環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

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1、 環(huán) 境 應(yīng) 急 預(yù) 案1、總則1.1編制目的為了對本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時有效地控制和減輕事件對公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護公司正常的社會秩序，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國家環(huán)保總局省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、國家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實施方案、報告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法、省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南及有關(guān)法律、法規(guī)制定。1.3適用

2、范圍本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。1.4事件分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級)、重大環(huán)境事件(級)、較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)四級。(1)特別重大環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染；因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地

3、取水中斷的污染事件；因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。 (2)重大環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染，或市級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；(3)較大環(huán)境事件(級)1 / 17凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(

4、重傷)50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；3類放射源丟失、被盜或失控。(4)一般環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.5工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測先行；依靠科學，高效處置。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。2、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)急領(lǐng)

5、導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全防護救護小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理搶修小組2.2 職責說明2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長任組長，總經(jīng)理擔任副組長。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。（3）負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。（4）接受政府的指令和調(diào)動。（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其

6、組成和職責如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理擔任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責：(1)負責承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報警信息，根據(jù)報警信息，初步判斷事件的類型和預(yù)警級別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類型和預(yù)警級別；(4)負責事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2

7、.5應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)急監(jiān)測小組由化驗室和實驗室人員組成，技術(shù)部經(jīng)理擔任組長。主要職責落實并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；起草各類、各項突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測方案；組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測人員；負責起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號；領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。2.2.6污染源處理搶修小組：組長：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理成員：工藝主管、機修工、水電工、鏟車工職責：1） 聽到報告報，立即奔赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，并及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；2） 維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。3） 根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進行撲救，控制污染源，救出被困人員，防止事故擴大。

8、2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長：郭順華成員：所有司爐工、所有操作工職責：1） 協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護現(xiàn)場秩序2） 人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場。3） 及時主出被困物資，防止污染源擴大。2.2.8安全防護救護組組長： 成員：粉碎工、銷售部人員職責：1） 配合搶修組人員進行現(xiàn)場滅火；2） 做好警戒；3） 對搶救出的傷員立即進行簡單有效的救治；4） 迅速與醫(yī)院聯(lián)系進行搶救；5） 對搶救出來的物品看管；6） 保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。2.2.9緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組組長：成員：倉庫保管員、財務(wù)部員工、行政部人員職責：1） 事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、

9、消防隊聯(lián)系；2） 根據(jù)事故大小向周圍單位請求援助；3） 準確報告事故類型、事故大小、有無人員傷亡、發(fā)生時間、地點、事故造成的損失和可能造成的損失；4） 報告報警人、報警單位等有關(guān)內(nèi)容；5） 到主要路口消防人員和救援隊伍，主動回答和匯報消防隊提出的問題。3 預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控3.1.1本公司危險源主要存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，因此生產(chǎn)技術(shù)部負責建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度，落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負責對從業(yè)人員進行安全教育，現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從

10、業(yè)人員進行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方案進行實施）。3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)當將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。3.1.4在主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3.1.5對存在事故隱患的主要危險源，相關(guān)單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2預(yù)防與應(yīng)急準備3.2.1思想方面的準備，公司各級各部門應(yīng)積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時做好應(yīng)急

11、準備；3.2.2組織方面的準備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當突發(fā)事件發(fā)生時，各項工作有序、有效地開展；3.2.3制度方面的準備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項管理制度，做到防范于未然；3.2.4技術(shù)方面的準備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強有力的技術(shù)保障；3.2.5物資方面的準備，為保證應(yīng)急措施的順利實施，公司各部門對相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲備和保管工作。3.3監(jiān)測與預(yù)警3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對重點排污口每天進行例行監(jiān)測，如實做監(jiān)測記錄，監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報送。3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展

12、應(yīng)急監(jiān)測工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程狀況發(fā)生董事長總經(jīng)理值班人員發(fā)現(xiàn)者廠內(nèi)實施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門衛(wèi)應(yīng)急辦公室事故處理完畢應(yīng)急監(jiān)測小組119、110、上級主管部門應(yīng)急搶修小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組120急救中心安全防護救護小組據(jù)查事故原因召開原因分析會獎罰結(jié)果區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門聯(lián)防單位緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組其他救災(zāi)單位4.2分級響應(yīng)值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報告時，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時間、地點、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報后，立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險化學品污染事件)和

13、事件的預(yù)警級別；及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相關(guān)部門報告。4.3啟動條件根據(jù)不同級別的預(yù)警，啟動不同的響應(yīng)程序。級(一般事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報后，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長, 并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)處理。級(較大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報后，及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長并將信息通報區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)處理。當政府和其他相關(guān)部門到達后，要詳細匯報事故現(xiàn)場情況，聽從區(qū)政

14、府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。級(重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報后，立即報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同時向有關(guān)部門通報事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱后，區(qū)市政府通報。級(特別重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報后，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長根據(jù)事件性質(zhì)率副組長及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊，同時向有關(guān)部門通報事

15、件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。4.4信息報告與處置發(fā)生環(huán)保緊急事件時現(xiàn)場人員應(yīng)第一時間向應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會救援，同時采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無法自行處理的，須報告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生?；鹁娫挘?19，報警時； 1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位； 2) 講清什么物品著火、火勢大??； 3) 講清報警用的電話號碼和報警人姓名； 4) 報警后要留人，并到路口迎接消防車。 如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)

16、療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時：1）講清公司所在地址2）發(fā)生傷亡的原因3）派人到路口迎接急救車4.5應(yīng)急準備公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場的基本情況，包括1）是否有人員被困2）容器儲量、各種原材料的存儲情況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍等等；3）確認設(shè)施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀測風向、風速；6）確認消防設(shè)施運行情況；7）現(xiàn)場及周邊污染情況；根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。4.6應(yīng)急監(jiān)測4.6.1當發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時應(yīng)急辦公室應(yīng)立

17、即通知應(yīng)當監(jiān)測小組做好應(yīng)急監(jiān)測各項準備工作。現(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內(nèi)做好準備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查、監(jiān)測和采樣。報告人員作好資料收集。4.6.2現(xiàn)場監(jiān)測人員到達現(xiàn)場進行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報現(xiàn)場情況，以便及時了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次，是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。對無法監(jiān)測或不具備監(jiān)測條件和能力的項目時，應(yīng)向上一級部門報告，請求技術(shù)支援，提請環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。4.6.3樣品的保存與運輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。

18、（3）在運輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。（4）樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時，應(yīng)進行核對并辦妥交接手續(xù)。4.6.4實驗室分析：實驗室分析人員接到分析樣品后，立即進行樣品分析，并接受質(zhì)量控制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報告。4.6.5報告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測小組完成監(jiān)測任務(wù)后，同步收集資料為編制報告做準備。待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，認真進行數(shù)據(jù)處理，按職責認真進行報告審核，以最快的速度提交報告。4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測報告后，應(yīng)嚴格、全面地審核報告，在

19、確認監(jiān)測報告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準報告并提交所屬相關(guān)部門，同時按規(guī)定報上級有關(guān)部門。4.6.7應(yīng)急監(jiān)測人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告。4.7 現(xiàn)場處置4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向工業(yè)園污水處理站。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，通過地面流向下水道，通過下水道排向豐樂河。如果有污染物泄漏：1） 應(yīng)急辦公室在第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告事件發(fā)生現(xiàn)場情況；2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)報告情況和事件現(xiàn)場的嚴重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組

20、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進行報告。3） 現(xiàn)場采取的措施：A首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴散；B如果少量，采取用沙石填埋的方式處理，泄漏物不會排放到下水道；C如果量大，則用工具進行收集；D當事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測小組對各項水質(zhì)指標進行檢測，及時、準確地確定超標的項目及超標量，立即向組長匯報檢測結(jié)果。 E應(yīng)急監(jiān)測組長通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組的檢測結(jié)果，向處理后未達標的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過化學處理后，使其達標排放；或?qū)⑻幚砗笪催_標的水排入應(yīng)急池，通過廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進水口，進行二次處理。 F應(yīng)急監(jiān)測組對各應(yīng)急監(jiān)測點的水質(zhì)情況進行監(jiān)測

21、，確認水質(zhì)符合要求。 4.7.2有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置本公司產(chǎn)品和原料均無有毒氣體4.7.3溢油事件現(xiàn)場處置本公司可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐的燃油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當溢油事件發(fā)生時：1）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時向應(yīng)急辦公室匯報。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場調(diào)查，并將現(xiàn)場情況第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。2）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門，并在油品溢出區(qū)周圍備好滅火器和石棉被。 3）油品輕微溢出且無法回收時組織應(yīng)急處理人員用沙石進行填埋和吸附，防止油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出時組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動排水閥（閘閥），防止油品流入排水溝和灌溉水渠，同時對溢出油品進行

22、回收，溢出油品進行回收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測小組對水質(zhì)進行監(jiān)測，當水質(zhì)符合要求時，才能打開排水閥。4.7.4危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處置4.7.4.1警戒1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學品泄漏的擴散情況工火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場其他物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其他事故發(fā)生。3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進入警戒

23、區(qū)。4）泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。4.7.4.2切斷危險源1）泄漏源控制主要進行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地?；饎葺^大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要方向，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險的儲罐。4）泄漏物處理：A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏

24、液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。B、稀釋與覆蓋：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。C、收集：大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5輻射事件現(xiàn)場處置本公司無輻射源，因此不會發(fā)生輻射事件4.7.6受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治 依據(jù)事件分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性

25、的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護車和急救人員；部門聯(lián)系電話急救中心120本公司安全防護救護小組組長（2）國家化學事故八大應(yīng)急救援中心通迅錄單位名稱聯(lián)系電話上海搶救中心021-62533429株洲搶救中心0733-2381777青島搶救中心0532-3889191沈陽搶救中心024-25828772天津搶救中心022-67992365吉林搶救中心0432-3976515大連搶救中心0411-6672312-2159濟南搶救中心0531-2983472（3）國家中毒急救網(wǎng)絡(luò)國家中毒控制中心：24小時信息服務(wù)熱線：（010）63131122(中繼

26、線) （010）83163338(備用)傳真：（010）63040499主任：李濤 常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華河南分中心：熱線電話：0371-6967348（日）， 6959721（夜）廣東分中心：熱線電話：020-84198181天津分中心：熱線電話：022-27306362遼寧分中心：熱線電話：024-23381129，23388336（24小時值班）河北分中心：熱線電話：0311-6836424（4）傷員的現(xiàn)場急救常識。1） 對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；2） 現(xiàn)場救護：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖

27、洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。3） 當人員發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。4） 經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對于接觸化學呂的人員也必須送往醫(yī)療部門進行醫(yī)學觀察。5 安全防護5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情況下采取處理措施。對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時關(guān)閉手機。5.2現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負責組織群眾的安全防護工作,

28、主要工作內(nèi)容如下: (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施; (2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離; (3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場所。6 次生災(zāi)害防范6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測小組要隨時監(jiān)測事故現(xiàn)場的危險因素是否有增強的趨勢，并及時向應(yīng)急辦公室報告；6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點定位，確保無關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場，阻止無關(guān)人員進入；在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標志；6.3對易燃易爆物品、危險化學品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時關(guān)閉手機。7 應(yīng)急狀態(tài)解

29、除7.1應(yīng)急終止的條件：事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止的程序：（1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場救援指揮部提出申請; (2)經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準; (3)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令; (4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)

30、測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。7.3當應(yīng)急狀態(tài)終止后（1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn); (2)應(yīng)急辦公室負責起草特別環(huán)境事件總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報; (3)應(yīng)急過程評價。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審，應(yīng)急辦公室負責實施; (4)根據(jù)實踐經(jīng)驗,應(yīng)急預(yù)案編制小組負責組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估,并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案; (5)參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。8 善后處置8.1善后處置：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對環(huán)境事件的處理情況進行評估，評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)

31、查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程存在的問題和取得的經(jīng)驗，評估報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報區(qū)政府。8.2保險：環(huán)保行政主管要對環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險。8.3獎勵與責任追究獎勵應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻的有功單位、個人給予表彰、獎勵。責任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認定結(jié)果，配合有關(guān)部門依法追究事件單位、責任人的責任。9 應(yīng)急保障9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費，由應(yīng)急辦公室制定計劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核決定。9.2通信與信息

32、保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時開通個人手機，24小時值班電話保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)人員、物資迅速到位。9.3應(yīng)急隊伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來、來之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測隊伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不

33、斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。 10 宣傳、培訓(xùn)與演習10.1公眾宣傳教育充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強員工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。10.2培訓(xùn)和演習環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識和先進技術(shù)。根據(jù)本公司實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。10.3預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進的基本要求及時限，以及

34、采取的方式等，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。10.4預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部留存，報公司行政部備案。11 附則11.1預(yù)案的簽署和解釋本應(yīng)急預(yù)案由公司董事長簽署，本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案編制組負責解釋。11.2預(yù)案的實施本應(yīng)急預(yù)案自工廠搬遷之日起實施12 附件（1）環(huán)境風險評價文件；（2）危險廢物登記文件或企業(yè)危險廢物名錄；（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；（4）應(yīng)急專家通訊錄；（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)分布；（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）聯(lián)系單位通訊錄；（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關(guān)系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線；（

35、9）單位重大危險源（生產(chǎn)及儲存裝置等）分布位置圖；（10）應(yīng)急設(shè)施（備）布置圖；（11）危險物質(zhì)運輸（輸送）路線及環(huán)境保護目標位置圖；（12）企業(yè)雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖；（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃圖；（14）各種制度、程序等，如突發(fā)環(huán)境事件信息報告（格式）表、應(yīng)急預(yù)案啟動（終止）令（格式）、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表等；（15）國家和地方相關(guān)環(huán)境標準目錄； （16）其他。附件（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄姓名組別電話應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶修小組安全防護救護小組人員疏散引導(dǎo)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)急監(jiān)測小組附件（4）應(yīng)急專家通訊錄姓名組別電話應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)急搶修小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員疏散引導(dǎo)小組安全防護救護小組附件（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)系人通訊錄姓名部門/崗位電話化驗室/化驗員生產(chǎn)技術(shù)部/主管化驗室/化驗員附件（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）聯(lián)系單位通訊錄單位姓名電話區(qū)政府辦公室區(qū)環(huán)保局區(qū)安監(jiān)局火警、匪警區(qū)消防隊區(qū)自來水公司區(qū)用電管理所附件（14）各種制度、程序等A、倉庫管理制度B、消防安全管理制度C、安全、消防、環(huán)保責任書D、突發(fā)環(huán)境事件信息報告表E、應(yīng)急預(yù)案變更記錄表 溫馨提示：最好仔細閱讀后才下載使用，萬分感謝！