某燃?xì)庥邢挢?zé)任公司承包商安全管理規(guī)定DOC 71頁[共71頁]

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1、 關(guān)于下發(fā)《山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司承包商安全管理規(guī)定》的通知 公司各部門： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，依據(jù)反違章禁令、HSE管理原則和作業(yè)許可規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對相關(guān)方安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，減少承包商的事故，特制定《山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司承包商安全管理規(guī)定》，予以下發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二〇一六年六月十四日 山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司承包商安全管理規(guī)定 1 目的與范圍 規(guī)范承包商管理，明確工程施工勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主等各主體方安全管理責(zé)任，確保山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司（以下簡稱“公司

2、”）內(nèi)工程項(xiàng)目施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕人員財(cái)產(chǎn)傷亡事故發(fā)生，依據(jù)中石油反違章禁令、HSE管理原則和作業(yè)許可規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。 2 適用范圍 2.1 公司轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、維修項(xiàng)目。 2.2 公司轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程施工的地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。 3 HSE管理職責(zé) 3.1 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)公司內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目承包商的安全管理。 3.2 公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)公司改建、維修維護(hù)搶修、生產(chǎn)調(diào)度項(xiàng)目承包商的安全管理。 3.3 公司LNG事業(yè)部負(fù)責(zé)LNG槽車運(yùn)輸安全管理。 3.4 公司安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。

3、3.5 承包商負(fù)責(zé)本單位承攬區(qū)域施工項(xiàng)目及分包承包商的安全管理。 4 控制程序 4.1 資格預(yù)審 4.1.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須具有三年以上的良好的HSE業(yè)績（HSE業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等）。 4.1.2 承包商持有關(guān)材料進(jìn)行安全資格確認(rèn)； (1)營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）。 （2）施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）。 （3）安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)（安全許可證）。 （4）施工安全經(jīng)歷（由施工單位在辦證同時(shí)書面提供，主要為施工中發(fā)生的

4、各種事故情況和相關(guān)部門獎(jiǎng)懲情況）。 （5）承包商安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。 （6）特種作業(yè)人員所持的特種證件。 （7）若存在工程分包，審查分包合同及分包隊(duì)伍的資質(zhì)。 4.2 選用 公司審核通過符合要求的承包商，工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行部和承包商要按《合同法》的規(guī)定簽定《施工合同書》，同時(shí)簽訂《項(xiàng)目施工HSE合同》,并根據(jù)《HSE合同》約束要求繳納保證金，《HSE合同書》中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）承包商必須遵守國家和我公司的有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從公司的安全監(jiān)督管理。 （2）承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的合

5、乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具。 （3）承包商要根據(jù)國家、集團(tuán)公司和公司的法律、制度和規(guī)定要求，為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 （4）承包商要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核。 （5）明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。 （6）存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。 4.3開工前及施工現(xiàn)場管理 4.3.1發(fā)包方（發(fā)包方即為：山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）的責(zé)任及義務(wù) （1）認(rèn)真執(zhí)行與安全生產(chǎn)、健康和環(huán)保有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的規(guī)章制度，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)，制訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和

6、方案，細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，傳達(dá)到承包商，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （2）向承包商明確作業(yè)區(qū)的范圍及安全管理要求，為承包商提供主合同中規(guī)定的安全作業(yè)條件支持。 （3）向承包商提供相關(guān)的最新的項(xiàng)目資料、安全資料、職業(yè)健康資料、環(huán)境保護(hù)資料和HSE管理規(guī)定。 （4）將承包商納入甲方應(yīng)急救援體系，發(fā)生事故后積極協(xié)助承包商進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。 （5）應(yīng)建立與承包商協(xié)商、溝通的渠道，并及時(shí)向承包商傳遞有關(guān)安全管理信息。對承包商提供的具有保密性質(zhì)的文件和資料予以保密。 （6）公司工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)對承包商負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，

7、并要有完整的記錄。 （7）公司工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)對承包商管理人員、技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，并要有完整的記錄，及時(shí)提供有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、要求。 （8）由公司工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)對于施工作業(yè)過程中存在的危害因素進(jìn)行辨識和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，制定安全措施，并告知承包商，并指派現(xiàn)場安全管理代表，進(jìn)行監(jiān)督承包商實(shí)施情況。 （9）現(xiàn)場代表要定守現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，同時(shí)對施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況，立即糾正，并按規(guī)定給予懲處。在可能造成危害生產(chǎn)操作人員安全與健康的不可抗拒的緊急情況下，有權(quán)停止危險(xiǎn)作業(yè)或撤離人員至安全區(qū)域。 （10）在同一工程項(xiàng)目或同一施

8、工場所多個(gè)承包商施工的，公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門對承包商的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 （11）如承包商嚴(yán)重違章作業(yè)，上報(bào)公司進(jìn)行停工整頓，情節(jié)嚴(yán)重者終止合同。 4.3.2承包商的責(zé)任和義務(wù) （1）有權(quán)對發(fā)包方的HSE管理工作提出合理化建議和改進(jìn)意見。有權(quán)要求發(fā)包方提供相關(guān)的項(xiàng)目資料、安全資料、職業(yè)健康資料、環(huán)境保護(hù)資料和HSE管理規(guī)定。 （2）在日常作業(yè)中，對發(fā)包方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。有權(quán)按照合同約定要求發(fā)包方提供符合項(xiàng)目作業(yè)需要的安全條件和環(huán)境。 （3）發(fā)生嚴(yán)重危及人員生命安全

9、的不可抗力緊急情況時(shí)，承包商有權(quán)采取必要的措施避險(xiǎn)。在提出明確依據(jù)的情況下，有權(quán)拒絕違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)審批的發(fā)包方設(shè)計(jì)施工要求。 （4）有權(quán)對進(jìn)入項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場的發(fā)包方現(xiàn)場代表進(jìn)行安全教育，有權(quán)禁止無相關(guān)施工或作業(yè)資質(zhì)的甲方人員在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)。 （5）根據(jù)自身的安全資質(zhì)和能力，承包相應(yīng)的工程。承包合同簽訂后，承包方應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任制管理，并建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、配置專職安全監(jiān)督管理人員。 （6）根據(jù)工程項(xiàng)目需要完善安全管理規(guī)章制度，不出現(xiàn)責(zé)任和管理制度執(zhí)行的真空。如果發(fā)包方對現(xiàn)場作業(yè)的安全有較為完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，必須認(rèn)真執(zhí)行；如果發(fā)包方?jīng)]有相關(guān)制度和要求，應(yīng)執(zhí)行承包商自

10、己的安全管理制度。 （7）承包商與發(fā)包方應(yīng)明確雙方的安全管理責(zé)任要界定清晰。責(zé)任界定可參照發(fā)包方與承包商簽訂的項(xiàng)目HSE合同有關(guān)要求執(zhí)行。 （8）承包商要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)，并報(bào)發(fā)包方現(xiàn)場代表確認(rèn)，經(jīng)公司工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行審核。 （9）針對項(xiàng)目施工的環(huán)境、安全管理要求，組織對承包商本單位施工人員開展針對性的安全教育培訓(xùn)，并有完整的資料。 （10）承包商必須對全員進(jìn)行技術(shù)交底、安全交底、危害因素辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、制度安全措施的告知。在危險(xiǎn)性較大或與正在生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、區(qū)域有交叉的施工，必須設(shè)置專職安全員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 4.4評價(jià)與續(xù)用 4.4.1 承包商HSE業(yè)績考核的指標(biāo)

11、包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度遵守情況，健康、安全、環(huán)境組織機(jī)構(gòu)建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況，作業(yè)方案、安全合同履行情況，安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急演練落實(shí)情況，安全設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量等情況。考核、評價(jià)的依據(jù)由公司工程技術(shù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、質(zhì)量安全環(huán)保及公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查記錄、《工程（項(xiàng)目）HSE業(yè)績考評表》等組成。 4.4.2 承包商年度綜合考評結(jié)果為：合格、通報(bào)批評、警告、暫停HSE準(zhǔn)入、核減HSE準(zhǔn)入范圍、取消HSE準(zhǔn)入資格。 對全年HSE業(yè)績、HSE表現(xiàn)未達(dá)到本規(guī)定或合同約定、設(shè)計(jì)要求的承包商應(yīng)采取相應(yīng)處罰措施。 4.5為加強(qiáng)對承包商進(jìn)行管理和監(jiān)督，使其認(rèn)

12、真履行各項(xiàng)職責(zé)，公司對承包商收取HSE保證金。若承包商在整個(gè)施工過程中能嚴(yán)格履行安全合同，無不安全因素，無違章違紀(jì)等現(xiàn)象，工程竣工驗(yàn)收合格后，履行HSE保證金返還手續(xù)，公司將收取的HSE保證金100%返還。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素，違章違紀(jì)行為，將按照合同中的有關(guān)安全協(xié)議條款規(guī)定處罰，在其HSE保證金中進(jìn)行扣罰，并責(zé)令進(jìn)行整頓，若整頓無效，公司有權(quán)停止其施工，一切后果由承包商負(fù)責(zé)。 5其它規(guī)定 5.1 承包商不得將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進(jìn)行分包的，原則上應(yīng)在公司合格承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應(yīng)在其承包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。 5.2 工程技術(shù)部或生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)

13、加強(qiáng)對承包商的HSE監(jiān)督，任何單位和個(gè)人均不得允許不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的承包商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項(xiàng)目。 5.3依照本規(guī)定應(yīng)履行對承包商管理職責(zé)的部門，未履行應(yīng)盡職責(zé)，造成事故、經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響的，追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。 5.4 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的承包商事故處理或責(zé)任追究，按公司規(guī)定執(zhí)行。 6附則 6.1本規(guī)定如與上級公司規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級規(guī)定執(zhí)行。 6.2本規(guī)定未盡事宜，按上級公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 附件一 承包商HSE資格審查表 附件二 承包商基本情況 附件三 承包商單位簡介 附件四 承包商主要安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施明細(xì)表 附件五 承包商主要HS

14、E管理人員明細(xì)表 附件六 承包商主要HSE管理人員履歷表 附件七 代表工程（項(xiàng)目）HSE業(yè)績自評表 附件八 承包商違章處罰相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 附件九 工程項(xiàng)目施工HSE合同 附件十 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法 附件十一 履約保證經(jīng)及HSE保證金返還確認(rèn)單 附件十二 山東金捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司管道試壓記錄 附件十三 施工作業(yè)中的危害因素辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施告知書 一、承包商HSE資格審查表 編號:

15、 承包商 名 稱 地 址 主要資質(zhì)等級或許可范圍 取得安全生產(chǎn)許可證情況 主要負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 經(jīng)辦聯(lián)系人 聯(lián)系電話 申請準(zhǔn)入類別 申請準(zhǔn)入方式 承 包 商 HSE 業(yè) 績 近年主要HSE業(yè)績： 違章處罰及事故記錄： 項(xiàng)目主管部門審查意見 負(fù)責(zé)人（簽字）： （單位蓋章） 年 月 日 公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查意見

16、 主管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 年 月 日 總經(jīng)理審批意見 總經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 備注： 申請準(zhǔn)入類別在施工專業(yè)類別中選擇 ，準(zhǔn)入方式填寫年度準(zhǔn)入或一事一準(zhǔn)入，主要HSE業(yè)績概略填寫本單位的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理方面的業(yè)績，本表由申請取證單位填寫，山東金捷公司有領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)審查 二、承包商基本情況 承包商名稱 申請服務(wù)項(xiàng)目

17、 申請準(zhǔn)入范圍 申請準(zhǔn)入方式 法定代表人 職務(wù) 職稱 電話 主管安全領(lǐng)導(dǎo) 　 職務(wù) 　 職稱 　 電話 　 安全部門 負(fù) 責(zé) 人 　 職務(wù) 　 職稱 　 電話 　 企業(yè)員工總數(shù) 人 安全人員 人 特殊工種人數(shù) 人 單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 　 經(jīng)營方式 資質(zhì)證書名稱 發(fā)證機(jī)關(guān) 證書編號 資質(zhì)等級或許可范圍 有效期限 單位

18、通信地址 郵政編碼 E-MAIL地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳真號碼 注：本表所有數(shù)據(jù)不得有空項(xiàng)，如無內(nèi)容填寫應(yīng)在該項(xiàng)填空處用“無”表示。 16 三、承包商單位簡介 備注：主要介紹本單位經(jīng)營范圍、人力資源、主要裝備、質(zhì)量、安全與環(huán)保管理、工程（項(xiàng)目）業(yè)績等資料，本頁不夠可自行加頁。 四、承包商主要安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施明細(xì)表 序號 設(shè)備及設(shè)施名稱 規(guī)格型號 計(jì)量 單位 數(shù)量 制造廠

19、家 出廠日期 已用 時(shí)間 效用 年限 檢測檢驗(yàn)及完好情況 備注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 備注:填寫本單位主要安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施及與工程(項(xiàng)目)相關(guān)的重要施工機(jī)具、設(shè)備，若

20、本頁不夠可自行加頁。五、承包商主要HSE管理人員明細(xì)表 序號 姓名 性別 學(xué)歷 所學(xué)專業(yè) 崗位 職務(wù)/職稱 資質(zhì)證類型 發(fā)證機(jī)關(guān) 證件編號 有效期 備注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

21、 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 備注:包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保管理人員、特種作業(yè)人員。 六、承包商主要HSE管理人員履歷表 姓名 　 性別 　 出生年月 　 本人像片（1寸免冠） 職務(wù) 　 職稱 　 資 質(zhì) 　 身份證號 　 最高學(xué)歷 　 何時(shí)/何校/何專業(yè)畢業(yè) 　 參工時(shí)間 　 本崗工作時(shí)間 　 主 要 HSE 管 理 人 員 HSE培訓(xùn)情況 近三年承擔(dān)的主要工程（項(xiàng)目）情況 本人簽字:

22、 時(shí)間： 年 月 日 備注：主要HSE管理人員包括單位負(fù)責(zé)人、HSE主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE部門負(fù)責(zé)人及工程（項(xiàng)目）經(jīng)理等，涉及多名人員時(shí)應(yīng)增頁分別填寫。 七、代表工程（項(xiàng)目）HSE業(yè)績自評表 序號 工程（項(xiàng)目） 名稱 建設(shè)單位 工程費(fèi)用(萬元) 項(xiàng)目質(zhì)量、安全與環(huán)保自我評定 證明人 聯(lián)系電話 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

23、 　 　 　 　 　 　　 　 　 注：若本頁不夠填寫可自行加頁。 八、承包商違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn) 1.工程承包商施工前對施工圖審查不認(rèn)真造成建設(shè)過程中出現(xiàn)變更致使工期延誤。 扣罰1000元 2.施工組織設(shè)計(jì)方案、HSE安全預(yù)案不按時(shí)上報(bào)監(jiān)理和編制不完整或不符合現(xiàn)場實(shí)際，多次整改，延誤工程開工的。 扣罰2000元 3.特殊崗位人員資質(zhì)和材料工機(jī)具報(bào)驗(yàn)工作不及時(shí)。 扣罰500元 4.承包商不按批準(zhǔn)的開工報(bào)告約定時(shí)間開工的。 扣罰1000元/天 5.施工所需材料（建設(shè)方采購）統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)不及時(shí)，影響開工或施工。 扣罰500元/天 6.施工承

24、包商提交的材料料表計(jì)算失誤，造成工程余料的。 自行買回 7.開工報(bào)告沒有批準(zhǔn)，施工方擅自開工。 扣罰2000元 8.現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員不到位，擅自離崗 。 扣罰1000元/人 9.現(xiàn)場搭設(shè)維護(hù)、料場設(shè)置、設(shè)備擺放、生活等設(shè)施不符合招標(biāo)書承諾或不符合建設(shè)方的要求，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改的。 扣罰500元/天 10. 承包商接到整改通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改或拒不整改的。 扣罰1000元/次 11.工程隱蔽部位施工完成后，承包商通知監(jiān)理、使用單位和工程部，一并到現(xiàn)場檢查確認(rèn)。不通知監(jiān)理、甲方到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收或直接進(jìn)入下道工序施工。 扣罰2000元 12.承包商施工作

25、業(yè)人員現(xiàn)場野蠻施工，不聽勸阻。 扣罰500元 13.工程分部分項(xiàng)存在質(zhì)量問題要求整改，施工方?jīng)]有整改或整改不徹底。 扣罰1000元 14.項(xiàng)目管理人員無故不參加監(jiān)理會(huì)、施工例會(huì)、無故遲到。 扣罰100元/次 15. 承包商施工方法不當(dāng)或未按照施工方案進(jìn)行施工的，形成質(zhì)量事故，甚至耽誤工期的。 扣罰2000元 16. 承包商虛報(bào)工作量（包括：現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證、工程進(jìn)度款所附工程量計(jì)算表）。 扣罰1000元 17.承包商未經(jīng)同意擅自修改設(shè)計(jì)材料。 扣罰2000元 18. 工程竣工后盡快完成竣工資料的組卷工作，如不及時(shí)。 扣罰500元 19. 竣工資料內(nèi)容不全，缺少相關(guān)施工資

26、料且簽字、蓋章不全，明顯存在資料后補(bǔ)的。 扣罰1000元 20. 承包商在工程保修期內(nèi)，必須按施工合同保修條款的要求隨叫隨到，出現(xiàn)問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。不及時(shí)或不處理。 扣罰2000元 HSE合同違約責(zé)任、處罰一覽表 1.施工前乙方向甲方提供安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急方案，提供工作人員名單，特種作業(yè)人員需持有特種行業(yè)資格操作證。施工中需經(jīng)甲方及監(jiān)理辦理動(dòng)火、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土等安全作業(yè)票，如未辦理，擅自施工的，取消其在我公司施工資格，一切后果由乙方自負(fù)。 2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，施工人員不遵守甲方作業(yè)區(qū)安全管理規(guī)定的，發(fā)生事故的一切后果由乙方自負(fù)，未發(fā)生事故，按未遂事

27、故處理，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。 3.施工人員在施工過程中，不得影響甲方作業(yè)區(qū)的正常秩序，服從甲方的作業(yè)區(qū)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，如有違反按違章現(xiàn)象進(jìn)行處理，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。 4.施工單位在施工過程中，不得以任何理由擠占甲方作業(yè)區(qū)消防安全通道，挪用消防器材，如有違反按未遂事故進(jìn)行處理，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。 5.施工人員在施工現(xiàn)場不得使用非防爆的電器設(shè)備，或隨身攜帶與施工無關(guān)的其他非防爆物品（如香煙、打火機(jī)等）,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違章處理，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。乙方在施工中應(yīng)隨時(shí)清除施工垃圾，如未及時(shí)清除而影響甲方安全生產(chǎn)，一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。 6.施工單位在生產(chǎn)現(xiàn)場施工時(shí)，必須

28、在甲方及監(jiān)理的安全監(jiān)督人員在場監(jiān)控下方能施工，否則按違章處理，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。 7.施工單位必須接受甲方的安全生產(chǎn)教育，否則由此造成的后果，施工單位負(fù)全部責(zé)任。 承包商現(xiàn)場違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn) 序號 項(xiàng) 目 處罰標(biāo)準(zhǔn)（元） 1 施工作業(yè)現(xiàn)場存在違反“零寬容”政策和工程項(xiàng)目“十五條禁令”的行為 3000 2 施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)識別不全，未制定有效防范措施，未對施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示 2000 3 安全教育培訓(xùn)不到位，施工人員對現(xiàn)場安全措施不熟知 2000 4 未配備現(xiàn)場安全監(jiān)督人員或安全隱患和違章行為未得到整改，安全監(jiān)督人員擅離崗

29、位 3000 5 無特種作業(yè)資質(zhì)人員頂崗操作 3000 6 施工設(shè)備、機(jī)具存在安全隱患，不能滿足安全施工要求 3000 7 電焊、氧焊機(jī)具等設(shè)備擺放使用不符合安全規(guī)范要求 3000 8 配電設(shè)備、電源線路敷設(shè)和電氣設(shè)備的使用不符合安全用電要求，存在安全隱患 3000 9 施工、管理人員未按規(guī)定佩戴符合要求的勞保用品 2000 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)“零容忍”政策 參加項(xiàng)目建設(shè)的任何人員有以下行為之一的將被立即驅(qū)逐出場，以下四種行為是甲方不能容忍的： 未經(jīng)過入場前HSE培訓(xùn)教育； 高處作業(yè)未100％系掛安全帶； 違反

30、吊裝作業(yè)規(guī)定，在起吊的設(shè)備上作業(yè) 收工清場時(shí)，不關(guān)閉臨時(shí)用電設(shè)備電源 項(xiàng)目建設(shè)十五條禁令 項(xiàng)目建設(shè)15條禁令詳述如下： 1、事故報(bào)告 嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人隱瞞各類事故或事件。無論發(fā)生任何事故或意外事件，都必須及時(shí)逐級匯報(bào)，確保各類事故都能得到有效控制。 2、現(xiàn)場安全準(zhǔn)入 未經(jīng)HSE入場培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入新捷股份項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場工作。 3、毒品、酒精政策　 嚴(yán)禁酗酒或吸毒人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，防止濫用類似藥品和物質(zhì)后產(chǎn)生的行為導(dǎo)致傷害自己或傷害他人，發(fā)現(xiàn)任何涉嫌此事的人將被驅(qū)除出現(xiàn)場。 4、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品 嚴(yán)禁未配備合適個(gè)人防護(hù)用品的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人

31、員的個(gè)人防護(hù)用品都必須滿足國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及新捷股份有關(guān)規(guī)定的要求，并接受個(gè)人防護(hù)用品使用和保養(yǎng)的培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)任何防護(hù)用品出現(xiàn)缺陷，立即停止使用并向其主管報(bào)告 。 5、作業(yè)許可證 未辦理作業(yè)許可證，嚴(yán)禁開展危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于進(jìn)入有限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、交叉作業(yè)等。作業(yè)許可證中要描述作業(yè)內(nèi)容和范圍、可能的危害、需要采取的控制措施和指定負(fù)責(zé)人，以確保具備安全作業(yè)條件。 6、起吊作業(yè)　 沒有對起吊作業(yè)人員的資質(zhì)檢查，沒有對起吊設(shè)備的合格證、起吊規(guī)程及起吊方案進(jìn)行檢查，沒有對起吊設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁進(jìn)行起吊作業(yè)。 7、高處作業(yè) 未提供合

32、適的防墜落保護(hù)設(shè)備，嚴(yán)禁在墜落高度2米以上的地方作業(yè)。 8、腳手架安全 嚴(yán)禁使用不合格的腳手架。所有類型的腳手架都必須由合格的人員安裝、拆除和檢查，并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)和新捷股份改擴(kuò)建項(xiàng)目的要求。所有腳手架材料也必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和新捷股份工程項(xiàng)目的要求。 9、特種作業(yè)管理 未取得國家相關(guān)部門認(rèn)可的資格證書的人員，嚴(yán)禁進(jìn)行特種作業(yè)。 10、現(xiàn)場安全檢查 所有進(jìn)入現(xiàn)場的相關(guān)方必須建立安全檢查制度，消除事故隱患?，F(xiàn)場安全檢查制度應(yīng)側(cè)重于規(guī)范現(xiàn)場總體平面布置、階段性施工、安全工作環(huán)境、設(shè)備狀況、材料搬運(yùn)和存儲(chǔ)，以及現(xiàn)場施工人員的安全行為。 11、危險(xiǎn)化學(xué)品的控制 所有相關(guān)方必須識別涉及的危

33、險(xiǎn)化學(xué)品的危害，應(yīng)采取有效的評估和控制措施。 12、工作危險(xiǎn)分析 所有相關(guān)方必須運(yùn)用工作危險(xiǎn)分析進(jìn)行危害識別，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急計(jì)劃。所有的管理人員、專業(yè)工程師、主管、班組長以及工人必須熟練掌握工作危害分析。 13、未遂事故報(bào)告 所有相關(guān)方必須建立未遂事故的報(bào)告與處理機(jī)制，跟蹤并消除潛在事故的根本原因。 14、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全 所有施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電接線必須遵循“一機(jī)、一閘、一漏保護(hù)”的原則，用電設(shè)備和線路必須符合防火防爆的規(guī)范要求，施工完畢必須關(guān)閉設(shè)備總電源。 15、設(shè)備的監(jiān)護(hù)人/發(fā)號員 施工現(xiàn)場出現(xiàn)交叉作業(yè)，涉及施工機(jī)械和多種專用重型設(shè)備的移動(dòng)和使用時(shí)，必須使

34、用監(jiān)護(hù)人/發(fā)號員。 九 、 工程項(xiàng)目施工HSE合同 合同編號：_____________________ ____ HSE合同 發(fā)包方（甲方）：[名稱] 與 承包方（乙方）：[名稱] 簽訂日期：[年]-[月]-[日] - 編制及使用說明 本示范文本主要適用于發(fā)包承包關(guān)系中，約束承包方在項(xiàng)目過程或作業(yè)中維持一個(gè)健康、安全以及環(huán)保的作業(yè)環(huán)境，以適應(yīng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。文本條款內(nèi)容較為傾向于保護(hù)發(fā)包方的權(quán)益。如作為承包方，在使用本文本時(shí)，應(yīng)對某些條款進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 所屬單位的項(xiàng)目承包

35、HSE合同的談判、起草和簽訂，應(yīng)以本示范文本為基礎(chǔ)。所屬單位合同綜合管理部門可根據(jù)需要組織對本示范文本進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；不允許修改本示范文本中的固定性條款。 本示范文本中，“【】”方括號內(nèi)容為選擇性條款，可選擇填寫或刪除；“_____”空格為需要根據(jù)具體情況填寫的內(nèi)容；固定性條款是指合同中未明確為可補(bǔ)充填寫或選擇性適用的條款。在使用本示范文本之前，通常會(huì)簽訂一份相關(guān)《承包合同》作為主合同，本示范文本為其附件，使用中應(yīng)注意文本的完整性和一致性。 在基于本示范文本起草的合同簽約前，應(yīng)確保所有“【】”方括號內(nèi)的內(nèi)容均已確認(rèn)，所有“_____”空格需填寫的內(nèi)容均已填寫。在將起草的合同提交給合

36、同相對方前，應(yīng)刪除本示范文本的所有條款說明、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)提示等注釋。 16 目錄 一、 總則 1 二、 定義及解釋 1 三、 項(xiàng)目 1 四、 合同期限 2 五、 對乙方的HSE要求 2 六、 項(xiàng)目中存在的可能危害 3 七、 HSE標(biāo)準(zhǔn) 4 八、 生產(chǎn)安全、環(huán)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān) 4 九、 甲方的權(quán)利 5 十、 甲方的義務(wù) 6 十一、 乙方的權(quán)利 7 十二、 乙方的義務(wù) 7 十三、 HSE檢查與監(jiān)督 10 十四、 事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 10 十五、 安全生產(chǎn)信息的報(bào)告 11 十六、 職業(yè)健康安全管理保證金及違約責(zé)任 12 十七、 不可抗力 13

37、十八、 爭議的解決 13 十九、 通知 13 二十、 合同效力及其它約定 15 本_______ HSE合同（以下簡稱“本合同”或“HSE合同”）由以下雙方于______年______月______日在______簽訂。 發(fā)包方（甲方）：______________________________ 住所：______________________________ 營業(yè)執(zhí)照注冊號：______________________________ 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：______________________________ 承包方（乙方）：___________

38、___________________ 住所：______________________________ 營業(yè)執(zhí)照注冊號：______________________________ 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： ______________________________ - 條款說明 應(yīng)準(zhǔn)確填寫雙方的企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊地址、法定代表人等基本信息，這些信息應(yīng)保證與工商登記信息一致。 如果《承包合同》（以下簡稱“主合同”）中已經(jīng)寫明雙方上述信息的，除雙方企業(yè)名稱、法定代表人外，其他信息可適當(dāng)刪減。 風(fēng)險(xiǎn)提示 發(fā)包方應(yīng)嚴(yán)格審查承包方的主體資格，簽訂合同時(shí)承包方的主

39、體資格必須明確具體，以防止發(fā)包方遭受不必要的損失。如特殊設(shè)備、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售需要特定資質(zhì)，應(yīng)核查承包方是否具備該等資質(zhì)。 一、 總則 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、_________、等國家法律、法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鑒于甲乙雙方簽署了《承包合同》(以下簡稱“主合同”)，為進(jìn)一步明確甲乙雙方在主合同履行過程中的安全環(huán)保生產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，保障人身安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。 - 條款說明 1. 請文

40、本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在橫線中填寫具體工程所適用的主要法律法規(guī)。 2. 請?jiān)跈M線中填寫主合同的具體工程項(xiàng)目名稱。 二、 定義及解釋 1. 違約、違規(guī)、違章：指HSE合同當(dāng)事人違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防治等法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章的行為。 2. 事故：指在HSE合同規(guī)定的范圍內(nèi)，由于當(dāng)事人責(zé)任或不可抗力造成的停工、有關(guān)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 3. 健康安全環(huán)境例卷：指承包方對重要的、高度危險(xiǎn)的設(shè)備或活動(dòng)，描述其現(xiàn)存健康安全環(huán)境危險(xiǎn)和危害，及將該等危險(xiǎn)危害控制到國家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定水平內(nèi)所采取的措施的文本，包括但不限于本合同附件及本合同

41、履行過程中形成的相關(guān)文件。 4. 安全措施：是指為了保障項(xiàng)目作業(yè)及生產(chǎn)工作安全進(jìn)行，針對項(xiàng)目實(shí)施和安全生產(chǎn)過程中存在的不安全因素采取的具體預(yù)防性措施。 三、 項(xiàng)目 1. 項(xiàng)目名稱：___________________ 2. 地點(diǎn)：___________________ 3. 項(xiàng)目內(nèi)容：___________________ 4. 項(xiàng)目承包范圍：___________________ 5. 其他項(xiàng)目相關(guān)信息：___________________ - 條款說明 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在第5款的橫線處增加其他信息。如無其他需要列明的項(xiàng)目信息，則橫線處請?zhí)顚憽盁o”。

42、 四、 合同期限 該項(xiàng)目HSE合同期限與主合同一致。主合同因工作實(shí)際需要而變更期限的，HSE合同應(yīng)隨之變更至相同期限。 五、 對乙方的HSE要求 1. 乙方應(yīng)具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和專業(yè)技術(shù)人員、資質(zhì)、技術(shù)裝備，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查并做好安全檢查記錄，實(shí)現(xiàn)“零職業(yè)病、零事故、零污染”的安全生產(chǎn)業(yè)績目標(biāo)。 2. 乙方應(yīng)遵照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

43、定，具備法律法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)條件和相應(yīng)資質(zhì)，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)制度，健全環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、配備環(huán)境保護(hù)管理人員和技術(shù)人員，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位環(huán)境保護(hù)條件所需資金的投入，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制訂《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，對所承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)環(huán)保檢查并做好檢查記錄。 3. 乙方應(yīng)遵照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，定期開展職業(yè)健康體檢，保護(hù)員工健康，以確保工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。 4. 乙方應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及中國石油天然

44、氣集團(tuán)公司的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職HSE監(jiān)督管理人員。乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)督管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)上崗資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，消除安全環(huán)保事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件。 5. 乙方應(yīng)當(dāng)建立健全并有效運(yùn)行HSE管理體系，評估施工作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急預(yù)案，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，自覺接受甲方審查監(jiān)督，并配備相符的H

45、SE設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急物資，確保HSE設(shè)備、設(shè)施完好、應(yīng)急物資完備，并應(yīng)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，確保其持續(xù)合格有效。 6. 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)到甲方相關(guān)管理部門和作業(yè)主管政府部門辦理全部相關(guān)審批、登記備案手續(xù)并提供相關(guān)材料，確實(shí)需要甲方予以協(xié)助的，甲方應(yīng)提供必要的配合與協(xié)調(diào)，具體包括如下事項(xiàng)：舉列壓力容器安裝告知書、施工許可證等手續(xù) - 條款說明 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在第6款的橫線處列明項(xiàng)目相關(guān)的集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)部管理部門和外部主管政府部門所要求履行的各項(xiàng)審批或登記備案手續(xù)，辦理手續(xù)的時(shí)間和所需提供的材料。 六、 工程施工中存在的可能危害 甲方鄭重告知乙方，在項(xiàng)目實(shí)施期間，可能

46、存在以下危險(xiǎn)危害，乙方應(yīng)積極采取有效的安全、環(huán)保措施（包括預(yù)防措施）消除這些可能存在的危險(xiǎn)危害，并進(jìn)行安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)識別和制定HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行、實(shí)時(shí)管理、持續(xù)改進(jìn)，防止發(fā)生任何安全環(huán)保事故。 1. 物體打擊、車輛傷害、起重傷害、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息、坍塌、高空墜物、觸電、電動(dòng)工具與機(jī)械傷害、電弧燒傷等。 2. 火災(zāi)爆炸、中毒，以及放射或腐蝕性物質(zhì)、油氣燃料等易燃易爆物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)和其他危險(xiǎn)物質(zhì)等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 3. 因無證上崗、違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造

47、成合同項(xiàng)目作業(yè)事故；在作業(yè)或生產(chǎn)過程中，造成機(jī)械器具、動(dòng)力設(shè)備、電力設(shè)施、儀器儀表、鍋爐壓力容器、特種設(shè)備等損壞的設(shè)備事故及由此引發(fā)的危險(xiǎn)危害。 4. 由于設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良或危險(xiǎn)、工藝方法或流程瑕疵、管理不善所發(fā)生的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等事故危害。 5. 因極端天氣、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，以及交通運(yùn)輸工具、場地設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生意外或危險(xiǎn)事件，所引發(fā)的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故。 6. 其它可能存在的危害：_______________ - 條款說明 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，就可能存在的危害情況在第5款的橫線處列明。

48、 七、 HSE標(biāo)準(zhǔn) 乙方應(yīng)在主合同的履行過程中執(zhí)行相關(guān)的各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中國石油天然氣集團(tuán)公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于附件一所列標(biāo)準(zhǔn)。 如附件一所列標(biāo)準(zhǔn)有任何調(diào)整或更新的，乙方須按已發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對于附件一所列標(biāo)準(zhǔn)中未列明但項(xiàng)目承包行為應(yīng)適用的其他國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中國石油天然氣集團(tuán)公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，乙方也應(yīng)嚴(yán)格遵守。 - 條款說明 1. 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照公司安全環(huán)保部門等相關(guān)部門的要求和指示，就可能適用的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在第七條中列明。 2. 本條的HSE相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量列全，使得乙方能夠明確了解其應(yīng)當(dāng)遵守的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也有利于甲方監(jiān)督乙方

49、作業(yè)情況和認(rèn)定責(zé)任。 3. 在簽訂前對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本做必要的檢索確認(rèn)，保證在合同簽訂時(shí)本條所列示各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)仍然是最新有效的。 4. 本文本附件一所列明的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是以燃?xì)夤艿拦こ滔嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)為例，僅供使用者參考。 八、 生產(chǎn)安全、健康與環(huán)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān) 1. 在項(xiàng)目承包期間，因甲方強(qiáng)令乙方違章作業(yè)等原因造成乙方對本合同第六條所述的危害難以消除而帶來的生產(chǎn)安全、健康與環(huán)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，給乙方和第三人造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。 2. 主合同簽訂后，整個(gè)項(xiàng)目在乙方管理和控制下，因乙方原因?qū)Ρ綡SE合同第六條所述的危害未加以消除或因乙方未能按照本合同約定履行HSE相關(guān)承諾和

50、義務(wù)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)、健康與環(huán)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，給甲方和第三人造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。 3. 乙方在未向甲方交付項(xiàng)目成果前，因項(xiàng)目需要第三方提供服務(wù)或向第三方分包，可能危及乙方生產(chǎn)安全的，乙方應(yīng)與第三方簽訂HSE管理協(xié)議，明確雙方之間安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施及責(zé)任；由于事故責(zé)任，造成甲方人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，由責(zé)任方承擔(dān)損失賠償責(zé)任，乙方對第三方的安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。 4. 由于乙方原因造成環(huán)境污染責(zé)任或事故的，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，乙方應(yīng)賠償受損害的主體的全部經(jīng)濟(jì)損失，并賠償甲方因此發(fā)生的費(fèi)用和遭受的損失。 5. 其它：________________

51、___ 可選項(xiàng) 如無其他需要約定的責(zé)任分擔(dān)情況，第5款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 九、 甲方的權(quán)利 （1） 有權(quán)對乙方履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況、環(huán)境保護(hù)情況、乙方自有或租賃使用的與HSE相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施，乙方為HSE管理配備的人員及其資質(zhì)情況，以及乙方做出的與HSE管理有關(guān)的承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （2） 有權(quán)要求乙方維護(hù)好相關(guān)的健康保護(hù)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備和器材。 （3） 有權(quán)對乙方的項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目作業(yè)情況不具備安全條件的，有權(quán)要求乙方停止作業(yè)，并書面通知乙方制定具體安全措施進(jìn)行整改。甲方的檢查不減少乙方的HSE管理責(zé)任。

52、 （4） 有權(quán)對乙方安全生產(chǎn)業(yè)績、資質(zhì)、健康安全環(huán)境例卷進(jìn)行審查并備案。 （5） 有權(quán)要求乙方按月填報(bào)火災(zāi)、爆炸、交通、生產(chǎn)、設(shè)備、人員傷亡及環(huán)境污染事故報(bào)表，并書面陳述事故發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況。發(fā)生事故后，有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定參與事故的調(diào)查，對乙方事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。有權(quán)對乙方造成事故進(jìn)行處罰和停工整頓，直至達(dá)到甲方要求，有權(quán)要求乙方賠償因乙方責(zé)任給甲方造成的損失。 （6） 在可能造成危害生產(chǎn)操作人員安全與健康的不可抗拒的緊急情況下，有權(quán)停止危險(xiǎn)作業(yè)或撤離人員至安全區(qū)域。 （7） 有權(quán)禁止未經(jīng)安全教育或安全教育考試不合格的乙方人員上崗。有權(quán)要求更換、調(diào)整身體條件和安全技能素質(zhì)不具備崗位

53、要求的乙方人員。 （8） 由于乙方原因致使施工期間發(fā)生環(huán)境污染事故，有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，并對乙方實(shí)施的污染治理、污染治理設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督過程中如發(fā)現(xiàn)污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，或者不符合環(huán)保要求的，有權(quán)要求乙方停止施工并按規(guī)定進(jìn)行處罰，待防治污染措施到位后方可繼續(xù)作業(yè)，由乙方承擔(dān)所有損失。 （9） 有權(quán)要求乙方保護(hù)項(xiàng)目作業(yè)所在地及周邊的河道、水源、動(dòng)植物及生態(tài)環(huán)境。并在乙方項(xiàng)目作業(yè)結(jié)束后，對項(xiàng)目作業(yè)場所地貌恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收單上簽署環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見?，F(xiàn)場環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不合格的，甲方有權(quán)不予結(jié)算或扣減相應(yīng)費(fèi)用，直至驗(yàn)收合格。 （10） 有權(quán)要求乙方在甲方管轄范圍內(nèi)

54、執(zhí)行甲方制定的關(guān)于HSE的管理規(guī)定，對乙方HSE管理過程中任何偏差，要求乙方實(shí)施整改并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；對乙方的HSE管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。 （11） 有權(quán)要求乙方定期提交HSE工作總結(jié)、安全環(huán)保資料記錄臺(tái)帳等原始資料。 （12） 其他：___________________ 可選項(xiàng) 如無其他需要約定的權(quán)項(xiàng)，第12款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 十、 甲方的義務(wù) 1. 認(rèn)真執(zhí)行與安全生產(chǎn)、健康和環(huán)保有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的規(guī)章制度，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)，制訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和方案，細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，傳達(dá)

55、到乙方，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2. 向乙方明確作業(yè)區(qū)的范圍及安全管理要求，為乙方提供主合同中規(guī)定的安全作業(yè)條件支持。 3. 向乙方提供相關(guān)的最新的項(xiàng)目資料、安全資料、職業(yè)健康資料、環(huán)境保護(hù)資料和HSE管理規(guī)定。 4. 將乙方納入甲方應(yīng)急救援體系，發(fā)生事故后積極協(xié)助乙方進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。 5. 應(yīng)建立與乙方協(xié)商、溝通的渠道，并及時(shí)向乙方傳遞有關(guān)安全管理信息。 6. 對乙方提供的具有保密性質(zhì)的文件和資料予以保密。 7. 甲方有向乙方提供【小區(qū)地下管網(wǎng)走向、類別、管線中介質(zhì)、具體位置、地質(zhì)情況】等與項(xiàng)目施工作業(yè)情況相關(guān)的作業(yè)資料的義務(wù)。 8. 乙方在履行

56、合同過程中，其作業(yè)行為可能危及同一作業(yè)區(qū)第三方安全的，甲方應(yīng)組織乙方與該第三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 9. 其他：___________________ - 條款說明 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，就需要承包方提供的與項(xiàng)目有關(guān)的作業(yè)資料在第7款中進(jìn)行詳細(xì)列明。上文“【】”方括號中的內(nèi)容以燃?xì)夤艿拦こ虨槔?，僅供使用者參考。 可選項(xiàng) 如無其他需要約定的義務(wù)，第9款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 十一、 乙方的權(quán)利 （1） 有權(quán)對甲方的HSE管理工作提出合理化建議和改進(jìn)意見。 （2） 有

57、權(quán)要求甲方提供相關(guān)的項(xiàng)目資料、安全資料、職業(yè)健康資料、環(huán)境保護(hù)資料和HSE管理規(guī)定。 （3） 在日常作業(yè)中，對甲方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。 （4） 有權(quán)按照合同約定要求甲方提供符合項(xiàng)目作業(yè)需要的安全條件和環(huán)境。 （5） 發(fā)生嚴(yán)重危及乙方人員生命安全的不可抗力緊急情況時(shí)，乙方有權(quán)采取必要的措施避險(xiǎn)。 （6） 在提出明確依據(jù)的情況下，有權(quán)拒絕違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)審批的甲方設(shè)計(jì)施工要求。 （7） 有權(quán)對進(jìn)入項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場的甲方人員進(jìn)行安全教育，有權(quán)禁止無相關(guān)施工或作業(yè)資質(zhì)的甲方人員在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)。 （8） 其他：___________________ 可選項(xiàng) 如無其他

58、需要約定的權(quán)利，第8款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 十二、 乙方的義務(wù) 1. 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程，健全安全組織機(jī)構(gòu)，具備安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全并有效運(yùn)行HSE管理體系，辨識、評估并控制危險(xiǎn)源，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施，針對作業(yè)項(xiàng)目制定健康安全環(huán)境例卷，配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，配置符合規(guī)定的專職HSE管理人員和有關(guān)技術(shù)人員。在甲方作業(yè)區(qū)作業(yè)應(yīng)遵守甲方及中國石油天然氣集團(tuán)公司的HSE管理規(guī)章制度。 2. 預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)員工健康，以確保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。乙方有義務(wù)杜絕將任何已知的醫(yī)療上證明患有職業(yè)禁忌癥的人員安排到工作中。若發(fā)現(xiàn)乙

59、方使用上述人員，甲方將追究乙方相應(yīng)的責(zé)任；因此造成任何事故或責(zé)任的，由乙方承擔(dān)全部損失賠償責(zé)任。 3. 按規(guī)定組織好HSE檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的不安全隱患、重大險(xiǎn)情，應(yīng)采取有效措施積極處理并報(bào)告甲方；乙方應(yīng)對甲方所提出的任何質(zhì)疑和建議進(jìn)行回復(fù)和確認(rèn)，并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和甲方要求立即實(shí)施糾正和改進(jìn)。 4. 對項(xiàng)目過程進(jìn)行安全評估，消除隱患，制定預(yù)防措施和HSE計(jì)劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書及應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)項(xiàng)目安全評價(jià)、環(huán)境評價(jià)、職業(yè)病危害評價(jià)、水土保持評價(jià)、地震危害評價(jià)、消防規(guī)范等提出的要求和建議。 5. 負(fù)責(zé)收集整個(gè)項(xiàng)目過程中【天氣信息等】項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息及HSE信息并向甲方及時(shí)傳遞，并保證信息的真實(shí)

60、可靠，及時(shí)將異常信息反饋到甲方。 6. 發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)、服從統(tǒng)一指揮，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并按要求報(bào)告甲方。 7. 應(yīng)維護(hù)好相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和器材，使其處于安全生產(chǎn)狀態(tài)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。不得使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測儀等。 8. 項(xiàng)目所使用的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備應(yīng)按國家特種設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行登記和定期檢驗(yàn)。 9. 應(yīng)對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證所有人員具備相應(yīng)的安全意識和技能，明悉有關(guān)HSE規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；負(fù)責(zé)辦理施工作業(yè)所必須的健康、安全與環(huán)境保護(hù)等

61、有關(guān)證書，且保持其有效性；為作業(yè)人員配備適宜的作業(yè)防護(hù)用品。保證所有人員具有國家主管部門頒發(fā)的有效的作業(yè)資質(zhì)/資格；特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的有效資格證書。 10. 項(xiàng)目作業(yè)應(yīng)做好污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，對作業(yè)過程中產(chǎn)生的污染物的處置、處理和排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的處理處置方式、排放方式、排放去向和第七條中污染物排放等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。對禁止或限制排放的污染物應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或單位進(jìn)行回收或進(jìn)行無害化處理，對污染物處理作業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，避免污染事故發(fā)生。 11. 項(xiàng)目完畢，對污染物應(yīng)全部清除，不得遺留污染，做到工完料盡場地清，并恢復(fù)現(xiàn)場整潔狀態(tài)，恢復(fù)原有地貌和植被，向甲方

62、交付無污染工程。對作業(yè)區(qū)域文物古跡、動(dòng)植物、水源及生態(tài)環(huán)境負(fù)保護(hù)責(zé)任，施工結(jié)束后按甲方要求，清理作業(yè)廢料（污水、污油、電纜、包裝紙、袋等）、生活垃圾等，并提請甲方驗(yàn)收。 12. 招用的分包商應(yīng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的作業(yè)資質(zhì)和安全資格，并需經(jīng)甲方認(rèn)可，甲方的認(rèn)可不免除乙方對其招用的分包商的行為承擔(dān)連帶責(zé)任。分包商從事特種作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證書，且該證書持續(xù)有效，乙方應(yīng)對招用的分包商的安全責(zé)任負(fù)責(zé)，與分包商簽訂HSE協(xié)議。 13. 乙方在開始履行主合同之前，應(yīng)當(dāng)首先按國家、行業(yè)、中國石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定，做好作業(yè)或提供技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生HSE事故。

63、14. 制定意外事故傷害、突發(fā)性疾病、急性中毒、急性傳染病、自然災(zāi)害（風(fēng)暴潮、地震、疫情）、墜落、落水等突發(fā)事故處理應(yīng)急計(jì)劃，配備相應(yīng)的器具，并組織演練。 15. 由于乙方責(zé)任造成火災(zāi)等事故，以及處理這些事故、拆除損壞物或其他原因而引起的環(huán)境污染等，造成甲方以及第三方的人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)由乙方承擔(dān)損害賠償?shù)热控?zé)任。 16. 乙方應(yīng)做好防暑降溫、冬防保溫等工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 17. 乙方有義務(wù)為其所有員工和雇員購買意外傷害保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)的要求。 18. 乙方履行主合同過程中所需要的設(shè)備、設(shè)施及材料的安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)和承擔(dān)。乙

64、方所控制或使用的甲方財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)損壞、丟失等情況，乙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方，并承擔(dān)由此所造成的損失。 19. 乙方變更規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)論證，并經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)后，方可變更。 20. 乙方在履行合同過程中，其作業(yè)行為可能危及同一作業(yè)區(qū)域第三方安全的，乙方應(yīng)與第三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方之間安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施及責(zé)任，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。發(fā)生事故造成甲方或其它人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，由責(zé)任方承擔(dān)損失賠償責(zé)任。乙方與第三方之間責(zé)任不清時(shí)，由乙方、第三方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。乙方不得以本款約定為由，將應(yīng)由乙方承擔(dān)的安全責(zé)任轉(zhuǎn)移給第

65、三方。 21. 其他：___________________ - 條款說明 請文本使用單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，就第5款中方括號內(nèi)容做相應(yīng)替換。相應(yīng)條款“【】”方括號中所列出的內(nèi)容以燃?xì)夤艿拦こ虨槔?，僅供使用者參考。 可選項(xiàng) 如無其他需要約定的權(quán)項(xiàng)，第21款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 十三、 HSE檢查與監(jiān)督 1. 甲方依據(jù)國家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及合同，對乙方承包的項(xiàng)目的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)事故隱患或潛在的不安全行為、不安全狀態(tài)，甲方HSE監(jiān)督人員（安全監(jiān)督、工程監(jiān)理等）有權(quán)向乙方發(fā)出《隱患整改通知單》限期整改。 (a) 生產(chǎn)、施工作業(yè)

66、現(xiàn)場安全狀況。 (b) 乙方執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)情況。 (c) 安全、健康、環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)情況。 (d) 特種作業(yè)人員持證上崗。 (e) 安全、環(huán)保技術(shù)措施（事故隱患整改）計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，事故緊急預(yù)案及演練情況。 (f) 乙方員工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況，健康、安全與環(huán)境警示標(biāo)志的管理和使用情況。 (g) 消防設(shè)備、器材配備情況。 (h) 其他需要的監(jiān)督檢查項(xiàng)目。 2. 乙方應(yīng)根據(jù)其制定的健康、安全與環(huán)境管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好日常的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患和潛在的不安全因素，及時(shí)制定安全措施進(jìn)行整改，并將整改情況在甲方限定的期限內(nèi)通報(bào)給甲方HSE監(jiān)督人員。 3. 甲方項(xiàng)目安全監(jiān)督及相應(yīng)管理人員有權(quán)按照HSE有關(guān)規(guī)定制止乙方違章指揮、違章操作，對拒不接受合理的監(jiān)督管理的，有權(quán)向項(xiàng)目主管部門提出終止乙方施工的建議。 4. 其它：___________________ 可選項(xiàng) 如無其他需要約定的督導(dǎo)事項(xiàng)，第4款的橫線處請?zhí)顚憽盁o”。 十四、 事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 1. 乙方應(yīng)制定安全、環(huán)境、健康事故應(yīng)急救援預(yù)案，建