《決定》會(huì)給地勘工作帶來(lái)什么——淺談黨的十八三中全會(huì)以后的地質(zhì)工作
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1、《決定》會(huì)給地勘工作帶來(lái)什么——淺談黨的十八屆三中全會(huì)以后的地質(zhì)工作 黨的十八屆三中全會(huì)備受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注,網(wǎng)絡(luò)上的各種熱論不絕于耳。這讓我突然想起了偉人的兩句詩(shī):背負(fù)青天朝下看,環(huán)球同此涼熱!雖然不是出自同一首詩(shī)作,卻是對(duì)此情此景的絕佳描繪。作為一個(gè)地質(zhì)人,我所思考的是,黨的十八屆三中全會(huì)帶給地質(zhì)人什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),地質(zhì)工作將走向何方?認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《決定》)全文以后,我覺(jué)得,好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),地質(zhì)工作迎來(lái)了一個(gè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇期。 客觀分析,準(zhǔn)確定位,找出地質(zhì)行業(yè)在改革開(kāi)放中的優(yōu)越性。輿論界普遍認(rèn)為,黨的十八屆三中全會(huì)有著重
2、要意義。這是因?yàn)楦母锏搅松钏畢^(qū),好多東西的改與不改、怎么改、從何處入手都涉及到很多敏感而復(fù)雜的問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)文件起草集中全黨智慧,由總書(shū)記親自主持,歷時(shí)半年,經(jīng)過(guò)兩次大范圍內(nèi)征求意見(jiàn)和修改才最終出臺(tái),顯示了新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體審慎的工作態(tài)度和銳意改革的決心?!稕Q定》指出,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。要讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。很顯然,改革開(kāi)放已經(jīng)成為全黨全國(guó)人民的共識(shí),是大勢(shì)所趨,眾望所歸。三十五年前,開(kāi)放是改革的試探性步伐;今天,以開(kāi)放促進(jìn)改革成
3、了必然的選擇。地質(zhì)工作者作為一個(gè)特殊的行業(yè)群ti,其勞動(dòng)性質(zhì)不能簡(jiǎn)單地以腦力勞動(dòng)或者體力勞動(dòng)來(lái)劃分,而是腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的完美結(jié)合;我們的知識(shí)不是上下五千年、縱橫八萬(wàn)里,而是從宇宙大爆炸開(kāi)始,到與人類(lèi)生存息息相關(guān),從大氣組成到地球核心構(gòu)造;我們的技術(shù)不僅是“祖國(guó)礦產(chǎn)的地下偵察兵”,更是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)師。由此可見(jiàn),國(guó)家在“重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全”時(shí),地質(zhì)勞動(dòng)、地質(zhì)知識(shí)和技術(shù)有著無(wú)可替代的重要性。 把握政策,拓寬視野,彰顯地質(zhì)工作在資源勘探中的開(kāi)拓性?!稕Q定》指出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和
4、走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以開(kāi)放促改革。三十五年前,我們引以為豪的一個(gè)論述是,中國(guó)地大物博,人口眾多;二十多年前,所有的人都認(rèn)識(shí)到一個(gè)問(wèn)題,地大物博被人口眾多平均一下就成了資源平均占有量遠(yuǎn)低于其他國(guó)家的殘酷現(xiàn)實(shí)。在國(guó)內(nèi),地質(zhì)空白點(diǎn)已經(jīng)很少。這樣,地質(zhì)工作在國(guó)內(nèi)的重點(diǎn)一是公益事業(yè),如環(huán)境保護(hù),地災(zāi)治理;二是攻深找盲,在技術(shù)上尋求突破;三是要把尋找資源的戰(zhàn)略目光投向國(guó)際市場(chǎng),尤其是要在一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)取得地質(zhì)工作的主動(dòng)權(quán)。《決定》中“允許(企業(yè))發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作,允許自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)到各國(guó)各地區(qū)自由
5、承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目”為屬地化以后“戴事業(yè)帽子,走企業(yè)路子”的地勘單位留下了廣闊的發(fā)揮空間。近年來(lái),山西省地勘局在開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)方面取得了一定成績(jī),但總的來(lái)看,膽子要更大一點(diǎn),步子要更穩(wěn)一點(diǎn)。在今年召開(kāi)的省局年中工作會(huì)議上,局黨委提出了一個(gè)中心、兩個(gè)開(kāi)發(fā)、三個(gè)拓展、四個(gè)創(chuàng)新的“1234”發(fā)展思路和做強(qiáng)地質(zhì)勘查業(yè)、做優(yōu)工勘施工業(yè)、做實(shí)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、做好新興產(chǎn)業(yè)的“四做”目標(biāo),為全局地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定下了基調(diào)。其中,一個(gè)中心即堅(jiān)持發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)為中心不動(dòng)搖;兩個(gè)開(kāi)發(fā)即開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);三個(gè)拓展即拓展多元思維方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、拓展工作地域;四個(gè)創(chuàng)新即思想上要有創(chuàng)新理念、機(jī)制上要有創(chuàng)新元素、措施
6、上要有創(chuàng)新內(nèi)容、目標(biāo)上要有創(chuàng)新成果。從目標(biāo)和思路上可以看出該局的前瞻性,但立足國(guó)內(nèi)發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與拓展服務(wù)領(lǐng)域、工作地域最終走出國(guó)門(mén)已經(jīng)成了一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。 完善制度,深化改革,激發(fā)地質(zhì)隊(duì)伍在轉(zhuǎn)型跨越中的創(chuàng)造性。這里的制度應(yīng)該包括體制和機(jī)制兩方面的內(nèi)容。著名財(cái)經(jīng)作家吳曉波在《激蕩三十年》中指出,“當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念終于得以確立以后,面目不清的當(dāng)代中國(guó)改革運(yùn)動(dòng)終于確立了未來(lái)前行的目標(biāo)。改革的動(dòng)力將從觀念的突破轉(zhuǎn)向制度的創(chuàng)新。在之前,人們認(rèn)為,中國(guó)落后主要在于科技,只要大量地引進(jìn)生產(chǎn)線和新技術(shù),就能很快地迎頭趕上。而現(xiàn)在,人們已經(jīng)意識(shí)到,觀念突破和技術(shù)引進(jìn)所釋放出來(lái)的生產(chǎn)力并不能夠讓中
7、國(guó)變成一個(gè)成熟的現(xiàn)代化國(guó)家。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉提出,‘制度大于技術(shù)’”。一句話(huà),制度創(chuàng)新是改革的最大動(dòng)力!筆者之所以對(duì)這段論述記憶深刻,一是因?yàn)樗屛翌D悟了先進(jìn)的“北洋水師”何以慘敗的深層次原因,二是印證了山西省地勘局二一七地質(zhì)隊(duì)十幾年來(lái)地勘經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展在體制、機(jī)制方面的市場(chǎng)適應(yīng)性?!稕Q定》中指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。而早在2005年前后,該隊(duì)就在全局率先推出了“國(guó)有經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、模擬股份制三種經(jīng)濟(jì)成分并存”的發(fā)展模式
8、。實(shí)踐證明,正是這種發(fā)展模式加上配套的激勵(lì)機(jī)制,使得該隊(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,劈波斬浪,逆勢(shì)上揚(yáng)。2012年,該隊(duì)地勘經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破3億元大關(guān),躋身首屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)。這幾天,該隊(duì)新一屆黨政班子正在謀劃如何進(jìn)一步完善制度、深化改革,激發(fā)職工在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的積極性、創(chuàng)造性。 實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放永無(wú)止境。正如作家吳曉波所說(shuō),發(fā)展是一個(gè)突出的現(xiàn)象。它在流動(dòng)的渠道中自發(fā)地非連續(xù)地變化,是均衡的擾動(dòng)。它永遠(yuǎn)地改變和取代著先前存在的均衡狀態(tài)。存活下來(lái)的物種,不是那些最強(qiáng)壯的種群,也不是那些智力最高的種群,而是那些對(duì)變化作出最積極反應(yīng)的種群。所以說(shuō),發(fā)展是絕對(duì)的,改革是相對(duì)的,當(dāng)
9、二者方向一致時(shí),就會(huì)產(chǎn)生出無(wú)窮的動(dòng)力。地質(zhì)工作經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放趕上了黨的十八屆三中全會(huì)的東風(fēng),那就把握機(jī)遇,順風(fēng)遠(yuǎn)航吧!C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91
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