江蘇省會計從業(yè)資格考試 財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德 考前重點提示 網(wǎng)校老師圈定
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1、 2012年江蘇省會計從業(yè)資格考試 財經(jīng)法規(guī)及職業(yè)道德 考前重點提示 第一章 會計法律制度 第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成 我國的會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。會計法律的效力最高,以下依次為會計行政法規(guī)、會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。 一、會計法律 會計法律由全國人民代表大會及其常委會制定。我國目前有兩部會計法律,一部是《中華人民共和國會計法》。是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范。另一部是《注冊會計師法》。 二、會計行政法規(guī) 會計行政法規(guī)由國務(wù)院制定。我國的會計行政法規(guī)有兩部,分別是《總會計師條例》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》。
2、 三、國家統(tǒng)一的會計制度 國家統(tǒng)一的會計制度是指國務(wù)院財政部門制定的,包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。其中,會計規(guī)章比會計規(guī)范性文件效力要高。 會計部門規(guī)章主要包括《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《代理記賬管理辦法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。 會計規(guī)范性文件主要包括企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中的38項具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等。 第二節(jié) 會計工作管理體制 會計工作管理體制包括三個方面:一是會計工作的行政管理;二是會計工作的自律管理;三是單位內(nèi)部的會計工作管理。 一、會
3、計工作的行政管理 國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作??h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。我國對會計工作實行的是“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理”原則下的政府主導(dǎo)型管理體制。 財政部門的行政管理職能包括: (一)會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實施 國家統(tǒng)一的會計制度,由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,報國務(wù)院財政部門備
4、案。 (二)會計市場管理 1.會計市場準(zhǔn)入管理。包括會計從業(yè)資格、會計師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。 2.市場運行過程的監(jiān)管。 3.會計市場退出管理。 (三)會計專業(yè)人才的評價 (四)會計監(jiān)督檢查 包括會計信息質(zhì)量檢查、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督指導(dǎo)。 二、會計工作的自律管理 (一)注冊會計師協(xié)會 (二)中國會計學(xué)會 三、單位會計工作管理 (一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé) 單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整;應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)和會計人員違法辦理
5、會計事項。單位負(fù)責(zé)人是單位的會計責(zé)任主體。 單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法定的代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人是單位的會計責(zé)任主體。并不是說單位負(fù)責(zé)人直接代替會計人員辦理會計事務(wù)。 (二)會計人員的選拔、任用、獎懲由所在單位負(fù)責(zé)。 第三節(jié) 會計核算 一、總體要求 (一)會計核算的依據(jù) 各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算。 (二)對會計資料的基本要求 會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;任何單位和
6、個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。 注意偽造和變造的區(qū)別。 (三)會計電算化的基本要求 一是使用的會計核算軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。二是用電子計算機(jī)軟件生成的會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的要求。 二、會計憑證 會計憑證按照填制程序和用途的不同分為原始憑證和記賬憑證。 (一)原始憑證 原始憑證應(yīng)包括如下內(nèi)容:原始憑證名稱;填制原始憑證的日期;填制原始憑證的單位名稱或者填制人員的姓名;接受原始憑證的單位;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的數(shù)量、單價和金額;經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項人員的簽名或蓋章等等。 1.原始憑證的取得、填制及
7、提交。原始憑證通常由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項經(jīng)辦人員取得或填制。經(jīng)辦人員應(yīng)及時將原始憑證送交會計機(jī)構(gòu),原則上最遲不應(yīng)超過一個會計結(jié)算期。 2.原始憑證的審核。(1)會計機(jī)構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的原始憑證,有權(quán)不予受理,并向單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;(2)對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。 3.原始憑證錯誤的更正。包括:(1)原始憑證所記載的各項內(nèi)容均不得涂改。(2)原始憑證記載的內(nèi)容有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開具單位重開或更正,更正工作須由原始憑證出具單位進(jìn)行,并在更正處加蓋出具單位印章。(3)原始憑證金額出現(xiàn)錯誤的不
8、得更正,只能由原始憑證開具單位重新開具。(4)原始憑證開具單位應(yīng)當(dāng)依法開具準(zhǔn)確無誤的原始憑證,對于填制有誤的原始憑證,負(fù)有更正和重新開具的法律義務(wù),不得拒絕。 (二)記賬憑證 一是記賬憑證編制必須以原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù);二是作為記賬憑證編制依據(jù)的必須是經(jīng)過審核無誤的原始憑證和有關(guān)資料。 三、會計賬簿 (一)依法建賬的法律規(guī)定 所有實行獨立核算的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須根據(jù)《會計法》規(guī)定,設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。 會計賬簿包括:(1)總賬。(2)明細(xì)賬。(3)日記賬。(4)其他輔助賬簿。 (二)登記會計賬簿的規(guī)定 1.各單位發(fā)生的各項
9、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反《會計法》私設(shè)會計賬簿進(jìn)行登記、核算。 2.會計賬簿登記,必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)。 (三)賬目核對 1.賬實相符。2、賬證相符。3、賬賬相符。4、帳表相符。 (四)使用計算機(jī)進(jìn)行會計核算的,其會計賬簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 四、財務(wù)會計報告 財務(wù)會計報告由會計報表、附注和財務(wù)情況說明書組成。 (一)編制基礎(chǔ):財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制。 (二)簽署及責(zé)任主體:財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章;
10、設(shè)置總會計師的單位,還需由總會計師簽名并蓋章;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整。 (三)編制要求:向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。 (四)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告也應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報告一并提供。 (五)審計:我國有關(guān)法律、行政法規(guī)還規(guī)定某些單位的財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計?!豆痉ā芬?guī)定,公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告,并依法經(jīng)會計師事務(wù)所審計。 五、會計檔案 會計檔案一般包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他會計資料等。 1.會計檔案由單位會
11、計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理歸檔并保管一年期滿后,移交單位的會計檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人繼續(xù)保管;單位會計檔案不得借出,如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以提供查閱或者復(fù)制原件。采用計算機(jī)進(jìn)行核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。 2.會計檔案保管的期限。會計檔案保管期限分為永久和定期兩類,定期保管期限分為3年、5年、10年、15年和25年五類,保管期限從會計年度終了后第一天算起。 3.會計檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序銷毀。保管期滿的會計檔案,應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,會同會計機(jī)構(gòu)共同鑒定,報單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷;保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項的
12、原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止;正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀 六、其他 (一)會計年度的規(guī)定 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。 (二)記賬本位幣的規(guī)定 會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。 (三)會計文字記錄的規(guī)定 1.會計記錄文字應(yīng)當(dāng)使用中文 2.民族自治地方和在我國境內(nèi)的外國組織可以同時使用另外一種文字。 (四)會計處理方法的規(guī)定 各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必
13、要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。 第四節(jié) 會計監(jiān)督 目前,我國實行的是單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督“三位一體”的會計監(jiān)督體系。 一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督 (一)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體和對象 單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機(jī)構(gòu)和會計人員。內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動。單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的組織實施,對本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔(dān)最終責(zé)任。 (二)單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求 1.會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確 (1)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項、會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保
14、管人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚。 (2)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項、會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員要實行職務(wù)分離,相互制約,即記賬人員不得兼任審批人員、經(jīng)辦人員或財物保管人員。 2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確 各單位應(yīng)當(dāng)明確其重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策和執(zhí)行的程序,做到制度化、規(guī)范化;同時決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間的相互監(jiān)督、相互制約。 3.財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確 4.對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確 內(nèi)部審計是和政府審計、注冊會計師審計并列的三
15、種審計類型之一。 (三)會計機(jī)構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責(zé) 1.依法開展會計核算和監(jiān)督,對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。 2.對單位內(nèi)部的會計資料和財產(chǎn)物資實施監(jiān)督。會計機(jī)構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,作出處理。 二、政府監(jiān)督 (一)政府監(jiān)督的主體和對象 1.監(jiān)督主體??h級以上各級人民政府財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的會計監(jiān)督檢查主體。 此外,除財政部門外,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)
16、管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。 2.監(jiān)督對象。財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為。 (二)財政部門會計監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 1.對單位依法設(shè)置會計賬簿的檢查。 2.對單位會計資料真實性、完整性的檢查。 3.對單位會計核算情況的檢查。 4.對單位會計人員從業(yè)資格和任職資格的檢查。 5.對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容的檢查。國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。 三、社會監(jiān)督 (一)社會監(jiān)督的概念 社會監(jiān)督主
17、要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所依法對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計、鑒證的一種監(jiān)督制度。此外,單位和個人檢舉會計違法行為,也屬于社會監(jiān)督會計工作的范疇。 (二)注冊會計師審計與內(nèi)部審計的關(guān)系 注冊會計師審計與內(nèi)部審計的關(guān)系 注冊會計師審計 內(nèi)部審計 聯(lián)系 (1)都是現(xiàn)代審計體系的重要組成部分 (2)都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性 (3)注冊會計師審計中可能會涉及對內(nèi)部審計成果的利用 區(qū) 別 獨立性 完全獨立于被審計單位 相對獨立性(內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)受本部門、本單位直接領(lǐng)導(dǎo)) 審計 方式 受托審計,必須依照《注冊會計師法》、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則實施審計 具有
18、較大靈活性,依照單位經(jīng)營管理需要自行組織實施 職責(zé)和作用 對投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé),對外出具的審計報告具有鑒證作用 只對本部門、本單位負(fù)責(zé),只作為本部門、本單位改進(jìn)經(jīng)營管理的參考,不對外公開 (三)會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍 1.審計業(yè)務(wù) (1)審查企業(yè)財務(wù)會計報告,出具審計報告; (2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告; (3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)報告; (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。 2.其他業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所還可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)。 (四)注冊會計師的業(yè)務(wù)規(guī)范及審計責(zé)任 1.為保證注冊會計師依法獨立執(zhí)行審計業(yè)務(wù),
19、被審計單位應(yīng)如實提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況; 2.任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具不實或者不當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗? 3.注冊會計師的審計責(zé)任。注冊會計師進(jìn)行審計,僅對其出具的審計報告負(fù)責(zé)。注冊會計師審計不能替代或減輕單位負(fù)責(zé)人對會計資料真實性、完整性承擔(dān)的責(zé)任。 第五節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員 一、會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。 (一)單位會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置
20、 單位是否需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu),一般取決于如下因素: 1.單位規(guī)模的大小。2.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡。3.經(jīng)營管理的要求。 不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。 (二)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格 1.會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的概念 會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)是在一個單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。注意會計主管人員不同于主管會計,是負(fù)責(zé)組織管理會計事務(wù)、行使會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。 2.會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的任職資格 擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者
21、從事會計工作3年以上經(jīng)歷。 (三)會計人員回避制度 國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。 直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。 二、代理記賬 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或會計人員條件的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。 (一)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍 (l)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算; (2)對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機(jī)
22、構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供; (3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料; (4)委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。 (二)委托代理記賬的委托人的義務(wù) 1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。 2.應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。 3.及時向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關(guān)資料。 4.對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補(bǔ)充。 (三)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù) 1.按照委托
23、合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 3.對委托人示意要求做出的會計處理,提供不實會計資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕。 4.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。 (四)法律責(zé)任 委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)并不改變單位負(fù)責(zé)人對會計資料真實性和完整性承擔(dān)的責(zé)任。 三、會計從業(yè)資格 會計從業(yè)資格是指進(jìn)入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會計職業(yè)的“門檻”。 (一)會計從業(yè)資格證書的適用范圍 凡是從事會計工作的會計人員,必須取得會計從
24、業(yè)資格證書。這里的會計工作只包括會計工作崗位,不包括非會計崗位。 一般情況下,縣級以上地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。 (二)會計從業(yè)資格的取得 1.會計從業(yè)資格的取得實行考試制度 考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。會計從業(yè)資格不實行全國統(tǒng)一考試。由省級財政部門組織實施。 2.會計從業(yè)資格報名條件 基本條件:遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會計專業(yè)基本知識和技能。 3.會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件 申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管
25、部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。 4.取得會計從業(yè)資格證書 會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效,持有會計從業(yè)資格證書的人員不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。 因與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被追究刑事責(zé)任的人員,(終生)不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書;此外,因違法違紀(jì)行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi),不得重新取得會計從業(yè)資格證書。 (三)會計從業(yè)資格證書管理 1.上崗注冊登記。持證人員從事會計工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi),向單位所在地或所屬
26、部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。 2.離崗備案。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應(yīng)當(dāng)向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。 3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。(1)持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。(2)持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。 4.變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更的,應(yīng)
27、向所屬會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。 (四)會計人員繼續(xù)教育 1.會計人員繼續(xù)教育的對象和特點 會計人員繼續(xù)教育的對象為取得并持有會計從業(yè)資格證書的人員,包括已取得會計從業(yè)資格在崗會計人員和取得會計從業(yè)資格但不在會計崗位的其他人員。 會計人員繼續(xù)教育的特點:一是針對性;二是適應(yīng)性;三是靈活性。 2.會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容 主要包括:會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。 3.會計人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時要求 會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種,以接受培訓(xùn)為主,自學(xué)是重要補(bǔ)充。會計人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時間累計不得少于24小時。 四、
28、會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格 (一)會計專業(yè)職務(wù) 會計專業(yè)職務(wù)分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。高級會計師為高級職務(wù),會計師為中級職務(wù),助理會計師和會計員為初級職務(wù)。 (二)會計專業(yè)技術(shù)資格 會計從業(yè)資格、會計專業(yè)職務(wù)、會計專業(yè)技術(shù)資格是三個不同的概念。會計專業(yè)職務(wù)是一種技術(shù)職稱;會計專業(yè)技術(shù)資格是擔(dān)任會計專業(yè)職務(wù)的任職資格。 初級、中級會計資格的取得實行全國統(tǒng)一考試制度;取得初、中級會計資格可以被單位聘任或任命為會計員、助理會計師、會計師。 高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合制度??荚嚭细癫⒎弦?guī)定條件的可在考試合格成績有效期內(nèi)(3年)申請評審,通過后即已取得高級會計
29、師資格,經(jīng)單位聘任或任命后擔(dān)任高級會計師。 五、會計工作崗位設(shè)置 (一)設(shè)置會計工作崗位的基本原則 1.根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計工作崗位。 2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,但出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。 3.對會計人員的工作崗位要有計劃地進(jìn)行輪崗。 4.要建立崗位責(zé)任制。 (二)主要會計工作崗位 1.對于會計檔案管理崗位,在會計檔案正式移交前,屬于會計崗位;正式移交檔案管理部門后,不再屬于會計崗位。 2.收費員均不屬于會計崗位。 3.單位內(nèi)部審計、社會審計、政府審計工作也不屬于會計
30、崗位。 六、會計人員的工作交接 (一)交接的范圍 1.會計人員工作調(diào)動或者因故離職。 2.會計人員臨時離職或因病暫時不能工作且需要接替或者代理的;臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復(fù)工作的。 3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接手續(xù),但委托人應(yīng)當(dāng)對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的真實性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。 (二)交接的程序 1.交接前的準(zhǔn)備工作 (1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。 (2)尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,結(jié)出余額,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。 (3)整
31、理好應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項和遺留問題要寫出書面說明材料。 (4)編制移交清冊,列明應(yīng)該移交的會計資料和物品等內(nèi)容;實行會計電算化的單位,從事該項工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會計軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。 (5)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)移交時,應(yīng)將財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支問題和會計人員等情況等向接替人員介紹清楚。對需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。 2.移交點收 (1)庫存現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計賬簿記錄保持一致;不一致時,移交人員必須限期查清。 (2)會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須
32、完整無缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。 (3)銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對,如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符;對重要實物要實地盤點,對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。 (4)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等,必須交接清楚。 (5)移交人員從事會計電算化工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。 3.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交 (1)一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)監(jiān)交。 (2)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)辦理交接手續(xù)
33、,由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。 4.交接后的有關(guān)事宜。 (1)會計工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章,移交清冊一般應(yīng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。 (2)接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會計記錄前后銜接,內(nèi)容完整。 (三)交接人員的責(zé)任 交接工作完成后,移交人員所移交的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是在其經(jīng)辦會計工作期間內(nèi)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)對這些會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在真實性、完整性方面的問題,如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會
34、計資料已移交而推脫責(zé)任。 第一章 會計法律制度 第六節(jié) 法律責(zé)任 一、法律責(zé)任的概念 會計違法行為涉及行政責(zé)任和刑事責(zé)任,具體種類包括責(zé)令限期改正、罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書、行政處分、追究刑事責(zé)任等。 二、會計違法行為的法律責(zé)任 應(yīng)重點掌握的會計違法行為的法律責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 行政處罰 行政處分 責(zé)令 改正 罰款 吊銷會計從業(yè)資格證書 其他處分形式 違反會計核算法律規(guī)定 √ (1)單位:3000元以上5萬元以下 (2)責(zé)任人:2000元以上2萬元以下 情節(jié)嚴(yán)重的 警告、記過、記大過、降級、撤職、留用查看和開除等 √ 偽造、
35、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告 (1)單位:5000元以上10萬元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬元以下 √ 撤職直至開除 √ 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告 (1)單位:5000元以上10萬元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬元以下 √ 撤職直至開除 √ 授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告 5000元以上5萬元以下 降級、撤職、開除 √ 第二章 支付結(jié)算法律制度
36、 第一節(jié) 支付結(jié)算概述 一、支付結(jié)算的基本原則 (一)恪守信用,履約付款原則。 (二)誰的錢進(jìn)誰的賬、由誰支配原則 銀行作為資金結(jié)算的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)保證存款人對資金的自主支配。 (三)銀行不墊款原則 銀行作為辦理支付結(jié)算的中介機(jī)構(gòu),不能在結(jié)算過程中為委托人墊付資金。 二、支付結(jié)算的主要支付工具 我國非現(xiàn)金支付工具主要包括“三票一卡”和結(jié)算方式?!叭币豢ā笔侵竻R票、本票、支票三種票據(jù)和信用卡,結(jié)算方式包括匯兌、托收承付、委托收款、電子支付等。 三、辦理支付結(jié)算的具體要求 (一)單位、個人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。在銀行開立存款賬戶的單
37、位和個人辦理支付結(jié)算,賬戶內(nèi)需有足夠的資金保證支付。銀行依法為單位、個人在銀行開立的存款賬戶中的存款保密,維護(hù)其資金的自主支配權(quán)。 (二)單位、個人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。未使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù),票據(jù)無效;未使用中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 (三)填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求。 1.中文大寫金額數(shù)字應(yīng)用正楷或行書填寫,不得自造簡化字。如果金額數(shù)字書寫中使用繁體字,也應(yīng)受理。 2.中文大寫金額數(shù)字到“元”為止的,在“元”之后應(yīng)寫“整”(或“正”)字;到“角”為止的,在“角”之后可以不寫“整”(或“正”)字
38、。大寫金額數(shù)字有“分”的,“分”后面不寫“整”(或“正”)字。 3.中文大寫金額數(shù)字前應(yīng)標(biāo)明“人民幣”字樣,大寫金額數(shù)字應(yīng)緊接“人民幣”字樣填寫,不得留有空白。大寫金額數(shù)字前未印“人民幣”字樣的,應(yīng)加填“人民幣”三字。 4.阿拉伯小寫金額數(shù)字中有“0”時,中文大寫應(yīng)按照漢語語言規(guī)律、金額數(shù)字構(gòu)成和防止涂改的要求進(jìn)行書寫。 (1)阿拉伯?dāng)?shù)字中間有0時,中文大寫金額要寫“零”字。如¥1409.50,應(yīng)寫成人民幣壹仟肆佰零玖元伍角。 (2)阿拉伯?dāng)?shù)字中間連續(xù)有幾個“0”時,中文大寫金額中間可以只寫一個“零”字。如¥6007.14,應(yīng)寫成人民幣陸仟零柒元壹角肆分。 (3)阿拉伯?dāng)?shù)字萬位或元位
39、是0或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個0,萬位、元位也是“0”,但千位、角位不是“0”時,中文大寫金額中可以只寫一個“零”字,也可以不寫零字。例如,¥1680.32,應(yīng)寫成人民幣壹仟陸佰捌拾元零叁角貳分,或者寫成人民幣壹仟陸佰捌拾元叁角貳分;又例如,¥107 000.53,應(yīng)寫成人民幣壹拾萬柒仟元零伍角叁分或者寫成人民幣壹拾萬零柒仟元伍角叁分。 (4)阿拉伯金額數(shù)字角位是0,而分位不是"0”時,中文大寫金額“元”后面應(yīng)寫“零”字。例如:¥16409.02,應(yīng)寫成人民幣壹萬陸仟肆佰零玖元零貳分;又例如,¥325.04,應(yīng)寫成人民幣叁佰貳拾伍元零肆分。 5.阿拉伯小寫金額數(shù)字前面,均應(yīng)填寫人民幣符號“¥”
40、。阿拉伯小寫金額數(shù)字要認(rèn)真填寫,不得連寫分辨不清。 6.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫。在填寫月、日時,月為壹、貳和壹拾的,日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的,應(yīng)在其前加“零”;日為拾壹至拾玖的,應(yīng)在其前面加“壹”。例如:2月12日,應(yīng)寫成零貳月壹拾貳日;10月20日,應(yīng)寫成零壹拾月零貳拾日。 7.票據(jù)出票日期使用小寫填寫的,銀行不予受理。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的,銀行可予受理;但由此造成損失的,由出票人自行承擔(dān)。 (四)填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范,做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯不漏、不潦草,防止涂改。 票據(jù)和結(jié)算憑證金額以中文大寫和阿拉伯?dāng)?shù)碼同時記載,二者必須一致,二者不一致的
41、票據(jù)無效;二者不一致的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領(lǐng)館根據(jù)實際需要,金額大寫可以使用少數(shù)民族文字或者外國文字記載。 (五)票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項應(yīng)當(dāng)真實,不得偽造、變造。 注意:變造票據(jù)上簽章屬于偽造。 票據(jù)和結(jié)算憑證的金額、出票或者簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效;更改的結(jié)算憑證,銀行不予受理。對票據(jù)和結(jié)算憑證上的其他記載事項,原記載人可以更改,更改時應(yīng)當(dāng)由原記載人在更改處簽章證明。 票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章;單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章,為該單位、銀行的公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理
42、人的簽名或者蓋章。個人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為個人本名的簽名或蓋章。 第二節(jié) 現(xiàn)金管理 一、開戶單位使用現(xiàn)金的范圍 單位可用現(xiàn)金支付的款項有: 1.支付職工工資、津貼; 2.支付個人勞務(wù)報酬; 3.根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金; 4.支付各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他支出; 5.向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價款; 6.出差人員必須隨身攜帶的差旅費; 7.結(jié)算起點以下的零星支出; 8.中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。 上述款項結(jié)算起點
43、定為1 000元。結(jié)算起點的調(diào)整,由中國人民銀行確定,報國務(wù)院備案。除上述第5、6項外,開戶單位支付給個人的款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票或者銀行本票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。 二、現(xiàn)金使用的限額 現(xiàn)金使用的限額一般按照單位3 至5天日常零星開支所需確定。邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū)的開戶單位的庫存現(xiàn)金限額,可按多于5天、但不得超過15天的日常零星開支的需要確定。 三、現(xiàn)金收支的基本要求 1.開戶單位現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日送存開戶銀行。當(dāng)日送存確有困難的,由開戶銀行確定送存時間; 2、開戶單位支付現(xiàn)金,可以從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶銀行提取,
44、不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)開戶銀行審查批準(zhǔn); 3、開戶單位在規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍內(nèi)從開戶銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由本單位財會部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金; 4、因采購地點不固定,交通不便,生產(chǎn)或者市場急需,搶險救災(zāi)以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金的,開戶單位應(yīng)當(dāng)向開戶銀行提出申請,由本單位財會部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。 5、開戶單位不準(zhǔn)用不符合國家統(tǒng)一的會計制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金,即不得“白條頂庫”;不準(zhǔn)編造用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)用單位收入的現(xiàn)金按個人儲
45、蓄方式存入銀行;不準(zhǔn)保留賬外公款,即不得“公款私存”,不得設(shè)置“小金庫”,不得未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或者未按開戶銀行核定的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金等。 第三節(jié) 銀行結(jié)算賬戶 一、銀行結(jié)算賬戶管理應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則 (一)一個基本賬戶原則 單位銀行結(jié)算賬戶的存款人只能在銀行開立一個基本存款賬戶,不能多頭開立基本銀行賬戶。 (二)自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶原則 存款人可以自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶。除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外,任何單位和個人不得強(qiáng)令存款人到指定銀行開立銀行結(jié)算賬戶。 (三)守法合規(guī)原則 (l)存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶,自正式開立之日起3個工作日后,方可辦
46、理付款業(yè)務(wù)。但注冊驗資的臨時存款賬戶轉(zhuǎn)為基本存款賬戶和因借款轉(zhuǎn)存開立的一般存款賬戶除外。 (2)銀行應(yīng)按規(guī)定與存款人核對賬務(wù)。 (3)存款人不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶,不得利用銀行結(jié)算賬戶套取銀行信用。 (4)存款人在同一營業(yè)機(jī)構(gòu)撤銷銀行結(jié)算賬戶后重新開立銀行結(jié)算賬戶時,重新開立的銀行結(jié)算賬戶可自開立之日起辦理付款業(yè)務(wù)。 (四)存款信息保密原則 銀行應(yīng)依法為存款人的銀行結(jié)算賬戶信息保密。對單位銀行結(jié)算賬戶和個人銀行結(jié)算賬戶的存款和有關(guān)資料,除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,銀行有權(quán)拒絕任何單位或個人查詢。 二、銀行結(jié)算賬戶的開立,變更和撤銷 (一)銀行結(jié)算賬戶的開立 存款人開立銀
47、行結(jié)算賬戶應(yīng)當(dāng)以實名開立,并對其出具的開戶申請資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 存款人應(yīng)在注冊地或住所地開立銀行結(jié)算賬戶。根據(jù)法律法規(guī)要求,存款人符合規(guī)定情形之一的,可以在異地(跨省、市、縣)開立銀行結(jié)算賬戶的除外。 (二)銀行結(jié)算賬戶的變更 (三)銀行結(jié)算賬戶的撤銷 1.銀行結(jié)算賬戶撤銷的事由 存款人有下列情形之一的,應(yīng)向開戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請:(1)被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的;(2)注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;(3)因遷址需要變更開戶銀行的;(4)其他原因需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的。 2. 辦理銀行結(jié)算賬戶撤銷手續(xù)應(yīng)當(dāng)注意的事項 銀行對一年未
48、發(fā)生收付活動且未欠開戶銀行債務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)通知單位自發(fā)出通知之日起30日內(nèi)辦理銷戶手續(xù),逾期視同自愿銷戶,未劃轉(zhuǎn)款項列入久懸未取專戶管理。 三、基本存款賬戶 (一)基本存款賬戶使用范圍 基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶。存款人日常經(jīng)營活動的資金收付及其工資、獎金和現(xiàn)金的支取,應(yīng)通過該賬戶辦理。 (二)基本存款賬戶開戶要求 1.開立基本存款賬戶的存款人資格:獨立合算的單位。 2. 存款人只能在銀行開立一個基本存款賬戶,其他銀行結(jié)算賬戶的開立必須以基本存款賬戶的開立為前提,基本存款賬戶的開立須經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)后才能由開戶銀行核發(fā)開戶登記證。 四、一般存款賬戶 (一)一般存款賬
49、戶的使用范圍 一般存款賬戶主要用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。一般存款賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。 (二)一般存款賬戶的開戶要求 開立基本存款賬戶的存款人都可以開立一般存款賬戶。且沒有數(shù)量限制。 (三)開立一般存款賬戶的程序 開立一般存款賬戶,實行備案制,無須中國人民銀行核準(zhǔn)。 五、專用存款賬戶 專用存款賬戶用于辦理各項專用資金的收付。只有法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定要專戶存儲和使用的資金,才納入專用存款賬戶管理。 合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)從事證券投資開立的人民幣特殊賬戶和人民幣結(jié)算資金賬戶納入專用存款賬戶管理。 六、臨時存款賬戶 (一)臨時
50、存款賬戶的使用范圍 臨時存款賬戶用于辦理臨時機(jī)構(gòu)以及存款人臨時經(jīng)營活動發(fā)生的資金收付。 (二)臨時存款賬戶開戶要求 有下列情況的,存款人可以申請開立臨時存款賬戶:(1)設(shè)立臨時機(jī)構(gòu)(工程指揮部、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組、攝制組等);(2)異地臨時經(jīng)營活動(建筑施工以及安裝單位等在異地的臨時經(jīng)營活動);(3)注冊驗資;(4)境外(含港澳臺地區(qū))機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事經(jīng)營活動等。 (三)臨時存款賬戶使用中應(yīng)注意的問題 1.臨時存款賬戶的有效期最長不得超過2年。 2、注冊驗資的臨時存款賬戶在驗資期間只收不付,注冊驗資資金的匯繳人應(yīng)與出資人的名稱一致。 七、個人銀行結(jié)算賬戶 (一)個人銀行結(jié)算賬戶使用范圍
51、 個人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金支取,儲蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 (二)個人銀行結(jié)算賬戶開戶要求 有下列情況的,可以申請開立個人銀行結(jié)算賬戶:(1)使用支票、信用卡等信用支付工具的;(2)辦理匯兌、定期借記(如代付水、電、話費)、定期貸記(代發(fā)工資)、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)的。 自然人可根據(jù)需要申請開立個人銀行結(jié)算賬戶,也可以在已開立的儲蓄賬戶中選擇并向開戶銀行申請確認(rèn)為個人銀行結(jié)算賬戶。 (三)個人銀行結(jié)算賬戶使用中應(yīng)注意的問題 單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應(yīng)向其開戶銀行提供相應(yīng)的付款依據(jù)。 八、異地銀行結(jié)算
52、賬戶 存款人有下列情形之一的,可以在異地開立有關(guān)銀行結(jié)算賬戶:(1)營業(yè)執(zhí)照注冊地與經(jīng)營地不在同一行政區(qū)域(跨省、市、縣)需要開立基本存款賬戶的;(2)辦理異地借款和其他結(jié)算需要開立一般存款賬戶的;(3)存款人因附屬的非獨立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開立專用存款賬戶的;(4)異地臨時經(jīng)營活動需要開立臨時存款賬戶的;(5)自然人根據(jù)需要在異地開立個人銀行結(jié)算賬戶的。 各類賬戶的比較 名稱 使用范圍 核準(zhǔn)/備案 基本存款賬戶 存款人日常經(jīng)營活動的資金收付及其工資、獎金和現(xiàn)金的支取。 核準(zhǔn) 一般存款賬戶 主要用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付
53、??梢赞k理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。 備案 專用存款賬戶 1.單位銀行卡賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。 預(yù)算單位專用存款賬戶應(yīng)核準(zhǔn),其他專用賬戶應(yīng)備案。 2、財政預(yù)算外資金、證券交易結(jié)算資金、期貨交易保證金和信托基金專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金。 3、基本建設(shè)資金、更新改造資金、政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金、金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金賬戶需要支取現(xiàn)金的,應(yīng)在開戶時報中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)。 4、糧、棉、油收購資金、社會保障基金、住房基金和黨、團(tuán)、工會經(jīng)費等專用存款賬戶支取現(xiàn)金,應(yīng)按照國家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 5、收入?yún)R繳賬戶只收不付,不得支取現(xiàn)金。業(yè)務(wù)支出賬戶只付不收,其現(xiàn)金支取必須按照國家
54、現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 臨時存款賬戶 用于辦理臨時機(jī)構(gòu)以及存款人臨時經(jīng)營活動發(fā)生的資金收付。 核準(zhǔn) 個人銀行結(jié)算賬戶 個人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金支取, 備案 異地銀行結(jié)算賬戶 其用途根據(jù)賬戶的類型而定。 依賬戶性質(zhì)而定 第四節(jié) 票據(jù)結(jié)算方式 一、票據(jù)的種類 在我國,票據(jù)包括銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票和支票。 二、支票 (一)支票的概念 支票的基本當(dāng)事人有三個:出票人、付款人和收款人。支票有兩個顯著的特點:(1)以銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)作為付款人;(2)見票即付。 單位和個人在同一票據(jù)交換區(qū)域的各種款項結(jié)算,均可以使用支票。 (二)支票的種
55、類 1.現(xiàn)金支票。只能用于支取現(xiàn)金,不能用于轉(zhuǎn)賬。 2.轉(zhuǎn)賬支票。只能用于轉(zhuǎn)賬,不能支取現(xiàn)金。 3.普通支票。可以用于支取現(xiàn)金,也可以用于轉(zhuǎn)賬。在普通支票左上角劃兩條平行線,為劃線支票,劃線支票只能用于轉(zhuǎn)賬,不得支取現(xiàn)金。 (三)支票的出票 支票的出票人必須是在經(jīng)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)辦理支票業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)開立可以使用支票的存款賬戶的單位和個人。并應(yīng)當(dāng)具備一定的條件:(1)開立支票存款賬戶,申請人必須使用其本名,并提交證明其身份的合法證件;(2)開立支票存款賬戶和領(lǐng)用支票,應(yīng)當(dāng)有可靠的資金,并存入一定的資金;(3)開立支票存款賬戶,申請人應(yīng)當(dāng)預(yù)留其本名的簽名式樣和印鑒。 1.支
56、票的記載事項包括:絕對記載事項、相對記載事項和非法定記載事項。 支票的記載事項 記載事項 概念 內(nèi)容 效力 絕對記載事項 是票據(jù)法明文規(guī)定必須記載的事項,如不記載,則支票無效。 (1)表明“支票”的字樣;(2)無條件支付的委托;(3)確定的金額;(4)付款人名稱;(5)出票日期;(6)出票人簽章。 如欠缺某一記載事項的,支票無效。 相對記載事項 是指票據(jù)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載而沒有記載,但按照法律的有關(guān)規(guī)定而不使票據(jù)失效的事項。 (1)付款地。支票上未記載付款地的,付款人的營業(yè)場所為付款地。(2)出票地。支票上未記載出票地的,出票人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。 如
57、未記載,可以通過法律規(guī)定進(jìn)行推定,而不會導(dǎo)致票據(jù)無效。 非法定記載事項 是指《票據(jù)法》不要求當(dāng)事人必須記載而允許當(dāng)事人自行選擇。不發(fā)生票據(jù)法效力的事項 支票的用途,合同編號等。 這些事項并不發(fā)生支票上的效力。 兩項絕對記載事項可以通過授權(quán)補(bǔ)記的方式記載,包括:支票的金額、收款人名稱,可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記。未補(bǔ)記前不得背書轉(zhuǎn)讓和提示付款。 2.支票出票的其他法定條件 (l)禁止簽發(fā)空頭支票。 (2)支票的出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票。使用支付密碼的,出票人不得簽發(fā)支付密碼錯誤的支票。 3.出票的效力 出票人作成支票并交付之后,對出票人產(chǎn)生相應(yīng)的法律效
58、力。出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向該持票人付款的責(zé)任。 (四)支票的付款 支票限于見票即付,不得另行記載付款日期,另行記載付款日期的,該記載無效。 1.提示付款期限 支票的持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起10日內(nèi)提示付款;異地使用的支票,其提示付款的期限由中國人民銀行另行規(guī)定。超過提示付款期限提示付款的,付款人可以不予付款;但是付款人不予付款的,出票人仍應(yīng)當(dāng)對持票人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。 2.付款 出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時,付款人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款。 3.付款責(zé)任的解除 付款人依法支付支票金額的,對出票人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任,對持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。但是,付款人以惡
59、意或者有重大過失付款的除外。 (五)支票的辦理要求 1.簽發(fā)支票的要求 出票人簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票,使用支付密碼的地區(qū),支付密碼錯誤的支票,銀行應(yīng)予以退票,并按票面金額處以5%但不低于1 000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。 2.兌付支票的要求 持票人可以委托開戶銀行收款或直接向付款人提示付款。用于支取現(xiàn)金的支票僅限于收款人向付款人提示付款。 三、商業(yè)匯票 匯票可分為銀行匯票和商業(yè)匯票 (一)商業(yè)匯票的概念和種類 商業(yè)匯票分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)匯票的付款期限,最長不得超過6個月;商業(yè)匯票的提示付款期限,自匯票到期
60、日起10日。 (二)商業(yè)匯票的出票 1.商業(yè)匯票出票人的資格 商業(yè)承兌匯票的出票人,為在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織,與付款人具有真實的委托付款關(guān)系,具有支付匯票金額的可靠資金來源。 銀行承兌匯票的出票人必須具備下列條件:(l)在承兌銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織;(2)與承兌銀行具有真實的委托付款關(guān)系;(3)資信狀況良好,具有支付匯票金額的可靠資金來源。 2.商業(yè)匯票的絕對記載事項 簽發(fā)商業(yè)匯票必須記載下列事項,欠缺記載下列事項之一的,商業(yè)匯票無效:(1)表明商業(yè)承兌匯票或銀行承兌匯票的字樣;(2)無條件支付的委托;(3)確定的金額;(4)付款人名稱;(5)收款人名稱;
61、(6)出票日期;(7)出票人簽章。 3.商業(yè)匯票的相對記載事項 (l)匯票上未記載付款日期的,為見票即付;(2)匯票上未記載付款地的,付款人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地為付款地;(3)匯票上未記載出票地的,出票人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。 4.商業(yè)匯票出票的法定要求 在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間,必須具有真實的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系,才能使用商業(yè)匯票。個人不能使用商業(yè)匯票。出票人不得簽發(fā)無對價的商業(yè)匯票用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人的資金。 5.商業(yè)匯票出票的效力 (l)對收款人的效力。收款人取得出票人發(fā)出的匯票后,即取得票據(jù)權(quán)利,一方面就票據(jù)金額享有付
62、款請求權(quán);另一方面,在該請求權(quán)不能滿足時,即享有追索權(quán)。 (2)對付款人的效力。出票行為是單方行為,付款人并不因此而有付款義務(wù)。只是基于出票人的付款委托使其具有承兌人的地位,在其對匯票進(jìn)行承兌后,即成為匯票上的主債務(wù)人。 (3)對出票人的效力。出票人簽發(fā)匯票后,即承擔(dān)保證該匯票承兌和付款的責(zé)任。 (三)商業(yè)匯票的承兌 承兌是匯票特有的制度,本票和支票都沒有承兌。商業(yè)承兌匯票可以由付款人簽發(fā)并承兌,也可以由收款人簽發(fā)交由付款人承兌。 1.承兌的程序 (l)提示承兌。 商業(yè)匯票提示承兌的期限 匯票類型 承兌類型 提示承兌的期限 不按期承兌的后果 見票即付的商業(yè)匯票 無需提
63、示承兌匯票 見票即付 無 定日付款或者出票后定期付款的商業(yè)匯票 可以提示承兌匯票 持票人應(yīng)當(dāng)在匯票到期日前向付款人提示承兌 即喪失對其前手的追索權(quán) 見票后定期付款的商業(yè)匯票 必須提示承兌匯票 持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起1個月內(nèi)向付款人提示承兌 (2)承兌成立。 ①承兌時間。付款人對向其提示承兌的匯票,應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起3日內(nèi)承兌或者拒絕承兌。一般來說,如果付款人在3日內(nèi)不作承兌與否表示的,則應(yīng)視為拒絕承兌。 ②接受承兌。付款人收到持票人提示承兌的匯票時,應(yīng)當(dāng)向持票人簽發(fā)收到匯票的回單。回單上應(yīng)當(dāng)記明匯票提示承兌日期并簽章。回單是付款人向持票人出具的已收到請求承兌匯
64、票的證明。 ③承兌的格式。付款人承兌匯票的,應(yīng)當(dāng)在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章;見票后定期付款的匯票,應(yīng)當(dāng)在承兌時記載付款日期。匯票上未記載承兌日期的,以3天承兌期的最后一日為承兌日期。上列應(yīng)記載事項必須記載于匯票的正面,而不能記載于匯票的背面或粘單上。 ④退回已承兌的匯票。付款人依承兌格式填寫完畢應(yīng)記載事項后,并不意味著承兌生效,只有在其將已承兌的匯票退回持票人才產(chǎn)生承兌的效力。 2.承兌的效力 付款人承兌匯票后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)到期付款的責(zé)任。這一到期付款的責(zé)任是一種絕對責(zé)任。具體表現(xiàn)在:(1)承兌人于匯票到期日必須向持票人無條件地支付匯票上的金額,否則其必須承擔(dān)遲延付款責(zé)任;
65、(2)承兌人必須對匯票上的一切權(quán)利人承擔(dān)責(zé)任,該等權(quán)利人包括付款請求權(quán)人和追索權(quán)人;(3)承兌人不得以其與出票人之間資金關(guān)系來對抗持票人,拒絕支付匯票金額;(4)承兌人的票據(jù)責(zé)任不因持票人未在法定期限提示付款而解除。 3.承兌不得附有條件 付款人承兌商業(yè)匯票,不得附有條件;承兌附有條件的,視為拒絕承兌。 銀行承兌匯票的承兌銀行,應(yīng)當(dāng)按照票面金額向出票人收取萬分之五的手續(xù)費。 (四)商業(yè)匯票的付款 1.付款的提示 (1)見票即付的匯票,自出票日起1個月內(nèi)向付款人提示付款。 (2)定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票,自到期日起10日內(nèi)向承兌人提示付款。持票人未按照前款
66、規(guī)定期限提示付款的,在作出說明后,承兌人或者付款人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對持票人承擔(dān)付款責(zé)任。 2.支付票款 持票人按照上述規(guī)定向付款人或承兌人進(jìn)行付款提示后,付款人必須無條件地在當(dāng)日按票據(jù)金額足額支付給持票人。 付款人及其代理付款人付款時,應(yīng)當(dāng)審查匯票背書的連續(xù),并審查提示付款人的合法身份證明或者有效證件。如果付款人及其代理付款人以惡意或者有重大過失付款的,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。 3.付款的效力 付款人依法足額付款后,全體匯票債務(wù)人的責(zé)任解除。 (五)商業(yè)匯票的背書 如果出票人在匯票上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣,則該匯票不得轉(zhuǎn)讓。如果收款人或持票人將出票人作禁止背書的匯票轉(zhuǎn)讓的,該轉(zhuǎn)讓不發(fā)生票據(jù)法上的效力,出票人和承兌人對受讓人不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。 1.背書的形式 (1)背書簽章和背書日期的記載。背書由背書人簽章并記載背書日期。背書未記載日期的,視為在匯票到期日前背書。背書人背書時,必須在票據(jù)上簽章,背書才能成立,否則,背書行為無效。 (2)被背書人名稱的記載。匯票以背書轉(zhuǎn)讓或者以背書將一定的匯票權(quán)利授予他人行使時,必須記載被背書人名稱。如果背書人未記載被背書人名稱即將票據(jù)交付他人
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