安全管理體系

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1、一、安全管理保證體系的建設 1、基本原則： 以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點，嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》及有關各項措施，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及《建筑施工高處作業(yè)安全技術措施》、《建筑機械使用安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術規(guī)定》、《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場電氣管理規(guī)定》。 2.施工安全生產(chǎn)總體措施 （1）成立安全文明施工管理部,全面負責施工全過程的安全檢查，安全布置，安全監(jiān)督和安全獎懲。 （2）全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”以觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即

2、整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目安全目標達到。 （3）本項目經(jīng)理部將指定班組長納入安全管理系統(tǒng)，并與之簽訂安生生產(chǎn)協(xié)議書。 （4）組織各部門及各班組進行安全設施大檢查，進行總結評比和獎懲。 （5）所有洞口、臨邊的安全設施在解除前，應征得安全部門的同意。 （6）每個樓面上均應設若干滅火器，實行統(tǒng)一管理，在每個樓面上設消防龍頭。 （7）各工種根據(jù)自身特點制定有效的防火、防毒、防爆的措施。 （8）各部門及施工班組應對自己所使用的危險品負責，并將危險品的產(chǎn)品說明和保管說明供應給項目經(jīng)理部安全部門。 （9）凡政府及相關行業(yè)管理部門規(guī)定的持證上崗人員，必須持證上崗。 （10）配備工地保安人

3、員，實行三班值勤和夜間巡邏制度。 （11）制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。 （12）工地建立安全管理體系。 （13）完善計算機網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，建立完整的職工安全記錄臺帳，強化職工安全文明施工創(chuàng)優(yōu)意識。 3.重點部位具體實施措施 (1)洞口臨邊 A 結構上四周臨邊，必須做好安全防護措施。 B 平面洞口，應有可靠的安全措施，宜在砼結構中預設牢固的鋼筋網(wǎng)片或洞口加蓋牢固蓋板。 C 電梯井、管道井，洞口應采用統(tǒng)一的3030型鋼管制作的翻板門。 D 樓梯間用3030mm方鋼管焊接防護欄，推行定型化標準（包括梯段邊臨時防護欄桿）。 (2)攀登、懸空作業(yè) A攀登、懸空作業(yè)所用工具

4、設備必須經(jīng)技術鑒定、驗證。 B懸空作業(yè)必須有可靠的立足點，并視具體情況設置防護欄網(wǎng)。 C窗、玻璃安裝及油漆施工時，操作人員的重心應位于室內(nèi)，嚴禁操作人員站在樘子、窗臺上違章操作。 (3)操作平臺的制作、安裝、使用應嚴格按照設計圖紙進行，應在平時顯著位置標明允許使用荷載，并設專人監(jiān)督嚴禁超載。 (4)交叉作業(yè)防護 A各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。下層作業(yè)的位置必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時應設置安全網(wǎng)，防護棚等安全防護層。支撐上下的余土、砼塊應清除。 B模板腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。模板等部件拆除后，臨時堆放外離樓層

5、邊沿不應小于1米，堆放高度不得超過1米。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。 (5)防火 A 工地應設防火安全管理人員，建立三級防火責任制。 B 重點部位建立安全制度，且制度上墻。 C嚴格執(zhí)行三級動火審批制度,操作時帶好兩證一器,落實好監(jiān)護人,嚴格執(zhí)行“十不燒”制度。 D 現(xiàn)場一般按每200平方米配備三只滅火器，重點部位1只/20平方米。 E 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米；氧氣瓶、乙炔瓶應設專用倉庫，空瓶必須進庫不準亂放。 F 加強電源管理，防止發(fā)生電器火災。 （6）機械設備安全 A 嚴格執(zhí)行機械設備驗收

6、制度。 B嚴格執(zhí)行機械設備的保養(yǎng)規(guī)程，認真貫徹條例制度和定期保養(yǎng)制度，作好操作前、后的設備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。 C嚴格執(zhí)行機械設備安全操作規(guī)程，機械設備應按原有的技術性能的規(guī)定正確使用，嚴禁機械設備超負荷使用，帶病運轉(zhuǎn)。塔吊的三保險，五限位必須齊全、靈活、可靠，嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定，吊具和鎖具應符合國家有關標準，塔吊使用應設專職指揮。有專人負責攪拌站。 D井架的保險、限位裝置應齊全，底層進出口應設雙層防墜棚，必須掛牌明確額定荷載，嚴禁超載。 E中小型機具如：砂漿機、木工平刨、電焊機等機械須設操作棚，各類離合制動器，防護罩必須安全、可靠有效，各類機具應有良好的接地保護。

7、 （7）腳手架安全措施 全面貫徹《建筑施工安全檢查標準》（TGJ59-99），《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（TGJ130-2001），規(guī)范腳手架工程安全技術管理，施工組織設計方案編制、審批的程序應規(guī)范有序。健全腳手架的檢查、驗收制度。 （8）用電安全 A 建立現(xiàn)場安全用電技術檔案。 B 建立安全用電檢查制度。 C電纜沿磚洞墻布置時，磚圍墻上設支架，沿腳手架布置時，腳手架應設支架，空越施工道路時，需搭設橋架或道路下埋設鋼管，電纜穿鋼管越過。 D 施工現(xiàn)場內(nèi)有電器、機具（用電）都應做好接地保護。 E 施工現(xiàn)場內(nèi)的塔吊、腳手架等須與結構避雷鋼筋相連，若在結構防雷保保護范

8、圍以外，應專設防雷裝置。 （9）鋼筋加工安全要求 A 焊接機械放置在防雨和通風良好的地方，焊接現(xiàn)場不準放易燃易爆品。 B 使用焊接機械必須按規(guī)定穿戴防護用品，戴好防護眼鏡，并應經(jīng)常檢查和驗收。 C 焊接機械專用線路采用YHS353+10+10線，“一機一閘”焊接機械接地電阻不大于4歐姆。 D 鋼筋加工棚的墻體和屋面不得使用易燃材料。 E 冷拉鋼筋的臺座必須有可靠的錨固點，經(jīng)常進行檢查。 二、安全生產(chǎn)保證計劃 1、安全管理保證體系組織機構圖（見附件） 2、 工程特點 （1）工程難點分析 工期緊、施工場地小 （2）工程重點部位 a外腳手架（挑架）防護： b施工用電：

9、c塔吊、施工電梯等大型機械使用及裝、拆。 3、保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期引用標準文件 （1）、《人華人民共和國建筑法》。 （2）、《中華人民共和國消防法》。 （3）、國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》。 （4）、江蘇省《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》。 （5）、江蘇省建設工程安全技術管理手冊。 （6）、江蘇省建設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理有關文件匯編。 （7）、江蘇省建安建設有限公司IS011002貫徹程序文件。 （8）、江蘇省建安建設有限公司《安全生產(chǎn)崗位責任制》、《安全管理運行手冊》。 （9）、江蘇省消防條例。 （10）、江蘇省建設委員會《

10、關于批準（施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系）為江蘇省標準的通知》。 （11）、江蘇省建筑業(yè)管理辦公室《關于印發(fā)（江蘇建設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理）的通知》。 （12）、江蘇省建筑業(yè)管理辦公室（關于推行江蘇省地方標準《施工現(xiàn)場安全保證體系》的通知）。 4、 安全保證計劃適用范圍 a、本計劃僅用于南京旭日上城二區(qū)A組團土建、安裝施工現(xiàn)場的安全管理與控制。 b、本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。 5、安全保證計劃的管理 a、本計劃的有效期為二零一五年十一月。 b、安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機構進行審批及備案。 c、

11、安全保證計劃，由上級機構技術負責人批準下發(fā)，納入本項目受控文件管理，嚴格按照公司IS011002貫標程序文件QB/12-B-04《文件和資料控制》進行管理，確保相關場合使用有效版文件。 6、安全保證體系要求 安全生產(chǎn)保證體系的建立應符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點，并形成安全體系文件，人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相關固定，不隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業(yè)人員。確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內(nèi)容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。 7、安全管理目標 安全管理目標：杜絕死亡、火災、交通管線、設備等重大

12、事故。一般性安全事故控制在千分之一以下。工地具體管理目標：市級文明工地。 8、 安全管理組織實施 建立以項目經(jīng)理為安全保證體系第一責任人的項目安全生產(chǎn)領導小組 （1）安全生產(chǎn)領導小組擬定落實管理目標，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。 （2）負責安全體系實施過程中的運行、實施、監(jiān)督、檢查。 （3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素要求的及施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。 9、工程項目部安全保證體系要素及職能分配表 編 號 安全保證體

13、系要求 項目經(jīng)理 安全主管 質(zhì)量主管 施工辦 技術辦 安全員 材料員 勞動員 機械員 現(xiàn)場保衛(wèi) 1 管理職責 ☆ 〇 △ △ △ △ △ △ △ △ 2 安全生產(chǎn)保證體 ☆ 〇 △ △ △ 〇 △ △ △ △ 3 采購 ☆ △ ╱ ╱ △ △ 〇 ╱ △ ╱ 4 分包方的控制 〇 ☆ △ △ △ 〇 △ △ △ △ 5 施工現(xiàn)場的安全控制 ☆ ☆ △ △ 〇 △ △ △ △ 6 檢查\檢驗的標識 〇 ☆ △ △ △ 〇 △ △

14、△ 7 事故隱患的控制 〇 ☆ △ 〇 △ 〇 △ △ △ △ 8 糾正與預防的控制 〇 ☆ △ 〇 △ 〇 △ △ △ △ 9 教育和培訓 〇 ☆ △ △ △ 〇 ╱ △ △ 〇 10 安全記錄 〇 △ △ 〇 〇 △ △ △ △ △ 11 內(nèi)部安全體系審核 ☆ 〇 △ △ 〇 △ △ △ △ △ 10、安全管理網(wǎng)絡相關人員職能細化 項目經(jīng)理 職責:組織制安全目標,落實責任,制定責任制,籌措安全經(jīng)費協(xié)調(diào),并對保證計劃運行負主要責任

15、 項目工程師 職責:組織編寫項目安全保證計劃,具體安全保證計劃技術措施,操作規(guī)程,特殊腳手架及各種方案的編制審核工作。 生產(chǎn)副經(jīng)理 職責:負責安全保證計劃的運行及日常計劃、組織、檢查、驗收、協(xié)調(diào)工作，教育與分包方管理。 機械員 職責:監(jiān)督、檢查、控制現(xiàn)場機械設備的管理工作和對操作人員培訓教育。 勞資員 職責:負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行的經(jīng)費。 現(xiàn)場保衛(wèi)與宣傳組 職責:負責對安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行的經(jīng)費。消防放火工作。 安全員 職責:負責安全保證計劃全過程運行，檢查、檢驗、整改防范及安全記錄 施工員

16、 職責:負責安全保證計劃內(nèi)施工現(xiàn)場的控制，對組織人員，責任制動態(tài)管理按照保證計劃的規(guī)定進行操作。 材料員 職責:負責安全保證計劃中對安全合格供應控制的簽定合同，收審質(zhì)保書、資格證，及采購與檢查驗收。 技術員 職責:負責與項目工程師對安全保證計劃內(nèi)運行過程中技術措施，防范措施整改措施的制訂及大型機械安裝拆除方案施工用電施工方案的編制。 木工班長 職責:負責安全保證計劃中木工班組施工現(xiàn)場的控制、交底人員管理，隱患整改按規(guī)定進行操作。 鋼筋班長 職責:負責安全保證計劃中鋼筋班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。 瓦工班長

17、 職責: 負責安全保證計劃中瓦工班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。 安裝組長 職責: 負責安全保證計劃中安裝班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員管理隱患整改按規(guī)定進行操作。 倉庫 職責:負責安全保證計劃中合格供應商的合格材料、防護用品的進庫驗收、收證工作。 后勤 職責:負責安全保證計劃中工人生活、食堂衛(wèi)生、取樣及夏季、冬季、雨季工人施工安全，職業(yè)病的預防。 工人 職責:嚴格按照安全保證計劃中操作規(guī)程操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律和工種各項制度，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，確保安全保證計劃的順利實施。

18、 12職責與權限： A、項目經(jīng)理 （1）制訂本工程項目部的管理目標，負責安全生產(chǎn)保證體系的建立實施、保持和改進有關事宜。 （2）貫徹執(zhí)行國家、地方和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、文明施工的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置，明確工程項目部各崗位的安全管理職責和權限；授以安全員、安全監(jiān)督、指導和考核職權，并保證其正確行使管理職能而不受干預。 （3）實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和監(jiān)督并做好安全記錄，負責建立實施對安全隱患糾正與預防的控制措施。負責安全設施所需的材料、設備及設

19、施的采購計劃的審批及批準。（4）支持項目施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促，檢查工作。 （5）確定危險部位和過程對風險性較大和專業(yè)性較強的工程項目組織安全技術論證。 （6）選擇或制訂施工各階段針對性的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施，并帶頭做好體系工作。 B、項目副經(jīng)理（安全主管） （1）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的學習。 （2）適時組織對工程項目的安全體系評審和協(xié)調(diào)。 （3）一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效措施，防止再發(fā)生。 （4）嚴格控制和加強對分

20、包方的管理并制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關人員，同時做好各級人員的宣傳教育及培訓工作。 （5）對施工現(xiàn)場全過程進行控制，嚴格督實施本工種的安全操作技術規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)、清除、糾正、預防各類事故隱患。 C、項目工程師或技術負責人 在工程項目施工全過程中，安全、質(zhì)量主管協(xié)助項目工程師或技術負責人對項目施工全過程中的計劃進行編制并負責實施和督查。 （1）主持編制施工組織設計，貫徹執(zhí)行國家有關安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)。 （2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。 （3）主持編制因本工程項目的特殊性而須補充的安全操

21、作規(guī)程。 （4）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 （5）參加有關安全設施的驗收工作。 D、項目施工員 （1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制，嚴格督實施本工種的安全操作技術規(guī)范，加強對分包方的安全管理。 （2）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向安全負責人匯報，使得施工過程中的安全生產(chǎn)得有效的保障。 （3）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項針對性的安全技術交底。 （4）及時發(fā)現(xiàn)、清除、糾正、預防各類事故隱患，發(fā)生工傷事故，應及時采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。 （5）配合作好教育和培訓工作，作好當日的安全生產(chǎn)記錄，并配合好項目

22、部的體系內(nèi)審工作。 （6）組織安保設施的施工，并參與驗收工作。 E、項目技術員 （1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)審工作。 （2）負責臨邊、洞口的安全防護技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。并參與驗收。 （3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。 （4）協(xié)助收集整理安全記錄資料。 （5）貫徹安全保證計劃中和各項安全技術措施，參加定期安全檢查，并作好記錄。 （6）參與配合好要素職能規(guī)定和其它各項工作。 F、項目安全員 （1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。 （2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。

23、組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實行控制，并作好記錄。 （3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施。 （4）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、公司等有關安全生產(chǎn)工作法規(guī)和標準，制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。 （5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全防護士用品（具）及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。 （6）協(xié)調(diào)上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。 （7）負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。 （8）參加安全大檢查，做好日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及采取安全措

24、施，按規(guī)定發(fā)出安全整改通知，并檢查其整改效果。 （9）負責做好人員的教育和培訓工作，參與內(nèi)部體系的審核工作。 G、項目材料員 （1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作； （2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄； （3）負責對合格供應商品的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）； （4）負責對進場材料按場容標化要求堆化，消除事故隱患； （5）協(xié)同安全員對現(xiàn)場使用的鋼管、扣件、高登、吊鉤、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設施和用具作[定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換]。 H、項目綜合勞資員 （1）組

25、織務工人員進行培訓考核發(fā)證工作； （2）對進場的勞務人員的進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育； （3）對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，作好動態(tài)管理‘ （4）對勞動保護技術費用列出?？顚Ｓ?，并督促實施，年終提出決算； （5）對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢查。 I、機械員 （1）負責施工現(xiàn)場的各小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)維修工作； （2）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄； （3）施工現(xiàn)場的用電設施按國家標準有施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范嚴格管理。 J、項目保衛(wèi)及宣傳小組 （1）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。

26、 （2）作好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作。 （3）對食堂的用電、用氣進行安全管理； （4）負責工地及項目管理監(jiān)時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是資料室、電腦室等場所； （5）組織開展“創(chuàng)安達標”工地的各項工作。 13 資源 （1）配備經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員； （2）制定施工安全技術并設置相應的防護設施； （3）設置用電和消防設施； （4）配備施工機械安全裝置； （5）配備必要的安全檢測工具； （6）保障一定的安全技術措施經(jīng)費。 三、安全生產(chǎn)保證體系的組織與實施 1安全生產(chǎn)保證體系以GB09-1103-98為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進行實施。 2根

27、據(jù)本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應的專項安全保證計劃（方案）。 3為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高維修人員、以及我公司以前積累的安全管理規(guī)章制度及施工經(jīng)驗作保障。 4 按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料》對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標準文本外增設的安全記錄所要內(nèi)容及標識進行記錄。 5 主要危險部位和過程及安全措施 ①建筑物外腳手架防護： 本工程采用落地全封閉腳手架和全封閉懸挑腳手架。 ②基礎部分： 見基坑圍護設計方案，坑

28、口圍1.2M高防護欄桿。 ③電梯井道防護： 電梯井道口設1.8M鐵欄桿，井道內(nèi)每兩層一隔離。 ④洞口防護： 為防止洞口人物墜落，本工程洞口采用木板硬質(zhì)隔離，并設醒目標識，重要洞口加設防護欄桿。 ⑤臨邊防護： 本工程樓梯臨邊設防護欄桿，外墻臨邊設防護欄桿，加安全密目網(wǎng)。 ⑥防高空墜物： 本工程塔吊垂直運輸設隔離的起吊區(qū)域；人員設安全通道；施工區(qū)域設防護棚。 ⑦臨時用電施工方案（單獨編制）。 ⑧大型機械拆裝方案（單獨編制）。 ⑨模板工程施工方案（單獨編制）。 7 施工前制定施工各階段有針對性安全技術交底文本。 四、安全材料用品的采購 安全設施報材料、設備及防護用品的保證

29、措施。 1、通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。 2、對供應商評定條件： （1）分供應方應依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽、經(jīng)工商行政有關監(jiān)督機構所批準，有經(jīng)營許可范圍的企業(yè)。 （2）有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 3、采購文件的審批 （1）工程項目經(jīng)理負責項目經(jīng)理部采購文件的審批和批準。 （2）特種安全材料和新型推廣安全設施的采購必須報總工程師審批和批準。 4、材料采購和驗收控制點 （1）由工程項目部材料員負責，對項目所需要安全防護用品進行采購，由工程項目部材料部門進行驗收，安全員配合。 （2）采購可

30、采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上報公司安全部門批準后方可采購。直接采購經(jīng)項目部材料員填寫申請表，經(jīng)由工程項目部經(jīng)理批準后從合格供應商名錄廠或商店進行采購。對非合格供應商名錄中采購的產(chǎn)品需有有關部門核發(fā)的準用證及產(chǎn)品合格證，并經(jīng)檢驗由安全部門認可后方可采用。 （3）對業(yè)主所提供的物質(zhì)最終驗收，由工程項目部安全、技術材料部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，進行貯存維護。 （4）對于不按國家的標準、規(guī)范、合同、安全設計要求所供應的產(chǎn)品，材料部門應予拒收。 （5）采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存

31、。 五、分包方的控制 1、分包方的評價內(nèi)容 資質(zhì)證明：分包方應具有相應資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、信用管理手冊等。 施工業(yè)績：主要指分包工程的工程量，施工技術水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目安全體系要求等。 考察施工現(xiàn)場：工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。 2、施工現(xiàn)場的安全控制工程項目對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度操作規(guī)程和順序要求進行。 1）、開工前做好以下準備： （1）組織安全策劃、編制安全保

32、證計劃，落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃。 （2）落實現(xiàn)場施工人員，進行入場前的安全教育和培訓。 （3）辦理職工意外傷害保險。 2）、持證上崗 施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、井架的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關證件上崗（安全員、電工應當持有建委及勞動部門簽發(fā)的雙證）。由項目部勞資員負責確認。 3）、對安全設施、設備、防護用品的控制檢查驗收 本工程安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經(jīng)濟適用、安全可靠，編制完全防護技術措施。 4）、實施要點 （1）按照安全防護的技

33、術措施方案執(zhí)行。 （2）防護職責落實到人，具體由施工辦、安全辦、各施工班長負責操作。 （3）電梯井內(nèi)防護：四角離墻25cm從下至上搭設鋼管架，每隔二層設置安全平網(wǎng)。 5）、安全用電技術措施 （1）認真貫徹執(zhí)行安全檢查標準，建立臨時用電安全技術檔案。 （2）設置施工現(xiàn)場防護措施。 （3）施工現(xiàn)場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員，（經(jīng)有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。 （4）配電房室內(nèi)安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。 （5）對易燃易爆、危險品存放所的設備，加強監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。 （6）對移動的機具及照明的使用

34、實行三級配電，二級漏電保護，做到“一機、一閘、一漏、一箱”，并經(jīng)常檢查，維修和保養(yǎng)； （7）施工現(xiàn)場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。 （8）作好用電日常管理工作。 a實施要點 施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電施工組織設計》進行設置，由安全員會同質(zhì)安科及有關部門專業(yè)人員進行驗收合格后方可使用。對大型機械如塔吊、井架、攪拌站等應單獨設置隨機控制電箱。 （1）電工晚間值班必須上崗。 （2）特殊情況下需要帶事的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。 （3）施工用電中常見的通病必須杜絕。 六、施工機械的控制 1、塔吊和施工電梯 本工

35、程為確保施工的正常運行，使用了四臺塔吊，為了加強施工現(xiàn)場機械設備的安全管理，確保機械設備的安全運行和職工的人生安全，塔吊在使用過程中經(jīng)常因多種同時使用、施工面垂直高差大、塔機自身的高度、以及吊件的水平移動等原因，為避免發(fā)生吊放位置對其它工種安全的影響，特委派現(xiàn)場施工員負責塔吊運轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。 為解決施工人員上下的垂直運輸，本工程共用四臺人貨電梯，型號未定。 A、實施重點 （1）安裝（拆除）前，必須制定方案，經(jīng)總工批準后方可實施，試報當?shù)匕脖O(jiān)站備案。 （2）安裝（拆除）前，由公司設備科組織，必須對專業(yè)操作人員進行操作規(guī)程教育，進行裝拆安全技術交底

36、。 （3）安裝（拆除）時，由安全員安排設備警戒區(qū)域，設立警示標志，并有專人監(jiān)護。 （4）安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。 （5）定期進行檢查、保養(yǎng)、維修，并作好運轉(zhuǎn)記錄，交接班記錄。 （6）塔吊、施工電梯加節(jié)，每次均應申請，經(jīng)批準后加節(jié)，再經(jīng)驗收，合格后方可使用。 （7）安裝組及其他分包單位需使用大型機械時，應先經(jīng)機械管理員同意，并嚴格遵守操作規(guī)程。 B、控制點 （1）必須有總工批準的安裝（或拆除）方案方可實施。 （2）司機、指揮及拆除人員必須持有效評件上崗。 （3）安全裝置必須齊全、靈敏可靠。 2、中、小型機械的使用 本工程共

37、有鋼筋彎曲機3臺、鋼筋切斷機3臺、閃光對焊機2臺、鋼筋直螺紋機械1臺、木工機械4臺、混凝土振動器10臺、電焊機6臺，因此必須加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設備安全運行管理。 A、實施要點 （1）項目部指明派機械管理員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。 （2）中、小型機械操作人員必須使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。 （3）按規(guī)定搭設機械防護棚。 （4）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。 （5）督促機操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。 B、控制點 （1）機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。 （2）因定機械設備和手持

38、移動電機，必須實施二級漏電保護。 （3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。 七、腳手架工程的控制 本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要采用落地式雙排腳手體系及工具式腳手架。（單獨編制施工方案） 雙排鋼管腳手架 A、實施要點 （1）腳手架搭設前，應編制專項施工組織設計，經(jīng)總工審批后，平時做好檢方可實施并在施工前進行詳細的安全技術交底。 （2）搭設過程中分階段驗收，按照國家安全規(guī)范要求搭設，按腳手架檢查評分要求及腳手架施工方案進行驗收。 （3）安排經(jīng)過培訓的架子工進行搭設。 （4）搭設、拆除前應填寫申請表，搭設、拆除時應設立警戒標志，派專人監(jiān)護。 （5）搭設完畢，經(jīng)驗收合格

39、掛牌后使用。 （6）定期進行檢查整改。 B、控制點 （1）選用材料必須符合規(guī)定要求。 （2）搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完四層驗收一次，分層分隊段驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。 （3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆放各種施工物料，避免超載。 八、防火安全 保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。建立消防組織和制度。 A、實施要點 （1）在防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除。 （2）建立義務消防隊，正常進行活動。 （3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由朱華元負

40、責維修、管理、定期更新，保證完好。 B、控制點 （1）必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要上級審批。 （2）明火作業(yè)，監(jiān)護人及滅火器材到位。 （3）重點部位專人監(jiān)管：外墻腳手架：木工房：危險品倉庫：配電間：食堂 九、季節(jié)性施工 本工程工期為808天，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要，特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。 A、實施要點 （1）暴風雨、臺風前后要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設施，臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜，變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。 （2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有因定措施。同時，源料、成

41、品、半成品也須有防雨措施。 （3）雨季現(xiàn)場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時作好現(xiàn)場排水工作。 （4）冬季施工要作好防火、防寒、防滑、防爆等工作。 （5）建筑物的塔吊、井架、腳手架等要按規(guī)定設置避雷裝置。 B、控制點 (1)冬季施工要作好防寒保暖工作。 (2)雨季施工防雷擊，防機械傾斜。 (3)夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。 十、檢查、檢驗的控制 對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明要求，并做好

42、安全記錄。 （1）建立項目副經(jīng)理為負責人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照建筑施工安全檢查標準實施。 （2）對安全防護用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。 （3）對中、小型機械、腳手架、安全平網(wǎng)冬安全設施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。 （4）大型機械設備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎驗收、塔身驗收，搭設完畢后經(jīng)主管部門以及江蘇省建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。 （5）特殊類腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收。 （6）施工用電按照臨施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電

43、方案進行檢查驗收 。 （7）對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。 （8）對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進行驗收。 （9）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中的規(guī)定進行檢查驗收。 （10）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無證或無效證件上崗與違章作業(yè)。 （11）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。 （12）工地每天檢查，工程項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進行整改。 十一、事故隱患的控制 1、按江蘇省建設工程安全監(jiān)督站匯編的《江蘇省建設工程安全技術管理手冊》中73項安全技術交底文本要求實施各階段、各工程的安全操作。 2、任

44、何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。 3、當生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。 4、作好安全員參與，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。 5、對已以發(fā)生的事故隱患及進進行整改以達到規(guī)定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。 十二、糾正和預防措施 A、糾正措施： （1）由項目安全員在查明原因、在有調(diào)查結論的前提下提出糾正、預防措施的建議。 （2）根據(jù)建議，由有關部門制定糾正、防范措施，并進行審核批準。 （3）安全科監(jiān)控糾正措施的落實

45、，記錄糾正措施的實施過程。 B、預防措施： （1）安全保證體系的健全和正常運作的預防的根本。 （2）推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導。 （3）針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。 十三、教育和培訓 （1）作好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保持意識。 （2）在事故多發(fā)區(qū)及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。 （3）采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。 （4）實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須

46、經(jīng)過三級安全教育。 （5）由宣傳小組負責安全培訓教育工作好記錄，勞資員建立職工轂動保護記錄卡。 十四、安全記錄 （1）由項目施工員組織相關人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。 （2）項目經(jīng)理負責指導項目安全資料員對安全資料進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。 （3）安全記錄應完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。 （4）安全記錄的保存要注意防潮、防火、防蟲蛀及鼠害，保管方法便于存取和檢索。 （5）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊。 安全生產(chǎn)管理職責； 安全生產(chǎn)保證體系文件； 采購（安全設施所需的材料、設備及防護用品） 分包管

47、理； 安全技術交底及動火審批； 檢查、檢驗記錄； 事故隱患和培訓； 安全教育和培訓； 十五、內(nèi)部安全體系審核 （1）由項目經(jīng)理負責組織項目內(nèi)部各相關人員，對本項目在安全保證計劃的有效性、適應性。 （2）評審以后報請上級公司有關部門進行內(nèi)部審核，以確保安全保證計劃的有效性、適應性。 （3）經(jīng)過內(nèi)審后，項目部對安全保證進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。 （4）經(jīng)過上級公司內(nèi)審通過后，向市有關認證機構申請對工程項目部安全生產(chǎn)保證體系的認證。

48、 南京旭日上城二區(qū)A組團江蘇省建安建設有限公司項目部 安全管理體系網(wǎng)絡圖 政府安全監(jiān)督 業(yè)主、監(jiān)理 江蘇省建安建設有限公司 總部 項目經(jīng)理：王鳳亮 生產(chǎn)安全主管 徐才善（兼項目副經(jīng)理） 生產(chǎn)質(zhì)量主管 郝軍民（兼項目副經(jīng)理） 水電安裝組 安全員 王鳳山 ︵專職︶ 土方開挖及運輸 安全員 張 明︵兼職︶ 木工組 安全員 趙小平 李其生 ︵兼職︶ 架子組 安全員 班組長 ︵兼職︶ 瓦工組 安全員 姜柏林 萬玉健 ︵兼職︶ 鋼筋組 安全員 顧順松 張 健 ︵兼職︶ 項目部 安全員 金 楊 金國民 ︵專職︶ 7.1. 說明：各專業(yè)施工班組負責人兼職本施工作業(yè)區(qū)安全員，負責本作業(yè)區(qū)的安全管理。 制表： 金 楊 審核： 審批： 日期：2013-11-2