的安全技措計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況，并作出階段性工作總結(jié)。四、各業(yè)務(wù)職能部室要每旬組織一次專(zhuān)業(yè)安全大檢查，對(duì)所查出的問(wèn)題，登記造冊(cè)，落實(shí)專(zhuān)人限期整改處理，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)安全科。

21、五、各生產(chǎn)隊(duì)組要每周對(duì)本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題立即組織整改，并記錄在冊(cè)備查。六、對(duì)各級(jí)各單位安全大檢查中所查出的一切問(wèn)題，責(zé)任人員都要認(rèn)真對(duì)待，積極處理，逾期不處理的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處罰，確保隱患整改率達(dá)到100%。七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)工作人員要帶著責(zé)任上崗，帶著感情抓安全，按規(guī)定進(jìn)行日常的現(xiàn)場(chǎng)安全巡回檢查，升井后，及時(shí)填寫(xiě)安全信息卡。八、公司員工必須按“三大規(guī)程”要求，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施處理，確保自身和他人安全。九、安全科對(duì)公司在安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)執(zhí)行情況方面進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，監(jiān)

22、督安全技措費(fèi)用的提取和使用，制止“三違”并行使處罰權(quán)，對(duì)事故隱患有權(quán)要求限期解決，對(duì)事故隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)場(chǎng)所，有權(quán)立即停止作業(yè)，并撤出人員。十、安全科對(duì)上述各條款的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查落實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。8 安全隱患排查及治理、報(bào)告制度（一）總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，有效控制和排查重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的重大安全隱患，是指煤礦生產(chǎn)、安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設(shè)施、安全環(huán)境、安全制度、安全措施不健全、不落實(shí)和違反國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，有可能造成重大事故的隱患。按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易

23、分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)是指難度較大，本公司解決不了，需由金牛股份公司解決的隱患；B級(jí)是指難度較大，部（室）、隊(duì)解決不了，需由本公司解決的隱患；C級(jí)是指由部（室）、隊(duì)或公司有關(guān)部門(mén)解決的隱患。按事故隱患的種類(lèi)分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。第三條 公司總經(jīng)理對(duì)重大隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)?？偣こ處熦?fù)責(zé)重大隱患的排查與整改措施的編制；分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大隱患的整改工作；各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查與管理；安全科負(fù)責(zé)重大隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追查。（二）排查及報(bào)告程序第四條 公司每月在25日前由總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)的人員

24、，對(duì)重大事故隱患排查一次。第五條 對(duì)所排查的重大事故隱患，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制整改措施，由總經(jīng)理組織落實(shí)整改。第六條 事故隱患的確認(rèn)與上報(bào)。公司在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井事故隱患等級(jí)的確認(rèn)。按級(jí)別和類(lèi)別每月逐級(jí)上報(bào)，A、B級(jí)事故隱患報(bào)金牛股份公司。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報(bào)，直至事故隱患整改完成。公司在每月27日前，將下月的重大事故隱患排查情況和上期報(bào)告的整改情況，書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。第七條 礦井計(jì)劃外停電、停風(fēng)；主要通風(fēng)路線(xiàn)冒頂堵塞、瓦斯超限；發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火、透水征兆等重大安全隱患，應(yīng)立即按程序報(bào)告。（三）重大隱患排查及報(bào)告內(nèi)容第八條 不能實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)或采用不合理的串

25、聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)。第九條 礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點(diǎn)風(fēng)速不符合規(guī)定。第十條 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞、嚴(yán)重影響通風(fēng)。第十一條 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量變化較大或有害氣體異常涌出。第十二條 局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)；未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；掘進(jìn)巷道未裝置“三專(zhuān)兩閉鎖”。第十三條 采掘工作面及其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值；采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯絕對(duì)涌出量分別大于5m3/min和3m3/min。第十四條 井下巷道有厚度超過(guò)2mm，連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5m的煤塵堆積。第十五條 厚煤層開(kāi)采礦井，沒(méi)有按規(guī)定建立健全防滅火

26、系統(tǒng)和裝備。第十六條 采后不按時(shí)封閉；違反規(guī)定啟封火區(qū)。第十七條 煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時(shí)采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時(shí)采取有效的封堵措施。第十八條 煤礦瓦斯檢測(cè)儀、瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝置、風(fēng)表及其他各類(lèi)傳感器等安全裝置配備不足；未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和校準(zhǔn)；誤差超過(guò)有關(guān)規(guī)定。第十九條 單頭掘進(jìn)施工長(zhǎng)度超過(guò)1000m的掘進(jìn)巷道。第二十條 放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。第二十一條 綜采（放）工作面放炮。第二十二條 冬、夏季“三防”重點(diǎn)工程不落實(shí)。第二十三條 工作面充水條件不清又無(wú)探查措施；采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情

27、況不清。第二十四條 礦井瓦斯抽放系統(tǒng)因故障不能正常工作。第二十五條 巷道通過(guò)富水性中等及其以上的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層；采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔；未按規(guī)定設(shè)計(jì)留設(shè)防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。第二十六條 礦井、采區(qū)排水能力不符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定；采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。第二十七條 采煤工作面過(guò)落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。第二十八條 綜采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。第二十九條 煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。第三十條 軌道運(yùn)輸巷及車(chē)場(chǎng)安全間隙不符

28、合要求。第三十一條 斜巷防跑車(chē)及跑車(chē)防護(hù)裝置不齊全。第三十二條 井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。第三十三條 礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場(chǎng)、風(fēng)機(jī)房、絞車(chē)房、井上、下、變電所、炸藥庫(kù)、油脂庫(kù)等重點(diǎn)消防設(shè)施、器材和配備不符合有關(guān)規(guī)定。第三十四條 井上、下膠帶運(yùn)輸機(jī)未使用阻燃膠帶、缺少保護(hù)或保護(hù)失靈。第三十五條 電纜老化、絕緣程度低；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求；井下使用未經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司阻燃電纜檢測(cè)站測(cè)試的電纜。第三十六條 井下電器設(shè)備防爆性能不符合規(guī)定。井下電器設(shè)備失爆。第三十七條 礦井主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。第三十八條 提升機(jī)、斜巷乘人裝置及各種安全保護(hù)裝置、信號(hào)系

29、統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測(cè)和試驗(yàn)。第三十九條 礦井單回路供電；違反規(guī)定，變壓器中性點(diǎn)接地供電。第四十條 公司有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。第四十一條 煤礦礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員和入井工人沒(méi)有按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。第四十二條 礦井對(duì)重大隱患排查排查的治理實(shí)行跟蹤管理，由技術(shù)科詳細(xì)記錄重大隱患排查會(huì)議內(nèi)容和整改措施，并及時(shí)印發(fā)月度重大隱患排查紀(jì)要將隱患排查情況匯制表格按級(jí)別和類(lèi)別于每月27日前上報(bào)，并建立重大隱患管理臺(tái)帳，以便存檔備查。第四十三條 公司安全科負(fù)責(zé)隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追查。第四十四條 各有關(guān)單位必須建立重大隱患管理臺(tái)帳，以便存

30、檔備查。9 員工不安全行為管理制度一、員工培訓(xùn)管理員工培訓(xùn)管理執(zhí)行安全教育培訓(xùn)管理制度。二、三人聯(lián)保1、在生產(chǎn)過(guò)程中，各隊(duì)組安排作業(yè)人員結(jié)成三人聯(lián)保組，訂立三人聯(lián)保責(zé)任制度。2、三人互相督促對(duì)方嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患或違章作業(yè)要互相提醒，互相制止，并采取防范措施，進(jìn)行處理。4、凡發(fā)生事故，三人聯(lián)保人員應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。三、員工不安全行為監(jiān)督檢查1、安全科負(fù)責(zé)對(duì)全礦井上下人員不安全行為的監(jiān)督檢查。2、監(jiān)督檢查應(yīng)依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等。3、人員不安全行為的安全監(jiān)督檢查以動(dòng)態(tài)檢

31、查為主，定期檢查為輔；動(dòng)態(tài)檢查由安監(jiān)員、單位管理人員、跟班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各作業(yè)地點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的巡回檢查。4、人員不安全行為的檢查應(yīng)把重點(diǎn)放在不持證上崗、違章作業(yè)、違章指揮上。5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，現(xiàn)場(chǎng)糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)進(jìn)行追查處理。6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)責(zé)令立即撤出人員、匯報(bào)處理。7、各級(jí)管理人員應(yīng)文明按章檢查，減少違章人員的逆反心理，避免因心理因素引發(fā)二次違章、造成事故。對(duì)各區(qū)隊(duì)帶班、科室?guī)О?，安監(jiān)、瓦檢等專(zhuān)檢人員的上崗進(jìn)行抽檢。8、安全科對(duì)查處的各類(lèi)人員不安全行為建立臺(tái)帳，詳細(xì)記錄

32、違章人員、時(shí)間、違章事實(shí)、處理結(jié)果等。四、員工不安全行為觀察、識(shí)別與預(yù)警1、安全科負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)靜態(tài)觀察和動(dòng)態(tài)觀察工作計(jì)劃。靜態(tài)計(jì)劃主要由生產(chǎn)單位組織實(shí)施；動(dòng)態(tài)計(jì)劃主要由礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。2、各單位針對(duì)新上崗、冒險(xiǎn)蠻干、重復(fù)出現(xiàn)不安全行為的員工，制定重點(diǎn)觀察計(jì)劃。3、工作中負(fù)責(zé)觀察的人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行觀察，確認(rèn)作業(yè)過(guò)程中存在的不安全行為并做詳細(xì)記錄，填寫(xiě)編制的觀察表。4、觀察結(jié)束后，負(fù)責(zé)觀察的人員將觀察結(jié)果進(jìn)行初步分析和評(píng)價(jià)，與觀察對(duì)象進(jìn)行交流和溝通，制定現(xiàn)場(chǎng)控制措施和處理意見(jiàn)。5、各單位當(dāng)日應(yīng)該將觀察表及時(shí)上交安全科。6、公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)人員不定期地對(duì)全

33、礦的各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、場(chǎng)所進(jìn)行未定點(diǎn)的檢查，對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育，并對(duì)其不安全行為詳細(xì)記錄，上井后交安全科。7、安全科對(duì)各種不安全行為觀察表進(jìn)行分析，識(shí)別每個(gè)不安全行為的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)類(lèi)別及其可能造成的后果，并制定出預(yù)警報(bào)告和相應(yīng)的控制與管理措施。8、安全科根據(jù)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為編成書(shū)面材料下發(fā)各單位。單位負(fù)責(zé)人要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。五、員工不安全行為責(zé)任追究（一）不安全行為責(zé)任追究原則：1、實(shí)事求是的原則2、按章（上級(jí)和礦的有關(guān)規(guī)定）辦事的原則。3、責(zé)任和過(guò)錯(cuò)相符的原則。4、處罰與教育結(jié)合，經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分結(jié)合的原則。（二）發(fā)生工亡事故的不安全行為行政責(zé)

34、任追究：1、發(fā)生死亡事故的不安全行為行政責(zé)任追究：1）在工作過(guò)程中，因工死亡1人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì)事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)干部給予行政撤職處分。2）在工作過(guò)程中，因工一次死亡2人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì)事故單位黨政負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分。3）在工作過(guò)程中，凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政負(fù)責(zé)人給予留用察看處分；其直接責(zé)任人按國(guó)家法律法規(guī)和行政出發(fā)規(guī)定進(jìn)行處理。2、發(fā)生重傷事故的不安全行為行政責(zé)任追究：1) 在工作過(guò)程中，因工重傷 l 人的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政警告處分。2) 在工作過(guò)程中，凡發(fā)生因工一次重傷 2 人事故

35、的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。3) 在工作過(guò)程中，凡發(fā)生因工一次重傷 3 人及以上事故的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政撤職處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分。4) 凡因不安全行為造成重傷的，給予責(zé)任人留用察看處分；造成他人死亡的，對(duì)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。3、非傷亡事故行政責(zé)任追究：1) 凡發(fā)生一級(jí)（特大）非傷亡事故，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分；對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分。2) 凡發(fā)生二級(jí)（重大）

36、非傷亡事故，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政記大過(guò)處分；對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分。3) 造成二級(jí)（重大）非傷亡事故的，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠外，另對(duì)直接責(zé)任人給予留用察看處分；造成一級(jí)（特大）非傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同。4、責(zé)任追究形成的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)信息資料應(yīng)歸檔保存，用以備查。5、受處罰人員如對(duì)處罰有異議的，可以向不安全行為責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)重新追查。不安全行為責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)議討論，確實(shí)有必要時(shí)，重新進(jìn)行追查。6、關(guān)于責(zé)任追究未涉及到的條款以外的責(zé)任處理按上級(jí)及礦有關(guān)文件執(zhí)行。10 安全文化建設(shè)管理制度為強(qiáng)化安全文化的建設(shè)，使員工樹(shù)

37、立正確的安全觀，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建良好的人文氛圍和協(xié)調(diào)的“人機(jī)環(huán)管”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞的安全目標(biāo)，特制定本制度。1.建立安全文化建設(shè)保障組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng)副組長(zhǎng)：各副礦長(zhǎng)成 員：各副總、辦公室主任、安全科科長(zhǎng)、工會(huì)副主席、政工科科長(zhǎng)及各單位行政負(fù)責(zé)人和黨支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工會(huì)，負(fù)責(zé)日常管理工作。2.組織職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。（2）審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。（3）負(fù)責(zé)組織人員實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃所需的資金、物資等各種資源的有效配置。（4）解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（5

38、）負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)的制定，并且將目標(biāo)分解到具體的部門(mén)。并及時(shí)總結(jié)本質(zhì)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題與不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。3.有專(zhuān)項(xiàng)本質(zhì)安全文化建設(shè)資金。4.保障要求（1）緊密?chē)@本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用廣播、信息網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體進(jìn)行文化建設(shè)宣傳。（2）在辦公地點(diǎn)、區(qū)隊(duì)會(huì)議室、礦區(qū)道路兩側(cè)及井上下設(shè)置安全文化牌板和安全文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。（3）開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高員工對(duì)生命健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“生命高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全觀。5本質(zhì)安全文化建設(shè)要形式多樣，內(nèi)容豐富。11 安全辦公會(huì)議

39、制度（一）為及時(shí)總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。（二）公司每旬召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，由公司總經(jīng)理主持（總經(jīng)理外出時(shí)由分管安全副總經(jīng)理主持），全公司各生產(chǎn)、輔助單位、職能部室及業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和公司副總工以上領(lǐng)導(dǎo)參加?？偨Y(jié)前段時(shí)間的安全生產(chǎn)及質(zhì)量工作及上次會(huì)議落實(shí)情況，傳達(dá)黨和國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)指示、指令，部署下一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作。會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要并及時(shí)下發(fā)各單位學(xué)習(xí)、落實(shí)。（三）公司每月由總經(jīng)理組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃會(huì)，全公司生產(chǎn)、輔助及相關(guān)單位參加，檢查、安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃的同時(shí)

40、，檢查安排安全工作。（四）公司每月由總經(jīng)理組織一次干部會(huì)，要在計(jì)劃、總結(jié)、部署生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、部署安全工作。（五）每月安全科主持召開(kāi)一次全公司班（組）長(zhǎng)例會(huì)，對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，總結(jié)上月安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況，部署下月安全工作任務(wù)。（六）公司各單位由行政主管每周召開(kāi)一次辦公會(huì)，吸收班組長(zhǎng)參加，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)安全指示、指令、規(guī)定。分析本單位安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，提出整改措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人跟蹤整改。（七）公司各單位每周要至少召開(kāi)一次由全體職工參加的安全例會(huì)，系統(tǒng)地對(duì)職工進(jìn)行安全形勢(shì)、安全任務(wù)教育，行政主管必須親自主持。（八）各單位必須執(zhí)行好公司要求的班前、班后會(huì)重點(diǎn)講安全的要求，在安排

41、工作任務(wù)的同時(shí)首先強(qiáng)調(diào)安全。本制度規(guī)定的各種會(huì)議，必須由會(huì)議召集人安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)做好記錄備查。12 安全教育與培訓(xùn)制度為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“管理、裝備與培訓(xùn)并重”的安全生產(chǎn)工作原則，樹(shù)立“以人為本，安全第一”的工作理念，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、煤炭法以及煤礦安全規(guī)程等法律、法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定安全技術(shù)培訓(xùn)制度，公司各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，我公司所有從業(yè)人員都必須按規(guī)定參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，各單位都必須按照“強(qiáng)制培訓(xùn)，分級(jí)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，教考分離”的培訓(xùn)原則組織

42、并實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)工作。二、安全技術(shù)培訓(xùn)與考核是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，由公司和安全監(jiān)察部門(mén)列入安全辦公會(huì)議的議事內(nèi)容，安監(jiān)部門(mén)會(huì)同勞資部門(mén)共同編制工人和生產(chǎn)管理人員安全技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)劃和年度計(jì)劃并協(xié)同勞資培訓(xùn)部門(mén)組織實(shí)施，安監(jiān)部門(mén)具體實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，組織培訓(xùn)后的考核。三、根據(jù)培訓(xùn)工作需要和實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)的組織管理，按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，我公司的安全培訓(xùn)的層次分級(jí)為：1、公司主要經(jīng)營(yíng)者（包括總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理）由省級(jí)或省級(jí)以上安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。2、公司采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)的生產(chǎn)管理人員及工程技術(shù)人

43、員，由地、縣、市培訓(xùn)中心培訓(xùn)。3、公司安全特種作業(yè)操作人員，由縣、市培訓(xùn)中心培訓(xùn)辦證。4、生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助的一般技術(shù)工種人員和新入礦的從業(yè)人員，由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)。5、經(jīng)常性的安全技術(shù)教育和專(zhuān)題性的安全技術(shù)培訓(xùn)，由隊(duì)、組和公司培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)。四、公司所有從業(yè)人員都必須按規(guī)定參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格，方可上崗工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的從業(yè)人員在崗工作期間，應(yīng)按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)和考核，具體規(guī)定為：1、所有從事公司井下工作的新入礦人員培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，并在老工人的帶領(lǐng)下經(jīng)3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期，考核合格后方可上崗，在崗工作的每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于36學(xué)時(shí)，并經(jīng)年度考核合格。2、公司特種作業(yè)人員和特種

44、設(shè)備操作人員，必須按國(guó)家規(guī)定培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和年審并考核合格。3、公司各單位生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)并考核合格。4、公司主要經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定參加培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)并考核合格。5、公司所有從業(yè)人員除按規(guī)定參加培訓(xùn)外，在崗工作期間參加隊(duì)、組的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，各單位利用每周二的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對(duì)單位職工進(jìn)行培訓(xùn)。五、從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，“三違人員”必須參加有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育，單位出現(xiàn)生產(chǎn)事故必須結(jié)合事故，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)教

45、育。六、各單位根據(jù)上級(jí)要求和單位實(shí)際情況，制定本單位安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)公司安全科，安全科根據(jù)實(shí)際情況制定全公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，公司各單位要把職工安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，做到有任務(wù)、有措施、有布置、有檢查、有效果。七、各單位加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育宣傳，每周舉辦一次安全教育活動(dòng)，使職工在教育中提高安全意識(shí)。八、公司設(shè)立一個(gè)可容納50人以上的專(zhuān)用教室，技術(shù)教師實(shí)行專(zhuān)兼結(jié)合，所有安全技術(shù)培訓(xùn)的教師必須具備中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間不少于3年。九、各級(jí)培訓(xùn)應(yīng)執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃和大綱，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)原則，各級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容是：1、主要經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)內(nèi)容由相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定，生產(chǎn)管理人員、特種作

46、業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容由地、市、縣的培訓(xùn)中心確定。2、公司安全技術(shù)培訓(xùn)的主要任務(wù)是：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)基本知識(shí)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、事故應(yīng)急措施、自救、互救的常識(shí)和有關(guān)事故案例等。3、隊(duì)、組的安全技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容是：本隊(duì)、組的安全狀況及規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、崗位責(zé)任制、崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范、應(yīng)急措施以及事故案例，經(jīng)常性的安全教育還要有安全方面的新技術(shù)、新知識(shí)、新措施以及安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和安全工作目標(biāo)等。4、班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容是：崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)保護(hù)用品（用具）的性能及正確使用

47、方法、事故案例。十、我公司采取全脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式、半脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式或業(yè)余培訓(xùn)和班前、班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)教育、事故案例分析等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，如對(duì)剛進(jìn)入我公司工作的新來(lái)工人、生產(chǎn)管理人員等要采取全脫產(chǎn)的方式進(jìn)行。十一、嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)管理和組織管理，所有安全培訓(xùn)教師上課必須有教案，學(xué)員有教材或講義，培訓(xùn)內(nèi)容要符合規(guī)定要求，培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到規(guī)定課時(shí)，學(xué)員學(xué)習(xí)期間嚴(yán)格考勤規(guī)定，學(xué)員病、事假累計(jì)超過(guò)總培訓(xùn)課時(shí)五分之一，必須重新培訓(xùn)，所有培訓(xùn)結(jié)束后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試和考核，考試分為理論內(nèi)容和實(shí)際操作部分，理論考試由培訓(xùn)組織部門(mén)按規(guī)定實(shí)施，實(shí)際操作的考核由所在單位選定考核項(xiàng)目，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際組織實(shí)施。十二、各級(jí)

48、培訓(xùn)部門(mén)及其教師（含兼職）都必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，凡不按規(guī)定組織培訓(xùn)或管理不善影響教學(xué)的，要追究部門(mén)的責(zé)任并與績(jī)效考核掛鉤，兼職教師完成教學(xué)任務(wù)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行講課酬金，凡不認(rèn)真?zhèn)湔n、講課的專(zhuān)、兼職教師要追究其責(zé)任，從業(yè)人員不論參加何級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)，不影響工資福利待遇、評(píng)先進(jìn)和晉級(jí)等，對(duì)參加脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)不合格的，要給予相應(yīng)的處罰。十三、安全技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。十四、各單位要加強(qiáng)對(duì)職工的安全宣傳教育，每周舉辦一次安全活動(dòng)，使職工能夠充分認(rèn)識(shí)安全教育的重要性，讓職工在教育中提高安全意識(shí)。13 施工技術(shù)管理制度為進(jìn)一步明確規(guī)定平安公司生產(chǎn)、管理、技術(shù)各環(huán)節(jié)部門(mén)的工作要求，更好的

49、為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)，特制定本制度。一、技術(shù)科門(mén)工作要求（一）設(shè)計(jì)：1、設(shè)計(jì)部門(mén)必須按照礦井總體發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定時(shí)間向地質(zhì)測(cè)量部門(mén)提交由公司總工程師簽字的委托通知書(shū)。2、礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建、水平延伸等設(shè)計(jì)所需地質(zhì)、測(cè)量資料應(yīng)在設(shè)計(jì)前三至五年向地測(cè)部門(mén)提交委托通知書(shū)。3、采隊(duì)設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料，應(yīng)在設(shè)計(jì)前兩年向地測(cè)部門(mén)提交委托通知書(shū)。4、工作面設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料，應(yīng)在設(shè)計(jì)前3 個(gè)月向地測(cè)部門(mén)提交委托通知書(shū)。5、礦井應(yīng)急接續(xù)工程掘進(jìn)各類(lèi)巷道所需地測(cè)資料，應(yīng)在設(shè)計(jì)前1個(gè)月向地測(cè)部門(mén)提交委托通知書(shū)。設(shè)計(jì)必須以地測(cè)資料為依據(jù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作，編寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，報(bào)上級(jí)主管審批。6、采煤工作面巷道掘進(jìn)開(kāi)工

50、前2個(gè)月，設(shè)計(jì)部門(mén)必須完成該工作面的全部設(shè)計(jì)，編寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，報(bào)上級(jí)主管審批。7、礦井應(yīng)急繼續(xù)工程掘進(jìn)各類(lèi)巷道，設(shè)計(jì)部門(mén)必須在掘進(jìn)工作前15日完成全部設(shè)計(jì)，備齊相關(guān)圖紙，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。8、設(shè)計(jì)部門(mén)所設(shè)計(jì)的工程平、剖面圖，必須標(biāo)明待施工巷道周?chē)?0米立體范圍內(nèi)的巷道、硐室、絞車(chē)房、斷層等的相對(duì)關(guān)系，在由立體重疊或交叉關(guān)系時(shí)，必須出剖面圖。9、在巷道施工過(guò)程中遇有地質(zhì)構(gòu)造條件變化、更換設(shè)備等需要進(jìn)行設(shè)計(jì)修改時(shí)，由施工單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)更改通知單并經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)簽字后送交設(shè)計(jì)部門(mén)，設(shè)計(jì)部門(mén)按設(shè)計(jì)變更通知單要求進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。10、設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)部門(mén)按計(jì)劃安排，提前20日把施工所需的圖紙（包括工程

51、平面圖、相關(guān)剖面圖、局部工程師施工圖等）各7份交技術(shù)科，由技術(shù)科下發(fā)至施工單位。同時(shí)由設(shè)計(jì)部門(mén)向地測(cè)部門(mén)提供設(shè)計(jì)圖紙。（二）地質(zhì)、測(cè)量1、地質(zhì)測(cè)量部門(mén)與設(shè)計(jì)、技術(shù)管理部門(mén)或施工單位等應(yīng)相互協(xié)作、相互配合、相互監(jiān)督，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系。2、地質(zhì)測(cè)量部門(mén)在接到設(shè)計(jì)部門(mén)提交的由總工程師簽字的委托通知書(shū)后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)部門(mén)提交符合要求的地質(zhì)資料。3、礦井應(yīng)急接續(xù)工程掘進(jìn)各類(lèi)巷道所需地質(zhì)資料，設(shè)計(jì)部門(mén)提前1個(gè)月通知地測(cè)部門(mén)后，地測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)按要求的時(shí)間向設(shè)計(jì)部門(mén)提供完整的地質(zhì)資料。4、地測(cè)部門(mén)要提出規(guī)程要求的采煤工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)，作為施工單位編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)。5、現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，如遇到影響正常施工的

52、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)異常情況時(shí)，地質(zhì)測(cè)量部門(mén)在接到通知后要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，并提出相應(yīng)的地質(zhì)資料，協(xié)助相關(guān)部門(mén)（單位）制定技術(shù)施工方案。6、各單位所需地質(zhì)資料，應(yīng)遵循誰(shuí)需要誰(shuí)查閱的原則，地測(cè)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供資料，協(xié)助查閱并簽字認(rèn)定。地測(cè)部門(mén)無(wú)法提供符合要求的地測(cè)資料時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)公司總工程師，協(xié)商解決。7、工程施工前，地測(cè)部門(mén)根據(jù)設(shè)計(jì)部門(mén)提供的工程設(shè)計(jì)圖紙，復(fù)查地質(zhì)、測(cè)量、水文資料，提前排查地質(zhì)、測(cè)量、水文變化情況，及時(shí)下發(fā)各種預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。8、地質(zhì)測(cè)量部門(mén)在接到施工單位的作業(yè)規(guī)程和工程設(shè)計(jì)圖紙后，必須會(huì)同施工單位技術(shù)人員提前排查工程施工中，巷道20米范圍內(nèi)與其他巷道（包括老巷、硐室、絞車(chē)房、切眼、停采線(xiàn)、

53、低洼點(diǎn)、積水隊(duì)、含水層等）的貫穿、相鄰、立體交叉等關(guān)系和地質(zhì)構(gòu)造情況將記錄在案并標(biāo)注在施工圖紙上，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙中有關(guān)坐標(biāo)、方位進(jìn)行核實(shí)復(fù)算。 9、施工巷道在接近貫通及立交范圍20米內(nèi)的其他巷道（包括老巷、硐室、絞車(chē)房、切眼、停采線(xiàn)等）（因資料不清的必須按該問(wèn)題存在來(lái)處理），測(cè)量部門(mén)必須提前（機(jī)掘巷道50米、炮掘巷道30米以上）向施工單位下達(dá)貫通、相鄰?fù)ㄖ獑?，施工巷道在接近低洼點(diǎn)、積水區(qū)、含水層的距離，水文單位必須向施工單位下達(dá)通知單，并提出探放水案。10、地測(cè)部門(mén)要做好采掘工作面及其他施工工程的地質(zhì)、水文情況的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并盡量做到準(zhǔn)確可靠，及時(shí)以通知單的形式通知施工單位的安全處和技術(shù)管

54、理部門(mén)。11、各類(lèi)巷道開(kāi)門(mén)前、長(zhǎng)期停掘的巷道復(fù)工前，測(cè)量單位必須按要求在現(xiàn)場(chǎng)放中、腰線(xiàn)。12、在巷道正常的施工中，測(cè)量單位必須按規(guī)范和施工單位的要求及時(shí)延掛中、腰線(xiàn)。13、測(cè)量掛好中、腰線(xiàn)后，必須及時(shí)向施工單位下發(fā)中、腰線(xiàn)通知單。14、在采煤工作面切眼設(shè)備安裝完回采之前、采煤工作面回采完設(shè)備撤出之前，地測(cè)部門(mén)要及時(shí)對(duì)井巷工程進(jìn)行觀測(cè)、收尺、上圖，以防有硐室等小工程遺漏。15、按調(diào)度室的通知及時(shí)參加井巷工程的竣工驗(yàn)收。（三）生產(chǎn)技術(shù)1、技術(shù)科門(mén)應(yīng)該按照公司安排生產(chǎn)計(jì)劃及時(shí)向施工單位下發(fā)設(shè)計(jì)施工圖紙，并指導(dǎo)施工單位編制施工作業(yè)規(guī)程或措施。2、技術(shù)科對(duì)施工單位編制的作業(yè)規(guī)程（措施）應(yīng)在3日內(nèi)由公司總

55、工程師組織的有關(guān)技術(shù)人員參加的會(huì)審；補(bǔ)充措施在2日內(nèi)予以審批；貫通措施隨報(bào)隨批。3、技術(shù)科應(yīng)對(duì)作業(yè)規(guī)程（措施）的編制內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，任何一份措施必須包含如下內(nèi)容，否則不予審批： 目的或意圖； 工作地點(diǎn)； 工程施工所需的平面圖、剖面圖、局部工程施工大樣圖等； 工程（工作）量適用范圍； 本措施使用期限； 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求； 安全技術(shù)措施；對(duì)設(shè)計(jì)不全、圖紙不全、字體潦草、不符合編制要求和技術(shù)規(guī)范的規(guī)程（措施）必須及時(shí)通知編制人員重新編寫(xiě)。4、技術(shù)科門(mén)應(yīng)不定期對(duì)作業(yè)規(guī)程（措施）的貫徹、學(xué)習(xí)、落實(shí)、發(fā)放、回收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件等發(fā)生變化，技術(shù)

56、科門(mén)接到通知后應(yīng)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況并向總工程師匯報(bào)、并提出技術(shù)處理方案，配合施工單位采取措施。6、技術(shù)科門(mén)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化情況在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)單位制定出相應(yīng)技術(shù)措施，指導(dǎo)施工單位組織施工。7、技術(shù)科在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，負(fù)責(zé)收集施工單位反饋的技術(shù)信息，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。8、技術(shù)科各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)每月對(duì)正在使用的作業(yè)規(guī)程（措施）進(jìn)行一次復(fù)審，并編寫(xiě)出同作業(yè)規(guī)程份額相符的復(fù)審意見(jiàn)書(shū)，同作業(yè)規(guī)程一并貫徹執(zhí)行。9、技術(shù)科門(mén)要按調(diào)度室的通知及時(shí)參加井巷工程的竣工驗(yàn)收。二、施工單位工作要求1、施工單位的技術(shù)人員應(yīng)按照公司生產(chǎn)計(jì)劃

57、安排，在工程開(kāi)工前20日查閱有關(guān)資料，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求組織編寫(xiě)作業(yè)規(guī)程。2、施工單位的技術(shù)人員在工程開(kāi)工前10日把編制完整的作業(yè)規(guī)程及相關(guān)設(shè)計(jì)、圖紙，送交總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全科主任工程師、通風(fēng)工隊(duì)、地測(cè)部門(mén)、機(jī)電科進(jìn)行審閱，并按照總工程師的安排參加會(huì)審。3、施工單位的技術(shù)人員應(yīng)在工程開(kāi)工前5日完成經(jīng)審批的作業(yè)規(guī)程的發(fā)放、觀測(cè)、學(xué)習(xí)、考試及現(xiàn)場(chǎng)的五圖一表的布置等工作。因休假未參加規(guī)程學(xué)習(xí)考試的職工，在其返公司下井工作前，工隊(duì)技術(shù)人員要負(fù)責(zé)完成其規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)考試工作。4、施工單位技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件變化和工程進(jìn)度，經(jīng)常予地測(cè)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)科門(mén)、進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)查

58、閱有關(guān)資料，并以此為依據(jù)編寫(xiě)施工補(bǔ)充（修改）措施。5、施工單位技術(shù)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)。6、施工單位技術(shù)人員在接到地測(cè)部門(mén)下發(fā)的巷道貫通通知單后，應(yīng)立即查閱有關(guān)資料（地質(zhì)、水文、測(cè)量、通防資料、所貫通的或相鄰巷道硐室等的支護(hù)情況等），當(dāng)日編寫(xiě)完貫通措施并送有關(guān)部門(mén)（通風(fēng)工隊(duì)、技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、總工程師）進(jìn)行審批。7、巷道貫通措施審批后，施工單位要及時(shí)將其送達(dá)通風(fēng)工隊(duì)、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測(cè)量部門(mén)、調(diào)度室。8、施工現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí)，施工單位技術(shù)人員要及時(shí)向地質(zhì)部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)計(jì)部門(mén)和公司總工程師匯報(bào)，并會(huì)同以上有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定出相應(yīng)技術(shù)施工

59、方案，及時(shí)編寫(xiě)補(bǔ)充（修改）措施。9、凡是有掘進(jìn)工程的工作必須編制措施，并送以下部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審批：地測(cè)部門(mén)、通風(fēng)工隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、總工程師。經(jīng)審批后的措施必須及時(shí)送地測(cè)部門(mén)、通風(fēng)工隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科等有關(guān)部門(mén)。10、經(jīng)審批后的補(bǔ)充（修改）措施，施工單位技術(shù)人員必須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，貫徹并實(shí)施，嚴(yán)禁拖延。11、施工單位技術(shù)人員必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件變化及時(shí)聯(lián)系地質(zhì)測(cè)量部門(mén)進(jìn)行延線(xiàn)（中線(xiàn)、腰線(xiàn)），并根據(jù)地測(cè)部門(mén)的安排及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地測(cè)部門(mén)工作，及時(shí)掌握中、腰線(xiàn)情況，并在現(xiàn)場(chǎng)向施工人員交待清楚。12、施工單位必須建立完善的作業(yè)規(guī)程及措施的發(fā)放、回收制度，將手續(xù)完備的作業(yè)規(guī)程、措施及時(shí)

60、發(fā)放到本制度中規(guī)定的部門(mén)；對(duì)于已過(guò)期的規(guī)程措施必須及時(shí)回收，以免引起誤用，做好發(fā)放、回收記錄。13、工程施工完成以后，施工單位技術(shù)人員要根據(jù)工程的重要類(lèi)別，按照檔案管理規(guī)定，將規(guī)程、措施、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工經(jīng)驗(yàn)等技術(shù)資料及時(shí)整理歸檔。14 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度為及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、上級(jí)安全工作的指示、指令及礦井規(guī)章制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，督促安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、措施的落實(shí)，營(yíng)造全員全過(guò)程抓安全的良好氛圍，確保礦井安全生產(chǎn)，制定本制度。一、公司安全科是公司安全監(jiān)督檢查的主管部門(mén)，按規(guī)定配足配齊安全生產(chǎn)管理人員和安全檢查人員，負(fù)責(zé)全公司安全工作的監(jiān)督、檢查、安全

61、信息調(diào)度處理、安全責(zé)任追究等工作。二、安全監(jiān)督檢查堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)檢查與群監(jiān)檢查相結(jié)合、單位自查與互查相結(jié)合、全面檢查與抽查相結(jié)合的原則。三、公司每月組織不少于一次的安全大檢查，參加人員為公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員。工會(huì)、團(tuán)委、武裝部每月分別組織群監(jiān)員、青年崗員、安全哨兵等進(jìn)行一次安全夜查。生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、基層單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)施工情況聯(lián)合開(kāi)展安全檢查，并進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)檢查。隊(duì)組跟班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全實(shí)行巡回檢查。安全科對(duì)采、掘作業(yè)和安全重點(diǎn)工作實(shí)行跟班監(jiān)督檢查。安全網(wǎng)員、崗員、哨兵必須按要求對(duì)工作范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)參加安全大檢

62、查每月不少于一次。其他管理人員按照下井考核要求進(jìn)行檢查。四、公司應(yīng)定期組織人員檢查安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（年）、安技措計(jì)劃（月）、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃（季度）的執(zhí)行情況。五、業(yè)務(wù)部門(mén)每月組織不少于兩次的專(zhuān)業(yè)檢查，內(nèi)容為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、火工品管理、通風(fēng)等。六、安全檢查應(yīng)深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)場(chǎng)所、每一個(gè)崗點(diǎn)，特別應(yīng)加強(qiáng)特殊作業(yè)地點(diǎn)和邊遠(yuǎn)施工地點(diǎn)的檢查。七、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：1.黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會(huì)議貫徹落實(shí)情況；2.各級(jí)管理人員安全責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況；3.作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的編制審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及施工安全措施的貫徹落實(shí)情況；4.現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備各類(lèi)保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測(cè)裝置及各類(lèi)安全設(shè)施的安全使用情況；5.工作現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)佩戴、使用狀況；6.安全技措資金使用和工程進(jìn)展情況，應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)情況，重大隱患排查治理進(jìn)展情況；7.安全人員配備及工作開(kāi)展情況，黨政工團(tuán)齊抓共管執(zhí)行情況；8.各級(jí)管理人員和職工安全教育、培訓(xùn)情況；9.各類(lèi)事故分析處理及匯報(bào)情況；10.按核定能力組織生產(chǎn)情況。八、檢查人員對(duì)查出的事故隱患和質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即或限期整改，對(duì)安全隱患嚴(yán)重的工程或