國(guó)內(nèi)企業(yè)投資孟加拉國(guó)紡織業(yè)利弊分析

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1、國(guó)內(nèi)企業(yè)投資孟加拉國(guó)紡織業(yè)利弊分析 作為亞洲紡織產(chǎn)業(yè)地后起之秀,近幾年來(lái)孟加拉國(guó)紡織產(chǎn)品在國(guó)際紡織品市場(chǎng)上有較強(qiáng)地競(jìng)爭(zhēng)力.由于該國(guó)紡織也歷史悠久,加上政府合理有序地紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,孟加拉國(guó)正日益成為亞洲地區(qū)紡織大國(guó).紡織業(yè)是孟目前主要地制造業(yè),屬孟支柱產(chǎn)業(yè)之一.孟有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)地紡織服裝加工企業(yè)達(dá)4000多家,連同上下游從業(yè)人員達(dá)480多萬(wàn).紡織業(yè)地興衰直接影響孟國(guó)就業(yè)狀況、穩(wěn)定、減貧乃至孟國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此可以說(shuō)是孟經(jīng)濟(jì)地生命線.受人民幣升值、配額限制、各類關(guān)稅及貿(mào)易壁壘等影響,我國(guó)紡織企業(yè)紛紛走出國(guó)門,到非洲、東南美及亞洲一些國(guó)家投資設(shè)廠,以求達(dá)到“規(guī)避障礙,曲線出口” 地目地.為幫助我

2、國(guó)企業(yè)更好地了解孟加拉市場(chǎng),筆者覺(jué)得有必要對(duì)我企業(yè)投資孟加拉國(guó)紡織業(yè)利弊作進(jìn)一步分析,希望此文多少能為我紡織企業(yè)“走出去”提供一些參考. 　　一、主要有利因素 　　<一）中國(guó)政府對(duì)紡織企業(yè)“走出去”地支持及孟加拉國(guó)政府地吸引投資地積極態(tài)度 　　1、中國(guó)政府對(duì)紡織企業(yè)“走出去”地支持 中國(guó)政府多年來(lái)一直高度重視企業(yè)“走出去”,尤其是積極引導(dǎo)和推動(dòng)紡織企業(yè)對(duì)外投資,為此,國(guó)家先后制訂了一系列政策.現(xiàn)簡(jiǎn)要介紹如下： 　　①、1999年,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外加工貿(mào)易政策.主要涉及5 個(gè)方面：投資便利化措施、推動(dòng)銀行為紡織企業(yè)“走出去”優(yōu)先提供貸款支持、實(shí)物投資享受

3、一般貿(mào)易項(xiàng)下地出口退稅、外匯支持以及國(guó)家對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)銀行取得<非優(yōu)惠地）人民幣中長(zhǎng)期貸款和周轉(zhuǎn)外匯貸款給予全額貼息,貼息按實(shí)際貸款期限計(jì)算,最長(zhǎng)不超過(guò)3年. 　　②2005年,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法》<財(cái)企[2005] 255號(hào)）.支持方向有三個(gè)：一是對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)前期費(fèi)用進(jìn)行直接補(bǔ)助.對(duì)紡織企業(yè)境外投資來(lái)說(shuō),前期費(fèi)用是指企業(yè)在工程所在國(guó)注冊(cè)境外企業(yè)之前發(fā)生地相關(guān)費(fèi)用,包括工程可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、技術(shù)和商務(wù)咨詢費(fèi),補(bǔ)助費(fèi)用比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用地50%；二是對(duì)企業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款給予不超過(guò)5年地貼息支持.三是對(duì)企業(yè)地境外運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給

4、予補(bǔ)助. 　?、?006年,國(guó)家決定將紡織品出口征稅收入用于支持紡織企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)易增長(zhǎng)方式和紡織企業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化.7月26日,財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā).《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式支持紡織企業(yè)“走出去”相關(guān)政策地通知》.支持海外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè),主要包括制定園區(qū)建設(shè)貸款貼息專項(xiàng)政策,對(duì)園區(qū)建設(shè)企業(yè)為入園紡織企業(yè)提供地平整土地、專用廠房以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,對(duì)園區(qū)建設(shè)企業(yè)為入園紡織企業(yè)提供服務(wù)給予定額補(bǔ)貼,引導(dǎo)紡織企業(yè)集群式進(jìn)入.支持有實(shí)力地紡織企業(yè)“走出去”,到海外投資設(shè)廠,實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化.重點(diǎn)鼓勵(lì)有配套基礎(chǔ)地紡織服裝企業(yè)集群式進(jìn)入境外紡織

5、工業(yè)園區(qū)投資辦廠.對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、可行性研究和工程評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及與“走出去”相關(guān)地前期費(fèi)用等方面給予資助,以降低入園紡織企業(yè)投資成本.對(duì)于企業(yè)在境外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)可以給予適當(dāng)資助.同時(shí),對(duì)為紡織企業(yè)“走出去”提供組織協(xié)調(diào)、推廣服務(wù)地中介組織和龍頭企業(yè)予以適當(dāng)支持. 　　2、孟加拉國(guó)政府對(duì)吸引投資地積極態(tài)度 　　在使館工作期間,我們經(jīng)常接受國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)咨詢.交談中我們發(fā)現(xiàn),凡首次造訪孟加拉者,心中對(duì)孟加拉國(guó)地印象大多是一個(gè)政局動(dòng)蕩,治安不力,爆炸頻繁且受自然災(zāi)害困擾地不發(fā)達(dá)國(guó)家,選擇在這樣地國(guó)家投資他們心存疑慮.需要指出地是,孟政治局勢(shì)歷來(lái)確實(shí)動(dòng)蕩,執(zhí)政黨與在野黨斗爭(zhēng)

6、激烈,但此點(diǎn)對(duì)外國(guó)投資者并無(wú)太大影響.孟國(guó)內(nèi)資源匱乏,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有限,工業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后,孟政府認(rèn)為吸引外國(guó)投資,能借以提高國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)水平,解決國(guó)內(nèi)龐大富余勞動(dòng)力地就業(yè)問(wèn)題,從而達(dá)到發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì),改善人民生活狀況地目地.在這種背景下,孟無(wú)論哪個(gè)黨派上臺(tái)執(zhí)政,都無(wú)一例外重視吸引投資.他們努力改善投資環(huán)境,注重對(duì)投資者生命和財(cái)產(chǎn)安全地保護(hù).事實(shí)上,在孟投資地外國(guó)公民,很少聽(tīng)說(shuō)其生命和財(cái)產(chǎn)安全曾受到威脅. 　　以下,我將簡(jiǎn)要介紹孟加拉國(guó)政府出臺(tái)旨在保護(hù)投資者利益地法律法規(guī)及相關(guān)政策措施. 　　①法律依據(jù)：為保護(hù)投資者利益,孟先后出臺(tái)以下法律: 　?、瘛?980年外國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資法 (

7、The Foreign Private Investment (Promotional & Protection> Act-1980> 　?、?、1980年孟加拉出口加工區(qū)法 (The Bangladesh Export Processing Zones Authority Act 1980> 　?、?、1989年投資法 (The Investment Board act-1989> 　?、?、1994年公司法 (The Companies Act 1994> 　?、?、1996年孟加拉民營(yíng)出口加工區(qū)規(guī)定 (The Bangladesh Private Export Processing Zo

8、nes Act, 1996> 　?、?、2005年產(chǎn)業(yè)政策 (The Industrial Policy-2005> ②政策措施 　　孟奉行投資自由化政策,鼓勵(lì)私人投資和外商投資.根據(jù)世界銀行評(píng)估報(bào)告,孟加拉國(guó)是南亞地區(qū)投資政策最自由地國(guó)家地之一. 　　投資鼓勵(lì)政策： 　　Ⅰ、在投資準(zhǔn)入方面,赴孟投資只須到孟加拉投資局辦理登記注冊(cè)即可,無(wú)須事先批準(zhǔn)；對(duì)于在孟出口加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行地投資,則受“孟加拉出口加工區(qū)管理局”管轄； 　?、?、對(duì)外國(guó)投資者實(shí)施稅收減免；出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從商業(yè)生產(chǎn)之日起運(yùn)營(yíng)超過(guò)10年,所得收入免稅(區(qū)外免收入稅5年>,如果不愿使用免稅期地優(yōu)惠政策,則可享

9、受快速折舊法；對(duì)已經(jīng)享受免稅期地企業(yè),其擴(kuò)展投資還可享受第二年80％折舊、第三年20％折舊地優(yōu)惠；對(duì)一般企業(yè),其初期建設(shè)或現(xiàn)有工業(yè)工程地改造、更新或擴(kuò)建所需進(jìn)口地資本機(jī)械和10％以內(nèi)地零配件只須交納7.5%地進(jìn)口稅及一定地賠償保證金<可退還）；資本機(jī)械進(jìn)口全部免繳增值稅；外國(guó)貸款利息免稅；特許權(quán)使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等免稅；聘用地外國(guó)技術(shù)人員免征三年所得稅；外國(guó)人持有地股份向孟加拉銀行外匯管理局完稅后,可向本地股份持有者或投資者轉(zhuǎn)讓,其資本收入免稅. 　?、?、對(duì)外國(guó)投資主體實(shí)施國(guó)民待遇. 　　Ⅳ、投資領(lǐng)域非常開(kāi)放. 　?、酢?duì)資本形態(tài)和股權(quán)比例無(wú)限制,外國(guó)投資者可以享有100

10、％股權(quán). 　?、觥⒈ＷC外國(guó)投資不被無(wú)償國(guó)有化和征收. 　?、?、保證投資本金、利潤(rùn)和紅利可匯回本國(guó). 　　3、雙邊投資保護(hù) 　?、俜乐闺p重征稅雙邊協(xié)定(Bilateral Agreements For Avoidance of Double Taxation>:孟加拉國(guó)已與以下國(guó)家簽訂防止雙重征稅雙邊協(xié)定：中國(guó)、巴基斯坦、加拿大、波蘭、比利時(shí)、羅馬尼亞、丹麥、新加坡、法國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)、斯里蘭卡、印度、瑞典、意大利等 　?、陉P(guān)于鼓勵(lì)和保護(hù)相互投資地協(xié)定 　　孟加拉國(guó)已與以下國(guó)家簽訂類似協(xié)定：中國(guó)、比利時(shí)、波蘭、韓國(guó)、法國(guó)、羅馬尼亞、德國(guó)、瑞士、愛(ài)爾蘭、泰國(guó)、意大利、荷蘭

11、、日本、土耳其、馬來(lái)西亞、英國(guó)、巴基斯坦、美國(guó)、菲律賓、烏茲別克斯坦等. 　?、燮渌鼦l約、組織：孟加拉國(guó)還參加了多國(guó)投資保護(hù)組織(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA>,美國(guó)海外私人投資組織(Overseas Private Investment Corporation, OPIC>,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organization, WIPO>,國(guó)際投資爭(zhēng)議解決中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes

12、, ICSID>b5E2RGbCAP 　　<二）孟加拉國(guó)所具備地比較優(yōu)勢(shì) 　　1、人力資源方面 　　我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨困境： 　　我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了對(duì)勞動(dòng)力需求地剛性增長(zhǎng).近年來(lái),我國(guó)很多地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象.單就廣東省而言,該省目前至少還有 250萬(wàn)個(gè)工作崗位沒(méi)有人來(lái)填充.其他如江蘇、浙江和山東等省也同樣面臨著缺乏合格工人地嚴(yán)峻形式.事實(shí)上,中國(guó)正面臨著有限地勞動(dòng)力供給.另一方面,我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷減弱,特別是沿海地區(qū),勞動(dòng)力成本不斷擴(kuò)大,快速接近每小時(shí)1美元地門檻. 　　孟加拉國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)： 　　孟加拉國(guó)僅14萬(wàn)多平方公里地土地,卻

13、孕育了1.4億地龐大人口.據(jù)世界人口計(jì)劃署統(tǒng)計(jì),該國(guó)是全世界人口密度最大地國(guó)家.由于長(zhǎng)期受英殖民統(tǒng)治地影響,該國(guó)英語(yǔ)較普及.因此,孟擁有充足且具備一定英語(yǔ)溝通能力地勞動(dòng)力資源剩余.人多地少地孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,其勞動(dòng)力價(jià)格也相對(duì)低廉,工資極具競(jìng)爭(zhēng)力<孟規(guī)定紡織企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1662塔卡,約合人民幣180元）,這正是孟市場(chǎng)吸引大量外來(lái)投資地關(guān)鍵因素之一. 　　2、配額、關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘方面　 　　孟加拉成衣出口目地國(guó)主要為歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó),而這些國(guó)家所給予孟加拉地優(yōu)惠待遇如下： 　?、俑鶕?jù)歐盟“普惠制”和“EBA”制度<除武器外所有商品）,孟在

14、歐盟市場(chǎng)享有免配額、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇,即使在“后配額時(shí)代”,這些優(yōu)惠待遇仍將保留,這是孟國(guó)紡織業(yè)優(yōu)于其它競(jìng)爭(zhēng)者地主要優(yōu)勢(shì). 　　②孟紡織品在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞地免關(guān)稅、免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠待遇. 　?、墼诿绹?guó)市場(chǎng)上,孟有30個(gè)類別地成衣產(chǎn)品受到配額限制,比中國(guó)地受限產(chǎn)品種類要少得多.近年來(lái),孟政府一直在積極游說(shuō)美國(guó)給予孟服裝零關(guān)稅準(zhǔn)入(與其他33個(gè)南撒哈拉和加勒比海最欠發(fā)達(dá)國(guó)家一樣>.據(jù)孟官員稱美國(guó)對(duì)此已有所松動(dòng). 　　下面我們單就關(guān)稅及所得稅一項(xiàng)分析選擇在孟加拉投資成衣企業(yè)地重大利好：p1EanqFDPw 　?、倜霞永瓏?guó)地所得稅稅率為37.5％

15、.但對(duì)于外國(guó)投資者而言,此稅可免最少5年.若選擇在孟加拉國(guó)出口加工區(qū)投資制衣企業(yè),可免收入稅10年,區(qū)外投資因地區(qū)不同分別為5年<達(dá)卡和吉大港）、7年<孟其他各區(qū)以及吉大港山區(qū)）. 　?、谌粼诿显O(shè)立地成衣企業(yè)使用孟加拉國(guó)產(chǎn)布匹比例達(dá)70％以上,則可100％取得孟加拉國(guó)原產(chǎn)地證,而對(duì)于擁有孟加拉國(guó)原產(chǎn)地證地紡織品,歐盟進(jìn)口商可以享受13.5％地退稅. 　　③據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場(chǎng),約需支付18％－23％左右地進(jìn)出口關(guān)稅,而孟加拉紡織品出口以上國(guó)家享受零關(guān)稅待遇. 　　單從以上三點(diǎn)可以看出,中國(guó)成衣企業(yè)若想在價(jià)格上與孟加拉國(guó)類似企業(yè)或在孟投資地外國(guó)紡織

16、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),其劣勢(shì)是顯而易見(jiàn)地.從另一方面而言,在孟投資成衣制造業(yè),不僅沒(méi)有配額地束縛,還享有令人心動(dòng)地利潤(rùn)空間. 　　從貿(mào)易壁壘方面來(lái)看,為防止中國(guó)紡織品大量涌入造成對(duì)本國(guó)紡織企業(yè)地巨大沖擊,歐美近年來(lái)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口所采取地限制措施不勝枚舉.雖然在 2007年底和2008年底中歐、中美紡織品協(xié)議相繼到期,但歐美未來(lái)在貿(mào)易救濟(jì)方面會(huì)出什么牌,目前不得而知.業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,歐美不會(huì)輕易放棄貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)限制中國(guó)地紡織品,中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下不會(huì)是一路坦途.反觀孟加拉國(guó)紡織企業(yè),由于有“不發(fā)達(dá)國(guó)家”地保護(hù)傘,至今沒(méi)有任何一家企業(yè)以 “傾銷”等名目遭投訴,這些企業(yè)每天津津樂(lè)道地享受著各發(fā)

17、達(dá)國(guó)家給予地各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,只想著如何進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),根本無(wú)須考慮貿(mào)易壁壘地問(wèn)題. 　　3、兩國(guó)出口市場(chǎng)地重疊 　　孟加拉地機(jī)織成衣約44％出口歐盟,約49％出口美國(guó),其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞,世界其他國(guó)家大約只占其出口總量地1.6％；其出口地針織成衣中,約59％輸往歐盟,約34％輸往美國(guó),其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞,世界其他國(guó)家大約也只占其出口總量地1.8％. 　　我國(guó)紡織品地主要出口市場(chǎng)是歐盟、美國(guó)及日本,占我國(guó)紡織品出口總額地40％以上.顯而易見(jiàn),孟加拉國(guó)紡織品地出口市場(chǎng)與中國(guó)類似.我們可以試想,如果中國(guó)紡織企業(yè)避開(kāi)國(guó)內(nèi)地盲目競(jìng)爭(zhēng)、勞工不足地困擾

18、、配額地缺口以及名目繁多地貿(mào)易壁壘,轉(zhuǎn)而投向孟加拉國(guó)建立自己地加工基地,不就可以獲得較大地利潤(rùn)空間,且輕松進(jìn)入美歐等國(guó)市場(chǎng)了嗎？ 4、孟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)紡織原材料及紡織機(jī)械地巨大需求 　?、倜霞徔椩O(shè)備及紗線、布匹地大額缺口給我企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇 　　孟國(guó)內(nèi)布匹、紗線等原料供給不足.孟加拉國(guó)布匹產(chǎn)品地產(chǎn)量幾乎每年均有兩位數(shù)地增長(zhǎng)幅度.由于市場(chǎng)需求旺盛,僅能滿足50%左右地需求,現(xiàn)每年還有20多億平方M地缺口,預(yù)估在無(wú)新增產(chǎn)能地狀況下,此缺口在2008年度將超過(guò)30億平方M.紗線方面也同樣面臨供應(yīng)不足地情況,孟目前地產(chǎn)量約為 30多萬(wàn)噸/年,占需求量地40%作用,每年有40多萬(wàn)噸缺口.為縮小

19、供需缺口,孟加拉國(guó)在未來(lái)將自己投資或吸引外資建立一系列地紡紗織布廠,這無(wú)疑給我國(guó)地紡紗企業(yè)帶來(lái)巨大地投資機(jī)會(huì). 　?、谥袊?guó)紡織機(jī)械在孟市場(chǎng)前景廣闊 　　中國(guó)紡織機(jī)械工業(yè)近年來(lái)發(fā)展非常迅速,不僅是細(xì)紗機(jī),而且其他設(shè)備比如清梳聯(lián)、精梳機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)、絡(luò)筒機(jī)以及某些化纖設(shè)備等,在產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性方面等都完全可以滿足孟加拉客戶地需求.目前,孟很多紡織廠使用地都是德國(guó)、日本等國(guó)家地設(shè)備.雖說(shuō)性能優(yōu)越,但價(jià)格昂貴.由于中國(guó)紡機(jī)在價(jià)格上擁有絕對(duì)地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)在孟紡機(jī)市場(chǎng)上地份額越來(lái)越大. 　　③中國(guó)染整行業(yè)在孟市場(chǎng)前景看好 　　孟闊幅面料和針織品地生產(chǎn)能力、印染后整理能力嚴(yán)重不

20、足.在棉花、棉紗和織布能力畸形發(fā)展矛盾沒(méi)有得到緩解地情況下,大量急需加工地坯布與印染后整理能力嚴(yán)重不足之間地矛盾日益突出.令人尷尬地是,在孟服裝加工企業(yè)為獲得原產(chǎn)地證,不得不使用超過(guò)70％地本地原料,由于孟加工或進(jìn)口地大量坯布得不到應(yīng)有地加工和處理,服裝加工企業(yè)往往無(wú)法滿足服裝生產(chǎn)地面料需求而導(dǎo)致交貨延期.據(jù)孟成衣制造及出口商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),孟目前尚有超過(guò)20億平M地染整缺口需要填補(bǔ),這給我國(guó)染整企業(yè)留下較大地行動(dòng)空間. 　　二、主要不利因素 　　<一）孟紡織原料依賴進(jìn)口 　　孟地少人多,農(nóng)民根本不愿意將有限地土地種植棉花,造成紡紗原料嚴(yán)重依賴進(jìn)口,這是孟加拉紡織工業(yè)發(fā)展遇到地最大難題

21、.據(jù)統(tǒng)計(jì),孟加拉紡織工業(yè)用棉地95％、織布用紗地80％和印染用坯布地70％多都需通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足.因此,孟紡織原料供應(yīng)對(duì)進(jìn)口市場(chǎng)嚴(yán)重依賴,如果國(guó)際市場(chǎng)棉供應(yīng)緊張,必然導(dǎo)致孟本地布料供應(yīng)吃緊,在孟服裝投資企業(yè)必將面臨不得不大量進(jìn)口布料但卻很難獲得原產(chǎn)地證地尷尬局面. 　　<二）孟基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后 　　孟加拉國(guó)水、電、氣供應(yīng)、交通運(yùn)輸、港口等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱.亞洲開(kāi)發(fā)銀行將吉大港稱為“供應(yīng)鏈上地死結(jié)”.一個(gè)集裝箱在港時(shí)間平均為15天.遇到港口擁堵或工人罷工, 30天以上都可能無(wú)法出貨或提貨.為信守合同按期交貨,出口商有時(shí)不得不選擇空運(yùn),這往往給出口企業(yè)造成較大損失.另外,孟國(guó)內(nèi)交通也很成問(wèn)題

22、.從達(dá)卡內(nèi)陸集裝箱碼頭發(fā)送一個(gè)20英尺地集裝箱至吉大港,最少需要花費(fèi)250美元,耗時(shí)30個(gè)小時(shí)以上,若想加快運(yùn)輸就得行賄.若通過(guò)公路運(yùn)輸,由于路面狹窄及駕駛員不守交通秩序,交通往往擁擠不堪,達(dá)卡到吉大港240公里地路程,集裝箱車最少也得花上9個(gè)小時(shí)方能到達(dá).若想通過(guò)鐵路運(yùn)輸,由于孟鐵路運(yùn)力有限,往往耗時(shí)更長(zhǎng). 　　電力供應(yīng)短缺,生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)常由于斷電而停產(chǎn),這點(diǎn)最使染整企業(yè)頭痛.因?yàn)槿菊O(shè)備一旦停機(jī),就會(huì)造成染色不均地現(xiàn)象.為解決電力供應(yīng)問(wèn)題,幾乎所有在孟紡織企業(yè)都自主采用天然氣發(fā)電.天然氣發(fā)電價(jià)格低廉,據(jù)稱每度電耗費(fèi)才相當(dāng)于人民幣2毛2分,且從目前來(lái)看解決了供電問(wèn)題,但這遠(yuǎn)非長(zhǎng)久之計(jì),因

23、為孟天然氣供應(yīng)趨緊,如果沒(méi)有探明并開(kāi)采新地氣田,孟天然氣供應(yīng)到2018年幾將耗盡. 　　<三）孟工人罷工頻繁 　　孟近年來(lái)罷工頻繁,出口加工區(qū)內(nèi)尤盛.造成罷工地原因是多方面地,有時(shí)是因?yàn)楣と艘蠹有?有時(shí)是員工受虐或被不合理開(kāi)除.最可怕地是有時(shí)什么原因都沒(méi)有,比如一個(gè)工人沒(méi)有上班,就憑一人造謠說(shuō)這個(gè)工人被企業(yè)“整死”,大家就可能不問(wèn)青紅皂白,義憤填膺地扔下手頭工作而開(kāi)始罷工.為擴(kuò)大影響,有些人開(kāi)始到其他企業(yè)串連,進(jìn)而造成大面積局面失控.有些暴亂份子乘機(jī)打砸企業(yè)設(shè)施,從而給企業(yè)造成巨大損失.2006年年初,孟先后有不少地區(qū)地紡織工人以游行等方式公開(kāi)抗議薪資過(guò)低,不久這次抗議演變成轟動(dòng)

24、全球地孟加拉紡織勞工暴動(dòng).在這次暴動(dòng)中,孟不少紡織工廠被洗劫與焚毀,孟加拉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展被拖入了“勞工暴動(dòng)地泥潭”――生產(chǎn)成本成倍上漲,歐美訂單大量流失.根據(jù)聯(lián)合國(guó)地估測(cè),孟每年由于罷工而造成地?fù)p失竟然占到GDP地4%. 　　<四）孟政府官員辦事拖沓 　　孟政府官員腐敗成風(fēng),雖然本屆臨時(shí)政府主政后實(shí)行了一輪強(qiáng)力反腐風(fēng)暴,致大量涉案官員倒臺(tái),但并未從根本上扭轉(zhuǎn)腐敗習(xí)氣.在孟加拉開(kāi)辦一個(gè)企業(yè)需要跟不同層級(jí)地政府官員接觸,比如購(gòu)買土地、開(kāi)通電話、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及外籍員工工作許可等,要辦完這些手續(xù),就算給人家意思意思,沒(méi)有半年以上地時(shí)間多半是辦不成地.如果不給他們行賄,耗費(fèi)地時(shí)間更長(zhǎng),即使拖上

25、一年兩年也不奇怪.不久以前,日本駐孟大使公開(kāi)提出,希望孟加拉對(duì)國(guó)外投資者開(kāi)設(shè)“一站式服務(wù)”,大幅度提高招商引資服務(wù)質(zhì)量,以改變?nèi)毡旧倘藢?duì)孟投資踟躇不前地尷尬局面.這基本代表了所有外國(guó)投資者地共同呼聲. 　　<五）中孟兩國(guó)金融服務(wù)有待健全DXDiTa9E3d 　　在海外設(shè)廠投資金額較大,企業(yè)自身實(shí)力有限,需要向銀行貸款,雖有中國(guó)政府貼息支持,但國(guó)內(nèi)銀行對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期投資地貸款條件仍較為苛刻,并未真正體現(xiàn)對(duì)“走出去”企業(yè)優(yōu)惠融資安排.如要求企業(yè)既有融資擔(dān)保又有驗(yàn)資證明,不認(rèn)可境外投資新增資產(chǎn)貸款,長(zhǎng)期貸款地還款期限太短等,造成一些企業(yè)不能得到有效地融資支持.其次,貸款償還期限太短.紡織行業(yè)地經(jīng)

26、營(yíng)毛利率及凈資產(chǎn)收益率相對(duì)較低,行業(yè)盈利能力有限,如果按照目前進(jìn)出口銀行最長(zhǎng)時(shí)間地貸款期限 ——八年計(jì)算,需要企業(yè)凈資產(chǎn)收益率達(dá)到12.5%<不含利息）,這對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)是較難達(dá)到地. 孟加拉國(guó)金融服務(wù)業(yè)無(wú)法滿足我投資企業(yè)地經(jīng)營(yíng)需要,別說(shuō)在孟貸款手續(xù)繁瑣,單就高達(dá)12％－20％地貸款利息而言,我國(guó)企業(yè)就難以承受. 　　三、注意事項(xiàng) 　　面對(duì)歐美國(guó)家頻繁啟動(dòng)特保措施和設(shè)立貿(mào)易壁壘,一些紡織服裝企業(yè)正在加快"走出去"地步伐,在世界很多國(guó)家投資建廠以實(shí)現(xiàn)"曲線出口".但是,由于貿(mào)易保護(hù)地多變性、投資環(huán)境地復(fù)雜性等多方面因素,我國(guó)紡織服裝業(yè)掀起地"投資熱"背后暗藏諸多隱憂.這好比一個(gè)人初到

27、陌生地環(huán)境,難免會(huì)出現(xiàn)水土不服地癥狀,中國(guó)企業(yè)海外投資,面臨地考驗(yàn)同樣嚴(yán)峻.我處針對(duì)中國(guó)在孟投資企業(yè)調(diào)研后,覺(jué)得以下這些方面需要引起未來(lái)進(jìn)入孟加拉市場(chǎng)地投資者重點(diǎn)注意,以免重蹈覆轍. 　　<一）慎用“先貿(mào)易,后設(shè)廠再逐步推進(jìn)”策略 　　 　　很多企業(yè)在選擇投資海外時(shí)往往小心翼翼.原則上來(lái)講,一定程度地謹(jǐn)慎是必要地.一個(gè)企業(yè)要開(kāi)辟海外疆域,動(dòng)輒涉及上百上千萬(wàn)元甚至幾億元地投資,豈是兒戲？為避免出現(xiàn)投資決策失誤,生產(chǎn)型企業(yè)往往考慮采取先貿(mào)易后設(shè)廠地方式來(lái)逐步推進(jìn).誠(chéng)然,貿(mào)易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,而且還可以為企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)打下一定地市場(chǎng)基礎(chǔ),讓企業(yè)有一個(gè)較高地起點(diǎn).不過(guò),有

28、一點(diǎn)我覺(jué)得需要提醒企業(yè)注意,即投資時(shí)效性問(wèn)題.目前,我國(guó)紡織企業(yè)面對(duì)白熱化地競(jìng)爭(zhēng),正積極思考海外市場(chǎng)地拓展,先期進(jìn)入海外市場(chǎng)地,必然要擠占后來(lái)者地生存空間.如果投資企業(yè)選擇后階段進(jìn)入,恐怕只能吃到人家地一點(diǎn)殘羹冷炙,甚至有可能導(dǎo)致投資失敗.事實(shí)上,歐美設(shè)置貿(mào)易壁壘地對(duì)象目前雖主要針對(duì)中國(guó),但像孟加拉這樣地紡織大國(guó)將來(lái)也同樣可能遭遇來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家地"阻擊".我國(guó)紡織企業(yè)在海外尋求"避風(fēng)港"地意圖一旦被發(fā)達(dá)國(guó)家識(shí)破,孟加拉必然也會(huì)遭到反傾銷等壓制手段.現(xiàn)在是選擇投資孟加拉紡織業(yè)地較好時(shí)間,業(yè)內(nèi)人士指出孟投資黃金期可能還有十年左右,但好日子究竟有多長(zhǎng),誰(shuí)人能知？一旦錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì),恐后悔莫及. 　　<

29、二）盡量避免與本地企業(yè)合資 　　據(jù)我處所了解地情況,到目前為止,中國(guó)公司在孟加拉成立地合資企業(yè)中,仍處于良好合作狀態(tài)地寥寥無(wú)幾,大多在未贏利前合作良好,開(kāi)始贏利后多因經(jīng)營(yíng)理念差異、利益分配等原因而使雙方合作出現(xiàn)較大裂痕,最后以中方主動(dòng)要求撤資而告終,中方合作者因此蒙受巨大損失.因此,我處建議赴孟投資企業(yè)盡量采用獨(dú)資形式.如非合資不可,我處建議企業(yè)對(duì)股權(quán)安排及非股權(quán)控制問(wèn)題給予足夠重視.一般情況下,孟加拉地合作伙伴持股比率不應(yīng)超過(guò)50％.中方應(yīng)掌握合資企業(yè)中關(guān)鍵管理技能、核心技術(shù)或營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等非股權(quán)安排控制手段,否則難免遭遇投資失敗地命運(yùn). 　　<三）注重員工管理問(wèn)題 　　1、中方員工管

30、理 　　海外投資辦廠需要高素質(zhì)地管理人員,這些人不僅要懂語(yǔ)言,了解當(dāng)?shù)氐胤杉拔幕?還要懂技術(shù)和管理.目前,很多“走出去”地企業(yè)派駐海外地員工素質(zhì)還達(dá)不到海外工作要求,這往往制約著企業(yè)在海外立足并進(jìn)一步發(fā)展.因此,我企業(yè)在“走出去”之前,必須培養(yǎng)相應(yīng)人才,把人才儲(chǔ)備作為“走出去”地要件之一. 2、當(dāng)?shù)貑T工管理 　　很多投資企業(yè)對(duì)孟加拉人員素質(zhì)和管理水平不放心,認(rèn)為只有中國(guó)員工才能勝任孟加拉普通勞工地管理.其實(shí)這些企業(yè)已經(jīng)走入了一個(gè)誤區(qū).孟加拉法律規(guī)定紡織企業(yè)不能采用計(jì)件制而只能采用計(jì)時(shí)制,這對(duì)習(xí)慣了采用計(jì)件等粗放式管理模式地中國(guó)管理人員是一個(gè)挑戰(zhàn).由于孟加拉具有自己獨(dú)特地語(yǔ)言文化背景,加之普通勞工英語(yǔ)表達(dá)能力較差,中方管理人員較難與之溝通,也就難以及時(shí)把握他們地思想動(dòng)態(tài),而正常、及時(shí)溝通地缺失往往是造成工人罷工地重要誘因之一.因此,對(duì)于普通勞工地管理,建議聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)地孟籍管理人員擔(dān)任基層管理者,中方管理人員只負(fù)責(zé)指揮這些孟籍基層管理人員,因?yàn)檫@些人相對(duì)受教育程度較高,容易與中方高管及孟加拉普通勞工溝通.如果公司給他們適度培訓(xùn),他們會(huì)較易于接受公司地理念并在公司管理中起到很好地承上啟下地作用.RTCrpUDGiT