政府采購從業(yè)人員考試題庫-簡答題

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1、政府采購從業(yè)人員考試題庫-簡答題 (一)請簡述一下貨物和服務招標的評標程序? 答:貨物和服務招標的評標應當遵循的工作程序: 1)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 2)澄清有關問題。 3) 比較與評價。 4)推舉中標候選供應商.。5)編寫評標報告。 (二)公開招標公告應當包括的內容有哪些? 答:公開招標公告應當包括的主要內容有: (1)招標選購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法; (2)招標項目的名稱、數(shù)量或者招標項目的性質; (3)投標人的資格要求; (4)獵取招標文件的時間、地點、方式及招

2、標文件售價; (5)投標截止時間、開標時間及地點。 (三)請簡述一下政府選購采納哪幾種選購方式,以及哪些情形下的貨物或者服務選購適合用這幾種方式? 答:1、政府選購共采納六種方式,分別如下: (1)公開招標;(2)邀請招標;(3)競爭性談判;(4)單一來源選購;(5)詢價;(6)國務院政府選購監(jiān)督管理部門認定的其他選購方式。公開招標應作為政府選購的主要選購方式。 2、(1)如下情形的貨物或者服務選購可以采納邀請招標方式選購: 1)具有特別性,只能從有限范圍的供應商處選購的; 2)采納公開招標方式的費用占政府選購項目總價值的比例過大的。

3、 (2)如下情形的貨物或者服務選購可以采納競爭性談判方式選購: 1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的; 2)技術簡單或者性質特別,不能確定具體規(guī)格或者具體要求的; 3)采納招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4)不能事先計算出價格總額的。 (3)如下情形的貨物或者服務選購可以采納單一來源方式選購: 1)只能從唯一供應商處選購的; 2)發(fā)生了不行預見的緊急狀況不能從其他供應商處選購的; 3)必需保證原有選購項目全都性或者服務配套的要求,需要連續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同選購金額百分之

4、十的。 (4)選購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充分且價格改變幅度小的政府選購項目,可以采納詢價方式選購。 (四)選購人、選購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪,要依法追究刑事責任? 答:選購人、選購代理機構及其工作人員有下列情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,依法賜予行政處分: 1)與供應商或者選購代理機構惡意串通的; 2)在選購過程中接受賄賂或者獵取其他不正值利益的; 3)在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中供應虛假狀況的; 4)開標前泄露標底的。

5、 (六)投標截止時間結束后參與投標的供應商不足三家的,除選購任務取消情形外,招標選購單位應當如何處理? 答:招標選購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門根據以下原則處理: 1)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的,同意實行競爭性談判、詢價或者單一來源方式選購; 2)招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規(guī)定的,應予廢標,并責成招標選購單位依法重新招標。 在評標期間,消失符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的,可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。 (八)中標公告包括內容有哪些?

6、 答:中標公告包括的內容有: 1)選購人、選購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式; 2)選購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同履行日期; 3)定標日期(注明招標文件編號); 4)本項目招標公告日期; 5)中標供應商名稱、地址和中標金額; 6)評標委員會成員.; 7)選購項目聯(lián)系人姓名和電話。 (九)選購信息更正公告包括的內容有哪些? 答:選購信息更正公告包括的內容有: 1)選購人、選購代理機構名稱、地址和聯(lián)系方式; 2)原公告的選購項目名稱及首次公告日期; 3)更正事項、內容及日期;

7、 4)選購項目聯(lián)系人和電話。 (十)選購人或者選購代理機構有哪些違.選購信息公告的行為會導致選購無效,同時會受到政府選購管理部門的警告和通報批判;屬于政府選購代理機構責任且情節(jié)嚴峻的,依法取消其進行相關業(yè)務資格: 答:以下違.選購信息公告的行為會導致選購無效,情節(jié)嚴峻的,會被取消進行相關業(yè)務資格: 1)招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的; 2)公告的信息不真實,有虛假或者欺詐內容的。 (十二)評審專家不得參與與自己有利害關系的政府選購項目的評審活動中的有利害關系指的是那些關系? 答:有利害關系主要是指三年內曾在參與該選購項目供應商

8、中任職(包括一般工作)或擔當顧問,配偶或直系親屬(五代以內血緣關系)在參與該選購項目的供應商中任職或擔當顧問,與參與該選購項目供應商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參與同一項目的評審活動,以及其他可能影響公正評標的狀況。 (.)評審專家在政府選購活動中享有哪些權利及要擔當哪些義務? 答:1)評審專家在政府選購活動中享有以下權利: (1)對政府選購制度及相關狀況的知情權; (2)對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權; (3)推舉中標候選供應商的表決權; (4)按規(guī)定獲得相應的評審勞務酬勞; (5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

9、 2)評審專家在政府選購活動中擔當以下義務: (1)為政府選購工作供應真實、牢靠的評審看法; (2)嚴格遵守政府選購評審工作紀律,不得向外界泄露評審狀況; (3)發(fā)覺供應商在政府選購活動中有不正值競爭或惡意串通等違規(guī)行為,應準時向政府選購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止; (4)解答有關方面對政府選購評審工作中有關問題的詢問或質疑; (5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。 (十四)質疑供應商提起質疑應當符合哪些條件? (1)質疑供應商是參加所質疑政府選購活動的供應商; (2)質疑書內容符合本方法的規(guī)定; (

10、3)在質疑有效期限內提起質疑; (4)屬于所質疑的選購人或選購人托付的選購代理機構組織的選購活動; (5)同一質疑事項未經選購人或選購人托付的選購代理機構質疑處理; (6)財政部門規(guī)定的其他條件。 (十五)政府選購中對不符合質疑條件的,應當如何處理? 答:對不符合質疑條件的,應當按下列規(guī)定予以處理: (1)質疑書內容不符合規(guī)定的,應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑; (2)質疑不屬于本選購人或選購人托付的選購代理機構組織的選購活動的,應告知質疑供應商向組織該項選購活動的選購人或選購人托付的選購代理機構提出質疑。 (3)質疑不

11、符合其他條件的,書面告知質疑供應商不予受理,并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑,自選購人或選購人托付的選購代理機構收到質疑書之日起即為受理。 (十六)政府選購活動中對供應商的質疑處理決定共有幾種,分別為哪些?假如質疑查證屬實后應如何處理? 答:1、政府選購活動中對供應商的質疑處理決定共有3種,分別為: 1)質疑供應商撤回質疑的,終止質疑處理; 2)質疑缺乏事實依據的,駁回質疑; 3)質疑事項經選購人或選購人托付的選購代理機構審查,查證屬實的。 2、質疑查證屬實后認定選購文件、選購過程和中標、成交結果給質疑供應商或者其他供應商合法權益造成或者可能

12、造成損害的,按下列狀況分別處理: 1)選購活動尚未完成的,選購人或選購人托付的選購代理機構應修改選購文件,并按修改后的選購文件開展選購活動; 2)選購活動已經完成,但尚未簽訂政府選購合同的,選購人或選購人托付的選購代理機構應重新開展選購活動; 3)選購活動已經完成,并且已經簽訂政府選購合同的,由選購人或選購人托付的選購代理機構依法擔當相應的責任。 (十七)預算內資金(含預算內管理非稅收入)的撥付? 答:指已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位,通過國庫集中支付系統(tǒng)實行授權支付方式將政府選購資金撥付給供應商;未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位,

13、由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉撥經費方式將政府選購資金撥付給預算單位,再由預算單位撥付給供應商。 (二十一)各級財政部門負責對自主創(chuàng)新產品政府選購預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內 容有哪些? 答:監(jiān)督檢查的主要內容如下: 1、選購人編制自主創(chuàng)新產品政府選購預算和方案的狀況; 2、選購人按批準的自主創(chuàng)新產品政府選購預算執(zhí)行的狀況; 3、選購人在自主創(chuàng)新產品政府選購預算執(zhí)行中,落實優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產品政策的狀況。 (二十二)如競標人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件,同時還需遵循哪些規(guī)定? 答:如競標人為聯(lián)

14、合體,則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件,同時還需遵循如下規(guī)定: 1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯(lián)合體,以一個競標人的身份競標。 2、以聯(lián)合體形式參與競標的,聯(lián)合體各方均應當符合“具有獨立擔當民事責任的力量”的條件。本項目有特別要求規(guī)定競標人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合條件書規(guī)定的特定條件。 3、聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同競標協(xié)議,明確商定聯(lián)合體各方擔當?shù)墓ぷ骱拖鄳呢熑?,并將共同競標協(xié)議連同競標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同競標協(xié)議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中競標,也不得組成新的聯(lián)合體參與同一項目競標。 (二.)2、乙級政府選購

15、代理機構應當具備什么條件? 答:乙級政府選購代理機構應當具備如下條件: (1)具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上; (2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系; (3)具有健全的組織機構和內部管理制度; (4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府選購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件; (5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和.保障資金的良好記錄; (6)申請政府選購代理機構資格前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; (7)有參與過規(guī)定的政府選購培訓,熟識政府選購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和選購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)

16、人員,其中:技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10%。 (二十四)甲級政府選購代理機構應當具備什么條件? 答:甲級政府選購代理機構應當具備如下條件: (1)具有法人資格,且注冊資本為人民幣400萬元以上; (2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系; (3)具有健全的組織機構和內部管理制度; (4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府選購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件; (5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和.保障資金的良好記錄; (6)申請政府選購代理機構資格前三年內

17、,在經營活動中沒有重大違法記錄; (7)有參與過規(guī)定的政府選購培訓,熟識政府選購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和選購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員,其中:技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的70%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20%。 (二十五)政府選購代理機構需要連續(xù)依法取得的政府選購代理機構資格有效期的,應當在《政府選購代理機構資格證書》載明的有效期屆滿60日前,向作出資格認定決定的財政部門提出申請。申請人提出資格連續(xù)申請的,應當提交資格連續(xù)申請書和其它哪些相關材料? 答:應當提交如下材料: (1)近三年月理政府選購事宜的業(yè)績狀況;

18、 (2)機構章程或者簡介,內部機構設臵和人員配備狀況說明,以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件; (3)經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告; (4)近三年依法繳納稅收和.保障資金的證明; (5)近三年接受投訴及行政處理、懲罰狀況的說明。 (二十六).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府選購法》,采納單一來源方式選購? 答:(1)只能從唯一供應商處選購的; (2必需保證)發(fā)生了不行預見的緊急狀況不能從其他供應商處選購的 (3)原有選購項目全都性或者服務配套的要求,需要連續(xù)從原供應商

19、處添購,且添購資金總額不超過原合同選購金額百分之十的。 (二十七).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府選購法》,采納邀請招標方式選購? 答:(1)具有特別性,只能從有限范圍的供應商處選購的; (2)采納公開招標方式的費用占政府選購項目總價值的比例過大的。 (二十八).哪些政府選購項目,可以依照《中華人民共和國政府選購法》,采納詢價方式選購? 答:選購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充分且價格改變幅度小的政府選購項目,可以依照本法采納詢價方式選購。 (二十九).符合哪些情形之一的貨物或者服務,可以依照《中華人民共和國政府選購

20、法》,采納競爭性談判方式選購? 答:(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的; (2)技術簡單或者性質特別,不能確定具體規(guī)格或者具體要求的; (3)采納招標所需要時間不能滿足用戶緊急需要的; (4)不能事先計算出價格總額的。 (三十)政府選購有哪些選購方式? 1、政府選購采納以下方式: (一)公開招標 (二)邀請招標(三)競爭性談判 (四)詢價選購(五)單一來源選購(六)國務院政府選購監(jiān)督管理部門認定的其他選購方式 (三十一)、在政府選購中,符合哪些情形的貨物或者服務,可以采納競爭性談判方式選購? (一)招

21、標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的; (二)技術簡單或者性質特別,不能確定具體規(guī)格或者具體要求的; (三)選購招標選購所需時間不能滿足用戶緊急需要的; (四)不能事先計算出價格總額的。 (三十二)、貨物服務招標選購的評標方法有哪些? 貨物服務招標選購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法 (三.)、公開招標公告應當包括哪些內容 (一)選購人、選購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式; (二)招標項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求或者招標項目的性質; (三)供應商資格要求; (四)獵取招

22、標文件的時間、地點、方式及招標文件售價; (五)投標截止時間、開標時間及地點;(六)選購項目聯(lián)系人姓名和電話。 (三十四)、供應商參與政府選購活動應當具備哪些條件? (一)具有獨立擔當民事責任的力量; (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; (三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術力量; (四)有依法繳納稅收和.保障資金的良好記錄; (五)參與政府選購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (三十五)、哪個部門是政府選購監(jiān)督管理部門?其監(jiān)督檢查的主要內容是什么?

23、答:各級人民政府財政部門為政府選購監(jiān)督管理部門。 其監(jiān)督檢查的主要內容包括: (1)監(jiān)督檢查有關政府選購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行狀況。 (2)監(jiān)督檢查選購范圍、選購方式和選購程序的執(zhí)行狀況。 (3)監(jiān)督檢查政府選購人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。 (三十六)、招標失敗一般有哪幾種狀況? 答:一是招標后沒有供應商投標;二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上,或者是投標供應商達到了三家以上,但其中合格者不足三家;三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。 (三十七)、哪些情形的貨物或服務選購可采納競爭性談判選購方式選購?

24、 答:符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照政府選購法采納競爭性談判方式選購: (1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的; (2)技術簡單或者性質特別,不能確定具體規(guī)格或者具體要求的; (3)采納招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; (4)不能事先計算出價格總額的。 (三十八)、參與政府選購活動的供應商應當具備哪幾方面的條件? 答:供應商參與政府選購活動應當具備下列條件: (1)具有獨立擔當民事責任的力量; (2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; (3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術

25、力量; (4)有依法繳納稅收和.保障資金的良好記錄; (5)參與政府選購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (三十九)、采納邀請招標選購方式,要不要經過政府選購監(jiān)督管理部門批準?邀請招標中邀請的對象如何選擇? 答:要,依據政府選購法第27條規(guī)定,“ 因特別狀況需要采納公開招標以外的選購方式,需要在選購活動開頭前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府選購監(jiān)督管理部門的批準” 邀請招標中邀請的對象按以下方法選擇: (1)確定供應商的資格條件;(2)供應商是否具備規(guī)定的條件; (3)通過隨機方

26、式確定邀請招標的供應商。 (四十)、什么叫做有效投標人? 答:指符合政府選購法規(guī)定條件的供應商或者符合招標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。 41、投訴人提起投訴應當符合那些條件? (一)投訴人是參加所投訴政府選購活動的供應商; (二)提起投訴前已依法進行質疑; (三)投訴書內容符合本方法的規(guī)定; (四)在投訴有效期限內提起投訴; (五)屬于本財政部門管轄; (六)同一投訴事項未經財政部門投訴處理; (七)國務院財政部門規(guī)定的其他條件 42、中標公告應包括那些內容? 答:

27、(1)選購人、選購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式;(2)選購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同旅行日期;(3)定標日期(注明招標文件編號);(4)本項目招標公告日期;(5)中標供應商名稱、地址和中標今額;(6)評標委員會成員.;(7)選購項目聯(lián)系人姓名和電話。 43、投標截止時間結束后參與投標的供應商不足三家的,如何處理? 答:除選購任務取消外,招標選購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門根據以下原則處理: (1)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的,同意實行競爭性談判、詢價或者單一來源方式選購。 (2)

28、招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規(guī)定的,應予廢標,并責成招標選購單位依法重新招標。 44、簡述評標工作程序。 答:評標應當遵循下列工作程序: (1)投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。 (2)澄清有關問題。 (3)比較與評價。 (4)推舉中標候選供應商.。 (5)編寫評標報告。 45、編寫評標報告主要內容應包括哪些 答:評標報告主要內容包括: (1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點; (2)購買招標文件的投標人.和評標委員會成員.; (3)評標方法和標準; (4)開標記錄和評標狀況及說明,包括投標無效投標人.及緣由; (5)評標結果和中標候選供應商排序表; (6)評標委員會的授標建議。 46、采納綜合評分法推舉中標候選供應商的標準是什么? 答:按評審后得分由高到低挨次排列。得分相同的,按投標報價由低到高挨次排列。得分且投標報價相同的,按技術指標優(yōu)劣挨次排列。

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