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1、提高農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理水平的對策探討
【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中占有重要地位,而農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理在農(nóng)業(yè)的 發(fā)展過程中具有重要意義。因此如何提高農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理水平顯得尤為重要,本 文將對農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理的特點及重要性進行闡述,還將對目前存在于農(nóng)業(yè)基本建 設項目檔案管理中的一些問題進行探討并提出解決措施。
【關鍵詞】農(nóng)業(yè);檔案管理;提升水平:解決措施
0.引言
隨著我國對農(nóng)業(yè)科研工作的重視,對農(nóng)業(yè)基礎建設項目投資力度不斷加大,農(nóng)業(yè)基礎建 設項目對于能否成功進行農(nóng)業(yè)科研實驗具有重要意義。因此在農(nóng)業(yè)基礎建設項目建設過程中 的管理工作也要求越來越高,作為農(nóng)業(yè)基礎
2、建設項目管理工作中重要一環(huán)的檔案管理工作, 是伴隨農(nóng)業(yè)基本建設項目的實施而產(chǎn)生的,是工程建設客觀的、真實的反映,對于農(nóng)業(yè)基礎 建設項目的質量起到監(jiān)督記錄的作用,是提高農(nóng)業(yè)基礎建設項目質量的有效措施。基于此, 本文將根據(jù)作者自己的切身體會和實際經(jīng)驗,對目前存在于農(nóng)業(yè)基礎建設項目檔案管理工作 中的一些問題進行討論,并提出一些應對的對策,希望能為我國農(nóng)業(yè)的檔案管理事業(yè)做出一 點貢獻。
1 .農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案
首先,我們要對農(nóng)業(yè)基本建設項目有一定的概念了解,所謂的農(nóng)業(yè)基本建設項目,就是 指那些為保證農(nóng)業(yè)擴建再生產(chǎn)而進行投資的建設,主要是為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)效率。而農(nóng)業(yè)基本建設項
3、目檔案是指在農(nóng)業(yè)基礎建設項目實施過程中的各種有價值的資 料,例如:項目圖紙、重要文字資料、圖表等資料。
2 .農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案的主要特點
農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案是對農(nóng)業(yè)基本建設項目實施過程的全記錄,對于以后的農(nóng)業(yè)基本 建設項目的建立具有借鑒意義,農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案具有以下幾個主要特點:
2.1 檔案具有長期保存的特點
根據(jù)查閱我國建設部的頒布的規(guī)定,我國的農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案的保存期有三種:短 期、長期、永久保存。一般要求長期保管項目檔案的保存期要比項目實際的使用壽命要高, 因此檔案資料具有很高的保存價值。
2. 2檔案具有內容全面的特點
檔案資料通常都是記錄一個項目從施工開始
4、到結束的所有資料,內容全面,每個環(huán)節(jié)都 緊密相連,不可分割。
3. 3檔案內容專業(yè)多樣性的特點
在農(nóng)業(yè)基本建設項目的建設過程中,通常內容涉及很多專業(yè)領域,正是由于這些專業(yè)的 有機結合才促使了農(nóng)業(yè)基本建設項目的建成,而檔案全面記錄了這些專業(yè)內容,例如:建設 項目設計、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)等內容。因此項目檔案具有涉及專業(yè)多樣性的特點。
3.農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案在工程建設中的重要作用
3.1 建設項目檔案具有互異性
農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案作為項目建設過程中的記錄,是一種寶貴的信息資料,每個基本 建設項目的不同,因此每個項目的檔案內容也就不同,也就使得每個檔案內容都具有唯一性, 收集整理、保存好
5、這些珍貴的基礎建設項目檔案也就成為管理人的職責。
4. 2農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案的主要作用
農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案是整個項目建設過程的真實記錄,從檔案的內容可以清晰直接的 看到整個項目建設過程的全部面貌。建設項目檔案包括前期勘察,施工過程,到最后施工結 束過程中所有的數(shù)據(jù),圖表,以及文字等資料。這對以后對建設項目的管理改造以及以后任 何事故發(fā)生的責任認定提供了理論依據(jù)。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持,農(nóng)業(yè)基本建設項 目也越來越多,只有提升管理人員對檔案管理的重視,才能真正的管理好農(nóng)業(yè)基本建設檔案。
4.目前存在于建設項目檔案管理工作中的主要問題
4. 1工程建設人員缺少檔案管理意識
根據(jù)實
6、際經(jīng)驗,造成目前建設項目檔案資料不完整、分類混亂、數(shù)據(jù)誤差極大的現(xiàn)狀的 根本原因還是由于人對檔案管理工作的意識薄弱,對檔案管理工作的不重視,很多建設主體 知識片面的追求建設項目的速度與質量,而忽視了檔案管理工作的重要性,不按照建設項目 檔案管理工作的要求進行資料收集,造成了建設項目資料的不完整,分類混亂的現(xiàn)狀,也為 以后的再擴建和安全事故認定埋下隱患。
4. 2檔案資料的收集整理缺乏科學的制度
我國檔案管理事業(yè)目前的實際情況是,由于在整個農(nóng)業(yè)基本建設項目建設的過程中,參 與工作單位眾多,參與施工人員混雜。經(jīng)常出現(xiàn)施工人員對建設資料的不重視,而隨意涂改, 甚至丟棄,這對檔案收集工作造成巨大的
7、困難,導致資料收集的不齊全。除此之外,還有一 些資料內容信息缺失嚴重,施工人員不按照要求施工的情況經(jīng)常出現(xiàn),缺少施工日期或者施 工負責人的簽字等等,這都導致收集的資料內容不完整。在施工過程中還經(jīng)常出現(xiàn)一個階段 施工完成就迅速進行下一施工階段,而檔案資料的收集常常需要很長周期,所以經(jīng)常出現(xiàn)一 個階段檔案收集未完成的情況,這就需要資料的后補,但后補資料的準確性很難保證,經(jīng)常 導致資料與實際情況差距很大。還有一些檔案管理人員缺少專業(yè)素養(yǎng),對收集到的資料不能 及時歸納分類,導致施工資料的混亂。因此,即使收集到了資料也不能在后期被正常使用, 使得資料價值丟失。
5. 3檔案管理硬件設備的不足
現(xiàn)代社
8、會檔案資料不僅需要紙質版資料,更需要電子版的資料,因為相比紙質版資料, 電子版具有更多的優(yōu)點。例如:保存期更長,查閱更方便等優(yōu)點。因此加強對電子檔案管理 是十分重要的,但是現(xiàn)在出現(xiàn)電子版與紙質版不能同時錄入的情況,所以說明農(nóng)業(yè)基本建設 項目的建設方在電子檔案建設方而投入是明顯不足的。
5.如何提高建設項目檔案管理工的水平
5.1 提升檔案管理人員的個人專業(yè)技術水平
提高檔案管理工作的水平主要還是要提高管理人員的素養(yǎng),因為隨著電子信息化時代的 到來,檔案管理工作也進入了信息化時代,因此對管理人員的技術要求也變得更高,從最初 的紙質檔案收集分類,到現(xiàn)在使用電子檔案的記錄。這就要求檔案管理人員
9、要不斷進行學習, 善于將理論知識與實際相結合,真正適應電子檔案信息化的要求。
5. 2增強建設主體的檔案管理意識
檔案管理工作的混亂,正是因為建設主體本身檔案管理意識不強,造成很多施工過程中 的資料的丟失,因此加強建設主體的檔案管理意識是必要的,主要途徑可以通過對檔案管理 規(guī)定的宣傳,以及科學的檔案管理制度的建立,使得整個建設主體都意識到檔案管理的重要 性,使得施工人員加強對施工資料的保護,將資料保護與工程質量放在同等地位上。
6. 3保證項目建設過程與檔案資料管理工作保持同步進行
在目前建設項目過程中,檔案管理工作經(jīng)常滯后于建設過程,這就造成了檔案資料的不 完整。因此必須要保證建設過
10、程與檔案管理工作同步進行,這就要求檔案監(jiān)管部門對檔案資 料的收集管理必須到位??梢砸笫┕挝幻客瓿梢粋€階段,必須上交所有資料,經(jīng)檔案管 理人員核查,確保資料完整后才可進行下一階段的建設,否則立即停止建設。只有這種強力 的制度約束才能保證資料的質量,以及保證檔案管理工作是項目建設同步進行。
7. 總結
綜上所述,可以看出目前農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理工作在建設項目中起到重要作用, 這些檔案對以后基礎項目的建設具有很強的借鑒意義。但檔案建設目前還處于一個不科學, 不規(guī)范的狀態(tài),因此需要我們制定一套科學完善的管理制度,提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng), 引起建設單位的高度重視。只有通過各方努力才能提高我國農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理水平, 也希望通過本文的一些探討,能夠對提高我國農(nóng)業(yè)基本建設項目檔案管理水平有些促進作用, 對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設做出一份貢獻。[科]
【參考文獻】