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1、濱海工業(yè)區(qū)水污染的問題防治措施的研究 【內(nèi)容摘要】近年來，水污染事故頻發(fā)，水環(huán)境質(zhì)量日益惡化。根據(jù)10年來水污染治理的相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)前紹興濱海工業(yè)區(qū)水污染主要是由于管理缺失、技術(shù)落后、處罰不嚴(yán)、觀念落伍四個(gè)方面的原因造成的，因此本文針對(duì)紹興濱海工業(yè)區(qū)水污染存在的問題，從四個(gè)方面提出了解決對(duì)策，對(duì)后面工業(yè)水污染研究提出了可供參考的意見?！娟P(guān)鍵詞】水污染治理投資；工業(yè)廢水排放；工業(yè)污染控制AbstractIn recent years,water pollution and frequent accidents,water environment quality deterioration.Acco
2、rding to thedata ofpollution control investment in 10 years,the ShaoxingBinhai Industrial Zonewaterpollution is mainly due tothe lack ofmanagement,backward technology,punishment is not strict,the concept behind the timesfour reasonscaused,thereforein view of the existingwaterpollution in ShaoxingBin
3、hai IndustrialZone,fromfour aspects,proposed the solution countermeasure,put forwardtheadvice for referenceon theresearchbehind theindustrialwater pollution.keywordwater pollution control investment;industrialwastewater;industrial pollution control濱海工業(yè)區(qū)水污染的問題防治措施的研究一、工業(yè)區(qū)基本狀況1、工業(yè)區(qū)發(fā)展基本情況2002年6月，紹興濱海掛牌
4、成立了濱海工業(yè)區(qū)。2006年4月，經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)，國家發(fā)改委核準(zhǔn)，濱海工業(yè)園區(qū)正式成為一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。與此同時(shí),他也成為了省內(nèi)第一個(gè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。濱海工業(yè)園區(qū)主要分成了五個(gè)功能區(qū)，分別是旅游休閑區(qū)、商業(yè)區(qū)，工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)等。工業(yè)區(qū)著重開展光機(jī)電一體化，生物醫(yī)藥和紡織制造，新材料，電子信息等新型的工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，房地產(chǎn)及觀光休閑農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。2、工業(yè)區(qū)企業(yè)基本情況截止今日，濱海工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境日趨完善，市政框架達(dá)到了63平方公里, 工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)配套面積達(dá)到36.7平方公里，建成面積15平方公里, 水、電、蒸汽、氣體、污水和其他大型工業(yè)配套完整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越發(fā)理性, 集聚能
5、力顯著增強(qiáng), 形成了石化、生物醫(yī)藥、聚酯纖維、包裝材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織制造等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。其中石油化工要以華聯(lián)三鑫為代表，他的PTA生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)到了亞洲第一，全球第二的水平。薄膜單體生產(chǎn)的規(guī)模位居全球第一。聚酯化纖集聚了海富化纖、世創(chuàng)石化、賜富集團(tuán)、遠(yuǎn)東集團(tuán)四家大型化纖企業(yè)，達(dá)到了100萬噸年生產(chǎn)能力，領(lǐng)先全國。深加工農(nóng)產(chǎn)品，以中大油脂、中大飼料等企業(yè)為代表，飼料生產(chǎn)達(dá)到了全省第一，油脂生產(chǎn)全省第二。除此之外，電子通信行業(yè)，金屬制品，機(jī)械制造都在加速發(fā)展。濱海工業(yè)區(qū)的首要產(chǎn)業(yè)是印染行業(yè)，包括多家企業(yè)，如金鷹印染，百利恒印染、天興印染、方圓印染、天馬印染、嘉業(yè)印染、紅綠藍(lán)印染、這些企業(yè)是水
6、污染的主要來源。二、目前紹興濱海工業(yè)區(qū)對(duì)處理水污染問題現(xiàn)狀和方法1、國外水污染處理方法為定量捕述污染物在水環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，國外特別是美國提出和發(fā)展了諸如Streeter Phelps模型、QUAL模型體系、WASP模型體系、CEQUAL-R1和CEQUAL-W2等水質(zhì)模型；國內(nèi)水污染數(shù)值模擬研究仍處于發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國家研究水平尚有一定差距，但近年來我圍學(xué)者構(gòu)建了大量河流、湖泊等重要水域富營養(yǎng)化牛態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了水域富營養(yǎng)化管理的理論化、定量化和預(yù)警化。在水環(huán)境預(yù)測預(yù)警研究方面，德國和奧地利聯(lián)合開發(fā)了多瑙河流域水污染預(yù)警系統(tǒng)；美國在密西西比河流域，德國在萊茵河流域開發(fā)
7、了水污染預(yù)測系統(tǒng)并建立了洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。國內(nèi)在桂江、漢江和遼河流域也建立了水環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)。美國、歐洲和日木從20世紀(jì)70年代開始相繼開展了水環(huán)境治理和修復(fù)工作，并取得了明顯成效；近20年來，我國除了在“三湖”、“三河”進(jìn)行重點(diǎn)治理外，在其他河流、湖泊也開展了水環(huán)境治理和修復(fù)工作，獲得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在許多不足。目前國際上采用的水污染治理技術(shù)主要有三類：一是物理方法；二是化學(xué)方法；三是生物一生態(tài)方法。其中生物一生態(tài)方法是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)，它主要包括水生植物修復(fù)技術(shù)、生物調(diào)控技術(shù)、生物膜技術(shù)、微生物修復(fù)技術(shù)、仿生植物凈化技術(shù)、土地處理技術(shù)和深水曝氣技術(shù)等。2、國內(nèi)水污染處理方法近
8、年來，水污染生物監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測和遙感監(jiān)測技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到水環(huán)境監(jiān)測中。我國也相繼開展了天然水水質(zhì)、重金屬和痕量有毒有害有機(jī)污染等水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用研究，建立了多參數(shù)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測集成系統(tǒng)，開發(fā)了水質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)軟件。在水環(huán)境理論方面，我國開展了包括重金屬形態(tài)分級(jí)及其毒理學(xué)效應(yīng)、環(huán)境界面吸附熱力學(xué)和動(dòng)力學(xué)、有機(jī)污染物定量結(jié)構(gòu)活性及生態(tài)效應(yīng)、環(huán)境污染預(yù)測模型等方而的基礎(chǔ)理論研究工作。3、紹興濱海工業(yè)區(qū)水污染處理濱海工業(yè)區(qū)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)，促進(jìn)集約發(fā)展。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱熱，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一淘汰，禁止使用分散，小型蒸汽鍋爐，燃煤。實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)集中供水、統(tǒng)一處理, 統(tǒng)一收集,統(tǒng)一排放。
9、工業(yè)用水、生活用水, 供水系統(tǒng)全面運(yùn)作; 建立了攔截污水管網(wǎng),污水收集系統(tǒng)覆蓋整個(gè)工業(yè)區(qū), 生產(chǎn)企業(yè)污水網(wǎng)絡(luò)排放效率達(dá)到百分之百，醫(yī)藥企業(yè)，化工的固體廢物處置焚燒率為百分之百。對(duì)周邊工業(yè)廢水處理和生活污水處理增加投資，投入使用大量的污水處理設(shè)施。使用的污水處理工程，有效保護(hù)地表水和地下水，奠定了水污染防治工作良好的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步改善水環(huán)境的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期由環(huán)保局監(jiān)測，建立供水系統(tǒng)和水環(huán)境信息發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)飲用水的檢查，積極探索建立有效的管理機(jī)制和體制。定期針對(duì)印染企業(yè)這些重點(diǎn)污染企業(yè)做檢測，利用在排污工廠企業(yè)放置的在線監(jiān)測設(shè)備，及時(shí)掌握水環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測。三、工業(yè)區(qū)水污染形成原因1、政府在
10、水污染的管理上，職權(quán)不明確目前工業(yè)廢水管理存在與實(shí)際情況相脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法達(dá)到污水處理效果或者效果并不明顯。因?yàn)楣I(yè)廢水的管理需要相應(yīng)的資金投入，紹興濱海工業(yè)區(qū)小規(guī)模工廠數(shù)量多，它的經(jīng)濟(jì)能力比較低，不能建立完善的工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。也有一部分企業(yè)建立了完善的工業(yè)廢水處理設(shè)備，但是由于后期低標(biāo)準(zhǔn)管理導(dǎo)致排水也不能達(dá)到預(yù)期的效果。根據(jù)我國國情，一些高污染企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大，所以高污染企業(yè)將繼續(xù)存在，排放標(biāo)準(zhǔn)低、監(jiān)管不嚴(yán)等問題也將依然存在。在印染行業(yè)而言，很多在我國的印染廠商產(chǎn)污量都非常大。外國印染廠商通過購買這些初級(jí)制造的產(chǎn)品，經(jīng)過加工，提高工藝，降低污染，但提高了產(chǎn)品價(jià)值。紹興濱海工業(yè)區(qū)的印染
11、生產(chǎn)技術(shù)并不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致產(chǎn)品附加價(jià)值低，同時(shí)也造成了環(huán)境的污染。2、企業(yè)在資源利用技術(shù)、工業(yè)污水處理設(shè)備還不完善根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)能力來說，紹興濱海工業(yè)園區(qū)大量工業(yè)廢水處理是沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的。如味精廢水、印染廢水的處理難度非常大，目前的技術(shù)水平有待增強(qiáng)。廢水處理需要多種工業(yè)廢水處理技術(shù)，傳統(tǒng)的污水處理并未采用先進(jìn)的技術(shù)，導(dǎo)致污水處理效率低，效果不明顯。在設(shè)備方面，多數(shù)紹興濱海工業(yè)區(qū)水處理設(shè)備，不管是組合單元，比如一體化污水處理設(shè)備，或單一的設(shè)備，如刮渣，刮泥架都沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化技術(shù)。大多數(shù)小企業(yè)，缺乏專業(yè)的科研人員，對(duì)生產(chǎn)規(guī)?？刂撇粐?yán)，難以發(fā)揮設(shè)備作用。由于自動(dòng)化程度低，導(dǎo)致許多設(shè)備操作環(huán)節(jié)、指數(shù)測
12、試、控制護(hù)理不科學(xué)、不方便，影響了污水處理設(shè)備的應(yīng)用和普及，客觀方面上也阻礙了污水處理技術(shù)的進(jìn)步。3、政府在對(duì)水污染處罰力度不夠“違法成本低,守法成本高”一直被認(rèn)為是水體污染嚴(yán)重的一個(gè)主要原因。在水污染治理法中對(duì)懲罰違法企業(yè)的力度比較低，對(duì)違法企業(yè)依法繳納罰金大多在1萬元至50萬元，極少數(shù)的是100萬元，并都有上限限制。懲罰應(yīng)根據(jù)對(duì)人民群眾和環(huán)境造成的損失和危害程度來判定，不應(yīng)當(dāng)設(shè)置上限，要進(jìn)一步提高罰款的金額。比如說嚴(yán)重的松花江水污染事件，造成的傷害、影響和損失是非常大的，但是依法只能給吉化公司100萬元的懲罰。這顯然是不夠的。只有進(jìn)一步加大處罰的力度，直到那些違法企業(yè)不敢違法，甚至關(guān)閉，才
13、能有效降低水質(zhì)污染。現(xiàn)在，環(huán)保部門針對(duì)水污染事件處罰的是非常弱的，根據(jù)修訂草案，處罰依舊較輕。草案第72條明確指出，直接或間接向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，處10萬元以上100萬元以下的罰款。光看數(shù)量，罰款增加，但對(duì)于違規(guī)企業(yè)，依然是守法成本高、違法成本低。建議采取“按日計(jì)罰” 的方式，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)污水處理工作。4、水污染問題的工作宣傳不完善水污染防治的宣傳力度有所欠缺，國人環(huán)保意識(shí)還比較薄弱。在檢查中發(fā)現(xiàn)，群眾預(yù)防水污染防治認(rèn)知度不高，亂排放污水、亂倒垃圾、亂開采河砂、在河岸亂建排檔等現(xiàn)象比較常見的。一些污染企業(yè)直接把工業(yè)廢水未經(jīng)過任何處理，直接排放，使河水受到污
14、染。四、工業(yè)區(qū)水污染治理的建議1、建立環(huán)境管理部門，使企業(yè)的污水“排有所管”第一，要制定合理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引領(lǐng)商企，尤其是民營企業(yè)，從輕環(huán)保、重效益的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到減少污染排放、重技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展之路上來。與不同類型企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，建立強(qiáng)制性目標(biāo)的用水重復(fù)利用率和零排放率，排放達(dá)標(biāo)率和污水處理率。在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定中，要有先進(jìn)的環(huán)保政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)企業(yè)開展科學(xué)研究，提高環(huán)境治理的科技含量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。水污染防治法執(zhí)法的力度應(yīng)不斷加強(qiáng)，建立長效的管理機(jī)制，從最根本治理水污染，保護(hù)好濱海工業(yè)區(qū)彌足珍貴的水環(huán)境。水環(huán)境保護(hù)工作困難，通常涉
15、及多個(gè)部門的協(xié)作。水污染的治理，政府將負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)，水利，環(huán)保部門要密切配合，對(duì)非法采砂、亂砍亂伐破壞植被、排放不合格的個(gè)人和單位都要大力整治，應(yīng)該取締的一定要取締，應(yīng)該處罰的一定要處罰，應(yīng)該整改的一定要限期整改，絕不容忍。與此同時(shí)，政府應(yīng)該建立一個(gè)長效管理機(jī)制，環(huán)保部門進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。第二，對(duì)于資源密集地區(qū)和環(huán)境資源輸出行業(yè)采取一定的低稅政策，而且要對(duì)污染產(chǎn)品附加補(bǔ)償資金和環(huán)境資源治理費(fèi)用，使其降低污染，改善居住環(huán)境。第三，公證環(huán)境評(píng)估應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃,對(duì)每個(gè)行政區(qū)域和工業(yè)企業(yè)的排污治污情況進(jìn)行評(píng)判，貫徹落實(shí)廢水排放信息披露制度，改變企業(yè)和地區(qū)之間的惡性競爭，降低污染物排放量。污
16、水處理站操作人員必須是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程來做污水處理工作，對(duì)污廢水要做到分步處理達(dá)標(biāo)后再排放。2、加強(qiáng)企業(yè)的“三廢”循環(huán)利用的技術(shù)通過減少工業(yè)廢水中的污染排放量，減少廢水中的濃度，減少工業(yè)廢水排放，達(dá)到對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，具體措施是：改造生產(chǎn)過程中，盡量減少或者不用水，盡可能減少或者不用容易造成污染的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和原材料；盡量重復(fù)使用水，使廢水排放量降到最低;盡可能的把在廢水中成品、原材料和水分離開來，就地回收成品，既降低了生產(chǎn)的成本，也減少了廢水的濃度，降低廢水處理的負(fù)擔(dān)。新項(xiàng)目是新的污染物的主要來源，濱海工業(yè)園區(qū)要對(duì)水污染物排放量比較大的工程有所限
17、制，新項(xiàng)目應(yīng)更強(qiáng)硬的執(zhí)行“行業(yè)單位產(chǎn)品排污限值”，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)濱海工業(yè)園區(qū)尤為突出的水環(huán)境狀況。在濱海工業(yè)區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)按照“增產(chǎn)不增污”的原則，與所有新老污染共同治理，要在排污總量的控制指標(biāo)之內(nèi)。在染料生產(chǎn)廢水包括了胺類、烴、鹵素、堿、鹽、酸、染料及其中間體和硝基物等物質(zhì)，有的甚至還有聯(lián)苯胺、酚、氰、毗啶、以及重金屬鉻、鎘、汞等。這些復(fù)雜的廢水成分，含有毒性，難以處理。所以染料生產(chǎn)廢水處理，應(yīng)根據(jù)廢水和排放要求的特點(diǎn)，選擇合適的處理方法。去除有毒物質(zhì)和有機(jī)物主要是通過反滲透法、生物法和化學(xué)氧化法等；除去無機(jī)物質(zhì)和固體雜質(zhì)，使用過濾法和混凝法；脫色一般可使用
18、吸附法和混凝共同組成的工藝過程，可用于除去重金屬離子交換法等。（1）遵照“適情對(duì)路”的準(zhǔn)則，選擇水污染治理技術(shù)路線 污水處理過程應(yīng)適合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境，廠情和國情。“適情對(duì)路就是對(duì)癥下藥適情是指水污染防治的技術(shù)路線，對(duì)路是指對(duì)污水處理過程中水體污染治理的具體特點(diǎn)有效的方法，對(duì)于每個(gè)處理單元，要有高效的去除率，利用現(xiàn)有的技術(shù)解決方案中最完美的選擇。水污染治理手段不一定要如何標(biāo)新立異，不一定要追求如何先進(jìn)，污染物處理的多么徹底，而應(yīng)注意的技術(shù)工藝簡單，易于操作和管理，工藝的經(jīng)濟(jì)性，確保效果，如造紙廠的河流污染，導(dǎo)致許多生態(tài)被嚴(yán)重破壞，造紙黑液處理技術(shù)的應(yīng)用徹底改變了局面。（2）污水處理設(shè)備自動(dòng)化技術(shù)
19、的大力推動(dòng) 自動(dòng)化技術(shù)是必不可少的，是確保圓滿完成手段的處理技術(shù)。從國外歸來的學(xué)者有豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，在水污染控制技術(shù)方面，國外的研究課題領(lǐng)域、階段、理論層面與國內(nèi)相似，最明顯的區(qū)別是自動(dòng)化程度高，無論是國外技術(shù)的管理什么樣的設(shè)備，無論是單件設(shè)備大型設(shè)備或成套設(shè)備，即使是很小的加藥泵，具有相匹配的安全和可靠的儀器監(jiān)視，控制，高效可靠，省人省力，能做到23月份正常運(yùn)行，不用工人操作。我們要改變我國污水處理設(shè)備行業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)展和保護(hù)民族工業(yè)用水，要縮小或者趕上發(fā)達(dá)國家的水平，必須在機(jī)器自動(dòng)化程度上更加努力，搞科研，搞開發(fā)，并結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)造性地結(jié)合設(shè)備的性能和自動(dòng)化儀器儀表，徹底改變國產(chǎn)設(shè)備的能力
20、和品質(zhì)，使水處理設(shè)備運(yùn)行更高效，性能更可靠，給排水技術(shù)工程人員提供更多更高的課題，使我們的技術(shù)研究更深，方向更清晰，更簡單的解決問題。其實(shí)國內(nèi)的電子產(chǎn)品也取得了飛速的進(jìn)步，邏輯控制器（PLC），國內(nèi)的計(jì)算機(jī)，都能媲美國外產(chǎn)品。我們要更加重視水處理產(chǎn)品特性設(shè)備的研發(fā)。即使電極的質(zhì)量還不能使人滿意，我們可以采用一些國外的電極，再與PLC、計(jì)算機(jī)聯(lián)結(jié)，再采用進(jìn)口設(shè)備部件和技術(shù)引進(jìn)相互扶持，使得國內(nèi)的污水處理站（廠），實(shí)現(xiàn)模擬屏操作，這就要更加努力和投入更大的精力與人力，開發(fā)新一代高效自動(dòng)化水處理設(shè)備。3、政府加大處罰力度，提高執(zhí)行效率對(duì)于環(huán)保部門來說，要不斷地強(qiáng)化措施，增加執(zhí)法力度。在沿河兩岸的排污
21、公企，要集中整頓治理，從源頭上控制污染的根源，以保證位于下游的用水安全。加強(qiáng)對(duì)那些要求限期治理的企業(yè)的檢查和監(jiān)督，開展深入的監(jiān)管違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊那些直排，偷排的企業(yè)、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻的各種項(xiàng)目，不批準(zhǔn)不符合環(huán)保要求的企業(yè)。由于增加了環(huán)保工作的任務(wù)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測人員和監(jiān)測工作的素質(zhì)提出了更高的要求，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)監(jiān)測站存在的實(shí)際困難，高度重視建設(shè)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)資金投入，提高環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)有地位，給監(jiān)測工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施水污染防治法，這不單單是環(huán)保部門的職責(zé)，還涉及到教育，衛(wèi)生，城建，農(nóng)業(yè)，水務(wù)等諸多部門，需要協(xié)調(diào)與各部門的合作。有關(guān)部門應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立
22、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展聯(lián)席辦公會(huì)議，協(xié)同配合好環(huán)保部門做好水資源管理、監(jiān)督、保護(hù)、利用、開發(fā)等各項(xiàng)工作，形成環(huán)保部門合作各部門齊抓共管的模式工作?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面加大違法的成本：提高行政處罰的強(qiáng)度，把罰款的金額和污染物排放，治污成本、污染造成的損失、違法行為持續(xù)時(shí)間等因素掛鉤，對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)加重處罰措施。擴(kuò)大刑事責(zé)任范疇。針對(duì)那些有著惡劣性質(zhì)的違法行為，不管他的危害結(jié)果是否實(shí)際成立，都要依法追究刑事責(zé)任。要進(jìn)一步完善民事賠償救濟(jì)。建議參照法律對(duì)預(yù)防固體廢物污染環(huán)境的規(guī)定，在法律中添加一些針對(duì)支持環(huán)境損害賠償訴訟的規(guī)定，包括適當(dāng)擴(kuò)大訴訟主體的范疇，可以讓社團(tuán)機(jī)構(gòu)等成為環(huán)境損害訴訟原告，向污染受
23、害者提供法律援助，達(dá)到幫助受害者提高訴訟的力量。4、大力度宣傳，打造“美麗紹興”人人有責(zé) “防治水污染、保護(hù)水環(huán)境”是世界各國的共識(shí)，也是各級(jí)政府環(huán)保工作的優(yōu)先事項(xiàng)。雖然在水污染防治方面已經(jīng)做了很多工作，取得了一些成績，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的生產(chǎn)和生活污水造成的污染情況不容小覷，對(duì)于水污染防治法的貫徹實(shí)施工作，還面臨著許多問題和困難，水污染防治工作有很長的路要走。即使在環(huán)保部門加大對(duì)水污染防治法的宣傳，可是依然有很多的企業(yè)缺乏節(jié)約用水和水污染防治重要性的認(rèn)識(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抱有“重經(jīng)濟(jì)、重眼前、輕環(huán)保，輕長遠(yuǎn)”的思想錯(cuò)誤。很多人民群眾對(duì)于水資源保護(hù)意識(shí)還很冷漠，城鎮(zhèn)的居民對(duì)水的揮霍利用現(xiàn)象還
24、是比較常見?！芭堋⒚?、滲、漏” 現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，農(nóng)村缺乏節(jié)水灌溉，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，增加了廢水處理的難度。事實(shí)證明，如果公眾環(huán)境意識(shí)不能有所提高，很難改善水環(huán)境。所以，必須通過廣泛的教育宣傳，讓公眾知道水污染的現(xiàn)有形勢，提供好的建議，全力治理濱海工業(yè)水污染，在水污染治理中能夠貢獻(xiàn)自己的力量。提高市民的整體環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源合理利用，加強(qiáng)綜合治理水體污染; 為了提高節(jié)水的思潮，普遍開展節(jié)水運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)每一個(gè)公民參與節(jié)約用水計(jì)劃，真正做到人人動(dòng)手，全民參與，共同保護(hù)水環(huán)境的沿海產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)造更加美好的生活。五、結(jié)語 國內(nèi)為數(shù)不多的淡水資源，因?yàn)楣I(yè)廢水的傾瀉，植被的破壞而不斷遭受污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)排放的污水
25、將使超過他的8一lo倍的干凈水受到污染，我國2l條主要河流中，有超過半數(shù)的河流有著不同程度的污染，水質(zhì)問題的惡化已經(jīng)成為一個(gè)非常迫切的問題，工業(yè)廢水處理更為重要。我們的國家是屬于缺乏水的國家，特別內(nèi)蒙古西部區(qū)，更是缺水地區(qū)。工業(yè)廢水處理，可以在工業(yè)循環(huán)水的制造企業(yè)使用，可以節(jié)約水資源，同時(shí)可以減少對(duì)環(huán)境的污染，增加企業(yè)的效益。在工業(yè)廢水處理工程中我們還有很長的路要走，有必要繼續(xù)加大對(duì)食品加工、紡織印染、制造業(yè)、制革和造紙等傳統(tǒng)水污染行業(yè)的管理治理力度，改善傳統(tǒng)行業(yè)污染嚴(yán)重的問題；加強(qiáng)煉焦業(yè)企業(yè)、石油加工及大中型化工的污染治理和技術(shù)改造工作，以大帶小，全面降低石化和化工行業(yè)帶來的環(huán)境污染；通過全
26、面綜合治理，減少工業(yè)廢水對(duì)環(huán)境的污染情況，做到使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從技術(shù)和政策，提高工業(yè)廢水管理治理水平，這也將成為社會(huì)發(fā)展的必然要求，因?yàn)橹挥凶⒅貙?duì)環(huán)境的保護(hù)再發(fā)展，才能成就更大的經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn)1 秦德勝. 再問水污染 改善水環(huán)境N. 紹興日?qǐng)?bào). 2011-05-24 (001) 2 李根. 防治水污染 改善水環(huán)境N. 德州日?qǐng)?bào). 2010-03-25 (001) 3 徐琦. 公眾對(duì)水污染治理工程成效總體肯定N. 中國環(huán)境報(bào). 2005-12-07 (001) 4 姚敏. 水污染沖破最后防線N. 中國消費(fèi)者報(bào). 2000-08-09 (B02) 5 李存才. 水污染,誰之過N. 中國財(cái)經(jīng)報(bào)
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濱海工業(yè)區(qū)水污染的問題防治措施的研究環(huán)境工程專業(yè)
