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1、高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治必修必修2 政治生活政治生活 第二單元第二單元 為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治第第3課時課時 政府的權(quán)力：依法行使政府的權(quán)力：依法行使 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治基礎(chǔ)再現(xiàn)基礎(chǔ)再現(xiàn) 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治政府依法行政政府依法行政 基礎(chǔ)梳理基礎(chǔ)梳理1.政府依法行政的含義（1）依法行政就是_的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。（2）依法行政是對人民負責原則的_。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為
2、人民服務(wù)的_，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。政府及其工作人員政府及其工作人員具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)根本宗旨根本宗旨高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治2.政府依法行政的意義（1）有利于保障_的權(quán)利和自由。（2）有利于加強_，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威。（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高_。（4）有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律，維護法律，推進社會主義民主_。 人民群眾人民群眾廉政建設(shè)廉政建設(shè)行政管理水平行政管理水平法制建設(shè)法制建設(shè)高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治3.政府依法行政的具體要求（1）_，政府在實施行政管理時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。（2）_
3、，政府實施行政管理時，要遵循公平、公正的原則。（3）_，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當公開行政管理的內(nèi)容，同時要嚴格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。（4）_，政府要積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（5）_，政府公布的信息應(yīng)當全面、準確、真實，政府的承諾要兌現(xiàn)。（6）_，政府依法履行職責時，應(yīng)當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權(quán)力和責任的統(tǒng)一。合法行政合法行政合理行政合理行政程序正當程序正當高效便民高效便民誠實守信誠實守信權(quán)責統(tǒng)一權(quán)責統(tǒng)一高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治4.提高政府依法行政水平的措施要提高政府依法行政的水平，除了要做到依法行政的具體要求外
4、，還要做到以下幾個方面：（1）加強_，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（2）建立權(quán)責明確的_，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。（3）加強行政_建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。（4）深化_體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。立法工作立法工作執(zhí)法體制執(zhí)法體制執(zhí)法隊伍執(zhí)法隊伍行政管理行政管理高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治易錯提示：誤區(qū)一：合理行政就是合法行政。注意：都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。誤區(qū)二：政府屬于立法機關(guān)。注意：我國的立法機關(guān)是全國人民代表大會及其常委會，政府
5、屬于行政機關(guān)。誤區(qū)三：依法行政與依法執(zhí)政是一樣的。注意：二者是有區(qū)別的，一般來說，依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的是主體是中國共產(chǎn)黨。 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治 名師一題名師一題1.備受社會各界關(guān)注的行政強制法草案，2009年8月24日提請第十一屆全國人大常委會第十次會議進行第三次審議。行政強制法草案是繼行政處罰法和行政許可法之后，中國依法規(guī)范行政行為“立法三步曲”的最后一步，將對推進政府依法行政產(chǎn)生重大影響。依法行政，就是要求各級政府及其工作人員（ ）科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 嚴格依法行使行政權(quán)力 依法處理國家行政事務(wù) 嚴格執(zhí)法、公正司法A.B.C. D.解析：本題考
6、查對依法行政的認識，解題時可用排除法。的主體是中國共產(chǎn)黨，不符合題意，不選；的主體是司法機關(guān)，不符合題意，不選；故選D項。答案：D高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策 基礎(chǔ)梳理基礎(chǔ)梳理1.民主決策的特征：民主決策要求政府必須嚴格按照_權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責。2.民主決策的重要性（1）政府決策關(guān)系國家社會的發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系國計民生。只有進行科學(xué)的決策，才能制定出正確的、合乎實際的、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和_的方針政策，推動國家社會的發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的利益。法定的法定的人民利益人民利益高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版
7、.政治政治（2）科學(xué)的、民主的決策是民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。政府按照憲法和法律賦予的權(quán)限，依照_實行民主決策是民主政治建設(shè)的要求。（3）科學(xué)民主決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié)，政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，進行科學(xué)民主決策，是依法行政的_，是依法行政取得積極效果的_。法定程序法定程序前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ)基本保證基本保證高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治易錯提示：誤區(qū)：在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的意見不予考慮。注意：少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們在民主決策中應(yīng)堅持的原則。 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治 名師一題名師一題2.公民可以通過網(wǎng)
8、絡(luò)發(fā)帖子、留言、在線交流等方式，就教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等國計民生問題，向各級政府決策部門進言獻計，對各級政府及其工作人員進行評議和監(jiān)督。目前，各地政府陸續(xù)成立或指定專門機構(gòu)負責其收集網(wǎng)絡(luò)上的社情民意，解決群眾提出的問題或回答咨詢，這已成為繼信訪、接訪之外群眾表達民意的一個新時尚。公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，推進了我國社會主義民主政治的發(fā)展。請你結(jié)合材料予以說明。 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治解析：本題以網(wǎng)絡(luò)與政府的關(guān)系為話題，考查對我國社會主義民主政治建設(shè)的認識及調(diào)動和運用知識的能力。解題時可結(jié)合材料信息，從公民政治權(quán)利的行使和政府民主決策、科學(xué)決策的角度組織答案。答案：
9、公民通過網(wǎng)絡(luò)表達意愿、進言獻計和評議、監(jiān)督政府，提高了公民的政治參與熱情、能力和社會責任感，充分地行使自己的政治權(quán)利，更廣泛地參與民主決策和民主監(jiān)督。促進政府機關(guān)改進工作，密切政府與群眾的聯(lián)系，進一步貫徹對人民負責原則和提高依法行政的水平，促進決策的民主化和科學(xué)化。高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治高分跨欄高分跨欄 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治1.依法行政與依法治國、對人民負責的關(guān)系（1）依法行政是依法治國原則的具體體現(xiàn)，是依法治國方略的具體環(huán)節(jié)。在國家機關(guān)體系中，行政機關(guān)所占比重最大，人數(shù)最多，與人民群眾關(guān)系最為密切，對國家和社會的影響最大，能否依法行政直接關(guān)系到人
10、民群眾的切身利益。只有各級政府機關(guān)及其公職人員嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處。（2）依法行政是對人民負責原則的具體體現(xiàn)。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治（3）我國是人民民主專政的社會主義國家，憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過一定的法律程序制定的，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。實行依法行政，其根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。所以說，依法行政做到了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人
11、教版人教版.政治政治2009年重慶掀起了“打黑風暴”，一些橫行多年的黑惡勢力團伙被摧毀，一批“黑老大”落網(wǎng)。與此同時，充當黑社會“保護傘”的一些黨政干部和政法干警也被查處，重慶打黑（ ）體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則 能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生 有利于提高政府依法行政的水平 有利于黨的民主執(zhí)政A. B.C. D.解析：本題考查對依法行政及公民在法律面前一律平等的原則的認識，解題的關(guān)鍵在于準確解讀材料信息。說法絕對，不選；中的“民主執(zhí)政”與材料中的“打黑風暴”沒有關(guān)系，不選；故選B項。答案：B高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治2.政府進行科學(xué)合理的民主決策的要求（1）遵循民主決策的原則。如依
12、照法律程序的原則、少數(shù)服從多數(shù)的原則以及尊重少數(shù)的原則。（2）要依法確定各級政府的行政決策權(quán)，明確政府應(yīng)該管什么，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、越權(quán)，去管一些不該管、管不了、管不好的事情。高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治（3）政府要嚴格執(zhí)行決策程序。除依法應(yīng)當保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果要公開，公眾有權(quán)查閱。涉及全國或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，應(yīng)當組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，應(yīng)向社會公布，或通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛征求意見。重大行政決策要在決策過程中進行合法性論證。（4）建立健全決策
13、跟蹤反饋和責任追究制度。行政機關(guān)應(yīng)成立專門機構(gòu)和確定專門人員，定期對決策執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。要加強對決策活動的監(jiān)督，按照“誰決策，誰負責”，建立健全決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一。 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治山東省政府機構(gòu)改革在2009年7月底基本完成。此次省政府機構(gòu)改革以轉(zhuǎn)變政府職能為核心內(nèi)容，在優(yōu)化政府機構(gòu)、探索實行職能有機統(tǒng)一的“大部門體制”方面邁出了實質(zhì)性步伐。這有利于（ ）全面改進政府工作，推進依法行政 完善科學(xué)民主決策制度，創(chuàng)新管理方式和手段 推進問責的制度化、規(guī)范化 樹立政府為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象A. B.C
14、. D.解析：本題考查對政府機構(gòu)改革的認識及獲取和解讀信息的能力。聯(lián)系實際，均符合題意，都入選，故選A項。答案：A高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治課堂集訓(xùn)課堂集訓(xùn) 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治一、選擇題1.（2009年上海卷）今年1月7日，我國政府部門發(fā)布公告，從即日起圍繞國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要制定工作向社會公開征求意見。政府向社會公開征求意見這一舉措體現(xiàn)了（ ）A.政府決策的形式化 B.政府決策的民主化C.政府決策的傳統(tǒng)化 D.政府決策的智能化解析：本題考查對民主決策的認識。材料中“政府向社會公開征求意見”是政府決策民主化的具體體現(xiàn)，因此B項符合題意，入
15、選。答案：B高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治2.（2009年海南卷）中華人民共和國政府信息公開條例規(guī)定，政府部門應(yīng)當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規(guī)定旨在（ ）保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) 提高政府工作的透明度提高政府工作的效率 擴大公民的法定檢舉權(quán)A. B.C. D.解析：政府信息公開保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但并沒有擴大公民的權(quán)利，因此入選，不選；政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度，但不一定會提高政府的工作效率，因此入選，不選；故選A項。答案：A高
16、考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治3.建立健全行政機關(guān)的政府信息公開工作制度（ ）A.體現(xiàn)了政治自由是民主政治的基礎(chǔ)B.能夠增加政府工作透明度，提高政府公信力C.表明公民的政治權(quán)利意識日益增加D.可以杜絕政府腐敗現(xiàn)象解析：A、D兩項本身說法錯誤，C項與題意無關(guān)。答案：B高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治4.全國政協(xié)十一屆三次會議于2010年3月3日在北京隆重開幕，其中一提案的主題是：加強社會主義民主法制建設(shè)，促進社會公平正義。下列不屬于新中國建立初期民主法制建設(shè)成就的是（ ）A.人民代表大會制度的確立B.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度C.頒布中華人民共和國憲法D.頒布
17、行政訴訟法解析：題干要求新中國建立初期民主法制建設(shè)成就，而行政訴訟法是在90年代頒布的。答案：D高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治二、非選擇題5.（2008年江蘇卷）為調(diào)整我國法定節(jié)假日制度，國家有關(guān)部門開展了多方面的工作，例如：召開多次座談會，聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及有關(guān)部門的意見和建議；將國家法定節(jié)假日調(diào)整方案在網(wǎng)上公布，約155萬網(wǎng)民參加了民意調(diào)查。經(jīng)廣泛調(diào)研和深入論證，國務(wù)院于2007年12月16日正式頒布了修改后的全國年節(jié)及紀念日放假辦法。有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要。請用政治生活的知識評析這一說法。答案：（1）政府在頒布該辦法前廣泛征求
18、意見，完全是有必要的。（2）我國是人民當家作主的國家，參與民主決策是公民的權(quán)利。我們的政府是為人民服務(wù)的政府，公民參與民主決策是政府履行其職責、推進決策科學(xué)化、民主化建設(shè)的需要。廣泛征求意見，可以增強公民的責任感和參與意識。高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治課時作業(yè)課時作業(yè) 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治一、選擇題 政府依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求，也是提高行政管理水平的需要。據(jù)此回答13題。1.我國堅持依法行政、從嚴治政，是因為（ ）能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切身利益 只要嚴格依法行政，就能做好工作 依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求 依法行政是實行依
19、法治國的根本原因A. B.C. D.解析：中“只要就”說法錯誤；錯誤，依法行政是依法治國的重要內(nèi)容。答案：B高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治2.依法行政要求各級政府及其工作人員必須（ ）A.嚴格執(zhí)法，公正司法B.嚴格按照法律程序制定法律C.嚴格依法行使權(quán)力，依法處理各項事務(wù)D.加強執(zhí)法監(jiān)督，做好普法教育工作解析：A項的行為主體是司法機關(guān)， B項的行為主體是立法機關(guān)，均不符合題意，都不選；D項與依法行政沒有直接關(guān)系，不選；故選C項。答案：C高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治二、非選擇題7.山東省政府按照對外貿(mào)易法和中央的政策，出臺了關(guān)于加快實施“走出去”戰(zhàn)略意見等規(guī)定，制定和完善了為對外開放服務(wù)的具體措施，簡化行政審批程序，建立完善各級行政許可中心，營造公正透明的行政環(huán)境，優(yōu)化全方位的服務(wù)環(huán)境，為各類企業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合上述材料，簡要分析山東省政府在為對外開放服務(wù)過程中是如何行使權(quán)力的？答案：（1）省政府正確行使了組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)和提供社會公共服務(wù)的職能，為對外開放營造公正透明的行政環(huán)境，優(yōu)化全方位的服務(wù)環(huán)境。（2）省政府堅持對人民負責的原則，依法行政，依照法律政策規(guī)定，為各類企業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。 高考總復(fù)習高考總復(fù)習.人教版人教版.政治政治祝祝您您
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