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1、中美聯(lián)合聲明( 1997 年 10 月 29 日)
應美利堅合眾國總統(tǒng)威廉 ?J?克林頓的邀請,中華人民共 和國主席江澤民于一九九七年十月二十六日至十一月三日 對美國進行國事訪問。這是中國國家主席十二年來對美國的 首次國事訪問。在華盛頓訪問期間,江澤民主席與克林頓總 統(tǒng)舉行了正式會談。 江澤民主席還與艾爾 ?戈爾副總統(tǒng)、 美國 國會領導人以及其他美國領導人進行了會晤。錢其琛副總理 兼外交部長與馬德琳 ?奧爾布賴特國務卿也進行了會談。 兩國元首就國際形勢、中美關系以及兩國面臨的重要機遇和 挑戰(zhàn)進行了深入的、富有成果的會談。雙方同意健康、穩(wěn)定 的中美關系不僅符合中美兩國人民的根本利益,而且對于共
2、 同承擔責任,努力實現(xiàn)二十一世紀的和平與繁榮是重要的。 雙方同意,中美之間既有共同點,也有分歧;雙方有重大的 共同利益,決心共同本著合作和坦誠的精神,抓住機遇,迎 接挑戰(zhàn), 以取得具體進展。 中美在人權問題上存在重要分歧。 同時,中美兩國在維護世界及地區(qū)和平與穩(wěn)定,促進全球經(jīng) 濟增長;防止大規(guī)模殺傷性武器擴散,推動亞太區(qū)域合作, 打擊販毒、國際有組織犯罪和恐怖主義問題上;在加強雙邊 經(jīng)濟發(fā)展、貿(mào)易、法律、環(huán)保、能源、科技、教育和文化交 流與合作以及兩國軍隊往來等方面,都存在巨大的合作潛 力。 兩國元首決定,中美兩國通過增進合作,對付國際
上的挑戰(zhàn),促進世界和平與發(fā)展,共同致力于建立中美建設
3、性戰(zhàn)略伙伴關系。為實現(xiàn)這一目標,雙方同意,從長遠的觀 點出發(fā),在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎上處理兩國關系。 中方強調,臺灣問題是中美關系中最重要最敏感的核心問 題,恪守中美三個聯(lián)合公報的原則,妥善處理臺灣問題是中 美關系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。美方重申,美國堅持一個中 國的政策,遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。 作為聯(lián)合國
安理會常任理事國,中美兩國支持聯(lián)合國根據(jù) 《聯(lián)合國憲章》 的宗旨和原則在全球事務中,包括在維持和平以及促進經(jīng)濟 和社會發(fā)展方面,發(fā)揮積極、有效的作用。兩國都贊成對聯(lián) 合國進行改革,使安理會更具代表性,同時保持和增強安理 會的工作效率。兩國強調需要將聯(lián)合國置于更加穩(wěn)固的財政 基礎
4、上,兩國將積極參加聯(lián)合國內(nèi)有關會費比額問題的討 論。 中美作為亞太地區(qū)的大國,愿加強合作,共同對付
面臨的各種挑戰(zhàn),為促進本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮作出積極貢 獻。雙方認為,維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定具有重要意義, 雙方通過四方會談推動建立半島的持久和平,并繼續(xù)就此進 行磋商。雙方還強調,維護中東、海灣和南亞等重要地區(qū)的 和平與穩(wěn)定符合兩國的共同利益。 兩國元首就采取一系
列步驟達成了協(xié)議,這些步驟將為進一步發(fā)展中美關系和加 強兩國在國際事務中的合作提供框架。 【高層對話和磋
商】 中美兩國同意兩國元首定期訪問對方首都。 兩 國同意在北京和華盛頓之間建立元首間通訊聯(lián)絡,以便利直
接聯(lián)系。 兩國還
5、同意,兩國內(nèi)閣和次內(nèi)閣級別官員定期 互訪,就政治、軍事、安全和軍控問題進行磋商。 【能
源和環(huán)境合作】 中美兩國重申就廣泛的環(huán)境問題進行合
作的重要性,這一重要性在一九九七年三月成立的中美環(huán)境 與發(fā)展討論會上得到了體現(xiàn)。 雙方認為,開發(fā)并有效利
用能源、保護全球環(huán)境、促進有益于環(huán)境的增長和發(fā)展是一 個重大的挑戰(zhàn)。鑒此,雙方同意通過一項加快清潔能源項目 建設及適當轉讓相關技術的倡議,來加強在能源和環(huán)境領域 的合作。該項合作的主要領域將是清潔能源、城市空氣污染 的防治和農(nóng)村電氣化。這一倡議也將促進在諸如氣候變化、 荒漠化和生物多樣性等全球環(huán)境問題上進行更廣泛的合作。
中國國家計劃委員會和美
6、國能源部已簽署了《中美能源和環(huán) 境合作倡議書》,以促進在上述領域的有效合作,包括使用 清潔能源。 【經(jīng)貿(mào)關系】 兩國元首準備采取積極和
有效的措施擴大中美貿(mào)易和經(jīng)濟關系。兩國經(jīng)濟正邁向二十 一世紀,信息技術對促進技術革新和提高生產(chǎn)力至關重要。 為此,中國表示了盡早參加 《信息技術協(xié)議》 的意向。此外, 中方將在世界貿(mào)易組織談判范疇內(nèi),繼續(xù)實質性地降低關 稅。 中美兩國認為,中國全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙
方的利益。為了實現(xiàn)這一目標,雙方同意加緊關于市場準入、 包括關稅、非關稅措施、服務業(yè)、標準、農(nóng)業(yè)等問題和履行
世界貿(mào)易組織原則的談判,以便中國可以在商業(yè)上有意義的
基礎上盡可能早日加入
7、世界貿(mào)易組織。 【和平核合作】
中美兩國同意,在和平利用核能領域進行合作符合兩國的共 同利益。為此,它們已經(jīng)為執(zhí)行一九八五年簽署的《中美和 平利用核能合作協(xié)定》各自采取了必要的步驟。中國國家計 劃委員會和美國能源部簽署了一項意向性協(xié)議,以促進兩國 間的和平核合作和研究。 【防擴散】 雙方同意致力
于促使《全面禁止核試驗條約》盡早生效。雙方還同意在聯(lián) 合國裁軍談判會議上尋求早日就“禁止生產(chǎn)用于核武器和其 他核爆炸裝置的裂變材料公約”開始正式談判。 中美兩
國重申雙方不向未接受保障監(jiān)督的核設施和核爆炸項目提 供任何幫助的承諾。中國已對核和雙用途材料及相關技術的 出口實施控制,并將于一九九八年
8、年中采取進一步措施加強 對雙用途材料的出口控制。美國將繼續(xù)加強對核和雙用途材 料及相關技術的嚴格控制。 作為《禁止化學武器公約》
的創(chuàng)始締約國,中美兩國同意在多邊框架內(nèi)就執(zhí)行該公約進 行合作。雙方認為,政府對與化學品有關的出口進行監(jiān)督是 重要的。 中美兩國同意在一九九四年關于導彈不擴散問 題的聯(lián)合聲明的基礎上繼續(xù)努力。雙方重申各自對《導彈及 其技術控制制度》準則和參數(shù)已作出承諾。 【人權】
中美兩國都認為《世界人權宣言》及其他國際人權文書在促 進人權方面發(fā)揮積極作用,并重申雙方均致力于促進和保護
人權和基本自由。 盡管兩國未能解決在人權問題上的分
歧,但雙方同意本著平等和相互尊重的精神
9、,通過在政府和 非政府級別的對話討論這一問題。兩國同意就非政府人權論 壇的結構和作用進行討論。 【法律合作】 中美兩國
認為,促進法律合作符合兩國的利益和需要。 雙方愿意
加強在打擊國際有組織犯罪、毒品走私、非法移民、制造偽 幣和洗錢等方面的合作。為此,雙方擬設立一個由兩國政府 主管部門代表組成的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組。雙方同意開始 磋商,以達成一項法律互助協(xié)定。 中美兩國將在對等的
基礎上在各自的大使館指派負責緝毒事務的法律官員。
鑒于中美兩國都重視法律交流,雙方擬設立一個聯(lián)合聯(lián)絡小 組,以尋求在該領域進行合作。這一合作可以包括法律專家 的交流、法官和律師的培訓、加強法律信息系統(tǒng)、交流
10、法律 資料、交換對法律協(xié)助的看法、就行政程序相互進行咨詢以 及加強商業(yè)法及仲裁。 作為這一法律合作計劃的一部
分,中國司法部長將應美國司法部長的邀請于一九九七年十 一月訪問美國。 【兩軍關系】 中美兩國就中美建立
加強海上軍事安全磋商機制達成協(xié)議。該協(xié)議將有助于雙方 海空力量避免發(fā)生意外事故、誤解或錯誤判斷。 兩國同
意就人道主義救援和減災問題通報情況,進行討論,交流經(jīng) 驗。 【科技、教育和文化交流 】 自一九七九年以 來,中美之間達成了三十多個雙邊科技合作協(xié)議。中美科學
技術聯(lián)合委員會將繼續(xù)指導這一積極的雙邊科技合作項目, 并將推動進一步運用科學技術來解決國家和全球的問題。中 美兩國還將確定利用空間對地球進行科學研究和實際應用 的合作項目領域。 中美兩國將擴大教育和文化交流。兩
國元首相信,增加兩國人民之間的交流將有助于發(fā)展長期的 雙邊關系。 江澤民主席感謝克林頓總統(tǒng)和美國人民的熱
情接待。江澤民主席邀請克林頓總統(tǒng)于一九九八年訪問中 國,克林頓總統(tǒng)愉快地接受了邀請。