扶植藥材經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)農(nóng)民增收 海安縣角斜鎮(zhèn)貝母與種糧效益比較分析

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1、扶植藥材經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)農(nóng)民增收 ---海安縣角斜鎮(zhèn)貝母與種糧效益比較分析 最近我局對(duì)海安縣角斜鎮(zhèn)貝母生產(chǎn)情況作了專題調(diào)研，并與種植糧食的成本收益進(jìn)行了比較分析。調(diào)查表明：正常年景下農(nóng)民種植貝母的效益遠(yuǎn)高于種糧的收益，種植貝母已成為致富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要途徑。 一、基本情況 海安角斜地處江海平原，適宜多種中藥材生長(zhǎng)，中藥材種植也有悠久的歷史，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代就種植貝母、白術(shù)、薄荷、板藍(lán)根、丹參，為我縣藥材生產(chǎn)基地，角斜鎮(zhèn)的土壤為沙性，土質(zhì)肥沃，非常適合于種植貝母。該地種植的貝母屬浙貝母，浙貝母，是貝母各類品種個(gè)體最大的一種,作為名貴中藥材，具很高的藥用價(jià)值。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣貝母種植8000畝左

2、右,集中在角斜、李堡、新生等地，目前角斜鎮(zhèn)達(dá)5000多畝僅來南村貝母種植面積達(dá)1800畝，已成為全省較大的貝母種植基地。 二、種植貝母與種糧效益比較 1.貝母的種植成本遠(yuǎn)高于種糧。2012年種植貝母總成本為24251.62元/畝（見附表一），是正常年景下種植糧食總成本(粳稻)的2436倍。這主要是貝母種子價(jià)格較高所致，種子價(jià)格是影響貝母成本的主要因素。如2012年貝母種子費(fèi)用為20000元/畝，占總成本的82.46%，為糧食種子費(fèi)的496倍； 2.貝母的種植收益高于種糧(見附表二)。一是產(chǎn)值高于種植糧食。以2012年為例，貝母產(chǎn)量為每畝1000公斤，其產(chǎn)值為41470元/畝，是種植糧食的1

3、6倍；凈利潤(rùn)為17218.38元/畝，是正常年景下糧食粳稻的18倍。二是套種模式增加種植收益原先貝母僅采取藥（貝母）糧（玉米）的套種模式，每畝增加利潤(rùn)200元?，F(xiàn)在采取藥（貝母）糧（玉米）套種與蔬菜（毛豆）輪種的模式，每畝增加凈利潤(rùn)500元。以上兩項(xiàng)合計(jì)年種植貝母凈利潤(rùn)17218.38元/畝，是糧食（粳稻小麥輪作）的 16倍。近幾年貝母銷路有保障，種植貝母收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的比重已達(dá)80%以上，在村、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重亦達(dá)到20%-30%，種植貝母已成當(dāng)?shù)刂赂晦r(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。 三、發(fā)展前景 角斜鎮(zhèn)有悠久的貝母種植歷史、基礎(chǔ)好，積累了一定的種植經(jīng)驗(yàn)，且有適宜其生長(zhǎng)的土壤等自然條件，我縣貝母產(chǎn)量

4、高于其他產(chǎn)區(qū)，是不可多得的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。浙貝喜歡溫暖濕潤(rùn)氣候，生長(zhǎng)溫度4～30℃，過低或過高均休眠。土壤要求濕潤(rùn)沙質(zhì)壤上（含水量在80％），排水良好、光照充足的地方，比較耐寒，黏土、干旱的地方不適合栽培。加上目前國(guó)內(nèi)在改變貝母栽培技術(shù)，提高其產(chǎn)量、藥用價(jià)值等方面已有探索，市場(chǎng)前景好。特別是浙貝母破解了腫瘤耐藥難題（1999年國(guó)家成立了重點(diǎn)研究課題組，對(duì)浙貝母生物堿進(jìn)行了藥效、毒理、藥理以及藥代動(dòng)力學(xué)的研究）。這項(xiàng)研究提高了貝母的藥用價(jià)值，必將增加貝母的市場(chǎng)需求量，對(duì)其銷售價(jià)格也將起穩(wěn)定作用。同時(shí)，探索適宜溫度，以延長(zhǎng)休眠期或提前萌芽，提高貝母（商品貝）的產(chǎn)量已在研究之中，一旦成功，將一改原栽

5、培技術(shù)浙貝母繁殖率低、種植產(chǎn)量低的格局，有效提高種植效益。因此，發(fā)揮角斜鎮(zhèn)貝母生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍，由種植基地向商品基地轉(zhuǎn)變，是角斜鎮(zhèn)藥材經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的課題。 四、存在問題 在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題: 1、農(nóng)戶種植規(guī)模小，發(fā)展緩慢。由于貝母生長(zhǎng)的特殊性（一個(gè)貝母種子只能產(chǎn)出兩個(gè)貝母），貝母種植面積不可能在短期內(nèi)有很大的增長(zhǎng)，特別是種子價(jià)格高時(shí)，農(nóng)民投入較大，加上銷售價(jià)格不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)民種植收益不穩(wěn)定，種植風(fēng)險(xiǎn)加大，影響農(nóng)民擴(kuò)大種植面積的積極性。因此，目前大多農(nóng)戶還是按照保持面積、略有擴(kuò)展的方式進(jìn)行種植，一般0.5－1.0畝，規(guī)模偏小，投入不足目前原始初放靠天吃飯，旱、澇對(duì)產(chǎn)

6、量影響較大。 2、銷售渠道不暢。角斜鎮(zhèn)乃至江蘇省，藥材經(jīng)銷渠道比較狹窄，沒有自己的銷售渠道，沒有形成有規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。即使已經(jīng)存在的本地營(yíng)銷隊(duì)伍，也是一種低層次的販賣。同時(shí)，由于受規(guī)模、技術(shù)和銷路的限制，至今沒有發(fā)展深加工，更未形成龍頭企業(yè)。而浙江、四川等地不僅有種植，而且有加工、有銷售，有較好的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，我縣貝母銷售一直以來由浙江商販包銷，銷價(jià)完全受其牽制。 3、價(jià)格起落較大。九十年代貝母價(jià)格一直在每公斤20元以下徘徊，2000年突破20元之后一路走高，到2003年價(jià)格已升到每公斤280元。但進(jìn)入2004年后，市場(chǎng)價(jià)格卻一路走低，從2003年11月份的每公斤240元降到200

7、4年4月的每公斤80元，直到2006年上半年降到每公斤8-10元，2007年每公斤10元，2008年每公斤10元，2009年每公斤16元，2010年每公斤20元，2011年每公斤30元，2012年40元每公斤，目前干貨大批量的每公斤98元，小批量的110元每公斤（貝母干、鮮貨之比為1：3）。 4、缺乏科技指導(dǎo)。農(nóng)民基本憑經(jīng)驗(yàn)種植，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)縣醫(yī)藥公司中草藥收購(gòu)曾對(duì)角斜、李堡等地種植藥材有過指導(dǎo)，目前對(duì)貝母種植的技術(shù)要求等缺少必要的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對(duì)貝母種植技術(shù)的研究較少，新型實(shí)用技術(shù)較少，推廣力度也不夠，一定程度上影響種植效益的提高和種植規(guī)模的擴(kuò)大。 五、幾點(diǎn)建議 1.積極扶持藥材基地

8、建設(shè)。政府及有關(guān)部門對(duì)貝母種植，在政策、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行扶持、指導(dǎo)和引導(dǎo)。指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民通過提高種貝自留比率等方式，降低生產(chǎn)成本及種植風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)科技指導(dǎo)，改進(jìn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)病蟲害防治研究和推廣，提高貝母質(zhì)量和產(chǎn)量，加大生產(chǎn)投入，增加滴灌設(shè)施，有條件的大棚連片種植。及時(shí)提供貝母市場(chǎng)的產(chǎn)品、供求、價(jià)格等信息?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)定老產(chǎn)區(qū)，適度發(fā)展新產(chǎn)區(qū)。 2.積極培育銷售市場(chǎng)。創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)，提高我縣貝母的知名度，提升競(jìng)爭(zhēng)力，改變我縣貝母（種子貝）由于沒有品牌在與浙江貝母、川貝母競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的格局。目前基本上是由浙江客戶收購(gòu)原材料，建立貝母生產(chǎn)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度，并為整合貝母生產(chǎn)資源

9、、更好地為其生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)提供平臺(tái)，同時(shí)及時(shí)反映農(nóng)民的需求，發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)與制藥企業(yè)的聯(lián)系，為其建設(shè)貝母GAP基地，中藥材GAP，是從保證中藥材質(zhì)量出發(fā)，規(guī)范中藥材生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)乃至全過程，以達(dá)到“安全、穩(wěn)定、可控”的目標(biāo)。該規(guī)范由國(guó)家藥監(jiān)局在2002年4月17日發(fā)布，隨后又制定出臺(tái)《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并于2003年11月開始實(shí)施。實(shí)施中藥材GAP，對(duì)中藥材資源的保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展；對(duì)促進(jìn)中藥材種植規(guī)?；?、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，并進(jìn)一步促進(jìn)中藥材現(xiàn)代化、國(guó)際化和標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)加強(qiáng)藥品的監(jiān)管，保證人民用藥安全有效，都具有積極而重要的現(xiàn)實(shí)意義。以鄞州浙貝母生產(chǎn)為例，

10、GAP認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是通過規(guī)范貝母生產(chǎn)過程，提高貝母的產(chǎn)品質(zhì)量。這個(gè)過程需要大量的投入，包括資金、技術(shù)、人力等，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，是一個(gè)規(guī)范的過程，同時(shí)又是一個(gè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的過程。中藥材GAP認(rèn)證工作涉及到藥業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)殘檢測(cè)、病蟲防治、質(zhì)量管理等各方面知識(shí)，要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》共10章57條，對(duì)中藥材產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，種質(zhì)和繁殖材料，栽培與養(yǎng)殖管理，采收與初加工，包裝、運(yùn)輸與貯藏，質(zhì)量管理，人員與設(shè)備，文件管理都有嚴(yán)格而又明確的規(guī)定。按照該《規(guī)范》制定《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》共有檢查項(xiàng)目104項(xiàng)，其中關(guān)鍵項(xiàng)目19項(xiàng)，一般項(xiàng)目85項(xiàng)。通過認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)就是關(guān)鍵項(xiàng)目要10

11、0%合格，一般項(xiàng)目合格率不得低于80%。這19項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目涉及到產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)地土壤、產(chǎn)地水質(zhì)、物種鑒定、良種繁育、種植規(guī)程、肥料施用、病蟲防治、采取時(shí)間、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢驗(yàn)、殘留含量和合格上市等內(nèi)容，都有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，錯(cuò)漏任何一項(xiàng)都將不能通過認(rèn)證。同時(shí)，對(duì)85個(gè)一般項(xiàng)目也有具體的要求，要至少通過69項(xiàng)，才算達(dá)到要求。因此，GAP認(rèn)證準(zhǔn)備過程較艱巨，內(nèi)容較全面，且是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目。另外，中藥材GAP規(guī)定，認(rèn)證適用于中藥材生產(chǎn)企業(yè)，也就是認(rèn)證主體要生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)戶不能作為認(rèn)證主體。通過認(rèn)證這樣有利于發(fā)展訂單生產(chǎn)。有利于積極開拓國(guó)內(nèi)及國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，解決阻礙貝母種植業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，促進(jìn)農(nóng)民增

12、收。 3.大力發(fā)展深加工企業(yè)。積極扶持和培育貝母深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加貝母附加值，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)貝母產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)作用。目前我縣貝母深加工企業(yè)幾乎比較原始，只有簡(jiǎn)單的切片加工廠，加工產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，加大中藥成品深加工招商力度，吸引大型制藥企業(yè)來海安投資建廠如日本津村公司，津村的漢方藥中所有用到的草藥，大約80%需要從我國(guó)進(jìn)口，津村藥業(yè)已先后在我國(guó)建立了70多個(gè)GAP藥材種植基地。國(guó)內(nèi)大型藥企如三九企業(yè)購(gòu)進(jìn)原料普遍選擇GAP藥材種植基地，雖然GAP認(rèn)證是企業(yè)行為，但離開政府支持幫助，就較難開展，如規(guī)模生產(chǎn)問題、成立認(rèn)證主體等認(rèn)證最根本也是最難的問題，要靠政府牽頭協(xié)調(diào)。建議政府及有關(guān)

13、部門以有利于海安貝母提高競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，按“政府牽頭、部門幫促、企業(yè)運(yùn)作”的原則，推進(jìn)GAP認(rèn)證的開展，促進(jìn)貝母生產(chǎn)的規(guī)范運(yùn)作，做優(yōu)做強(qiáng)貝母產(chǎn)業(yè)。 2012年海安縣貝母成本情況表 項(xiàng) 目 單位 2012年 備 注 總成本 元/畝 24251.62 貝母成本為糧食的16倍 （一）生產(chǎn)成本 元/畝 24131.62 1.物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用 元/畝 20981.62 其中：(1)種子費(fèi) 元/畝 20095.50 (2)化肥費(fèi) 元/畝 400 有機(jī)肥(雞肥、糞肥等)及復(fù)合肥 (3)農(nóng)藥費(fèi) 元/畝 103.77 (4)排

14、灌費(fèi) 元/畝 54.20 (5)機(jī)械作業(yè)費(fèi) 元/畝 95 (6)固定資產(chǎn)折舊 元/畝 5.85 (7)其它費(fèi)用 元/畝 10 2.人工成本 元/畝 3150 每畝用工數(shù)量42個(gè)，每個(gè)工75元 其中(1)家庭用工折價(jià) 元/畝 3150 (2)雇工費(fèi)用 元/畝 0 (二)土地成本 元/畝 120 2012年海安縣農(nóng)民種植貝母與種植糧食 收益對(duì)照表 項(xiàng) 目 單位 2012年貝母種植成本、收益情況 正常年景糧食(粳稻)種植成本、收益情況 貝母/糧食 主產(chǎn)品產(chǎn)量 公斤/畝 10

15、00 644.22 產(chǎn)值合計(jì) 元/畝 41470 1907.75 21倍 主產(chǎn)品產(chǎn)值 元/畝 40000 1872.96 21倍 副產(chǎn)品產(chǎn)值 元/畝 1470 34.79 總成本 元/畝 24156.12 956.16 25倍 生產(chǎn)成本 元/畝 24036.12 836.16 物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用 元/畝 20886.12 589.50 每畝用工數(shù)量 日/畝 42 246.66 人工成本 元/畝 3150 246.66 家庭用工折價(jià) 元/畝 75 雇工費(fèi)用 元/畝 土地成本 元/畝 120 120 凈利潤(rùn) 元/畝 17313.88 951.59 18倍 現(xiàn)金成本 元/畝 20886.12 601.50 34倍 現(xiàn)金收益 元/畝 20583.88 1306.25 附表三 2012年海安縣貝母套種作物收益表 套種作物品種 畝產(chǎn)量 (公斤) 單價(jià) (元/公斤) 畝總收入 (元) 畝凈利潤(rùn) (元) 玉米 300 2．40 720 200 蔬菜（毛豆） 750 1．00 750 300 合 計(jì) 1050 1470 500