深圳市政府績效評估指標(biāo)體系
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1、編號: 時間:2021年x月x日 書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟 頁碼:第- 32 -頁 共32頁 深圳市2010年度政府績效評估指標(biāo)體系 為做好深圳市2010年全面試行政府績效管理工作,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市政府績效評估與管理暫行辦法等“1+3”文件的通知》(深府〔2009〕153號)要求,結(jié)合我市新一輪政府機構(gòu)改革實際,制定本指標(biāo)體系。 一、指標(biāo)體系框架 政府績效評估指標(biāo)分三級設(shè)置。一級指標(biāo)保持相對穩(wěn)定,二、三級指標(biāo)根據(jù)市政府年度主要工作和上年度績效評估結(jié)果進行適當(dāng)調(diào)整。 (一)市政府工作部門(表1)。 市政府工作部門績效評估指標(biāo)體系包括行政業(yè)績、行政效率
2、、行政執(zhí)行力、行政成本4個一級指標(biāo),下設(shè)12個二級指標(biāo)、23個三級指標(biāo)。根據(jù)職能分工,指標(biāo)權(quán)重按“委”、“局”、“辦”分類設(shè)置,分類評估。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會(表2)。 區(qū)政府、新區(qū)管委會績效評估指標(biāo)體系包括公共服務(wù)、社會管理、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管4個一級指標(biāo),下設(shè)11個二級指標(biāo)、32個三級指標(biāo)。 表1:2010年市政府工作部門績效評估指標(biāo)體系框架 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 序號 三級指標(biāo) 數(shù)據(jù)采集、報送責(zé)任單位 報送 頻度 權(quán)重 委 局 辦 行政業(yè)績 (45%) 重點工作 1 公共服務(wù)白皮書 被評估單位 季度 30% 30%
3、35% 2 政府投資項目(A類)完成率 市發(fā)展改革委 季度 4% 4% 0 3 臨時性專項工作 牽頭單位 季度 5% 5% 4% 改革創(chuàng)新 4 重大改革及工作創(chuàng)新 市委政研室(改革辦) 半年 6% 6% 6% 行政效率 (25%) 行政審批 5 行政審批績效 市監(jiān)察局 月度 4% 4% 0 6 行政審批網(wǎng)上實現(xiàn)率 市科工貿(mào)信委 月度 3% 3% 0 行政執(zhí)法 7 行政執(zhí)法結(jié)案率 市監(jiān)察局、市法制辦 月度 2% 2% 0 8 行政執(zhí)法錯案率 月度 2% 2% 0 電子政務(wù) 9 政府信息
4、網(wǎng)上公開 市監(jiān)察局 月度 3% 3% 4% 10 信息安全評價 市科工貿(mào)信委 月度 2% 2% 4% 督查督辦 11 人大建議辦理 市人大辦公廳 半年 2% 2% 4% 12 政府督查事項 市政府督查室 季度 3% 3% 5% 13 政協(xié)提案辦理 市政協(xié)辦公廳 半年 2% 2% 4% 14 信訪投訴處理 市信訪辦 季度 2% 2% 4% 行政執(zhí)行力 (20%) 依法行政 15 法治政府建設(shè) 市法制辦 年度 6% 6% 6% 安全生產(chǎn) 16 履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 市應(yīng)急辦 季度 2%
5、 2% 2% 廉潔與 作風(fēng) 17 民主評議政風(fēng)行風(fēng) 市政府糾風(fēng)辦 季度 3% 3% 3% 18 廉政狀況 市紀(jì)委、市監(jiān)察局 季度 5% 5% 5% 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé) 19 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 2% 2% 2% 20 其他問責(zé) 季度 2% 2% 2% 行政成本 (10%) 部門支出 21 部門人均公用經(jīng)費支出水平 市財政委 半年 4% 4% 4% 22 部門已完成項目經(jīng)費支出比例 半年 4% 4% 4% 財務(wù)審計 23 財政、財務(wù)收支的真實合法與效益 市審計局 年度 2% 2%
6、2% 表2:2010年區(qū)政府、新區(qū)管委會績效評估指標(biāo)體系框架 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 序號 三級指標(biāo) 數(shù)據(jù)采集、報送 責(zé)任單位 報送頻度 權(quán)重 公共服務(wù) (50%) 重點工作 1 公共服務(wù)白皮書 被評估單位 季度 20% 2 政府投資項目(A類)完成率 市發(fā)展改革委 季度 3% 3 臨時性專項工作 牽頭單位 季度 2% 改革創(chuàng)新 4 重大改革及工作創(chuàng)新 市委政研室(改革辦) 半年 5% 社會事業(yè) 5 財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平 市財政委 季度 2% 6 社會保障和就業(yè)人均支出水平 季度
7、2% 服務(wù)保障 7 政府信息網(wǎng)上公開 市監(jiān)察局 月度 2% 8 政府督查事項 市政府督查室 季度 3% 9 廉政狀況 市紀(jì)委、市監(jiān)察局 季度 5% 10 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 4% 11 其他問責(zé) 季度 2% 社會管理 (30%) 公共安全 12 刑事警情報警發(fā)生率 市公安局 月度 2% 13 各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制 市應(yīng)急辦 季度 4% 環(huán)境保護 14 財政性環(huán)保投入支出水平 市財政委 季度 2% 15 城市污水集中處理率 市水務(wù)局 季度 2% 16 河流平均綜合污染指數(shù) 市
8、人居環(huán)境委 季度 2% 城市管理 17 城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況 市城管局 月度 2% 18 水行政違法事件處理率 市水務(wù)局 月度 2% 19 政府儲備土地移交率 市規(guī)劃國土委 雙月 2% 20 分區(qū)域人口調(diào)控計劃完成率 市發(fā)展改革委 年度 2% 21 流動人口政策外生育率 市衛(wèi)生人口計生委 季度 2% 依法行政 22 法治政府建設(shè) 市法制辦 年度 6% 23 信訪投訴處理 市信訪辦 季度 2% 經(jīng)濟調(diào)節(jié) (10%) 經(jīng)濟效益 24 每平方公里GDP產(chǎn)出增長率 市統(tǒng)計局 年度 2% 低碳經(jīng)濟 25
9、萬元GDP能耗下降率 年度 2% 26 萬元GDP水耗下降率 市水務(wù)局 年度 2% 27 工業(yè)固體廢物綜合利用率 市人居環(huán)境委 年度 2% 28 工業(yè)用水重復(fù)利用率 年度 2% 市場監(jiān)管 (10%) 行政執(zhí)法 29 違法建筑糾正率 市規(guī)劃國土委 月度 3% 30 無證無照發(fā)生率 市市場監(jiān)管局 半年 3% 31 食品安全事故 市衛(wèi)生人口計生委 月度 2% 32 藥品安全抽樣合格率 市藥品監(jiān)管局 季度 2% 二、指標(biāo)釋義 (一)市政府工作部門。 1.公共服務(wù)白皮書:指各單位完成年初制定并向社會公布的公共服務(wù)
10、白皮書工作任務(wù)計劃的情況。公共服務(wù)白皮書報分管副市長審定后公布。 2.政府投資項目(A類)完成率:指政府部門依據(jù)市政府投資項目(A類)建設(shè)進度目標(biāo),完成任務(wù)的情況。市政府投資項目(A類)包括續(xù)建項目、初步設(shè)計概算已經(jīng)審核的新開工項目、項目建議書或可行性研究報告批復(fù)文件中明確可以組織實施的新開工項目。 3.臨時性專項工作:指政府部門完成法定職責(zé)和年度公共服務(wù)白皮書工作以外的,由市委、市政府臨時交辦且明確納入市政府績效管理的其他重大專項工作的情況。 4.重大改革及工作創(chuàng)新:指對全國、本省、本市、本行業(yè)發(fā)展有重大意義和影響的改革措施或工作創(chuàng)新。重大改革由年度改革任務(wù)完成情況和受表彰情況兩項指標(biāo)
11、進行綜合評定;工作創(chuàng)新由產(chǎn)生的工作效果和受認(rèn)定、被推廣情況兩項指標(biāo)進行綜合評定。 5.行政審批績效:指政府部門實施行政許可及非行政許可的審批和登記情況。根據(jù)市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)每月對政府部門實施行政許可及非行政許可事項審批和登記情況的績效測評名次評分。 6.行政審批網(wǎng)上實現(xiàn)率:指行政審批網(wǎng)上實現(xiàn)情況,由網(wǎng)上申請行政審批實現(xiàn)率、網(wǎng)上查詢行政審批實現(xiàn)率、在線處理行政許可實現(xiàn)率三個指標(biāo)構(gòu)成。(1)網(wǎng)上申請行政審批實現(xiàn)率:指政府部門的可網(wǎng)上申請的行政審批項目數(shù)與行政審批項目總數(shù)之比。(2)網(wǎng)上查詢行政審批實現(xiàn)率:指政府部門的可網(wǎng)上查詢行政審批結(jié)果的項目數(shù)與行政審批項目總數(shù)之比。(3)在線處理行政
12、許可實現(xiàn)率:指政府部門的實現(xiàn)在線處理的行政許可項目數(shù)與行政許可項目總數(shù)之比。 7.行政執(zhí)法結(jié)案率:指法定期限內(nèi)實際結(jié)案件數(shù)與法定期限內(nèi)應(yīng)結(jié)案件數(shù)之比。 8.行政執(zhí)法錯案率:指法定期限內(nèi)被追究行政過錯的案件數(shù)與法定期限內(nèi)行政執(zhí)法立案數(shù)之比。 9.政府信息網(wǎng)上公開:指政府部門在網(wǎng)上向社會公開其按照規(guī)定應(yīng)公開的信息情況。 10.信息安全評價:指對政府部門電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)信息安全總體情況的綜合評價。 11.人大建議辦理:指政府部門按時辦理人大建議的情況,以及人大代表對處理結(jié)果的滿意情況。 12.政府督查事項:指政府部門辦理市政府督查督辦事項的情況。 13.政協(xié)提案辦理:指政府部門按時辦
13、理政協(xié)提案的情況,以及政協(xié)委員對處理結(jié)果的滿意情況。 14.信訪投訴處理:指政府部門按時處理公民、法人或者其他組織的信訪、投訴事項的情況。 15.法治政府建設(shè):指由市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的,在評估周期內(nèi),根據(jù)法治政府建設(shè)指標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對各考評對象法治政府建設(shè)工作情況進行的量化評價。 16.履行安全生產(chǎn)管理職責(zé):指政府部門對本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作履行情況。 17.民主評議政風(fēng)行風(fēng):指在市政府糾風(fēng)辦的組織指導(dǎo)下,由社會各界代表組成評議組,對市直各有關(guān)部門或服務(wù)行業(yè)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、預(yù)防和糾治損害群眾利益不正之風(fēng)的工作進行民主評議的情況。 18.廉政狀況:指反映行
14、政機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和司法機關(guān)立案調(diào)查的情況。屬被評估單位自行立案查處的不扣分。 19.公共安全責(zé)任事故問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因發(fā)生公共安全責(zé)任事故對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)的情況。公共安全事故包括事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、自然災(zāi)害和其他危及公共安全的事故、事件、案件。 20.其他問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因其他情形對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)的情況。其他問責(zé)情形包括違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤;公共安全管理和干部選拔任用之外的決策失誤、濫用職權(quán)、管理和監(jiān)督不力等失職行為;違
15、反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情形;其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成損失或者不良影響等失職行為。 21.部門人均公用經(jīng)費支出水平:指部門人均公用經(jīng)費支出數(shù)與同期本級所有部門人均公用經(jīng)費支出數(shù)之比。此指標(biāo)計算部門人均公用經(jīng)費支出時不包括水電費、物業(yè)管理費。 22.部門已完成項目經(jīng)費支出比例:指用于考核預(yù)算單位(部門)對于年度下達的項目預(yù)算所涉及的工作完成后,其實際支出情況與項目預(yù)算數(shù)之比。 23.財政、財務(wù)收支的真實合法與效益:指審計機關(guān)對政府部門財政、財務(wù)收支的審計結(jié)果。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會。 1.公共服務(wù)白皮書:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成年初制定并向社會公布的公共服務(wù)白皮書
16、工作任務(wù)計劃的情況。 2.政府投資項目(A類)完成率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會依據(jù)市政府投資項目(A類)建設(shè)進度目標(biāo),完成任務(wù)的情況。市政府投資項目(A類)包括續(xù)建項目、初步設(shè)計概算已經(jīng)審核的新開工項目、項目建議書或可行性研究報告批復(fù)文件中明確可以組織實施的新開工項目。 3.臨時性專項工作:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成法定職責(zé)和年度公共服務(wù)白皮書工作以外的,由市委、市政府臨時交辦且明確納入市政府績效管理的其他重大專項工作的情況。 4.重大改革及工作創(chuàng)新:指對全國、本省、本市、本行業(yè)發(fā)展有重大意義和影響的改革措施或工作創(chuàng)新。重大改革由年度改革任務(wù)完成情況和受表彰情況兩項指標(biāo)進行綜合評定;工作創(chuàng)
17、新由產(chǎn)生的工作效果和受認(rèn)定、被推廣情況兩項指標(biāo)進行綜合評定。 5.財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平:指各區(qū)財政安排教科文衛(wèi)體資金人均(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)實際支出數(shù)與全市各區(qū)(不含市本級)財政安排教科文衛(wèi)體資金人均(全市常住人口)實際支出數(shù)之比。 6.社會保障和就業(yè)人均支出水平:指各區(qū)財政安排社會保障和就業(yè)資金人均(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)實際支出數(shù)與全市各區(qū)(不含市本級)財政安排社會保障和就業(yè)資金人均(全市常住人口)實際支出數(shù)之比。 7.政府信息網(wǎng)上公開:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會在網(wǎng)上向社會公開其按照規(guī)定應(yīng)公開的信息情況。 8.政府督查事項:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會辦理市政府督查督辦事項的情況。
18、9.廉政狀況:指反映行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為、受到黨紀(jì)政紀(jì)和司法機關(guān)立案調(diào)查的情況。屬被評估單位自行立案查處的不扣分。 10.公共安全責(zé)任事故問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因發(fā)生公共安全責(zé)任事故對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)的情況。公共安全事故包括事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、自然災(zāi)害和其他危及公共安全的事故、事件、案件。 11.其他問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因其他情形對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)的情況。其他問責(zé)情形包括違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤;公共安全管理和干部選拔任用之外的決策失誤、濫用職權(quán)、管理和監(jiān)督不力
19、等失職行為;違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情形;其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成損失或者不良影響等失職行為。 12.刑事警情報警發(fā)生率:指各區(qū)刑事警情報警數(shù)與轄區(qū)總?cè)丝谥取? 13.各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制:指市政府對各區(qū)政府和新區(qū)管委會下達的年度事故控制指標(biāo),包括生產(chǎn)安全、道路交通、消防三類。 14.財政性環(huán)保投入支出水平:指各區(qū)財政性環(huán)保投入人均支出水平與各區(qū)財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平兩者比例各取一半。 15.城市污水集中處理率:指經(jīng)過污水處理廠集中處理的污水量與工業(yè)廢水和生活污水排放總量的百分比。 16.河流平均綜合污染指數(shù):指河流綜合污染指數(shù)與參與評價污染物
20、項數(shù)之比。這是評價河流污染程度的指標(biāo),數(shù)值越大,污染越嚴(yán)重。其計算公式如下: 公式中:P-斷面河流平均綜合污染指數(shù);Pj-斷面河流綜合污染指數(shù);n-參與評價污染物項數(shù)。 17.城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會在“環(huán)衛(wèi)工作管理”、“市容環(huán)境提升行動”、“城市管理日常事部件處理執(zhí)行”等3方面工作的情況。 18.水行政違法事件處理率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會根據(jù)屬地管理原則對水行政違法事件的處理情況。水行政違法事件指涉及損壞水務(wù)工程設(shè)施(城市供水排水系統(tǒng)、防洪排澇系統(tǒng)、污水處理及生態(tài)保護系統(tǒng)等)、破壞地表植被造成水土流失、污染水源等影響到社會管理和公共安全的行為。 19.政府儲
21、備土地移交率:政府儲備土地移交是指各區(qū)政府、新區(qū)管委會將城市化轉(zhuǎn)為國有適當(dāng)補償范圍內(nèi)未清理的可建設(shè)用地(儲備土地)進行清理并移交市土地儲備機構(gòu)入庫。政府儲備土地移交率為考核時已完成的移交面積占應(yīng)移交而未移交的總面積的比率。 20.分區(qū)域人口調(diào)控計劃完成率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成《深圳市分區(qū)域人口調(diào)控指導(dǎo)性計劃(2009-2020年)》中實際管理和服務(wù)人口年度調(diào)控任務(wù)情況。 21.流動人口政策外生育率:指報告期內(nèi)流動人口政策外出生人數(shù)與同期流動人口出生總數(shù)之比。 22.法治政府建設(shè):指由市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的,在評估周期內(nèi),根據(jù)法治政府建設(shè)指標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對各考評對象法治政府建
22、設(shè)工作情況進行的量化評價。 23.信訪投訴處理:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會按時處理公民、法人或者其他組織的信訪、投訴事項的情況。 24.每平方公里GDP產(chǎn)出增長率:指報告期每平方公里GDP產(chǎn)出相對于基期每平方公里GDP產(chǎn)出的增長率。 25.萬元GDP能耗下降率:反映由技術(shù)水平、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等多方因素形成的能源消耗水平和經(jīng)濟產(chǎn)出比例關(guān)系。 26.萬元GDP水耗下降率:反映由技術(shù)水平、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多方因素形成的水資源消耗水平和經(jīng)濟產(chǎn)出比例關(guān)系。 27.工業(yè)固體廢物綜合利用率:指城市地區(qū)各工業(yè)企業(yè)當(dāng)年綜合利用的工業(yè)固體廢物量(包括綜合利用往年量)之和占當(dāng)年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生
23、的工業(yè)固體廢物量之和的百分比。 28.工業(yè)用水重復(fù)利用率:指在工業(yè)生產(chǎn)中,用水設(shè)備已回收利用的生產(chǎn)用水占生產(chǎn)總用水量(已回收利用+補充的水量)的百分比。 29.違法建筑糾正率:指新增違法建筑糾正面積與新增違法建筑總面積之比。 30.無證無照發(fā)生率:指以特定行業(yè)(需取得許可證件經(jīng)營的行業(yè))無證經(jīng)營率和一般行業(yè)(無需取得許可證件經(jīng)營的行業(yè))無照經(jīng)營率為主要指標(biāo),對各區(qū)政府、新區(qū)管委會開展“清無”工作情況和實際效果進行綜合評估。 31.食品安全事故:指各區(qū)食品安全事故發(fā)生的宗數(shù),主要是指該區(qū)在報告期內(nèi)發(fā)生食物中毒的宗數(shù)。 32.藥品安全抽樣合格率:指報告期內(nèi)對藥品進行安全抽樣檢查合格率,用
24、藥品計劃監(jiān)督抽驗合格率作為考核數(shù)值。 三、指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn) (一)市政府工作部門。 序號 三級 指標(biāo) 評估標(biāo)準(zhǔn) 報送頻度 報送單位 1 公共服務(wù)白皮書 優(yōu):白皮書任務(wù)按時完成率=100%; 良:90%≤白皮書任務(wù)按時完成率<100%; 中:80%≤白皮書任務(wù)按時完成率<90%; 差:白皮書任務(wù)按時完成率<80%。 說明: (1)白皮書任務(wù)按時完成率=(白皮書任務(wù)完成數(shù)/白皮書任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每個目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點,根據(jù)階段目標(biāo)任務(wù)完成情況,計算按時完成率。 季度 被評估單位 2 政府投資項目(A類)
25、完成率 優(yōu):投資完成率=100%; 良:90%≤投資完成率<100%; 中:80%≤投資完成率<90%; 差:投資完成率<80%。 說明: (1)投資完成率=(當(dāng)期財政實際撥款額/投資計劃下達額)×100%; (2)沒有政府投資項目(A類)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市發(fā)展改革委 3 臨時性專項工作 優(yōu):目標(biāo)任務(wù)完成率=100%; 良:90%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<100%; 中:80%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<90%; 差:目標(biāo)任務(wù)完成率<80%。 說明: (1)目標(biāo)任務(wù)完成率=(目標(biāo)任務(wù)實際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每項目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點;
26、 (3)沒有臨時性專項工作任務(wù)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 牽頭 單位 4 重大改革及工作創(chuàng)新 優(yōu):總得分≥6; 良:4≤總得分<6; 中:2≤總得分<4; 差:總得分<2。 說明: (1)總得分=重大改革得分×0.6+工作創(chuàng)新得分×0.4。 (2)重大改革得分=年度改革任務(wù)完成情況得分×0.6+受表彰情況得分×0.4。其中: 年度改革任務(wù)完成情況得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分; 獲得中央級表彰的重大改革措施,每項加3分;獲得省級表彰的重大改革措施,每項加2分;獲得市委市政府表彰的重大改革措施,每項加1分。 (3)工作創(chuàng)新得分=工作創(chuàng)新效果
27、得分×0.4+認(rèn)定或推廣得分×0.6。其中: 工作創(chuàng)新效果得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分。 獲得中央級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加3分;獲得省級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加2分;獲得市委市政府認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加1分。 半年 市委政研室(改革辦) 5 行政審批績效 優(yōu):得分≥103; 良:100≤得分<103; 中:95≤得分<100; 差:得分<95。 說明: (1)評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《深圳市行政審批電子監(jiān)察辦法》、《深圳市行政審批績效量化評估標(biāo)準(zhǔn)》制定; (2)得分以行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)布的結(jié)果為準(zhǔn); (3)無行政審批事項的部
28、門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān) 察局 6 行政審批網(wǎng)上實現(xiàn)率 網(wǎng)上申請行政審批實現(xiàn)率 優(yōu):實現(xiàn)率≥90%; 良:80%≤實現(xiàn)率<90%; 中:60%≤實現(xiàn)率<80%; 差:實現(xiàn)率<60%。 月度 市科工貿(mào)信委 網(wǎng)上查詢行政審批實現(xiàn)率 優(yōu):實現(xiàn)率=100%; 良:90%≤實現(xiàn)率<100%; 中:70%≤實現(xiàn)率<90%; 差:實現(xiàn)率<70%。 在線處理行政許可實現(xiàn)率 優(yōu):實現(xiàn)率≥90%; 良:80%≤實現(xiàn)率<90%; 中:60%≤實現(xiàn)率<80%; 差:實現(xiàn)率<60%。 說明: (1)行政審批網(wǎng)上實現(xiàn)率得分=(網(wǎng)上申請行政
29、審批實現(xiàn)率得分+網(wǎng)上查詢行政審批實現(xiàn)率得分+在線處理行政許可實現(xiàn)率得分)/3; (2)行政許可實現(xiàn)在線處理是指許可辦理全過程都實現(xiàn)計算機系統(tǒng)處理; (3)無行政審批事項的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 7 行政執(zhí)法結(jié)案率 優(yōu):結(jié)案率≥99%; 良:98%≤結(jié)案率<99%; 中:97%≤結(jié)案率<98%; 差:結(jié)案率<97%。 說明: (1)行政執(zhí)法結(jié)案率=〔1-未在法定期限內(nèi)作相關(guān)處理的案件數(shù)/法定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)處理的案件數(shù)(行政處罰案件)〕×100%; (2)未在法定期限內(nèi)作相關(guān)處理的案件數(shù):根據(jù)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)錄入時限、立案時限、辦結(jié)時限的監(jiān)察結(jié)果得
30、出; (3)當(dāng)期沒有行政處罰案件的,默認(rèn)為“優(yōu)”; (4)無行政執(zhí)法職能的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān)察局 、 市法制辦 8 行政執(zhí)法錯案率 優(yōu):錯案率=0; 良:0<錯案率≤1%; 中:1%<錯案率≤3%; 差:錯案率>3%。 說明: (1)行政執(zhí)法錯案率=〔法定期限內(nèi)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟后引起相關(guān)執(zhí)法案件結(jié)果發(fā)生改變的案件數(shù)/法定期限內(nèi)實際立案數(shù)(行政處罰案件)〕×100%; (2)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟后引起相關(guān)執(zhí)法案件結(jié)果發(fā)生改變的案件數(shù):該數(shù)據(jù)來源于市法院和市復(fù)議辦的相關(guān)案件業(yè)務(wù)系統(tǒng); (3)當(dāng)期沒有行政過錯案件的,默認(rèn)
31、為“優(yōu)”; (4)無行政執(zhí)法職能的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān)察局 、 市法制辦 9 政府信息網(wǎng)上公開 優(yōu):90≤得分≤100; 良:85≤得分<90; 中:75≤得分<85; 差:得分<75。 說明: (1)政府信息網(wǎng)上公開情況由完整性、及時性、準(zhǔn)確性、互動性、便利性及公眾滿意度等6個部分構(gòu)成,分別占10%、20%、15%、30%、15%和10%,各部分異常信息超過5條的,該部分當(dāng)月得分為0; (2)因未及時回復(fù)公開申請引起投訴、經(jīng)核查屬實的,該月該部門的互動性得分為0。 月度 市監(jiān) 察局 10 信息安全評價 優(yōu):75
32、≤信息安全評價≤100; 良:50≤信息安全評價<75; 中:25≤信息安全評價<50; 差:信息安全評價<25。 說明: (1)信息安全評價=信息安全風(fēng)險評估項評分×60%+信息安全等級保護項評分×40%-信息安全事件項評分; (2)“信息安全評價”指標(biāo)設(shè)置信息安全風(fēng)險評估項、信息安全等級保護項、信息安全事件項等三個分項。 月度 市科工貿(mào)信委 11 人大建議辦理 優(yōu):三個單項評定全部為“良好”; 良:三個單項評定全部為“合格”以上,且有兩個單項為“良好”; 中:單項評定為“良好”的未達到兩個,但全部單項為“合格”以上; 差:三個單項評定中有一項評定為“不合格”。
33、 說明:三個單項評定包括按時簽收評定、按時辦理答復(fù)評定、代表滿意度評定。 半年 市人大辦公廳 12 政府督查事項 優(yōu):督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率=100%,或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率≥90%; 良:90%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<100%,或85%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<90%,或沒有被督查催辦事項; 中:85%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<90%,或80%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<85%,或1宗≤被督查催辦事項≤3宗 差:督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<85%,或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<80%,或被督查催辦事項>3宗。 說明: (1)同時發(fā)生優(yōu)、良、中、差情況的,以就低
34、不就高原則計分; (2)當(dāng)期沒有督辦事項的,默認(rèn)為“良“區(qū)中值。 季度 市政府督查室 13 政協(xié)提案辦理 由辦理單位網(wǎng)上簽收工作時間、政協(xié)提案答復(fù)時間、委員對辦理的滿意度三項組成。 優(yōu):三項全部評定為良好; 良:三項全部評定為合格以上,且有兩項評定為良好; 中:三項全部評定為合格; 差:三項評定中出現(xiàn)一項不合格。 說明: (1)辦理單位的網(wǎng)上簽收工作應(yīng)自交辦單位完成網(wǎng)上交辦后7個工作日內(nèi)完成。7個工作日內(nèi)100%簽收的為良好;大于或等于90%為合格,小于90%為不合格(包括拒收退回,拒收退回自交辦之日起應(yīng)7個工作日內(nèi)完成); (2)政協(xié)提案答復(fù)時間。3個月內(nèi)辦理答復(fù)提
35、案數(shù)量達到或超過辦理總量的80%,且不存在超期辦理和未辦理情形的為良好;3個月內(nèi)辦理答復(fù)提案件數(shù)未達到總量的80%,但在6個月內(nèi)完成的為合格;三個月內(nèi)辦理總量未達到80%,存在超過6個月辦理和未辦理的為不合格; (3)委員對辦理的滿意度。滿意件數(shù)達到或超過80%,不滿意率不超過5%為良好,滿意件數(shù)未到80%,但不滿意率不超過5%為合格;不滿意率超過5%不合格。 半年 市政協(xié)辦公廳 14 信訪投訴處理 優(yōu):得分≥90且總分列前15%; 良:70≤得分<90; 中:60≤得分<70; 差:得分<60。 說明:得分根據(jù)《深圳市信訪工作績效考評辦法(暫行)》確定。 季度 市信
36、 訪辦 15 法治政府建設(shè) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:80≤得分<90; 中:65≤得分<80; 差:得分<65。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市法制辦制定。 年度 市法 制辦 16 履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 優(yōu):得分=2分; 良:得分=1.5分; 中:得分=1分; 差:得分為0-0.5分。 說明: (1)每發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故(死亡3人或以上),相關(guān)責(zé)任部門均扣0.5分,最多扣2分;年度內(nèi)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故(死亡10人或以上),本項不得分; (2)未發(fā)生較大以上事故的,不扣分; (3)具體責(zé)任部門根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果確認(rèn),由市應(yīng)急辦(安委辦)提供意見
37、。 季度 市應(yīng)急辦 17 民主評議政風(fēng)行風(fēng) 優(yōu):得分≥90; 良:80≤得分<90; 中:70≤得分<80; 差:得分<70。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市政府糾風(fēng)辦制定。 季度 市政府糾風(fēng)辦 18 廉政 狀況 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān)察局 政紀(jì)處分類別 扣分 黨紀(jì)處分類別 扣分 司法機關(guān)立案類別扣分 比例系數(shù) 記大過 以下 50 黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下 50 100 工作人員數(shù) 系數(shù) 降級以上 100 撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上 100 200以下
38、 1 違紀(jì)違法性質(zhì)扣分 職級扣分 200-1000 0.7 一般問題 30 科以下 50 1000-5000 0.4 嚴(yán)重問題 60 處以上 100 5000以上 0.1 特別嚴(yán)重問題 100 說明: (1)得分=100-∑〔(處分類別扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)×違法違紀(jì)行為累進系數(shù)〕; (2)本指標(biāo)為扣分項,指被評估單位受市級及市級以上有關(guān)部門立案查處的案件,凡屬被評估單位自行立案查處的均不扣分; (3)自評估開始3年內(nèi),如被評估單位多次發(fā)生同一性質(zhì)案件的,其被扣分?jǐn)?shù)乘以相應(yīng)的累進系數(shù),初次系數(shù)為1,之后每次
39、增加0.2。違紀(jì)違法行為發(fā)生時間在上期評估的違法違紀(jì)行為時間之前的,扣分不乘累進系數(shù); (4)本指標(biāo)所指行政機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員包括:深圳市各級行政機關(guān)公務(wù)員;行政機關(guān)中參照公務(wù)員進行管理的行政雇員;行政機關(guān)直屬事業(yè)單位中由該行政機關(guān)任命的人員; (5)僅有政紀(jì)處分或同時給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的,以政紀(jì)處分計分;僅給予黨紀(jì)處分的,以黨紀(jì)處分計分。 19 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 問責(zé)方式扣分 黨政紀(jì)處分類別扣分 比例系數(shù) 停職檢查以下 40
40、 黨內(nèi)嚴(yán)重警告或 記大過以下 50 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù) 系數(shù) 引咎辭職以上 60 撤銷黨內(nèi)職務(wù)或 降級以上 100 5%以上(含5%) 1 問責(zé)事項性質(zhì)扣分 職級扣分 3%-5%(含3%) 0.7 重大事件 50 科以下 50 1%-3%(含1%) 0.6 特別重大事件 100 處以上 100 1%以下 0.4 說明: (1)得分=100-∑〔(問責(zé)方式扣分或黨政紀(jì)處分扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)〕; (2)問責(zé)的同時追究紀(jì)律責(zé)任的,按黨紀(jì)、政紀(jì)處分扣分。 20 其他 問責(zé) 同上19.公共安全責(zé)任事故問
41、責(zé) 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 21 部門人均公用經(jīng)費支出水平 優(yōu):部門人均公用經(jīng)費支出水平≤90%; 良:90%<部門人均公用經(jīng)費支出水平≤100%; 中:100%<部門人均公用經(jīng)費支出水平≤110%; 差:部門人均公用經(jīng)費支出水平>110%。 說明: (1)部門人均公用經(jīng)費支出水平=〔(部門人均公用經(jīng)費支出數(shù)/部門公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)系數(shù))/同期本級各部門人均公用經(jīng)費支出數(shù)〕×100%; (2)部門公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)=部門公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)/市本級行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額平均標(biāo)準(zhǔn)。 半年 市財 政委 22 部門已完成項目經(jīng)費支出比例 優(yōu):部門已完成項目經(jīng)費
42、支出比例≤90%; 良:90%<部門已完成項目經(jīng)費支出比例≤100%; 中:100%<部門已完成項目經(jīng)費支出比例≤110%; 差:部門已完成項目經(jīng)費支出比例>110%。 說明: (1)部門已完成項目經(jīng)費支出比例=(部門已完成項目經(jīng)費支出數(shù)/部門已完成項目經(jīng)費預(yù)算數(shù))×100%; (2)當(dāng)期無已完成項目的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 半年 市財 政委 23 財政、財務(wù)收支的真實合法與效益 優(yōu):財政財務(wù)收支真實合規(guī),效益良好,90≤得分≤100; 良:財政財務(wù)收支基本真實合規(guī),效益較好,80≤得分<90; 中:財政財務(wù)收支基本真實,無重大違法違紀(jì),效益尚可,60≤得分<80;
43、 差:財政財務(wù)收支不真實,存在重大違法違紀(jì),效益欠佳,得分<60。 說明: (1)扣分標(biāo)準(zhǔn)如下: 年度 市審計局 審計查出問題類型 分值 扣分標(biāo)準(zhǔn) 違規(guī)改變資金用途 10 情節(jié)輕微,金額較小的,每個問題扣5分;情節(jié)嚴(yán)重或金額巨大的,每個問題扣10分。 擠占挪用資金 10 帳外資產(chǎn) 10 未按規(guī)定征收、繳納財政收入 10 未執(zhí)行收支兩條線 10 虛報冒領(lǐng)騙取資金 10 重大損失浪費 10 違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī) 10 其他違反財經(jīng)法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理處罰的行為 10 其他管理不規(guī)范問題 10 情節(jié)輕微,金額較小的,每個問題扣4分;情
44、節(jié)嚴(yán)重或金額巨大的,每個問題扣8分。 (2)實行累計扣分,扣完為止; (3)未經(jīng)審計的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會。 序號 三級指標(biāo) 評估標(biāo)準(zhǔn) 報送頻度 報送單位 1 公共服務(wù)白皮書 優(yōu):白皮書任務(wù)按時完成率=100%; 良:90%≤白皮書任務(wù)按時完成率<100%; 中:80%≤白皮書任務(wù)按時完成率<90%; 差:白皮書任務(wù)按時完成率<80%。 說明: (1)白皮書任務(wù)按時完成率=(白皮書任務(wù)完成數(shù)/白皮書任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每個目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點,根據(jù)階段目標(biāo)任務(wù)完成情況,計算按時完成率。 季度 被評估單位 2
45、 政府投資項目(A類)完成率 優(yōu):投資完成率=100%; 良:90%≤投資完成率<100%; 中:80%≤投資完成率<90%; 差:投資完成率<80%。 說明: (1)投資完成率=(當(dāng)期財政實際撥款額/投資計劃下達額)×100%; (2)沒有政府投資項目(A類)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市發(fā)展改革委 3 臨時性專項工作 優(yōu):目標(biāo)任務(wù)完成率=100%; 良:90%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<100%; 中:80%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<90%; 差:目標(biāo)任務(wù)完成率<80%。 說明: (1)目標(biāo)任務(wù)完成率=(目標(biāo)任務(wù)實際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每項目標(biāo)任
46、務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點; (3)沒有臨時性專項工作任務(wù)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 牽頭 單位 4 重大改革及工作創(chuàng)新 優(yōu):總得分≥6; 良:4≤總得分<6; 中:2≤總得分<4; 差:總得分<2。 說明: (1)總得分=重大改革得分×0.6+工作創(chuàng)新得分×0.4。 (2)重大改革得分=年度改革任務(wù)完成情況得分×0.6+受表彰情況得分×0.4。其中: 年度改革任務(wù)完成情況得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分; 獲得中央級表彰的重大改革措施,每項加3分;獲得省級表彰的重大改革措施,每項加2分;獲得市委市政府表彰的重大改革措施,每項加1分。 (3)工作
47、創(chuàng)新得分=工作創(chuàng)新效果得分×0.4+認(rèn)定或推廣得分×0.6。其中: 工作創(chuàng)新效果得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分。 獲得中央級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加3分;獲得省級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加2分;獲得市委市政府認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項加1分。 半年 市委 政研室(改革辦) 5 財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平 優(yōu):財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平≥110%; 良:100%≤財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<110%; 中:90%≤財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<100%; 差:財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<90%。 說明:財政性教科文衛(wèi)體人均支出
48、水平=〔財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口)〕×100%。 季度 市財 政委 6 社會保障和就業(yè)人均支出水平 優(yōu):社會保障和就業(yè)人均支出水平≥110%; 良:100%≤社會保障和就業(yè)人均支出水平<110%; 中:90%≤社會保障和就業(yè)人均支出水平<100%; 差:社會保障和就業(yè)人均支出水平<90%。 說明:社會保障和就業(yè)人均支出水平=〔社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口)〕×100%。 季度 市財 政委 7 政府信息網(wǎng)上公開 優(yōu):90≤得分≤100; 良
49、:85≤得分<90; 中:75≤得分<85; 差:得分<75。 說明: (1)政府信息網(wǎng)上公開情況由完整性、及時性、準(zhǔn)確性、互動性、便利性及公眾滿意度等6個部分構(gòu)成,分別占10%、20%、15%、30%、15%和10%,各部分異常信息超過5條的,該部分當(dāng)月得分為0。 (2)因未及時回復(fù)公開申請引起投訴,經(jīng)核查屬實的,該月該部門的互動性得分為0。 月度 市監(jiān) 察局 8 政府督查事項 優(yōu):督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率=100%,或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率≥90%; 良:90%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<100%,或85%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<90%,或沒有被督查催辦事項;
50、 中:85%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<90%,或80%≤督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<85%,或1宗≤被督查催辦事項≤3宗; 差:督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<85%,或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率<80%,或被督查催辦事項>3宗。 說明: (1)同時發(fā)生優(yōu)、良、中、差情況的,以就低不就高原則計分。 (2)當(dāng)期沒有督辦事項的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市政府督查室 9 廉政 狀況 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 政紀(jì)處分類別 扣分 黨紀(jì)處分類別 扣分 司法機關(guān)立案類別扣
51、分 比例系數(shù) 記大過 以下 50 黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下 50 100 工作人員數(shù) 系數(shù) 降級以上 100 撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上 100 200以下 1 違紀(jì)違法性質(zhì) 扣分 職級扣分 200-1000 0.7 一般問題 30 科以下 50 1000-5000 0.4 嚴(yán)重問題 60 處以上 100 5000以上 0.1 特別嚴(yán)重問題 100 說明: (1)得分=100-∑〔(處分類別扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)×違法違紀(jì)行為累進系數(shù)〕; (2)本指標(biāo)為扣分項,指被評估單位受市級及市級以上有關(guān)部門
52、立案查處的案件,凡屬被評估單位自行立案查處的均不扣分; (3)自評估開始3年內(nèi),如被評估單位多次發(fā)生同一性質(zhì)案件的,其被扣分?jǐn)?shù)乘以相應(yīng)的累進系數(shù),初次系數(shù)為1,之后每次增加0.2。發(fā)生時間在上期評估的違法違紀(jì)行為時間之前的,不乘累進系數(shù); (4)本指標(biāo)所指行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員包括:深圳市各級行政機關(guān)公務(wù)員;行政機關(guān)中參照公務(wù)員進行管理的行政雇員;行政機關(guān)直屬事業(yè)單位中由該行政機關(guān)任命的人員; (5)僅有政紀(jì)處分或同時給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的,以政紀(jì)處分計分;僅給予黨紀(jì)處分的,以黨紀(jì)處分計分。 10 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:
53、50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 問責(zé)方式扣分 黨政紀(jì)處分類別扣分 比例系數(shù) 停職檢查以下 40 黨內(nèi)嚴(yán)重警告或記大過以下 50 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù) 系數(shù) 引咎辭職以上 60 撤銷黨內(nèi)職務(wù)或降級以上 100 5%以上(含5%) 1 問責(zé)事項性質(zhì)扣分 職級扣分 3%-5%(含3%) 0.7 重大事件 50 科以下 50 1%-3%(含1%) 0.6 特別重大事件 100 處以上 100 1%以下 0.4 說明: (1)得分=100-∑〔(問責(zé)方式扣分或黨政紀(jì)處分扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級
54、扣分×30%)×比例系數(shù)〕; (2)除問責(zé)外還同時追究紀(jì)律責(zé)任的,按給予的黨紀(jì)、政紀(jì)處分扣分。 11 其他 問責(zé) 同上10.公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 12 刑事警情報警發(fā)生率 優(yōu):各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年平均數(shù)據(jù)的95%; 良:各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的95%<各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的105%; 中:各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的105%<各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110%; 差:各區(qū)指標(biāo)>各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110%。 月度 市公 安局 13 各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制 優(yōu):AAA; 良:AAB, ABB,
55、AAC, ABC,BBB; 中:ACC,BBC,BCC; 差:CCC。 三項得分為A、B、C三等,A等為得分大于1,B等為得分等于1,C等為得分小于1。 說明: (1)該項評分以道路交通事故、火災(zāi)事故和工礦商貿(mào)事故等三類事故的指標(biāo)控制工作各分項計分,該項總分為三個分項得分之和,三個分項的最低得分和最高得分均分別為0分和1.33分; (2)三類事故中,不管哪一類,年度實際發(fā)生事故的死亡人數(shù)與該類事故控制指標(biāo)持平的,該分項得1分,在此基礎(chǔ)上,與控制指標(biāo)相比,實際死亡人數(shù)每超過10%,扣0.1分,最低扣至0分;每下降5%,加0.11分,最高加至1.33分; (3)轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一起重大
56、安全生產(chǎn)事故(死亡10人或以上)的,該項總得分為0分。 季度 市應(yīng) 急辦 14 財政性環(huán)保投入支出水平 優(yōu):財政性環(huán)保投入支出水平≥110%; 良:100%≤財政性環(huán)保投入支出水平<110%; 中:90%≤財政性環(huán)保投入支出水平<100%; 差:財政性環(huán)保投入支出水平<90%。 說明:財政性環(huán)保投入支出水平=財政性環(huán)保投入人均支出水平×50%+財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平×50%,其中: 財政性環(huán)保投入人均支出水平=財政性環(huán)保投入人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/財政性環(huán)保投入人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口); 財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平=財政性環(huán)保投入每平方公里支
57、出數(shù)(轄區(qū)面積)/財政性環(huán)保投入每平方公里支出數(shù)(市區(qū)面積); 轄區(qū)面積=轄區(qū)實際面積-生態(tài)控制線面積; 市區(qū)面積=市區(qū)實際面積-生態(tài)控制線面積。 季度 市財 政委 15 城市污水集中處理率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 季度 市水 務(wù)局 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≥90% 80%≤指標(biāo)值<90% 75%≤指標(biāo)值<80% 70%≤指標(biāo)值<75% 特區(qū)外 指標(biāo)值≥75% 60%≤指標(biāo)值<75% 40%≤指標(biāo)值<60% 20%≤指標(biāo)值<40% 說明:城市污水集中處理率=(集中處理的城市污水/城市污水排放總量)×100%。 16 河流平均綜合污染指數(shù) 優(yōu):當(dāng)各區(qū)
58、所有考核斷面監(jiān)測指標(biāo)年均值達到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)或河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的改善程度大于或等于15%; 良:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的改善程度在5%到15%之間; 中:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度改善情況在惡化5%到改善5%之間; 差:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的惡化程度大于或等于5%; 季度 市人居環(huán)境委 17 城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 月度 市城 管局 特區(qū)內(nèi) 得分≥90 90>得分≥85 85>得分≥80 得分<80 特區(qū)外 得分≥85 85>得分≥80 80>得分≥75 得分<75 1
59、8 水行政違法事件處理率 優(yōu):處理率=100%; 良:95%≤處理率<100%; 中:90%≤處理率<95%; 差:處理率<90%。 說明:水行政違法事件處理率=(按要求處理的市水務(wù)局轉(zhuǎn)辦涉水違法事件數(shù)/市水務(wù)局轉(zhuǎn)辦的涉水違法事件總數(shù))×100%。 月度 市水 務(wù)局 19 政府儲備土地移交率 優(yōu):得分≥90; 良:75≤得分<90; 中:60≤得分<75; 差:得分<60。 說明: (1)政府儲備土地移交率=(考核時已完成的移交面積/應(yīng)移交而未移交的總面積)×100%; (2)政府儲備土地移交的標(biāo)準(zhǔn)為:城市化轉(zhuǎn)為國有的可建設(shè)用地(儲備土地)及地上附著物、建(
60、構(gòu))筑物已理清經(jīng)濟利益關(guān)系,土地不存在非法占用; (3)全年按報送頻度分6個考核時段計算移交率,每一考核時段基準(zhǔn)移交率為1/6,得分按實際移交率/基準(zhǔn)移交率×60計算,移交以各區(qū)政府、新區(qū)管委會與市土地儲備機構(gòu)辦理土地移交確認(rèn)手續(xù)為準(zhǔn)。 雙月 市規(guī)劃國土委 20 分區(qū)域人口調(diào)控計劃完成率 優(yōu):計劃完成率≥90%; 良:70%≤計劃完成率<90%; 中:50%≤計劃完成率<70%; 差:0<計劃完成率<50%。 說明: (1)計劃完成率=(當(dāng)年實際管理和服務(wù)人口調(diào)減數(shù)量/當(dāng)年實際管理和服務(wù)人口調(diào)減計劃)×100%; (2)若計劃完成率為負(fù)值,則此項不得分。 年度 市發(fā)
61、展改革委 21 流動人口政策外生育率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 季度 市衛(wèi)生人口計生委 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≤8% 8%<指標(biāo)值≤9% 9%<指標(biāo)值≤10% 指標(biāo)值>10% 特區(qū)外 指標(biāo)值≤9% 9%<指標(biāo)值≤10% 10%<指標(biāo)值≤11% 指標(biāo)值>11% 說明:生育率= 22 法治政府建設(shè) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:80≤得分<90; 中:65≤得分<80; 差:得分<65。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市法制辦制定。 年度 市法 制辦 23 信訪投訴處理 優(yōu):得分≥90且總分列前15%; 良:70≤得分<90; 中:60≤得分<70;
62、 差:得分<60。 說明:得分由市信訪辦根據(jù)《深圳市信訪工作績效考評辦法(暫行)》確定。 季度 市信 訪辦 24 每平方公里GDP產(chǎn)出增長率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市統(tǒng) 計局 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≥9% 8%≤指標(biāo)值<9% 7%≤指標(biāo)值<8% 指標(biāo)值<7% 特區(qū)外 指標(biāo)值≥12% 11%≤指標(biāo)值<12% 10%≤指標(biāo)值<11% 指標(biāo)值<10% 說明:每平方公里GDP產(chǎn)出=本地生產(chǎn)總值(GDP)/土地面積 增長率=(報告期數(shù)值/基期數(shù)值-1)×100% 25 萬元GDP能耗下降率 優(yōu):下降率≥2.5%; 良:2.0%≤下降率
63、<2.5%; 中:1.8%≤下降率<2.0%; 差:下降率<1.8%。 說明:萬元GDP能耗下降率=-(報告期萬元GDP能耗/基期萬元GDP能耗-1)×100%。 年度 市統(tǒng) 計局 26 萬元GDP水耗下降率 優(yōu):下降率≥6%; 良:5%≤下降率<6%; 中:4%≤下降率<5%; 差:下降率<4%。 說明:萬元GDP水耗下降率=-(報告期萬元GDP水耗/基期萬元GDP水耗-1)×100%。 年度 市水 務(wù)局 27 工業(yè)固體廢物綜合利用率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市人居環(huán)境委 福田 指標(biāo)值≥52.02% 47.02%≤指標(biāo)值<52.02
64、% 42.02%≤指標(biāo)值<47.02% 指標(biāo)值<42.02% 羅湖 指標(biāo)值≥68.48% 63.48%≤指標(biāo)值<68.48% 58.48%≤指標(biāo)值<63.48% 指標(biāo)值<58.48% 南山 指標(biāo)值≥98% 93.34%≤指標(biāo)值<98% 88.34%≤指標(biāo)值<93.34% 指標(biāo)值<88.34% 鹽田 指標(biāo)值≥98% 94.93%≤指標(biāo)值<98% 89.93%≤指標(biāo)值<94.93% 指標(biāo)值<89.93% 寶安 指標(biāo)值≥69.79% 64.79%≤指標(biāo)值<69.79% 59.79%≤指標(biāo)值<64.79% 指標(biāo)值<59.79% 龍崗 指標(biāo)值≥69.84%
65、 64.84%≤指標(biāo)值<69.84% 59.84%≤指標(biāo)值<64.84% 指標(biāo)值<59.84% 光明 指標(biāo)值≥69.79% 64.79%≤指標(biāo)值<69.79% 59.79%≤指標(biāo)值<64.79% 指標(biāo)值<59.79% 坪山 指標(biāo)值≥69.84% 64.84%≤指標(biāo)值<69.84% 59.84%≤指標(biāo)值<64.84% 指標(biāo)值<59.84% 說明: (1)工業(yè)固體廢物綜合利用率以開展績效評估以來各區(qū)各年度報送的“工業(yè)固體廢物綜合利用率”平均值作為該區(qū)評估基準(zhǔn),達到基準(zhǔn)即判定為“良”,以增減5個百分點為一個評價區(qū)間,并每年修改基準(zhǔn)值。另由于指標(biāo)不可能無限增長,故設(shè)定一個
66、上限,暫定為98%,即指標(biāo)達到98%以上,即判定為“優(yōu)”; (2)2010年基準(zhǔn):福田47.02%,羅湖63.48%,南山93.34%,鹽田94.93%,寶安64.79%,龍崗64.84%,光明64.79%,坪山64.84%。 28 工業(yè)用水重復(fù)利用率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市人居環(huán)境委 福田 指標(biāo)值≥89% 79%≤指標(biāo)值<89% 69%≤指標(biāo)值<79% 指標(biāo)值<69% 羅湖 指標(biāo)值≥62.17% 52.17%≤指標(biāo)值<62.17% 42.17%≤指標(biāo)值<52.17% 指標(biāo)值<42.17% 南山 指標(biāo)值≥85.43% 75.43%≤指標(biāo)值<85.43% 65.43%≤指標(biāo)值<75.43% 指標(biāo)值<65.43% 鹽田 指標(biāo)值≥76% 66%≤指標(biāo)值<76% 56%≤指標(biāo)值<66% 指標(biāo)值<56% 寶安 指標(biāo)值≥38.79% 28.79%≤指標(biāo)值<38.79% 18.79%≤指標(biāo)值<28.79% 指標(biāo)值<18.79% 龍崗 指標(biāo)值≥44.88% 34.88%≤指標(biāo)值<44.88% 24.88%≤指標(biāo)值<3
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