第十五十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析與實(shí)踐

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1、西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)三、財(cái)政政策效果三、財(cái)政政策效果四、貨幣政策效果四、貨幣政策效果五、兩種政策的混合使用五、兩種政策的混合使用T、G、M是藥，是藥，C、I是藥引，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是藥方。是藥引，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是藥方。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 一、經(jīng)濟(jì)政策一、經(jīng)濟(jì)政策（P540） 指國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解指國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。它是政府決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。它是政府為了達(dá)到一為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的定的

2、經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)地干預(yù)。而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)地干預(yù)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)二、價(jià)格穩(wěn)定二、價(jià)格穩(wěn)定三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)四、國(guó)際收支平衡四、國(guó)際收支平衡西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)充分就業(yè)有兩種含義：充分就業(yè)有兩種含義：一種含義是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，一種含義是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。另一種含義是指包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，另一種含

3、義是指包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都按其愿意接受的價(jià)格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)都按其愿意接受的價(jià)格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。通常以通常以高低作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。高低作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)失業(yè)率失業(yè)率指失業(yè)者人數(shù)占勞動(dòng)力人數(shù)的比率。指失業(yè)者人數(shù)占勞動(dòng)力人數(shù)的比率。勞動(dòng)力勞動(dòng)力是指一定年齡范圍內(nèi)有勞動(dòng)能力并且愿意工是指一定年齡范圍內(nèi)有勞動(dòng)能力并且愿意工作的人。作的人。勞動(dòng)力與人口的比率可稱(chēng)為勞動(dòng)力與人口的比率可稱(chēng)為勞動(dòng)力參與率勞動(dòng)力參與率。失業(yè)者失業(yè)者是勞動(dòng)力中那些想工作但

4、尚未找到工作的人。是勞動(dòng)力中那些想工作但尚未找到工作的人。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)凱恩斯：凱恩斯：失業(yè)一般分為三類(lèi)：失業(yè)一般分為三類(lèi)：摩擦失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。摩擦失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。摩擦失業(yè)摩擦失業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于信息的不通暢或者勞動(dòng)者與生產(chǎn)過(guò)程中由于信息的不通暢或者勞動(dòng)者與就業(yè)崗位匹配需要時(shí)間諸多因素的作用所造成的短期、局就業(yè)崗位匹配需要時(shí)間諸多因素的作用所造成的短期、局部性失業(yè)，如部性失業(yè)，如勞動(dòng)力流動(dòng)不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致勞動(dòng)力流動(dòng)不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的的失業(yè)。失業(yè)。自愿失業(yè)自愿失業(yè)由于勞動(dòng)者不愿意接受現(xiàn)行貨幣工資水平和由于勞動(dòng)者不愿

5、意接受現(xiàn)行貨幣工資水平和工作條件而工作條件而形成的失業(yè)。形成的失業(yè)。非自愿失業(yè)非自愿失業(yè)勞動(dòng)者愿意接受現(xiàn)行工資水平但仍找不到勞動(dòng)者愿意接受現(xiàn)行工資水平但仍找不到工作的失業(yè)。工作的失業(yè)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章周期性失業(yè)周期性失業(yè)指經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)因需求指經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)因需求不足而造成的失業(yè)。不足而造成的失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等原因造成的失業(yè)。指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等原因造成的失業(yè)。季節(jié)性失業(yè)季節(jié)性失業(yè)由于生產(chǎn)的季節(jié)性而造成的失業(yè)。由于生產(chǎn)的季節(jié)性而造成的失業(yè)。失業(yè)的其他類(lèi)型：失業(yè)的其他類(lèi)型：一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)

6、奧肯定律奧肯定律描述描述GDPGDP變化和失業(yè)率變化之間存在的一種相變化和失業(yè)率變化之間存在的一種相當(dāng)穩(wěn)定的關(guān)系，當(dāng)穩(wěn)定的關(guān)系，GDPGDP每增加每增加2 2，失業(yè)率大約下降，失業(yè)率大約下降1 1個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)百分點(diǎn)。(Okuns(Okuns law) law)奧肯定律說(shuō)明產(chǎn)量增加奧肯定律說(shuō)明產(chǎn)量增加1 1時(shí)，就業(yè)人數(shù)上升達(dá)不到時(shí)，就業(yè)人數(shù)上升達(dá)不到1 1。原。原因可能是產(chǎn)量的增加是通過(guò)工人加班加點(diǎn)來(lái)達(dá)到的，而不是因可能是產(chǎn)量的增加是通過(guò)工人加班加點(diǎn)來(lái)達(dá)到的，而不是由于增加就業(yè)人數(shù)；也可能是社會(huì)第二職業(yè)的人數(shù)增加了，由于增加就業(yè)人數(shù)；也可能是社會(huì)第二職業(yè)的人數(shù)增加了，從而使就業(yè)量小于產(chǎn)量增加的百

7、分比。從而使就業(yè)量小于產(chǎn)量增加的百分比。失業(yè)的成本巨大，因此，降低失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，常常失業(yè)的成本巨大，因此，降低失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，常常成為西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要的或重要的目標(biāo)。成為西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要的或重要的目標(biāo)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、充分就業(yè)一、充分就業(yè)關(guān)于充分就業(yè)，貨幣主義針對(duì)凱恩斯的關(guān)于充分就業(yè)，貨幣主義針對(duì)凱恩斯的“非自愿失非自愿失業(yè)業(yè)”，提出了，提出了“自然失業(yè)率自然失業(yè)率”的概念。的概念。自然失業(yè)率自然失業(yè)率是指在沒(méi)有貨幣因素干擾的情況下，讓是指在沒(méi)有貨幣因素干擾的情況下，讓勞動(dòng)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)自發(fā)供求力量發(fā)生作用時(shí)，總勞動(dòng)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)自發(fā)供求力量發(fā)生作用時(shí)，

8、總供給和總需求處于均衡狀態(tài)的失業(yè)率。供給和總需求處于均衡狀態(tài)的失業(yè)率。（自然律）（自然律）目前，大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，目前，大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，4 4-6-6的失業(yè)的失業(yè)率是正常的，可以認(rèn)為社會(huì)此時(shí)處于充分就業(yè)狀態(tài)。率是正常的，可以認(rèn)為社會(huì)此時(shí)處于充分就業(yè)狀態(tài)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章二、價(jià)格穩(wěn)定二、價(jià)格穩(wěn)定價(jià)格穩(wěn)定不是指每種商品的價(jià)格固定不變，而是指價(jià)格穩(wěn)定不是指每種商品的價(jià)格固定不變，而是指價(jià)格指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定，即不出現(xiàn)通貨膨脹。價(jià)格指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定，即不出現(xiàn)通貨膨脹。價(jià)格穩(wěn)定指價(jià)格總水平穩(wěn)定。一般用價(jià)格指數(shù)來(lái)價(jià)格穩(wěn)定指價(jià)格總水平穩(wěn)定。一般用價(jià)格指數(shù)來(lái)表示一般價(jià)格水平的變化。表示一般價(jià)

9、格水平的變化。價(jià)格指數(shù)是表示若干種商品價(jià)格水平的指數(shù)。根價(jià)格指數(shù)是表示若干種商品價(jià)格水平的指數(shù)。根據(jù)采集商品和服務(wù)對(duì)象的不同分為消費(fèi)物價(jià)指數(shù)據(jù)采集商品和服務(wù)對(duì)象的不同分為消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPICPI）、批發(fā)物價(jià)指數(shù)（）、批發(fā)物價(jià)指數(shù)（PPIPPI）和）和GDPGDP折算指數(shù)折算指數(shù)（GDP deflatorGDP deflator）。）。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)l經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量人均產(chǎn)量和和人均收入人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。的持續(xù)增長(zhǎng)。l通常用一定時(shí)期內(nèi)通常用一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

10、總值年均增長(zhǎng)率實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率來(lái)來(lái)衡量。衡量。l經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)常常是相互關(guān)聯(lián)的，如何維持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)常常是相互關(guān)聯(lián)的，如何維持較高的增長(zhǎng)率以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，是西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的增長(zhǎng)率以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，是西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策追求的目標(biāo)之一。追求的目標(biāo)之一。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章四、國(guó)際收支平衡四、國(guó)際收支平衡國(guó)際收支平衡的目標(biāo)要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)國(guó)際收支平衡的目標(biāo)要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備有所增加，進(jìn)出口平衡。備有所增加，進(jìn)出口平衡。當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支處于失衡狀態(tài)時(shí)，就會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支處于失衡狀態(tài)時(shí)，就會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形成沖擊，從而影響該國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平、價(jià)格濟(jì)形成沖擊，從

11、而影響該國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平、價(jià)格水平及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。水平及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20062006年年2 2月底我國(guó)外匯儲(chǔ)備總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到月底我國(guó)外匯儲(chǔ)備總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到85368536億美元億美元, ,超越日本居世界第一位。超越日本居世界第一位。美國(guó)的外債年年暴漲，美國(guó)的外債年年暴漲，2005年年8月月31日達(dá)到日達(dá)到8兆兆3000億美元億美元 。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章要實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)必須要實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)必須1 1、各種政策手段相互配合、協(xié)調(diào)一致、各種政策手段相互配合、協(xié)調(diào)一致2 2、不能追求單一目標(biāo)，而應(yīng)綜合考慮、不能追求單一目標(biāo)，而應(yīng)綜合考慮3 3、考慮政策本身的協(xié)調(diào)和對(duì)時(shí)機(jī)的把握程、考慮政策本身的協(xié)調(diào)

12、和對(duì)時(shí)機(jī)的把握程度。度。宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的關(guān)系以上四大目標(biāo)相互之間既存在互補(bǔ)性，也存在一定的沖擊。以上四大目標(biāo)相互之間既存在互補(bǔ)性，也存在一定的沖擊。互補(bǔ)關(guān)系是指一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)另一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有促進(jìn)作互補(bǔ)關(guān)系是指一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)另一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有促進(jìn)作用。如：為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護(hù)必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。用。如：為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護(hù)必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相互沖擊如物價(jià)穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。相互沖擊如物價(jià)穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾：四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾：充分就業(yè)不

13、利于物價(jià)穩(wěn)定。充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定。充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻不利于國(guó)際收支平衡。卻不利于國(guó)際收支平衡。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利于物價(jià)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利于物價(jià)穩(wěn)定。將失業(yè)率和通貨膨脹率保持將失業(yè)率和通貨膨脹率保持在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)，在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要適度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)要適度增長(zhǎng)，國(guó)際收支則既無(wú)逆差也無(wú)順國(guó)際收支則既無(wú)逆差也無(wú)順差。差。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n財(cái)政政策工具財(cái)政政策工具n財(cái)政政策效果的財(cái)政政策效果的ISLM圖形分析（擠出效應(yīng)）圖形分析（擠出效應(yīng)）n財(cái)政政策的局限性財(cái)政政策的局限性西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章一、財(cái)政政策一、財(cái)政政策 財(cái)政政策的一般定義：為

14、促進(jìn)就業(yè)水平提高，減財(cái)政政策的一般定義：為促進(jìn)就業(yè)水平提高，減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，防止通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)而對(duì)政輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，防止通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇，或?qū)φС?、稅收和借債水平所進(jìn)行的選擇，或?qū)φ杖牒椭С鏊剿鞯臎Q策。收入和支出水平所作的決策。n財(cái)政政策財(cái)政政策：政府變動(dòng)稅收和支出，以影響總需求，：政府變動(dòng)稅收和支出，以影響總需求，進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章1 1、財(cái)政的構(gòu)成、財(cái)政的構(gòu)成n（1 1）政府支出：政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付）政府支出：政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付v政府轉(zhuǎn)移支付政府轉(zhuǎn)移支付

15、：政府單方面把一部分收入所有權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移出去。政府單方面把一部分收入所有權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)移出去。只是一種貨幣性支出，沒(méi)有發(fā)生直接商品交易行為。只是一種貨幣性支出，沒(méi)有發(fā)生直接商品交易行為。v政府購(gòu)買(mǎi)：政府購(gòu)買(mǎi)：是一種實(shí)質(zhì)性支出，直接形成社會(huì)需求和購(gòu)買(mǎi)力。是一種實(shí)質(zhì)性支出，直接形成社會(huì)需求和購(gòu)買(mǎi)力。n（2 2）政府收入：稅收和公債）政府收入：稅收和公債稅收稅收：國(guó)家的強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的財(cái)政收入手段。國(guó)家的強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的財(cái)政收入手段。公債公債：政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)，是政府運(yùn)用政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)，是政府運(yùn)用信用信用形式籌集財(cái)政資金的形式。當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政

16、府支出時(shí)，就會(huì)形式籌集財(cái)政資金的形式。當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政府支出時(shí)，就會(huì)發(fā)行公債。發(fā)行公債。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章2 2、財(cái)政政策工具、財(cái)政政策工具變動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)支出變動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)支出改變政府轉(zhuǎn)移支付改變政府轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)稅收變動(dòng)稅收發(fā)行公債發(fā)行公債西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章二、財(cái)政政策的運(yùn)用二、財(cái)政政策的運(yùn)用（一）原則：（一）原則：逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事1 1、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，ADAD不足，使用擴(kuò)張性財(cái)政政策（松不足，使用擴(kuò)張性財(cái)政政策（松政策），增加政策），增加g g，減少，減少t t，從而，從而ADAD增大，就業(yè)擴(kuò)大。增大，就業(yè)擴(kuò)大。2 2、經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，、經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)

17、期，ADAD旺盛，使用緊縮性財(cái)政政策（緊旺盛，使用緊縮性財(cái)政政策（緊政策），增加政策），增加t t、減少、減少g g，從而，從而ADAD下降，通貨膨脹消失。下降，通貨膨脹消失。（二）具體運(yùn)用：（二）具體運(yùn)用：斟酌使用（相機(jī)抉擇）的財(cái)政政策斟酌使用（相機(jī)抉擇）的財(cái)政政策1 1、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，采用松政策。、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，采用松政策。2 2、經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用緊政策。、經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用緊政策。（三）（三）自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器（Automatic Stabilizer)Automatic Stabilizer)工具自動(dòng)發(fā)生作用，不需政府采取行動(dòng)工具自動(dòng)發(fā)生作用，不需政府采取行動(dòng)（四）（四）功能財(cái)政功

18、能財(cái)政（Functional finance）周期平衡預(yù)算：周期平衡預(yù)算：政策的實(shí)施造成了盈余或赤字的出現(xiàn)，怎么辦？政策的實(shí)施造成了盈余或赤字的出現(xiàn)，怎么辦？（五（五）充分就業(yè)預(yù)算盈余）充分就業(yè)預(yù)算盈余衡量財(cái)政政策類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)衡量財(cái)政政策類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章松政策松政策(1)減稅（2）擴(kuò)大政府支出ADDPI投資銷(xiāo)售流轉(zhuǎn)稅消費(fèi)個(gè)人所得稅投資公司所得稅ADDPIAD消費(fèi)轉(zhuǎn)移支付政府購(gòu)買(mǎi)支出消費(fèi)收入就業(yè)投資公共工程支出西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器自動(dòng)（內(nèi)在）穩(wěn)定器 u自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身具有一種自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身具有一種自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制，在繁榮動(dòng)

19、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的機(jī)制，在繁榮時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求，無(wú)時(shí)自動(dòng)抑制通脹，蕭條時(shí)自動(dòng)增加需求，無(wú)需政府采取任何行動(dòng)。需政府采取任何行動(dòng)。（1）稅收）稅收自動(dòng)變化自動(dòng)變化（2 2）轉(zhuǎn)移）轉(zhuǎn)移支付自動(dòng)變支付自動(dòng)變化化（3 3）農(nóng)產(chǎn)）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維品價(jià)格維持制度持制度調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線(xiàn)，的第一道防線(xiàn)，適用于輕微經(jīng)濟(jì)適用于輕微經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。波動(dòng)。衰退時(shí)，產(chǎn)出衰退時(shí)，產(chǎn)出，個(gè)人收入，個(gè)人收入，稅率不變的情況下，稅收，稅率不變的情況下，稅收會(huì)自動(dòng)會(huì)自動(dòng)，可支配收入會(huì)自動(dòng)少減少一些，使得消費(fèi)和需，可支配收入會(huì)自動(dòng)少減少一些，使得消費(fèi)和需求下降的少些。求下降的少些。累進(jìn)所得稅，衰退

20、使收入自動(dòng)進(jìn)入較低納稅檔次，稅收下累進(jìn)所得稅，衰退使收入自動(dòng)進(jìn)入較低納稅檔次，稅收下降幅度超過(guò)收入下降幅度，抑制衰退。降幅度超過(guò)收入下降幅度，抑制衰退。衰退時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人數(shù)增加，社會(huì)轉(zhuǎn)衰退時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人數(shù)增加，社會(huì)轉(zhuǎn)移支付移支付，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。蕭條時(shí)國(guó)民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，政府按支持價(jià)格蕭條時(shí)國(guó)民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，政府按支持價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上。繁收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上。繁榮時(shí)政府拋售農(nóng)產(chǎn)品，限制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，抑制農(nóng)民收榮時(shí)政府拋售農(nóng)產(chǎn)品

21、，限制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，抑制農(nóng)民收入增長(zhǎng)，減少總需求的增加。入增長(zhǎng)，減少總需求的增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章預(yù)算赤字：政府支出預(yù)算赤字：政府支出 政府收入政府收入功能財(cái)政功能財(cái)政（泰然處之）（泰然處之）預(yù)算盈余：政府支出預(yù)算盈余：政府支出 政府收入政府收入u功能財(cái)政：政府為了實(shí)現(xiàn)充分功能財(cái)政：政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。就赤字，需要盈余就盈余。n斟酌使用的財(cái)政政策斟酌使用的財(cái)政政策的具體體現(xiàn)的具體體現(xiàn)n凱恩斯主義財(cái)政思想凱恩斯主義財(cái)政思想l（凱恩斯之前，（凱恩斯之前，主要是）主要是）年度平衡預(yù)算年度平衡預(yù)算：每個(gè)財(cái)政年度收支

22、平每個(gè)財(cái)政年度收支平衡。衡。l衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須增加政府收入，會(huì)加劇衰退。增加政府收入，會(huì)加劇衰退。l過(guò)熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減過(guò)熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加政府支出和減少稅收，少盈余，必然增加政府支出和減少稅收，會(huì)加劇通貨膨脹。會(huì)加劇通貨膨脹。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章充分就業(yè)預(yù)算盈余充分就業(yè)預(yù)算盈余充分就業(yè)預(yù)算盈余（充分就業(yè)預(yù)算盈余（BSBS*）既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平即潛在國(guó)民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算的國(guó)民收入水平即潛在國(guó)民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。如果這種盈余為負(fù)

23、值，就是充分就業(yè)預(yù)算赤字。盈余。如果這種盈余為負(fù)值，就是充分就業(yè)預(yù)算赤字。*BStygtrBS = ty gtrBSBStyy作用作用：n從從BSBS*判斷應(yīng)實(shí)行什么政策：（判斷應(yīng)實(shí)行什么政策：（BSBS*BSBS）00（y y*y y）00經(jīng)濟(jì)蕭條，應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性政策。經(jīng)濟(jì)蕭條，應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性政策。n從從BSBS*判斷已經(jīng)實(shí)行了什么政策：判斷已經(jīng)實(shí)行了什么政策：BSBS*增加增加tt增加增加實(shí)行的實(shí)行的是緊縮性政策。是緊縮性政策。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章財(cái)政政策的影響財(cái)政政策的影響政策種類(lèi)政策種類(lèi)對(duì)利率對(duì)利率的影響的影響對(duì)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)的影響的影響對(duì)投資對(duì)投資的影響的影響對(duì)對(duì)GDPGDP的影響的影

24、響減少減少所得稅所得稅增加增加政府政府購(gòu)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)投資津貼投資津貼西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章三、財(cái)政政策效果的三、財(cái)政政策效果的ISISLMLM圖形分析圖形分析n財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果：變：變動(dòng)政府收支，使動(dòng)政府收支，使IS曲曲線(xiàn)移動(dòng)，對(duì)國(guó)民收入線(xiàn)移動(dòng)，對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)產(chǎn)生的影響。變動(dòng)產(chǎn)生的影響。u財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù)：貨：貨幣供給量不變，政府幣供給量不變，政府收支變化導(dǎo)致國(guó)民收收支變化導(dǎo)致國(guó)民收入變動(dòng)的倍數(shù)。入變動(dòng)的倍數(shù)。LMLM財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果y y0 0y2 2y3 3y y E E1 1n由于存在由于存在擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)，財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù)政府政府支出乘數(shù)。支出乘數(shù)。IS

25、IS1 1ISIS2 2r rE E2 2E E3 3政府支出乘數(shù)政府支出乘數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)crowding-out effectn擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)：擴(kuò)張性財(cái)政政策引起利率上升，從而抑制私人：擴(kuò)張性財(cái)政政策引起利率上升，從而抑制私人投資和消費(fèi)的現(xiàn)象。投資和消費(fèi)的現(xiàn)象。LM不變，不變， IS右移，均右移，均衡利率上升、均衡國(guó)民衡利率上升、均衡國(guó)民收入增加。收入增加。但增加的國(guó)民收入小于不考但增加的國(guó)民收入小于不考慮慮 LM的收入增量。的收入增量。這兩種情況下的國(guó)民收入增這兩種情況下的國(guó)民收入增量之差，就是利率上升而引量之差，就是利率上升而引起的起的“擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)”

26、 。LMLM財(cái)政政策的財(cái)政政策的擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)y1 1y2 2y3 3y y ISIS1 1ISIS2 2r rr12kmhdgyL yL rriy ( )( )不變擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章財(cái)政政策效果的大小財(cái)政政策效果的大小IS曲線(xiàn)斜率曲線(xiàn)斜率IS陡峭，陡峭，d小，擠出效應(yīng)小，小，擠出效應(yīng)小，IS移動(dòng)時(shí)收入變化大，財(cái)政政策效果大。移動(dòng)時(shí)收入變化大，財(cái)政政策效果大。IS平坦，平坦，d大，擠出效應(yīng)大，大，擠出效應(yīng)大，IS移動(dòng)時(shí)收入變化小，財(cái)政政策效果小。移動(dòng)時(shí)收入變化小，財(cái)政政策效果小。nLM曲線(xiàn)不變時(shí)的情況曲線(xiàn)不變時(shí)的情況LMLME Ey0y y1y3y yy0y2 y3y

27、 y E E1E EE E2ISIS1 1ISIS2 2ISIS3 3ISIS4 4LMLMr rr r西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章LMLM擴(kuò)張財(cái)政政策下不同擴(kuò)張財(cái)政政策下不同IS斜率的擠出效應(yīng)斜率的擠出效應(yīng)y y0y2y1y3y y 在一個(gè)圖形上表示在一個(gè)圖形上表示ISIS2 2ISIS1 1ISIS3 3ISIS4 4r r西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章LMLM越平坦，收入變動(dòng)幅越平坦，收入變動(dòng)幅度越大，擴(kuò)張的財(cái)政政度越大，擴(kuò)張的財(cái)政政策效果越大。策效果越大。財(cái)政政策效果的大小財(cái)政政策效果的大小LM曲線(xiàn)斜率曲線(xiàn)斜率LM曲線(xiàn)三個(gè)區(qū)域的曲線(xiàn)三個(gè)區(qū)域的ISIS效果效果r r4 4r r1 1y y1

28、1r r2 2r r3 3r r5 5y y2 2y y3 3y y4 4y y5 5y yLMLMISIS1 1ISIS2 2ISIS3 3ISIS4 4ISIS5 5ISIS6 6LMLM越陡峭，收入變動(dòng)幅越陡峭，收入變動(dòng)幅度越小，擴(kuò)張的財(cái)政政度越小，擴(kuò)張的財(cái)政政策效果越小。此時(shí)位于策效果越小。此時(shí)位于較高收入水平，接近充較高收入水平，接近充分就業(yè)。分就業(yè)。斜率大，斜率大，h h小，貨幣需小，貨幣需求變動(dòng)使求變動(dòng)使r r變動(dòng)大，擠變動(dòng)大，擠出效應(yīng)大，收入變化小，出效應(yīng)大，收入變化小，財(cái)政政策效果較小。財(cái)政政策效果較小。r r西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章IS曲線(xiàn)和LM曲線(xiàn)的斜率影響財(cái)政政策效果

29、的大小，其實(shí)質(zhì)是投資需求的利率系數(shù)（d）和貨幣需求的利率系數(shù)（h）通過(guò)影響擠出效應(yīng)而影響財(cái)政政策效果。財(cái)政政策效果的大小財(cái)政政策效果的大小小結(jié)小結(jié)如果經(jīng)濟(jì)處于投資對(duì)利率高度敏感（如果經(jīng)濟(jì)處于投資對(duì)利率高度敏感（d d大）而貨幣需求對(duì)利大）而貨幣需求對(duì)利率不敏感（率不敏感（h h?。┑臓顟B(tài)，即使支出很大也無(wú)法使財(cái)政政策?。┑臓顟B(tài)，即使支出很大也無(wú)法使財(cái)政政策產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。只有當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張性財(cái)政政策不會(huì)使利率上升很多，或利率上只有當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張性財(cái)政政策不會(huì)使利率上升很多，或利率上升對(duì)投資影響很小時(shí)，財(cái)政政策才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。升對(duì)投資影響很小時(shí)，財(cái)政政策才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。z

30、LMLM曲線(xiàn)越平坦，曲線(xiàn)越平坦，ISIS曲線(xiàn)越陡峭，財(cái)政政策的效果越大。曲線(xiàn)越陡峭，財(cái)政政策的效果越大。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n凱恩斯主義的極端情況：凱恩斯主義的極端情況：LMLM水平、水平、ISIS垂直時(shí)，財(cái)政政策非垂直時(shí)，財(cái)政政策非常有效，貨幣政策完全失效。常有效，貨幣政策完全失效。四、凱恩斯主義的極端情況四、凱恩斯主義的極端情況凱恩斯極端的財(cái)政政策情況凱恩斯極端的財(cái)政政策情況ISIS1 1 IS IS2 2LMLM1 1 LMLM2 2 r r0 0lISIS垂直：投資需求的利垂直：投資需求的利率系數(shù)為率系數(shù)為0 0，投資不隨利，投資不隨利率變動(dòng)而變動(dòng)。率變動(dòng)而變動(dòng)。l財(cái)政政策有效。

31、財(cái)政政策有效。lLMLM水平：利率降到極低，水平：利率降到極低，進(jìn)入凱恩斯陷阱。這時(shí)貨進(jìn)入凱恩斯陷阱。這時(shí)貨幣供給量增加不會(huì)降低利幣供給量增加不會(huì)降低利率和促進(jìn)投資，對(duì)增加收率和促進(jìn)投資，對(duì)增加收入沒(méi)有作用。入沒(méi)有作用。l貨幣政策無(wú)效。貨幣政策無(wú)效。r ry yy y1 1y y2 2西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章lLM曲線(xiàn)水平即在凱恩斯陷阱中時(shí)，即使曲線(xiàn)水平即在凱恩斯陷阱中時(shí)，即使IS曲線(xiàn)不垂直甚曲線(xiàn)不垂直甚至很平坦，財(cái)政政策也十分有效。至很平坦，財(cái)政政策也十分有效。凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策凱恩斯陷阱中的財(cái)政政策ISIS1 1 IS IS2 2LMLM1

32、 1 LMLM2 2y y r r0 0r%r%y y1 1y y2 2西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)crowding-out effectn擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)：政府支出增加引起利率上升，從而抑制私人投：政府支出增加引起利率上升，從而抑制私人投資的現(xiàn)象。資的現(xiàn)象。LM不變，不變， IS右移，均右移，均衡利率上升、均衡國(guó)民衡利率上升、均衡國(guó)民收入增加。收入增加。但增加的國(guó)民收入小于不考但增加的國(guó)民收入小于不考慮慮 LM的收入增量。的收入增量。這兩種情況下的國(guó)民收入增這兩種情況下的國(guó)民收入增量之差，就是利率上升而引量之差，就是利率上升而引起的起的“擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)” 。LMLM財(cái)政政策的

33、財(cái)政政策的擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)y1 1y2 2y3 3y y ISIS1 1ISIS2 2r rr12kmhdgyL yL rriy ( )( )不變擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章影響擠出效應(yīng)大小的因素影響擠出效應(yīng)大小的因素n支出乘數(shù)的大小支出乘數(shù)的大小 ，乘數(shù)越大，擠出效應(yīng)越大；，乘數(shù)越大，擠出效應(yīng)越大；n貨幣需求對(duì)收入變動(dòng)的敏感程度貨幣需求對(duì)收入變動(dòng)的敏感程度k，k越大擠出效應(yīng)越大擠出效應(yīng)越大；越大；n貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度h，h越小擠出效應(yīng)越小擠出效應(yīng)越大；越大；n投資需求對(duì)利率的敏感程度投資需求對(duì)利率的敏感程度d，d越大擠出效應(yīng)越大。越大擠出效

34、應(yīng)越大。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章六、財(cái)政政策的局限性六、財(cái)政政策的局限性（一）利益集團(tuán)阻撓（一）利益集團(tuán)阻撓（二）時(shí)滯的影響（二）時(shí)滯的影響（Time Lag)Time Lag)1 1、認(rèn)識(shí)時(shí)滯、認(rèn)識(shí)時(shí)滯2 2、行動(dòng)時(shí)滯、行動(dòng)時(shí)滯3 3、影響時(shí)滯、影響時(shí)滯（三）公眾行為的偏離（三）公眾行為的偏離西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n貨幣政策工具貨幣政策工具n貨幣政策效果的貨幣政策效果的ISLM圖形分析圖形分析n貨幣政策的局限性貨幣政策的局限性西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章我國(guó)的銀行體系我國(guó)的銀行體系 中國(guó)的中央銀行是中國(guó)人民銀行，直接隸屬?lài)?guó)中國(guó)的中央銀行是中國(guó)人民銀行，直接隸屬?lài)?guó)務(wù)院，不對(duì)個(gè)人和企業(yè)開(kāi)展業(yè)

35、務(wù)活動(dòng)。工商銀行、務(wù)院，不對(duì)個(gè)人和企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行是我國(guó)的四家國(guó)有建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行是我國(guó)的四家國(guó)有商業(yè)銀行，此外還有深圳發(fā)展、上海浦東、福建興商業(yè)銀行，此外還有深圳發(fā)展、上海浦東、福建興業(yè)、交通、光大、民生、華夏等股份制銀行以及逐業(yè)、交通、光大、民生、華夏等股份制銀行以及逐漸進(jìn)入的外資銀行，各城市的商業(yè)銀行由以前的城漸進(jìn)入的外資銀行，各城市的商業(yè)銀行由以前的城市信用合作社改制而成，農(nóng)村信用合作社繼續(xù)保留，市信用合作社改制而成，農(nóng)村信用合作社繼續(xù)保留，它們?yōu)槠髽I(yè)和個(gè)人提供各項(xiàng)金融服務(wù)，接受中國(guó)人它們?yōu)槠髽I(yè)和個(gè)人提供各項(xiàng)金融服務(wù)，接受中國(guó)人民銀行

36、的管理和監(jiān)督。此外我國(guó)還有三家政策性銀民銀行的管理和監(jiān)督。此外我國(guó)還有三家政策性銀行：中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。這三家銀行不是商業(yè)銀行，主要是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)行。這三家銀行不是商業(yè)銀行，主要是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有針對(duì)性的優(yōu)惠貸款，其虧損由政府承擔(dān)。建設(shè)提供有針對(duì)性的優(yōu)惠貸款，其虧損由政府承擔(dān)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章1 1、中央銀行、中央銀行（1 1）發(fā)行的銀行：壟斷一國(guó)貨幣發(fā)行權(quán)）發(fā)行的銀行：壟斷一國(guó)貨幣發(fā)行權(quán)（2 2）銀行的銀行：同商業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)）銀行的銀行：同商業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)（3 3）國(guó)家的銀行：執(zhí)行貨幣政策，監(jiān)督其他）

37、國(guó)家的銀行：執(zhí)行貨幣政策，監(jiān)督其他銀行銀行2 2、商業(yè)銀行、商業(yè)銀行（1 1）負(fù)債業(yè)務(wù)：吸收存款）負(fù)債業(yè)務(wù)：吸收存款（2 2）資產(chǎn)業(yè)務(wù)：發(fā)放貸款，投資購(gòu)買(mǎi)債券）資產(chǎn)業(yè)務(wù)：發(fā)放貸款，投資購(gòu)買(mǎi)債券（3 3）中間業(yè)務(wù)：代客結(jié)算）中間業(yè)務(wù)：代客結(jié)算銀行制度銀行制度西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章（一）貨幣政策的機(jī)制一、貨幣政策工具一、貨幣政策工具貨幣政策貨幣政策是中央銀行通過(guò)是中央銀行通過(guò)變動(dòng)貨幣供給量變動(dòng)貨幣供給量來(lái)調(diào)節(jié)利率進(jìn)而來(lái)調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為。影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為。貨幣供給量貨幣供給量利率利率投資投資總需求總需求u貨幣政策的貨幣政策的直接目標(biāo)

38、直接目標(biāo)是利率，調(diào)節(jié)貨幣供給量是手段。是利率，調(diào)節(jié)貨幣供給量是手段。u貨幣政策的貨幣政策的最終目標(biāo)最終目標(biāo)是改變總需求（國(guó)民收入）。是改變總需求（國(guó)民收入）。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章1、貨幣供給的貨幣供給的基本知識(shí)基本知識(shí)（二）存款創(chuàng)造與貨幣供給 1 1）貨幣供給量貨幣供給量：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的貨幣供給量指的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的貨幣供給量指的是是M M1 1，M M1 1= C+D= C+D，即為通貨（，即為通貨（currencycurrency）和活期存款）和活期存款的總和。的總和。 2 2）通貨比率通貨比率：流通中的通貨：流通中的通貨C C與銀行活期存款與銀行活期存款D D之之比比C/DC/D，稱(chēng)

39、為通貨比率，記作，稱(chēng)為通貨比率，記作r rC C，即，即 。cCDr 西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n基礎(chǔ)貨幣，又稱(chēng)高能貨幣，是指流通中的通貨與銀行儲(chǔ)備的基礎(chǔ)貨幣，又稱(chēng)高能貨幣，是指流通中的通貨與銀行儲(chǔ)備的總和?？偤?。n 銀行儲(chǔ)備由兩個(gè)部分構(gòu)成：一部分是銀行的法定準(zhǔn)備金；銀行儲(chǔ)備由兩個(gè)部分構(gòu)成：一部分是銀行的法定準(zhǔn)備金；另一部分是銀行的超額準(zhǔn)備金。如果用另一部分是銀行的超額準(zhǔn)備金。如果用H H表示基礎(chǔ)貨幣，表示基礎(chǔ)貨幣，R Rd d表表示法定準(zhǔn)備金，示法定準(zhǔn)備金，R Re e表示超額準(zhǔn)備金，則有表示超額準(zhǔn)備金，則有H = C+RH = C+Rd d+R+Re e。 n基礎(chǔ)貨幣是貨幣供給的基礎(chǔ)，是一

40、國(guó)的銀根。它是商業(yè)銀行基礎(chǔ)貨幣是貨幣供給的基礎(chǔ)，是一國(guó)的銀根。它是商業(yè)銀行借以擴(kuò)張貨幣供給的基礎(chǔ)。即基礎(chǔ)貨幣的變化會(huì)引起貨幣供借以擴(kuò)張貨幣供給的基礎(chǔ)。即基礎(chǔ)貨幣的變化會(huì)引起貨幣供給成倍地變化。給成倍地變化。3 3）基礎(chǔ)貨幣）基礎(chǔ)貨幣 1、貨幣供給的貨幣供給的基本知識(shí)基本知識(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章4 4）法定準(zhǔn)備率）法定準(zhǔn)備率1、貨幣供給的貨幣供給的基本知識(shí)基本知識(shí)存款準(zhǔn)備金存款準(zhǔn)備金R Rd d商業(yè)銀行在發(fā)放貸款之前，必須保留一定商業(yè)銀行在發(fā)放貸款之前，必須保留一定比例的現(xiàn)金，以便支付給前來(lái)取款的客戶(hù)，這種經(jīng)常保留比例的現(xiàn)金，以便支付給前來(lái)取款的客戶(hù)，這種經(jīng)常保留的供支付存款提取用的一定金

41、額，稱(chēng)為存款準(zhǔn)備金。的供支付存款提取用的一定金額，稱(chēng)為存款準(zhǔn)備金。法定存款準(zhǔn)備金率法定存款準(zhǔn)備金率r rd d由中央銀行規(guī)定的準(zhǔn)備金占商業(yè)銀由中央銀行規(guī)定的準(zhǔn)備金占商業(yè)銀行全部存款的比例。法定準(zhǔn)備金一部分以現(xiàn)金方式保留在行全部存款的比例。法定準(zhǔn)備金一部分以現(xiàn)金方式保留在銀行內(nèi)部，一部分存于中央銀行，央行對(duì)于法定準(zhǔn)備金不銀行內(nèi)部，一部分存于中央銀行，央行對(duì)于法定準(zhǔn)備金不足的銀行會(huì)處以警告和罰款。足的銀行會(huì)處以警告和罰款。ddRrD吸收客戶(hù)存款吸收客戶(hù)存款貸款貸款西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n超額準(zhǔn)備金超額準(zhǔn)備金R Re e：沒(méi)有貸放出去的款項(xiàng)，或者是超過(guò)法定準(zhǔn)：沒(méi)有貸放出去的款項(xiàng)，或者是超過(guò)法定準(zhǔn)

42、備金以上的余額。備金以上的余額。n超額準(zhǔn)備金對(duì)存款的比率即為超額準(zhǔn)備率（可用超額準(zhǔn)備金對(duì)存款的比率即為超額準(zhǔn)備率（可用r re e來(lái)表來(lái)表示），則用公式來(lái)表示，就是：示），則用公式來(lái)表示，就是： n超額準(zhǔn)備率超額準(zhǔn)備率 n實(shí)際準(zhǔn)備金率：法定準(zhǔn)備率與超額準(zhǔn)備率之和。實(shí)際準(zhǔn)備金率：法定準(zhǔn)備率與超額準(zhǔn)備率之和。5 5）超額準(zhǔn)備金率與實(shí)際準(zhǔn)備金率）超額準(zhǔn)備金率與實(shí)際準(zhǔn)備金率eeRrD1、貨幣供給的貨幣供給的基本知識(shí)基本知識(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章n貨幣乘數(shù)又稱(chēng)貨幣創(chuàng)造乘數(shù)貨幣乘數(shù)又稱(chēng)貨幣創(chuàng)造乘數(shù), ,它是指貨幣供給量它是指貨幣供給量M M與基礎(chǔ)貨與基礎(chǔ)貨幣幣H H之比，即當(dāng)基礎(chǔ)貨幣變動(dòng)一單位時(shí)，貨幣

43、供給量的變動(dòng)規(guī)之比，即當(dāng)基礎(chǔ)貨幣變動(dòng)一單位時(shí)，貨幣供給量的變動(dòng)規(guī)模。貨幣乘數(shù)可以用模。貨幣乘數(shù)可以用M/HM/H來(lái)表示（或用來(lái)表示（或用k k表示）即表示）即 k=k=貨幣乘數(shù)貨幣乘數(shù)=M/H=M/H=貨幣供給量貨幣供給量/ /基礎(chǔ)貨幣基礎(chǔ)貨幣1deccdeMCDkHCRRrrrr2、貨幣乘數(shù)貨幣乘數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造乘數(shù)商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造乘數(shù)=500/100=1/r=500/100=1/rd d假定：第一、法定準(zhǔn)備金比率為假定：第一、法定準(zhǔn)備金比率為20%20%； 第二、銀行不保留超額準(zhǔn)備金；第二、銀行不保留超額準(zhǔn)備金； 第三、沒(méi)有現(xiàn)金從銀行體系中流失出去。第三、沒(méi)有現(xiàn)

44、金從銀行體系中流失出去。3、商業(yè)銀行是如何創(chuàng)造貨幣的？、商業(yè)銀行是如何創(chuàng)造貨幣的？客戶(hù)客戶(hù)銀行銀行存款額存款額準(zhǔn)備金準(zhǔn)備金貸出貸出甲甲A A10010020208080（貸給乙）（貸給乙）乙乙B B808016166464（貸給丙）（貸給丙）丙丙C C646412.812.851.251.2（貸給（貸給）總額總額500500100100400400西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章dr1最初存款最終存款1、貨幣創(chuàng)造乘數(shù)2、前提：（1）商業(yè)銀行無(wú)超額儲(chǔ)備excess reserve,否則，（2）銀行客戶(hù)不在手邊保存現(xiàn)金cash,否則（3）考慮到非銀行部門(mén)持有的通貨1dkr1dekrr1deckrrr1c

45、decrkrrr西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 再貼現(xiàn)率政策再貼現(xiàn)率政策變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金率變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金率（三）貨幣政策基本工具西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章（三）貨幣政策基本工具1 1、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù): :操作靈活操作靈活/ /結(jié)果容易預(yù)測(cè)結(jié)果容易預(yù)測(cè)/ /最常用最常用（1 1）原則：央行在公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出政府債券，調(diào)節(jié)貨）原則：央行在公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出政府債券，調(diào)節(jié)貨幣供給量和利率。幣供給量和利率。（2 2）操作：）操作：2 2、再貼現(xiàn)率政策再貼現(xiàn)率政策：央行被動(dòng)等待：央行被動(dòng)等待（1 1）釋義：商業(yè)銀行由于準(zhǔn)備金臨時(shí)不足而向央行借款，）釋義：商業(yè)銀行由于

46、準(zhǔn)備金臨時(shí)不足而向央行借款，借款時(shí)支付的利息率為再貼現(xiàn)率。借款時(shí)支付的利息率為再貼現(xiàn)率。（2 2）操作：蕭條，再貼現(xiàn)率下降，商業(yè)銀行向中央銀行的）操作：蕭條，再貼現(xiàn)率下降，商業(yè)銀行向中央銀行的借款增加，貨幣供給上升。繁榮時(shí)期，再貼現(xiàn)率上升，貨幣借款增加，貨幣供給上升。繁榮時(shí)期，再貼現(xiàn)率上升，貨幣供給下降。供給下降。3 3、調(diào)整法定準(zhǔn)備率調(diào)整法定準(zhǔn)備率：效果猛烈，較少使用：效果猛烈，較少使用/ /存在時(shí)滯存在時(shí)滯蕭條，降低法定準(zhǔn)備率，商業(yè)銀行對(duì)外貸款增加，另外貨蕭條，降低法定準(zhǔn)備率，商業(yè)銀行對(duì)外貸款增加，另外貨幣創(chuàng)造乘數(shù)上升，從而貨幣供給增加。幣創(chuàng)造乘數(shù)上升，從而貨幣供給增加。ADrM債券價(jià)格債

47、券需求貨幣投放蕭條，買(mǎi)進(jìn)債券西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章歷年法定準(zhǔn)備率歷年法定準(zhǔn)備率1985年年為克服法定存款準(zhǔn)備率過(guò)高帶來(lái)的不利影響，統(tǒng)一為為克服法定存款準(zhǔn)備率過(guò)高帶來(lái)的不利影響，統(tǒng)一為10%1987年年緊縮銀根，抑制通貨膨脹，從緊縮銀根，抑制通貨膨脹，從10%上調(diào)為上調(diào)為12%1988年年緊縮銀根，抑制通貨膨脹，進(jìn)一步上調(diào)為緊縮銀根，抑制通貨膨脹，進(jìn)一步上調(diào)為13%1998年年3月月21日日存款準(zhǔn)備金從存款準(zhǔn)備金從13%下調(diào)到下調(diào)到8%1999年年11月月21日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)到存款準(zhǔn)備金率調(diào)到6%2003年年9月月21日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至7%2004年年4月月25日日實(shí)行差

48、別存款準(zhǔn)備金率制度，執(zhí)行實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度，執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率的存款準(zhǔn)備金率2006年年7月月5日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至8%2006年年8月月15日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至8.5%2006年年11月月15日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至9%1985年年-2006年年西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章歷年法定準(zhǔn)備率歷年法定準(zhǔn)備率2007年年1月月15日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至9.5%2007年年2月月25日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至10%2007年年4月月16日日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至個(gè)百分點(diǎn)至10.5%2007年年5月

49、月15日日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至個(gè)百分點(diǎn)至11%2007年年6月月5日日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至個(gè)百分點(diǎn)至11.5%2007年年8月月15日日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至個(gè)百分點(diǎn)至12%2007年年9月月25日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至12.5%2007年年10月月25日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至13.0%2007年年11月月26日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至13.5%2007年年12月月25日日存款準(zhǔn)備金率調(diào)至存款準(zhǔn)備金率調(diào)至14.5%2007年年西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章歷年法定準(zhǔn)備率歷年法定準(zhǔn)備率

50、2008年年1月月25日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至15.0%2008年年3月月25日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至15.5%2008年年4月月25日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至16.0%2008年年5月月20日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至16.5%2008年年6月月15日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至17.0%2008年年6月月25日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至17.5%2008年年10月月15日日 存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至17.0% 2008年年12月月05日日 存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至16.0% 2008年年

51、12月月25日日 存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至15.5% 2008年年西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章歷年法定準(zhǔn)備率歷年法定準(zhǔn)備率2010年年1月月18日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至16.0%2010年年2月月25日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至16.5%2010年年5月月10日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至17.0%2010年年11月月16日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至17.5%2010年年11月月29日日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至18.0%2010年年西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章政策總原則政策總原則 逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事1、蕭條時(shí)期，擴(kuò)張性貨幣政策，

52、增加貨幣供給，使利率下降，刺激消費(fèi)和投資。2、繁榮時(shí)期，緊縮性貨幣政策，減少貨幣供給，使利率上升，減少消費(fèi)和投資?？傊?，蕭條時(shí)期要雪中送炭，而不是雪上加霜；總之，蕭條時(shí)期要雪中送炭，而不是雪上加霜；繁榮時(shí)期要潑水降溫，而不是火上澆油。繁榮時(shí)期要潑水降溫，而不是火上澆油。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章二、貨幣政策效果的二、貨幣政策效果的ISLM圖形分析圖形分析 貨幣政策效果貨幣政策效果y y1 1y y2 2y yLMLM1 1LMLM2 2ISISn貨幣政策效果：貨幣政策效果：變動(dòng)貨幣供給量變動(dòng)貨幣供給量對(duì)于總需求的影對(duì)于總需求的影響。響。r r西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章貨幣政策效果的簡(jiǎn)化圖示貨幣

53、政策效果的簡(jiǎn)化圖示 貨幣政策效果貨幣政策效果y y1 1y y2 2y yLMLM1 1LMLM2 2ISISr rr西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章LM形狀不變形狀不變貨幣政策效果貨幣政策效果取決于取決于ISIS斜率斜率貨幣政策效果因貨幣政策效果因IS的斜率而有差異的斜率而有差異y y1 1y y2 2y y3 3y yLMLM1 1LMLM2 2ISIS1 1IS2 2pISIS陡峭，投資利陡峭，投資利率系數(shù)率系數(shù)d d小，投資需小，投資需求對(duì)于利率的變動(dòng)求對(duì)于利率的變動(dòng)幅度小，所以幅度小，所以L(fǎng)MLM變變動(dòng)使收入變動(dòng)幅度動(dòng)使收入變動(dòng)幅度小。小。lISIS陡峭，收入變陡峭，收入變化小，為化小，為

54、y y1 1y y2 2。 lISIS平坦，收入變平坦，收入變化大，為化大，為y y1 1y y3 3。y1 1y2 2y1 1y3 3r rhdmriy 西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章貨幣政策效果貨幣政策效果取決于取決于LMLM斜率斜率ISIS斜率不變斜率不變LMLM平坦，貨幣政策效果小。平坦，貨幣政策效果小。LMLM陡峭，貨幣政策效果大。陡峭，貨幣政策效果大。貨幣政策效果因貨幣政策效果因LM的斜率而有差異的斜率而有差異y y1 1y y2 2y y3 3y yLMLM1 1LMLM2 2ISIS1 1IS2 2y y4 4LMLM平坦時(shí)，平坦時(shí)，h h大，貨幣大，貨幣供給增加，利率下降的供給增

55、加，利率下降的少，對(duì)投資和國(guó)民收入少，對(duì)投資和國(guó)民收入造成的影響??；造成的影響?。环粗?，反之，LMLM陡峭時(shí)，貨幣陡峭時(shí)，貨幣供給增加，利率下降的供給增加，利率下降的多，對(duì)投資和國(guó)民收入多，對(duì)投資和國(guó)民收入的影響大。的影響大。y1 1y2 2y3 3y4 4r rhdmriy 西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章IS曲線(xiàn)和LM曲線(xiàn)的斜率影響貨幣政策效果的大小，其實(shí)質(zhì)是投資需求的利率系數(shù)（d）和貨幣需求的利率系數(shù)（h）通過(guò)影響利率、投資而影響貨幣政策效果。貨幣政策效果的大小貨幣政策效果的大小小結(jié)小結(jié)如果經(jīng)濟(jì)處于投資需求對(duì)利率不敏感（如果經(jīng)濟(jì)處于投資需求對(duì)利率不敏感（d d小）而貨幣需求對(duì)?。┒泿判枨髮?duì)利

56、率高度敏感（利率高度敏感（h h大）的狀態(tài)，即使貨幣供給增加很多也無(wú)大）的狀態(tài)，即使貨幣供給增加很多也無(wú)法使貨幣政策產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。法使貨幣政策產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。只有當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張的貨幣政策能使利率下降很多（只有當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張的貨幣政策能使利率下降很多（LMLM陡峭，陡峭，h h?。?，或利率下降對(duì)投資有較大刺激作用（小），或利率下降對(duì)投資有較大刺激作用（ISIS平坦，平坦，d d大），大），貨幣政策才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。貨幣政策才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的效果。zISIS曲線(xiàn)越平坦，曲線(xiàn)越平坦， LMLM曲線(xiàn)越陡峭，貨幣政策的效果越大。曲線(xiàn)越陡峭，貨幣政策的效果越大。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章三、古典主義的極端

57、情況三、古典主義的極端情況u水平水平IS和垂直和垂直LM相交，是古典主義的極端情況。此時(shí)財(cái)政相交，是古典主義的極端情況。此時(shí)財(cái)政政策完全無(wú)效，貨幣政策十分有效。政策完全無(wú)效，貨幣政策十分有效。古典主義極端下的貨幣政策古典主義極端下的貨幣政策十分有效十分有效ISIS LMLM1 LMLM2y yr r0LMLM垂直，貨幣投機(jī)垂直，貨幣投機(jī)需求為需求為0 0， h h0 0。M M增增加使加使r r下降，投資及收下降，投資及收入增加。入增加。y y1 1y y2 2r r貨幣政策十分有效貨幣政策十分有效ISIS水平，投資對(duì)利水平，投資對(duì)利率很敏感；率很敏感；m m增加使利增加使利率稍微下降，就會(huì)使

58、率稍微下降，就會(huì)使投資極大提高，國(guó)民投資極大提高，國(guó)民收入增加。收入增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章古典主義極端下的古典主義極端下的財(cái)政政策完全無(wú)效財(cái)政政策完全無(wú)效ISIS2ISIS1LMLM1y yr r2r r1r r0三、古典主義的極端情況三、古典主義的極端情況ISIS水平，投資的水平，投資的利率系數(shù)無(wú)限大，利率系數(shù)無(wú)限大，利率微變，投資會(huì)利率微變，投資會(huì)大幅變化。大幅變化。利率上升，私人利率上升，私人投資減少，政府支投資減少，政府支出完全擠占私人投出完全擠占私人投資。資。y y1 1r r財(cái)政政策完全無(wú)效財(cái)政政策完全無(wú)效西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章u水平水平ISIS和垂直和垂直LMLM相

59、交，是古典主義的極端情況。古典學(xué)派相交，是古典主義的極端情況。古典學(xué)派認(rèn)為，貨幣需求只同產(chǎn)出水平有關(guān)，同利率沒(méi)有多大關(guān)系。認(rèn)為，貨幣需求只同產(chǎn)出水平有關(guān)，同利率沒(méi)有多大關(guān)系。貨幣需求對(duì)利率極不敏感，貨幣需求的利率系數(shù)幾乎為零。貨幣需求對(duì)利率極不敏感，貨幣需求的利率系數(shù)幾乎為零。因此，因此，LMLM是垂直線(xiàn)，貨幣供給量的任何變動(dòng)都對(duì)產(chǎn)出有極是垂直線(xiàn)，貨幣供給量的任何變動(dòng)都對(duì)產(chǎn)出有極大影響，因此貨幣政策是唯一有效的政策。大影響，因此貨幣政策是唯一有效的政策。u現(xiàn)實(shí)生活中，凱恩斯極端和古典主義極端都少見(jiàn)，常見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)生活中，凱恩斯極端和古典主義極端都少見(jiàn)，常見(jiàn)的LMLM曲線(xiàn)向右上方傾斜而曲線(xiàn)向右上方傾

60、斜而ISIS曲線(xiàn)向右下方傾斜。曲線(xiàn)向右下方傾斜。u大多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意，無(wú)論財(cái)政政策還是貨幣政策，大多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意，無(wú)論財(cái)政政策還是貨幣政策，都可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起一定穩(wěn)定作用，都可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起一定穩(wěn)定作用，衰退時(shí)多用財(cái)政政策，通衰退時(shí)多用財(cái)政政策，通脹時(shí)多用貨幣政策脹時(shí)多用貨幣政策。三、古典主義的極端情況三、古典主義的極端情況西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章四、貨幣政策的局限性四、貨幣政策的局限性（1 1）通貨膨脹通貨膨脹時(shí)期，實(shí)行時(shí)期，實(shí)行緊縮貨幣政策緊縮貨幣政策的的效果顯著效果顯著。但在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)。但在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策效果不顯著。廠商悲觀，即使央行放松銀根，期，實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策

61、效果不顯著。廠商悲觀，即使央行放松銀根，投資者也不愿增加貸款從事投資活動(dòng)，銀行也不肯輕易借貸。尤其是遇投資者也不愿增加貸款從事投資活動(dòng)，銀行也不肯輕易借貸。尤其是遇到到流動(dòng)性陷阱流動(dòng)性陷阱時(shí)，不論銀根如何松動(dòng)，利率也不會(huì)降低，貨幣政策效果時(shí)，不論銀根如何松動(dòng)，利率也不會(huì)降低，貨幣政策效果很有限。很有限。（2）增減貨幣供給要影響到利率，必須以）增減貨幣供給要影響到利率，必須以貨幣流通速度不變貨幣流通速度不變?yōu)榍疤?。為前提。通脹時(shí)，盡快消費(fèi)，貨幣流通速度加快；衰退時(shí)，貨幣流通速度下降，通脹時(shí)，盡快消費(fèi)，貨幣流通速度加快；衰退時(shí)，貨幣流通速度下降，此時(shí)央行增加貨幣供給的影響可能被貨幣流通速度下降抵消

62、。此時(shí)央行增加貨幣供給的影響可能被貨幣流通速度下降抵消。（3）時(shí)滯時(shí)滯。利率下降，投資增加，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需要有時(shí)間。利率下降，投資增加，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需要有時(shí)間。（4）資金資金在在國(guó)際國(guó)際上的上的流動(dòng)流動(dòng)。緊縮的貨幣政策下，利率提高，國(guó)外資金。緊縮的貨幣政策下，利率提高，國(guó)外資金進(jìn)入，若匯率浮動(dòng)則本幣升值，出口減少、進(jìn)口增加，使本國(guó)總需求比進(jìn)入，若匯率浮動(dòng)則本幣升值，出口減少、進(jìn)口增加，使本國(guó)總需求比封閉經(jīng)濟(jì)有更大下降；若匯率固定，央行為保證本幣不升值，必然拋出封閉經(jīng)濟(jì)有更大下降；若匯率固定，央行為保證本幣不升值，必然拋出本幣，按照固定利率收購(gòu)?fù)鈳?，于是本?guó)貨幣供給增加，使原來(lái)從緊貨本幣，按照固

63、定利率收購(gòu)?fù)鈳?，于是本?guó)貨幣供給增加，使原來(lái)從緊貨幣政策大打折扣。幣政策大打折扣。西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章 相對(duì)于財(cái)政政策而言，實(shí)施貨幣政策要容易得多，可是相對(duì)于財(cái)政政策而言，實(shí)施貨幣政策要容易得多，可是各國(guó)政府對(duì)待貨幣政策的態(tài)度卻是猶豫不決的。理論上，貨各國(guó)政府對(duì)待貨幣政策的態(tài)度卻是猶豫不決的。理論上，貨幣政策有著與財(cái)政政策相同的效果，可在實(shí)際運(yùn)作中，由于幣政策有著與財(cái)政政策相同的效果，可在實(shí)際運(yùn)作中，由于要通過(guò)利率這一中介指標(biāo)，貨幣政策的效果就大打折扣了：要通過(guò)利率這一中介指標(biāo)，貨幣政策的效果就大打折扣了：首先首先，貨幣政策有著明顯的時(shí)滯，不可能象財(cái)政政策那樣立，貨幣政策有著明顯的時(shí)滯，

64、不可能象財(cái)政政策那樣立竿見(jiàn)影；竿見(jiàn)影；其次其次，流動(dòng)性陷阱限制了利率下降的空間；，流動(dòng)性陷阱限制了利率下降的空間；再次再次，貨幣的回籠要比貨幣的擴(kuò)張迅速得多，這就使得貨幣政策在貨幣的回籠要比貨幣的擴(kuò)張迅速得多，這就使得貨幣政策在控制需求時(shí)控制需求時(shí)“剎車(chē)容易起動(dòng)難剎車(chē)容易起動(dòng)難”（我國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸只花了兩（我國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸只花了兩年時(shí)間，重新起動(dòng)卻付出了六年的努力）；年時(shí)間，重新起動(dòng)卻付出了六年的努力）；最后最后，貨幣供給，貨幣供給量很難精確控制。就如同美麗的野蠻女友一樣，看待理論上量很難精確控制。就如同美麗的野蠻女友一樣，看待理論上完美無(wú)瑕的貨幣政策，政府想說(shuō)愛(ài)你不容易！完美無(wú)瑕的貨幣政策，政府

65、想說(shuō)愛(ài)你不容易！想說(shuō)愛(ài)你不容易想說(shuō)愛(ài)你不容易小評(píng)貨幣政策小評(píng)貨幣政策西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章1、兩種政策混合使用的效果、兩種政策混合使用的效果初始點(diǎn)初始點(diǎn)E E0 0，收入很低，收入很低為克服蕭條，達(dá)到充為克服蕭條，達(dá)到充分就業(yè)，實(shí)行擴(kuò)張性分就業(yè)，實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，財(cái)政政策，ISIS右移；右移；兩種辦法都可使收入增兩種辦法都可使收入增加。但會(huì)使利率大幅度加。但會(huì)使利率大幅度變化。變化。財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用r ry yy y0 0y y2 2E E1 1E E2 2ISIS2ISIS1LMLM1LMLM2r r2r r1r r0y

66、 y1 1實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，LMLM右移。右移。E E0 0西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章ISIS和和LMLM移動(dòng)的幅度相移動(dòng)的幅度相同，產(chǎn)出增加時(shí)，利同，產(chǎn)出增加時(shí)，利率不變。率不變。如果既想增加收入，又不使利率變動(dòng)，可采用擴(kuò)張性財(cái)政和如果既想增加收入，又不使利率變動(dòng)，可采用擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策相混合的辦法。貨幣政策相混合的辦法。擴(kuò)張性財(cái)政政策，使擴(kuò)張性財(cái)政政策，使利率上升，同時(shí)擴(kuò)張利率上升，同時(shí)擴(kuò)張性貨幣政策，使得利性貨幣政策，使得利率保持原有水平，投率保持原有水平，投資不被擠出。資不被擠出。財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用財(cái)政政策和貨幣政策的混合使用r ry yy y0 0y y2 2E E0 0E E2 2ISIS2ISIS1LMLM1LMLM2r r0收入增加，利率不確定收入增加，利率不確定擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策西方經(jīng)濟(jì)學(xué).宏觀.第15章擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策r rO OLMLMLMLMEEy y* *E Ey y0 0r r0 0ISISISISy yr r1 1利率上升，收入不確定利