東部地區(qū)特色農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、 青海省東部地區(qū)特色農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2008—2010年） 青海省農牧廳 二〇〇八年五月 51 目 錄 一、基本情況 1 （一）地理位置 1 （二）自然條件 2 （三）社會經濟條件 6 二、特色農產品發(fā)展現狀 8 三、總體思路 12 （一）指導思想 12 （二）基本原則 12 （三）發(fā)展目標 13 四、優(yōu)勢區(qū)域與布局 14 （一）優(yōu)勢區(qū)域選擇 14 （二）特色產品布局 15 五、發(fā)展重點 18 六、重點工程 20 （一）良種繁育體系建設工程 2

2、0 （二）技術推廣工程 22 （三）生產基地建設工程 23 （四）服務體系建設工程 28 （六）設施農牧業(yè)建設工程 29 （七）技術培訓工程 30 七、保障措施 30 附件一 區(qū)域布局表 32 附表1 奶牛區(qū)域布局表 32 附表2 肉羊區(qū)域布局表 35 附表3 蔬菜區(qū)域布局表 40 附表4 果品區(qū)域布局表 41 附件二 重點工程建設項目一覽表 42 附圖 現狀區(qū)域分布圖 50 為了大力發(fā)展現代高原特色農牧業(yè)，推動“一村一品”建設，構建區(qū)域主導產業(yè)，實現農民收入穩(wěn)定增長，按照統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的要求，根據省第十一次黨代會精神和省政

3、府批準的《青海省農牧業(yè)和農牧區(qū)經濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。 一、基本情況 （一）地理位置 規(guī)劃區(qū)包括湟源日月山以東至民和馬場垣下川口之間的湟水流域和共和縣龍羊峽庫區(qū)至民和峽口之間的黃河谷地地區(qū)，位于青海省東部，地處我國黃土高原最西部，屬黃土高原和青藏高原的過度地帶。北起達坂山、西抵日月山、東至大通河、南到西傾山，土地面積約4.49萬平方公里，占全省土地總面積的6.22%。 區(qū)域包括海東地區(qū)民和回族土族自治縣、互助土族自治縣、循化撒拉族自治縣、化隆回族自治縣、樂都縣、平安縣，西寧市及市轄大通回族土族自治縣、湟中縣、湟源縣，黃南藏族自治州尖扎縣、同仁縣，海南藏族自治州貴德縣13

4、個完整縣（市）和共和縣黃河谷地的沙珠玉、恰卜恰、龍羊、鐵蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個縣（市）、178個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （二）自然條件 1、地形地貌 區(qū)內地勢西北高、東南低，大坂山、拉脊山由西北向東南展布全境。黃河、湟水貫穿其中。海拔1650~3500米，最低處為民和縣川口，海拔1650米，最高處為大坂山主峰，海拔4969米。區(qū)內山川相間，谷地寬廣，溝壑縱橫，黃土地貌發(fā)育典型，根據地勢高低，雨量的多寡，習慣上分為腦山、淺山、川水三類地區(qū)。 腦山：一般分布在河、湟流域支流源頭，地形復雜，為高山峽谷地帶，海拔在2800米以上。 淺山：地處河、湟流域各支流中部，下段兩岸丘壑地帶，多為童山禿嶺，溝壑縱橫、海拔

5、1800~2800米。 川水：分布于河、湟流域中、下段河谷階地，地形較平坦開闊，海拔1650~2650米。 2、氣候 區(qū)內氣候溫暖，屬高原內陸大陸性氣候。主要氣候特征是平均氣溫較低，夏季溫涼，冬季較寒冷；日溫差大而年溫差小；降水量少但隨海拔差異很大；日照時數多，輻射量大；氣象災害多、危害嚴重等。根據氣溫和濕潤的情況，本區(qū)又可分為三個氣候分區(qū)：民和、樂都、循化、尖扎、貴德、共和以及化隆南部的黃河、湟水谷地和部分低位淺山區(qū)，屬暖溫半干旱分區(qū)；平安、西寧、樂都的北部，湟中的西北部，同仁和尖扎，屬涼溫半干旱氣候分區(qū)；大通、湟源、湟中、化隆大部和循化、樂都兩縣的南部及互助縣北部屬涼溫半濕潤氣候分區(qū)

6、。 年均氣溫-2~8.7℃，最暖月均溫12~19.8℃，最冷月均溫-13.5~5.3℃；極端最高氣溫33.5℃（2000年達37.8℃），極端最低氣溫-34.1℃；年降水量200~595毫米，少而集中，其中6~9月降水量占全年降水量的70%左右；氣溫垂直變化大，民和至湟源由于海拔逐漸上升，氣溫下降3℃；雨熱同季，對作物生長有利，年蒸發(fā)量1110~2170mm，濕潤系數多在0.25~0.5之間；年日照時數為2530~2889h?！?℃積溫1566~3476℃，≥5℃積溫1359.5~3341.3℃, ≥10℃積溫536.6~2914.1℃。年太陽總輻射量5500~6200兆焦/m2；風向以東南

7、風為主，也有西北風，受地形、河流影響，局部有南風等，平均風速1.1~3m/s，全年大風日數4~25天，春季有沙塵暴發(fā)生。 川水地區(qū)農作物生長期長，湟源至民和、共和至循化農作物生長期分別為213~234天和223~260天，降水量為250~500毫米；淺山地區(qū)年均溫2~5℃，年降水量200~400毫米，作物生長期185~220天；腦山地區(qū)氣溫低、濕度大，年均溫1.5~2.1℃，年降水量492~595毫米，作物生長期137~153天； 3、水資源 區(qū)內均屬黃河流域。其中循化、尖扎、共和、貴德、化隆、同仁6個縣和湟中、民和的一小部分為黃河干流的龍羊峽至積石峽段，主要支流有馬克堂河、隆務河、巴燕

8、河、街子河和清水河等；湟源、湟中（極大部分）、西寧、大通、互助（大部）、平安、樂都（極大部分）、民和（大部）8個縣（市）為黃河一級支流湟水河流域，主要支流有藥水河、西納川、云谷川、北川河、南川河、沙塘川河、引勝溝、崗子溝、巴洲溝等；互助縣小部、樂都縣極小部屬黃河二級支流大通河流域，主要支流有甘禪溝、浪士當溝、扎龍溝等。黃河和積石峽水文站多年平均徑流量232.4億m3，多年平均輸沙量為4090萬T；大通河享堂水文站多年平均徑流量25.5億m3，多年平均輸沙量為319萬T。黃河干流和湟水多年平均含沙量1-11.4kg/ m3，輸沙模數每k m2高達2000~6700T，為青海水土流失嚴重的地區(qū)。

9、 水資源比較豐富，水質好，宜于灌溉和人畜飲用。由于地勢垂直差異性大，分配不均勻，川水地區(qū)谷地寬闊，含水層較厚，河流滲漏及降水補給的淺層地下水較豐富；淺山地區(qū)地表黃土分布廣泛，降水是淺層地下水的補給來源，埋藏深，可開發(fā)的地下水貧乏；腦山地區(qū)雨量充沛，山泉較多，水源豐富。黃河雖流經區(qū)內，但河床切割深、開發(fā)困難，利用率低。 4、土壤 規(guī)劃區(qū)土地總面積44850平方公里，2007年耕地面積631.34萬畝，占全省77.65%，其中水澆地176.81萬畝、淺山地247.84萬畝、其它耕地206.69萬畝（含腦山地和臨時性耕地等）。 規(guī)劃區(qū)土壤共有7個土綱，8個土類，15個亞類。從海拔分布看，由低到

10、高依次為灌淤土、灰鈣土、淡栗鈣土、耕作栗鈣土、栗鈣土、暗栗鈣土、耕作黑鈣土、石灰性灰褐土、山地灌叢草甸土、山地草甸土、亞高山灌叢草甸土、石質土。土壤隨地形、海拔、坡向的變化差異大。其中川水地區(qū)的河谷階地與沖積扇土層較厚，土壤主要為栗鈣土、灰鈣土；淺山地區(qū)土壤主要為第四紀黃土母質形成的淡栗鈣土、栗鈣土，植被較為稀疏，土壤保水保肥能力低、土壤有機質含量為1%左右；腦山地區(qū)土壤主要為高山草甸土、黑鈣土及灰褐土，土壤有機質含量4~6%，保水保肥能力強，土壤肥力高。 5、植被 本區(qū)植被以草原植被型和栽植植被型為主，草原植被型分布海拔1750~3300m。主要建群植物有：長芒草、西北針茅、短花針茅、大

11、針茅、芨芨草、白草、青海固沙草等。 在山地坡麓、河谷階地，有少量山地草甸植被。在海拔1900~2300m的局部陽坡有山地荒漠植被，建群種以藜科植物為主，還有鹽爪爪、沙蒿、阿爾泰狗哇花、短花針茅等。在本區(qū)海拔2700~3200m的陰坡，有溫性針葉林、溫性闊葉林和寒溫性針葉林分布，建群種有云杉、圓柏、樺、山楊等；還有灌叢草甸亞類，建群種有金露梅、高山柳、杜鵑、錦雞兒等。 栽植植被主要有：糧食作物型，如春小麥、青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯；油料作物型以油菜為主，蔬菜作物型有青菜、白菜、黃瓜、辣椒、蘿卜、大蒜等；果園型有蘋果、梨、杏、核桃、花椒等；中草藥型有黃芪、黨參、枸杞、甘草、柴胡、麻黃等；花卉型

12、有丁香、玫瑰、榆葉梅、郁金香、唐菖蒲、百合、大麗花等。 （三）社會經濟條件 規(guī)劃區(qū)共有14個縣（市），178個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中農業(yè)鄉(xiāng)173個，牧業(yè)鄉(xiāng)5個），2843個村（其中農業(yè)村2794個，牧業(yè)村49個），13275個合作社（其中農業(yè)合作社13120個，牧業(yè)村155個）。2007年全區(qū)農牧戶總數573405戶，其中牧業(yè)戶7659戶；農業(yè)總人口254.64萬人，其中牧業(yè)人口3.55萬人。區(qū)內農牧戶戶數、農業(yè)人口分別占全省的70.42%和70.64%。區(qū)內勞動力總數145.48萬個，占全省70.87%，鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數135.86萬人，2007年鄉(xiāng)村外出人員8.14萬人。 2007年區(qū)內農作物總

13、播種面積537.37萬畝，占全省農作物總播種面積的73.20%，其中糧食作物播種面積297.29萬畝、油料作物播種面積173.62萬畝、蔬菜播種面積（含菌菇）42.54萬畝、其他作物播種面積23.92萬畝；2007年區(qū)內糧食產量71.82萬噸、油料產量22.99萬噸、蔬菜產量93萬噸，分別占全省糧食、油料和蔬菜總產的77.7%、73.15%和94.63%；2007年區(qū)內農機總動力260.20萬千瓦，占全省農機總動力74.44%。2007年區(qū)內存欄草食畜380.93萬頭（只），占全省草食畜存欄19.12%，其中存欄牛70.95萬頭，占全省牛存欄總數的15.78%（含良改乳牛18.96萬頭，占全省

14、良改乳牛存欄總數的86.54%）；存欄羊288.53萬只，占全省羊存欄總數的19.21%。區(qū)內存欄豬99.2萬頭，占全省豬存欄總數的94.18%；存欄家禽187.96萬羽，占全省家禽存欄總數的93.87%；2007年出欄牛羊34.43萬頭（只）、豬115.26萬頭、禽289.33萬羽；豬肉、牛肉、羊肉、牛奶產量分別為8.28萬噸、3.71萬噸、3.48萬噸和13.25萬噸，分別占全省豬肉、牛肉、羊肉、牛奶總產的92.1%、29.96%、27.76%和41.86%。 2007年全區(qū)農業(yè)總產值66.24億元，占全省農業(yè)總產值的53.06%，其中農業(yè)產值31.42億元、牧業(yè)產值31.28億元、林業(yè)

15、產值1.17億元、服務業(yè)產值2.34億元、其他產值333.84萬元； 2007年全區(qū)農業(yè)增加值40億元，占全省農業(yè)增加值的46.71%，其中農業(yè)18.26億元、牧業(yè)19.58億元、林業(yè)7339.21萬元、服務業(yè)1.4億元、其他212.04萬元；2006年全區(qū)農牧民人均收入2801元，高出當年全省農牧民人均收入442.6元。 二、特色農產品發(fā)展現狀 近年來，該區(qū)域立足資源比較優(yōu)勢，以市場為導向，不斷調整和優(yōu)化農牧業(yè)結構，特色農畜產品產量不斷增加，質量不斷提高，經濟效益明顯增長，已初步成為全省農畜產品生產加工基地和產業(yè)化經營基地。 1、蔬菜產業(yè)初具規(guī)模。2007年，14個縣蔬菜面積達到42.

16、54萬畝，占全省總面積的91%，蔬菜總產量達93萬噸，占全省總產量的95%。日光節(jié)能溫室達到8.34萬棟，占全省總數量的83%。供應市場的自產蔬菜占全省的100%。 2、特色果品穩(wěn)步發(fā)展。果品生產主要集中在民和、樂都、循化、化隆、貴德、尖扎六縣。2007年果品種植面積達到7.2萬畝，年產各類果品1380萬公斤。其中，蘋果面積1.89萬畝，總產量552萬公斤；梨面積1.61萬畝，總產量621萬公斤；核桃2.55萬畝，產量15萬公斤；杏、桃、李、櫻桃、油桃、葡萄等其他雜果面積1.15萬畝，產量192萬公斤。 3、奶牛產業(yè)發(fā)展較快。2007年，14個縣（市）共存欄奶牛18.96萬頭，占全省奶牛存

17、欄的86.54%，其中：能繁母牛9.58萬頭，占全省能繁母?？偭康?5.79%。牛奶產量達到16.38萬噸，占全省牛奶總產量的65.6%。 4、肉羊產業(yè)發(fā)展迅速。2007年，14個縣（市）共存欄綿羊288.53萬只，占全省綿羊存欄的19.21%，其中能繁母羊112.85萬只，占全省能繁母羊總量的15.71%，羊肉產量達到3.48萬噸，占全省羊肉產量的27.76%。 5、農畜產品加工能力不斷提高。2007年，乳品加工企業(yè)有17家，占全省的58.6%，牛奶加工量達到3.5萬噸，占全省的77.8%。羊肉加工企業(yè)有22家，占全省的50%，年加工羊肉1.2萬噸，占全省的80%。蔬菜生產營銷加工龍頭企

18、業(yè)有21家，年加工銷售蔬菜30萬噸，占全省的30.6%。果品加工企業(yè)有5家，年加工量2400噸左右，占全省的17.4%。 特色農產品的發(fā)展，對充分挖掘農牧業(yè)內部潛力，增加農民收入和帶動區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但由于投入不足和政策扶持少，特色農畜產品發(fā)展過程中仍面臨一些突出問題，主要表現在： 1、生產規(guī)模小，產業(yè)鏈條短。特色農畜產品發(fā)展總體上處于“小而全”的經營格局，生產規(guī)模小，集約化程度不高，尚未形成產業(yè)優(yōu)勢。日光節(jié)能溫室集中連片100棟以上的只有137處，存欄能繁母牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶數量只有2337戶，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模戶7732戶。 2、投入不足，基礎設施差。特色農畜產品的發(fā)展過程

19、中，除省上對設施農牧業(yè)、畜種改良有專項投入外，州、縣由于地方財力困難，對蔬菜、果品、奶牛、肉羊發(fā)展投入不足，設施農牧業(yè)建設標準低，蔬菜保鮮、貯藏設施建設滯后，生產條件差，缺乏發(fā)展后勁。 3、優(yōu)良品種推廣慢，科技含量低。蔬菜生產中，繁制種面積小，工廠化育苗空白，特色精細菜比重小。地方特色果品的提純復壯工作滯后，沒有形成規(guī)模和品牌。畜種改良工作跟不上，良繁體系不健全，優(yōu)良品種少，產量低。特色農畜產品技術推廣體系不健全，專業(yè)技術隊伍素質不高，科技含量低。 4、缺乏行業(yè)標準，加工水平低。特色農畜產品行業(yè)標準制定滯后，生產基地建設標準低。農畜產品加工停留在初級加工階段，加工規(guī)模小，精深加工品種少，產

20、品檔次低，附加值不高，沒有形成品牌，市場競爭力弱；加工企業(yè)新產品研發(fā)、技術創(chuàng)新薄弱，帶動力不強。 隨著國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展，人們對農畜產品提出了多層次、多樣化、高品質需求，特色農畜產品一直呈現出購銷兩旺的態(tài)勢，市場需求不斷擴大，特色農畜產品的發(fā)展仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Α? 1、資源潛力。黃河谷地、湟水流域是我省耕地集中區(qū)和農畜產品的產地，種養(yǎng)業(yè)產品生產歷史悠久，產品品質好，具有特殊的氣候資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿Υ?。省第十一次黨代會提出，以西寧為中心的東部地區(qū)努力建成農畜產品加工基地，農業(yè)產業(yè)化經營基地。高度重視黃河沿岸綜合開發(fā)，不斷提高湟水沿岸發(fā)展水平。根據這一要求，要充分挖掘農牧業(yè)資源潛力，提高

21、農牧業(yè)綜合生產能力。 2、加工潛力。特色農畜產品加工是提高農業(yè)附加值，帶動特色農牧業(yè)發(fā)展的重要手段。牛羊肉由現在的簡單分割包裝向系列化、熟制品、生物制品方向發(fā)展；蔬菜、果品由現在的原料銷售向果蔬汁方向發(fā)展，農畜產品精深加工潛力很大。 3、市場潛力。隨著城鄉(xiāng)居民消費結構的不斷升級，對特色農畜產品的需求供不應求，我省蔬菜總體自給率只有53%，果品自給率不足7%，遠遠滿足不了市場需求。商品奶產量僅占全省牛奶總產量的27.75%，乳品加工企業(yè)奶源不足。牛羊肉外銷量不斷增加，供應緊張，價格高位運行，市場需求量很大。 三、總體思路 （一）指導思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以省第十一次黨代會精神為指導

22、，以農牧業(yè)增效和農牧民增收為目標，以發(fā)展“一村一品、規(guī)模生產”為抓手，因地制宜，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，深度挖掘區(qū)域資源潛力，依靠科技，加快培育特色農畜產品知名品牌和優(yōu)勢產區(qū)，走集約化生產、區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的路子，打造現代特色農牧業(yè)產業(yè)鏈，逐步形成合理區(qū)域分工和專業(yè)化生產格局，做大做強特色農畜產品產業(yè)，不斷提高特色農牧業(yè)生產水平和產品檔次，實現高起點和跨越式發(fā)展，為社會主義新農村建設奠定產業(yè)基礎。 （二）基本原則 1、市場導向，政策扶持。發(fā)展特色農畜產品必須堅持市場導向，立足省內市場，積極開拓國內外市場，提高特色農畜產品商品率，滿足市場需求的多樣化、優(yōu)質化的要求。要充分發(fā)揮政策扶持作用，通

23、過資金投入、項目支撐，促進生產要素向特色產業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，重點加快蔬菜、果品、奶牛、肉羊產業(yè)帶建設。 2、資源依托，突出重點。因地制宜，立足區(qū)位資源優(yōu)勢，綜合考慮產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、市場條件等方面的因素，突出區(qū)域特色和地方特色，進一步優(yōu)化特色農畜產品生產布局，將特色農畜產品生產集中布局選擇在最適宜區(qū)域內。 3、產業(yè)開發(fā)，規(guī)模適度。要著眼于特色農畜產品整個產業(yè)的建設，延伸產業(yè)鏈條，建立產業(yè)體系，構筑產業(yè)群體，提高特色農畜產品整體競爭力。在產業(yè)開發(fā)中，充分尊重農牧民意愿，積極引導和組織農牧民適度規(guī)模生產。 4、科技支撐，技術創(chuàng)新。以科技進步來保障特色農畜產品特有的品質，加快優(yōu)良品種推廣，

24、提高地方特色品種品質。大力推進科技創(chuàng)新，研發(fā)推廣新品種、新技術，推行無公害標準化生產，打造高原無公害、綠色和有機品牌。 5、環(huán)境友好，兼顧生態(tài)。要遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，在特色農畜產品發(fā)展中，正確處理資源開發(fā)和環(huán)境保護的關系，既能合理利用和有效保護資源，又要防止過度開發(fā)，同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護，全面建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的特色農畜產品生產，促進特色農牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （三）發(fā)展目標 經過3年努力，在14個縣（市）形成蔬菜、果品、奶牛和肉羊4個在省內外有較強競爭力的特色農畜產品，建設一批標準化生產示范區(qū)，建立一批原產地保護基地，推廣一批實用技術，扶持一批特色農畜產品專業(yè)協(xié)會，培育一批特

25、色農畜產品品牌，形成60萬畝蔬菜、20萬畝果品、10萬頭奶牛和100萬頭肉羊的生產能力。 1、蔬菜生產能力顯著提高。到2010年，蔬菜種植面積達到60萬畝，總產達到130萬噸，蔬菜自給率達到60%，日光節(jié)能溫室達到14萬棟，設施蔬菜產量占蔬菜總產量的比重由現在的30%提高到45%以上。 2、特色果品明顯增加。到2010年，果品面積達到20萬畝，新增12萬畝；總產達到2100萬公斤，增加730萬公斤；改造老果園4萬畝。 3、奶牛生產基地規(guī)模進一步擴大。到2010年，在9個重點縣（市）中，建立起集中連片的奶牛生產基地94個，存欄純種及高代改良牛能繁母牛達到10萬頭，增加3萬頭，新增商品奶10

26、萬噸。 4、肉羊生產基地穩(wěn)步發(fā)展。到2010年，在13個重點縣中，建立集中連片的肉羊生產基地120，年繁育商品肉羊36.4萬只，使全區(qū)肉羊能繁母羊達到150萬只以上，年繁育育肥出欄肉羊達到120萬只以上。 四、優(yōu)勢區(qū)域與布局 （一）優(yōu)勢區(qū)域選擇 1、河、湟谷地流域具有較好的水土光熱條件，蔬菜、果品發(fā)展基礎條件好。湟水流域以發(fā)展蔬菜為主，黃河谷地以發(fā)展傳統(tǒng)特色果品（小雜果）為主，并按照不同的生態(tài)類型確定優(yōu)勢區(qū)域，形成點狀分布，帶狀發(fā)展的格局。 2、區(qū)域中，區(qū)域中，西寧市郊、大通、湟中、湟源、民和、平安、樂都、互助、循化9縣的川水地區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)，飼草料資源豐富，奶牛養(yǎng)殖發(fā)展較快，農戶養(yǎng)殖

27、積極性高，高產奶牛相對集中，可選擇為奶牛產業(yè)優(yōu)勢區(qū)。 3、區(qū)域中，大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化、化隆、貴德、同仁、尖扎、共和縣13個縣的淺腦山地區(qū)，綿羊基數較大且相對集中，戶均養(yǎng)殖數量較多，飼草料資源相對豐富，對雜交改良工作接受能力較強，適合集中開展肉羊配套雜交繁育和育肥工作，可選擇為肉羊產業(yè)優(yōu)勢區(qū)。 （二）特色產品布局 1、蔬菜產業(yè)帶 重點區(qū)域是西寧市郊、大通、湟中、湟源、民和、樂都、平安、互助、化隆縣、貴德縣、共和縣。 西寧市：城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)；城南區(qū)總寨鎮(zhèn)；湟中魯沙爾、攔隆口、李家山、多吧、西堡、共和、上新莊、田家寨鎮(zhèn)，漢東、大才、上五莊、大源、丹麻鄉(xiāng)；大通縣長

28、寧、景陽、城關、多林、黃家寨、東峽鎮(zhèn)，朔北、青林、極樂、斜溝、遜讓鄉(xiāng)；湟源縣城關鎮(zhèn)，大華、巴燕、申中、東峽鄉(xiāng)、和平、日月鄉(xiāng)。 海東地區(qū)：平安縣平安鎮(zhèn)、小峽鎮(zhèn)、三合、巴藏溝、古城鄉(xiāng)；樂都縣碾伯、洪水、高廟、雨潤鎮(zhèn),高店、峰堆、下營、共和、浦臺、引勝、曲壇、中嶺、馬場、馬營、李家、蘆化鄉(xiāng)；民和縣中川、官亭、古鄯、川口鎮(zhèn)，馬場垣、總堡、隆治、峽門、松樹鄉(xiāng)；互助縣威遠、沙塘川、高寨鎮(zhèn)、臺子、五峰、林川、東和、五十鄉(xiāng)、東溝、東和、南門峽、臺子、丹麻鄉(xiāng)；化隆縣群科、甘都鎮(zhèn)，牙什尕、石大倉、昂思多；循化縣積石鎮(zhèn)、白莊、文都、清水、街子、查汗都斯鄉(xiāng)。 海南州：共和縣恰卜恰、龍羊峽鎮(zhèn)，曲溝、鐵蓋鄉(xiāng)；貴德河陰

29、、河西鎮(zhèn)、拉西瓦鎮(zhèn)壓、河東、尕讓、新街鄉(xiāng)。 2、果品產業(yè)帶 重點區(qū)域是貴德、同仁、尖扎、化隆、循化、民和、樂都縣。 （1）核桃：循化、化隆、貴德、樂都、民和。 （2）杏：貴德縣。 （3）櫻桃：樂都縣。 （4）黃果梨：同仁縣。 （5）沙果：樂都縣。 （6）桃：民和、貴德縣。 （7）花椒：循化、尖扎、貴德、民和。 3、奶牛產業(yè)帶 重點在西寧市郊、大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化縣川水地區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)等9個縣（市）中的個38鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的153個村。 西寧市：城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)、二十里鋪鎮(zhèn)、彭家寨鎮(zhèn)；城中區(qū)總寨鎮(zhèn)；大通縣城關、塔爾鎮(zhèn)、良教、極樂、石山、朔北、景陽鄉(xiāng)；湟中縣

30、魯沙爾、多巴、田家寨、上新莊、共和、攔隆口、大才鄉(xiāng)、漢東、海子溝鄉(xiāng)；湟源縣城關、大華鎮(zhèn)、申中、波航鄉(xiāng)。 海東地區(qū)：平安縣平安鎮(zhèn)、小峽鎮(zhèn)；民和縣川口鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)；樂都縣碾伯、高廟、雨潤鎮(zhèn)、高店鄉(xiāng)；互助縣威遠、沙塘川、高寨、紅崖子溝鄉(xiāng)；循化縣積石鎮(zhèn)、查汗都斯鄉(xiāng)。 4、肉羊產業(yè)帶 重點在大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化、化隆、貴德、共和、同仁、尖扎縣13個縣淺腦山地區(qū)的個104鄉(xiāng)、401個村。 西寧市：大通縣寶庫鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、向化鄉(xiāng)；湟中縣魯沙爾、上五莊、李家山、田家寨、甘河灘、土門關鎮(zhèn)、海子溝、上新莊、群加、西堡、大才、共和、漢東鄉(xiāng)；湟源縣日月、寺寨、和平、巴燕、東峽、縣牧場。

31、 海東地區(qū)：平安縣三合鎮(zhèn)、石灰窯、洪水泉、沙溝、巴藏溝、古城、石灰窯鄉(xiāng)；民和縣川口、官亭、巴州、 古鄯、馬營鎮(zhèn)、馬場垣、大莊、甘溝、中川、松樹鄉(xiāng)；樂都縣壽樂、李家、洪水、雨潤、高店、蒲臺、瞿曇、城臺、馬廠、馬營、蘆化、中嶺、達拉、中壩、峰堆、共和、下營；互助縣塘川、加定、南門峽鎮(zhèn)、西山、五峰、東溝、巴扎、五十、松多鄉(xiāng)；循化縣道幃、白莊、積石、街子、崗察、尕楞；化隆縣牙什尕、昂思多、群科、扎巴、三塘、甘都、謝家灘。 海南州：貴德縣河陰、常牧、河西、拉西瓦、新街、河東、尕讓。共和縣恰卜恰、龍羊、塘格木鎮(zhèn)、沙珠玉、鐵蓋鄉(xiāng)。 黃南州：同仁縣保安鎮(zhèn)、年都乎、曲庫乎、扎毛、牙浪、黃乃亥、雙朋西鄉(xiāng)；尖

32、扎縣昂拉、坎布拉、尖扎灘、馬克唐、康楊。 五、發(fā)展重點 結合河湟地區(qū)資源特點、基礎設施和區(qū)域布局，發(fā)展特色農牧業(yè)發(fā)展重點應在以下五個方面： 一、品種方面。露田蔬菜大力發(fā)展根莖類胡蘿卜、大蒜、萵筍、菊芋、生姜等品種和西葫蘆、白菜、西芹、甘藍、線椒等冷涼性蔬菜品種；設施蔬菜重點發(fā)展辣椒、黃瓜、番茄、茄子等茄果類精細菜品種。特色果品重點培育和發(fā)展薄皮核桃、山杏、長把梨、黃果、沙果和大櫻桃品種。奶牛重點推廣荷斯坦牛，提高個體生產性能。肉羊重點發(fā)展毛肉兼用細毛羊、青海高原毛肉兼用半細毛羊以及引進的良種肉羊為主。 二、標準化方面。要建立健全質量標準體系和檢測檢驗體系，對產前、產中、產后全程質量管理

33、。種植業(yè)要制定和完善標準化操作規(guī)程，全面推行無公害、標準化栽培及管理技術。養(yǎng)殖業(yè)要按照飼養(yǎng)規(guī)模化、生產標準化、管理規(guī)范化的要求，重點建設奶牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，實行“五統(tǒng)一、兩道網”，做到良種、良法、良料相配套。 三、技術創(chuàng)新和推廣方面。種植業(yè)積極推廣蔬菜、果品穴盤育苗技術，合理間套作技術，設施蔬菜、果品連作障礙防治技術，蔬菜果品防蟲網栽培技術，立體高效設施農業(yè)栽培技術，促進無公害蔬菜、果品生產基地建設。養(yǎng)殖業(yè)要打造奶牛、肉羊新技術研究推廣平臺，加大奶牛性別控制細管凍精引進和推廣；研究適合我省農區(qū)飼養(yǎng)條件的肉羊統(tǒng)一供精、分散輸精配種技術，提高種公羊利用率，研究養(yǎng)殖戶在現有飼草料條件下飼

34、料搭配和飼喂技術，提高飼料利用率和良種奶牛、肉羊生產能力。 四、產業(yè)化經營方面。首先是增強特色農產品的市場競爭力，實施競爭戰(zhàn)略。其次是將市場細分與區(qū)域比較優(yōu)勢相結合，確定特色農牧業(yè)的市場定位，實施差異化戰(zhàn)略。三是實行特色農產品原產地保護和地理標識制度，提高區(qū)域特色農產品的市場知名度和認可度，創(chuàng)立農牧業(yè)生產區(qū)域品牌、農牧業(yè)生產企業(yè)品牌、農產品牌，實施名牌戰(zhàn)略。四是大力發(fā)展農產品精深加工工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加稅值，擴大市場需求。 五、產業(yè)組織方面。大力培育農村土村使用權市場，合理合法實現土地流轉，引導土地向種植和養(yǎng)殖能手集中。利用現代產業(yè)的組織方式鼓勵農戶、中介組織、各經濟實體在產權

35、明晰的基礎上發(fā)展現代農業(yè)企業(yè)，實行適度規(guī)模經營。 六、重點工程 （一）良種繁育體系建設工程 1、良種奶牛繁育中心建設項目。以青海家畜改良中心為基礎，建設全省良種奶牛繁育中心。利用現有的基礎設施，改擴建種牛舍4棟1620平方米，新建胚胎實驗室200 平方米，改建育種室、種牛性能測定室、凍精生產室等800 平方米，購置胚胎生產儀器設備和凍精生產設施，完善基礎設施和育種條件。引進荷斯坦奶牛種牛200頭、種公牛5頭，組建荷斯坦牛育種核心群，加強種公牛繁育，確保種公牛數量在10頭左右，使奶牛細管凍精生產能力提高到20萬支，年生產胚胎1000枚。 2、良種奶牛擴繁項目。在奶牛生產基地西寧市郊、大通

36、、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化縣等9個縣（市），由省畜牧總站牽頭、地（市）、縣畜牧技術推廣部門負責實施，每年引進推廣奶牛性別控制細管凍精5萬支，選擇奶牛相對集中的養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖示范村和乳品加工企業(yè)奶源基地，集中授配純種荷斯坦奶牛及其高代雜種母牛2.5萬頭以上，繁育高產母牛犢2萬頭以上，迅速擴繁母牛群規(guī)模，3年共可繁育高產母牛犢6萬頭以上。 3、良種肉羊擴繁場改擴建項目。在湟源良種羊繁育場、海東良種肉羊種羊場、湟中縣良種肉羊種羊場，每場引進無角陶賽特母羊200只、種公羊10只，擴大羊群規(guī)模，更新種羊血液；改擴建種羊舍2棟480平方米，購置育種、防疫、配種用儀器設備，使無角陶賽特

37、母羊群規(guī)模達到400只以上，形成年繁育種公羊200只以上的生產能力。 4、良種肉羊種羊場建設項目。在大通、平安、互助、循化、貴德、同仁縣，選擇已完成羊舍、場區(qū)配套設施建設的民營企業(yè)、事業(yè)單位，扶持建設良種肉羊種羊場6個。每場引進無角陶賽特母羊400只、種公羊20只，新建人工授精室1處60平方米、育種室60平方米、獸醫(yī)室60平方米，配套修建消毒室1間30平方米、消毒池1個，購置人工授精、疫病防治、育種等儀器設備，使種公羊繁育能力達到200只以上。 5、蔬菜種苗繁育基地建設項目。在大通、湟中、樂都、互助、民和、貴德等縣建成蔬菜繁種中心6處，建設標準化制種基地1萬畝，在樂都、西寧郊區(qū)建立工廠化育

38、苗基地2個。 6、特色果品種苗繁育基地建設項目。在貴德、尖扎、化隆、循化、民和、樂都等縣新建薄皮核桃、黃果梨、大果櫻桃、沙果、長把梨等特色果品種苗繁育基地6個,面積300畝，繁育特色優(yōu)質果品種苗230萬株。 7、食用菌菌種繁育中心建設項目。在大通、湟中、互助、湟源縣建設食用菌菌種繁育中心3處，菌種、菌袋生產設施和輔助工程3000平方米，示范帶動生產基地4000畝。 （二）技術推廣工程 1、肉羊技術推廣。在肉羊生產基地大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化、化隆、貴德、共和、同仁、尖扎縣13個縣淺腦山中，選擇在標準化肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、肉羊養(yǎng)殖示范村，針對不同飼養(yǎng)方式，研究適合農區(qū)配種

39、方式的鮮精常溫、低溫環(huán)境下長時間貯存、運輸和授配技術并加以推廣，以大幅度提高種公羊利用率；購置必需的人工授精器械、精液儲存及運輸設備，開展肉羊統(tǒng)一供精、分散輸精配種技術研究和推廣工作，擴大配種面，使每只種公羊授配母羊數量增加10%，母羊受胎率提高5-10%。 3、飼料搭配技術推廣項目。依靠青海省畜牧總站現有技術力量和儀器設備的基礎，購置高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子光譜吸收分析儀、紫外分光光度計等儀器設備。對奶牛、肉羊生產基地的飼料原料進行營養(yǎng)成分分析，建立各地各種飼料原料營養(yǎng)成分資料庫，充分利用我省農區(qū)飼料資源，研究和推廣不同地區(qū)、不同飼料原料及不同品種家畜飼料搭配技術。 4、蔬菜、果

40、品新品種技術引進示范推廣項目。引進100個蔬菜、果品新品種進行抗病蟲抗逆性試驗，篩選出適合本地區(qū)栽培的優(yōu)良品種進行示范推廣。引進滴灌、噴灌、保溫等配套設施，并示范推廣。 5、無公害蔬菜生產技術推廣項目。在城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)、湟中縣西納川、西川、小南川；湟源縣國道沿線；貴德縣三河地區(qū)；大通縣城以北地區(qū)；互助縣城以北地區(qū)和樂都縣、民和縣、平安縣的溝岔水地及部分淺腦山地區(qū)建立無公害蔬菜生產基地5萬畝，推廣“十戶聯?！钡臒o公害技術措施。 （三）生產基地建設工程 1、標準化奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目 （1）奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。在奶牛生產基地西寧市、大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化縣等

41、9個縣（市）中38個鄉(xiāng)，153個村中，2008年建設奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個，2009年建設20個，2010年建設20個。每個養(yǎng)殖小區(qū)建設標準化奶牛暖棚10座6000 平方米；修建配種室、獸醫(yī)室、消毒室、隔離室150平方米，配套養(yǎng)殖小區(qū)供電、供水、道路等設施，修建糞污處理系統(tǒng)1處，青貯窖1000 立方米、擠奶站1處270 平方米；每個養(yǎng)殖小區(qū)存欄良種奶牛500頭以上，年生產鮮奶1300噸。項目完成建設44個養(yǎng)殖小區(qū)，存欄奶牛2.2萬頭，年產鮮奶6.6萬噸以上。 （2）肉羊規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。從2009年起，在肉羊生產基地大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化、化隆、貴德、共和、同仁、尖

42、扎縣13個縣淺腦山地區(qū)的個104鄉(xiāng)、401個村，建設肉羊規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)60個，其中每年建立肉羊規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)30個；建設標準化羊暖棚10座6000平方米。每個養(yǎng)殖小區(qū)存欄母羊3000只，年繁育商品肉羊2500只，30個養(yǎng)殖小區(qū)存欄母羊9萬只，年繁育商品肉羊7.2萬只以上。 2、標準化奶牛、肉羊養(yǎng)殖示范村建設項目 （1）奶牛示范村。在奶牛生產基地西寧市郊、大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化縣川水地區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)等9個縣（市）中的個38鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的153個村中，不適合建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)的地區(qū)，采取一村一品、相對集中、連片建設的方式，進行奶牛養(yǎng)殖示范村建設。建設示范村50個，其中2009年建

43、設20個，2010年建設30個。每個示范村建設示范點3處，每處聯合農戶50戶，每10戶集中建設，每處修建畜棚5座3000平方米，每個示范村建設15座9000平方米，配套建設配種點100平方米，購置相關儀器設備，每個示范村存欄奶牛750頭，年產鮮奶2000噸。50個養(yǎng)殖示范村存欄奶牛3.75萬頭，年產鮮奶12萬噸。 （2）肉羊示范村。在肉羊生產基地大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化、化隆、貴德、共和、同仁、尖扎縣13個縣淺腦山地區(qū)的個104鄉(xiāng)、401個村，不具備建設養(yǎng)殖小區(qū)的地區(qū)，采取一村一品、相對集中、連片建設的方式，每年建設肉羊標準化養(yǎng)殖示范村30個，每個示范村建設示范點3處，

44、每處聯合農戶50戶，每10戶集中建設，每處修建畜棚5座3000平方米，每個示范村建設15座9000平方米，配套建設配種點100平方米，購置相關儀器設備，每個示范村存欄母羊4500只，年繁育商品肉羊3500只，30個示范村存欄母羊13.5萬只，年繁育商品肉羊10.5萬只以上。 3、乳品加工企業(yè)奶源基地建設項目。根據天露乳業(yè)、青海湖乳業(yè)、小西牛乳品廠等乳品加工企業(yè)布局要求，由加工企業(yè)在奶牛生產基地中，自主選擇生產基地村，每年建設 “千頭奶?！鄙a基地（場）5個。每個場修建種牛舍4棟4000平方米、糞便處理和污水處理設施各1套、建設飼草飼料加工間120 平方米、青貯窖1000 立方米、擠奶站1處2

45、70 平方米、病牛隔離室300 平方米，配套供電、道路、綠化、圍墻、供水等設施，購置飼料加工設備1套、擠奶站設備、獸醫(yī)器械等，通過引進與集中相結合的方式（經費自籌解決，不列入建設內容），使能繁母牛達到1000頭以上，年生產鮮奶5000噸以上。 4、肉羊屠宰加工企業(yè)生產基地建設項目。由肉羊屠宰加工企業(yè)根據自身發(fā)展需要，在肉羊生產基地內，自主選擇養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖示范村，每年建設5個肉羊育肥場。每個育肥場修建羊舍10棟5000平方米，修建病羊隔離室150平方米、飼料加工間120平方米、氨化池500立方米，配套供電、道路、綠化、圍墻、供水等設施；購置飼料加工設備1套、獸醫(yī)器械等。年育肥出欄肉羊2萬只。

46、 5、百里萬畝蔬菜產業(yè)帶建設項目。分別在西寧市郊、大通、湟中、湟源、平安、互助、民和、樂都縣和化隆、循化、貴德、共和、同仁、尖扎等縣建成兩條百里萬蔬菜產業(yè)帶，實施“3131”工程，即建成31個萬畝蔬菜生產基地：城北區(qū)大堡子設施蔬菜生產基地；城南區(qū)總寨鎮(zhèn)蔬菜生產基地；大通縣橋頭、新莊、塔爾鎮(zhèn)設施蔬菜基地，元朔、朔北鄉(xiāng)、東峽鎮(zhèn)蔬菜生產基地，城關、多林鎮(zhèn)、青林、遜讓、青山鄉(xiāng)蔬菜食用菌生產基地；長寧、景陽、黃家寨鎮(zhèn)設施蔬菜基地。湟中縣田家寨、攔隆口、多巴鎮(zhèn)、上五莊鎮(zhèn)設施蔬菜基地；田家寨、上新莊鎮(zhèn)蔬菜基地，魯沙爾、共和鎮(zhèn)、大才、漢東鄉(xiāng)蔬菜基地，西堡、多巴鎮(zhèn)、西堡、李家山鄉(xiāng)蔬菜食用菌生產基地。湟源縣城關

47、鎮(zhèn)、大華、申中、巴燕鄉(xiāng)蔬菜基地；東峽、和平、日月鄉(xiāng)蔬菜食用菌基地。民和縣中川、官亭鎮(zhèn)萬畝露田蔬菜基地，川口鎮(zhèn)、馬場垣、隆治鄉(xiāng)蔬菜基地，古鄯鎮(zhèn)、總堡、峽門、松樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地。樂都縣高廟、雨潤鎮(zhèn)、下營鄉(xiāng)萬畝大蒜基地，碾伯、引勝、峰堆、共和鄉(xiāng)蔬菜基地；高廟、中嶺、馬場、李家、馬營、馬廠鄉(xiāng)蔬菜基地，洪水、曲壇鎮(zhèn)、浦臺鄉(xiāng)蔬菜基地。平安縣平安、小峽鎮(zhèn)蔬菜和食用菌生產基地；三河、巴藏溝、古城鄉(xiāng)蔬菜基地?；ブh臺子、五峰、南門峽、林川鄉(xiāng)蔬菜基地；威遠、東和、東溝鄉(xiāng)蔬菜基地；高寨鎮(zhèn)、五十、哈拉直溝鄉(xiāng)蔬菜基地；臺子、南門峽、林川、東和鄉(xiāng)食用菌生產基地。化隆縣群科鎮(zhèn)、牙什尕鄉(xiāng)蔬菜生產基地，甘都鎮(zhèn)、石大倉、昂思多鄉(xiāng)

48、蔬菜生產基地。循化縣積石鄉(xiāng)、白莊、文都、清水等鄉(xiāng)線椒基地。貴德縣河陰、河西鎮(zhèn)蔬菜，拉西瓦、河東、尕讓鄉(xiāng)蔬菜基地。共和縣恰卜恰、曲溝、龍羊峽鎮(zhèn)蔬菜基地?！?1”就是開展“三千元田萬元棚”計劃，露田蔬菜收入達到3000元，溫棚蔬菜生產達到1萬元以上。 6、淺腦山地區(qū)食用菌產業(yè)帶建設項目。在西寧市郊、大通、湟中、湟源、平安、互助、化隆等縣的較為平坦的高位水地和淺腦山地區(qū)建成“百村萬棟”食用菌產業(yè)帶，建萬以雙孢菇為主的生產基地1萬畝。 7、百里萬畝特色果品產業(yè)帶建設項目。在貴德、尖扎、化隆、循化、民和、樂都等縣的溫暖灌區(qū)建成優(yōu)質薄皮核桃產業(yè)帶10萬畝，對長把梨、沙果、大果櫻桃和小蜜桃進行提純復壯，

49、擴大發(fā)展規(guī)模。建成10個萬畝薄皮核桃重點鄉(xiāng)。即民和縣馬場垣、隆治、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)；循化縣積石鎮(zhèn)、街子、孟達、查汗都斯鄉(xiāng)；化隆縣甘都、群科鎮(zhèn)、牙什尕鄉(xiāng)；尖扎縣馬克堂、康揚、坎布拉鎮(zhèn)；貴德縣河陰、河西鎮(zhèn)，河東、尕讓鄉(xiāng)。 （四）服務體系建設工程 1、民營牛改點建設項目。在奶牛生產基地西寧市郊、大通、湟中、湟源、平安、民和、樂都、互助、循化縣川水地區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)等9個縣（市）中的個38鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的153個村中，健全奶牛改良技術服務體系。每年建設私營牛改點20處，購置顯微鏡、恒溫載物臺、輸精槍及外套、保溫設備等，補助購置運輸工具。 2、綿羊人工授精點建設項目。在肉羊生產基地大通、湟中、湟源、平安、民和

50、、樂都、互助、循化、化隆、貴德、共和、同仁、尖扎縣12個縣淺腦山地區(qū)的個96鄉(xiāng)、320個村，每年建立村級綿羊改良點50處，每處從種羊場引進無角陶賽特種公羊4只，修建人工授精室60平方米，購置顯微鏡、高壓滅菌鍋、蒸餾水生成器、集精杯、開膣器、輸精器等儀器設備。年改良當地羊7.5萬只，生產雜交肉羊6萬只。 3、老果園改造建設項目。對貴德、尖扎、化隆、循化、民和、樂都等縣4萬畝蘋果、梨、杏、桃等老果樹品種進行以高接換種、加強水肥管理、病蟲害綜合防治、合理修剪為主要技術內容的技術改造。 （六）設施農牧業(yè)建設工程 1、“百棟千畝”工程項目:設施農業(yè)建設堅持“集中建棚，提高標準，擴大規(guī)模，連片發(fā)展”

51、的原則，打造“千棟棚，百畝點”，以建設日光節(jié)能溫室為主，適當發(fā)展大棚和小棚。今后三年集中力量建成百畝以上的溫室基地300個，建設施蔬菜產業(yè)村200個以上。在西寧、海東地區(qū)、貴德、同仁、尖扎等縣新建第三代日光節(jié)能溫室6萬棟、第四代高標準日光節(jié)能溫室3000棟，溫棚舊棚改造3萬棟。新建千噸蔬菜、果品貯藏保鮮庫6座。 2、設施畜牧業(yè)建設項目。在不適合建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和示范村的地區(qū)，重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。每年建設120平方米的畜用暖棚2000棟，其中在奶牛養(yǎng)殖基地建設牛暖棚1000棟12萬平方米、在肉羊養(yǎng)殖基地建設羊暖棚1000棟12萬平方米。年飼養(yǎng)奶牛1萬頭，飼養(yǎng)羊6萬只。 （七

52、）技術培訓工程 圍繞蔬菜、果品、肉牛、肉羊4大特色產業(yè)，每年培訓6萬人。注重培訓方式，提高培訓效果，采取“手把手”、“面對面”的方式，重點培訓基層科技人員和農民科技骨干，做到項目區(qū)的農戶有一個科技明白人，一張科技明白卡，一個銷售信息網，重點項目區(qū)有2-3個示范村，每村有10-20戶示范戶，做到以點帶面，典型引路，帶動全局。 七、保障措施 河湟地區(qū)各級政府和農牧部門要把特色農牧業(yè)作為當前和今后一個時期新農村建設的一項重點工作，精心組織，狠抓落實，確保特色農牧業(yè)發(fā)展取得新進展。 1、加強組織領導。各級政府和農牧部門一定要把發(fā)展特色農牧業(yè)擺上重要議事組織，尤其是農牧部門要把發(fā)展特色農牧業(yè)作為

53、新農村建設的首要工作來抓，圍繞特色，真抓實干。各級政府要積極主動地做好組織領導和協(xié)調服務工作，完善工作機制，落實工作責任，細化目標任務，提出具體的落實措施，確保各項工作順利推進，為加快特色農牧業(yè)發(fā)展提供強有力的領導保證。同時，要做到統(tǒng)籌兼顧，既要發(fā)揮川水地區(qū)的優(yōu)勢，又要兼顧好淺腦山地區(qū)農牧業(yè)生產發(fā)展，實現均衡發(fā)展。 2、強化特色農牧業(yè)投入。要建立特色農牧業(yè)發(fā)展的投融資機制，逐步形成支農資金穩(wěn)定增長機制。各級財政要把支持特色農牧業(yè)發(fā)展作為財政支農的重點，逐年加大支持力度。農業(yè)銀行、農村信用聯社要降低放貸門檻，增加對特色農業(yè)發(fā)展的信貸資金投入。要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資和鼓勵民間資本、民營企

54、業(yè)投資特色農牧業(yè)。要加大河湟灌區(qū)改造力度，努力改善河湟谷地農牧業(yè)生產條件。同時，要在特色農牧業(yè)項目審批、登記、征占土地、物資供應、產品購銷、交通運輸、稅收等方面實行優(yōu)惠和傾斜，促進特色農牧業(yè)健康發(fā)展。 3、制定發(fā)展規(guī)劃。要按照科學發(fā)展觀的要求，遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，認真研究本地資源特點和區(qū)位優(yōu)勢，正確分析國內外市場需求，找準產業(yè)發(fā)展的切入點，確定產業(yè)發(fā)展的方向，構建產業(yè)發(fā)展的保障體系，編制特色農牧業(yè)發(fā)展的全省總體規(guī)劃和河湟地區(qū)分區(qū)規(guī)劃，明確分階段的實施重點并穩(wěn)步組織實施。要堅持分類指導，充分考慮河湟地區(qū)農牧區(qū)資源的差異性和發(fā)展的不平衡性，針對不同地區(qū)、不同條件，提出不同的目標

55、任務和工作措施，創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展模式。這里特別強調的是，要注重實效，不搞形式主義；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。要有步驟、有計劃、有重點地穩(wěn)步推進，為今后的發(fā)展積極探索、積累經驗。 附件一 區(qū)域布局表 附表1 奶牛區(qū)域布局表 地區(qū) 鄉(xiāng) 重點村 村數 合計 38 　 153 一、西寧市小計 24 　 84 （一）西寧市郊小計 4 　 19 西寧市郊 大堡子鎮(zhèn) 鮑家寨、吧浪、陶北村 3 彭家寨鎮(zhèn) 劉家寨、火西、張家灣村 3 二十里鋪鎮(zhèn) 陶家寨、陶新、孫家寨、小寨、二十里鋪、花園臺村 6 總寨鎮(zhèn)

56、 泉兒灣、杜家莊、上細溝、下細溝、王斌堡、上野村、下野村 7 （二）大通縣小計 7 　 17 大通縣 良教鄉(xiāng) 下治泉村 1 塔爾鎮(zhèn) 涼州莊、河州莊、泉溝、西莊村 4 極樂鄉(xiāng) 前一、前二、陽坡、上和衷、后莊村 5 石山鄉(xiāng) 雜戶、冰溝、紅埡豁、鏵尖村 4 朔北鄉(xiāng) 邊麻溝村 1 城關鎮(zhèn) 寺嘴村 1 景陽鄉(xiāng) 上崗村 1 （三）湟源縣小計 4 　 20 湟源縣 申中鄉(xiāng) 廟溝、立達、河拉、前溝、后溝、星泉、俊家莊村 7 波航鄉(xiāng) 下臺、納隆、石崖灣、西岔村 4 城關鎮(zhèn) 河拉臺、納隆口、光華村 3 大華鎮(zhèn) 池漢、拉拉口

57、、大華、新勝、黃茂爾、巴漢村 6 （四）湟中縣小計 9 　 28 湟中縣 田家寨鎮(zhèn) 李家臺、陽坡、丹麻村　　　　 3 上新莊鎮(zhèn) 下峽門、河灘村 2 大才鄉(xiāng) 大才、小溝爾、上后溝、中溝、下白崖村、 5 漢東鄉(xiāng) 漢東、李家臺、冰溝村 3 共和鎮(zhèn) 花勒城、后街、河灣村 3 多巴鎮(zhèn) 拉卡山、尕爾加村 2 攔隆口鎮(zhèn) 合爾營、上宏、尼麻隆、南二、后河爾、佰什營村 6 魯沙爾鎮(zhèn) 海馬泉、青石坡村 2 海子溝鄉(xiāng) 顧家?guī)X、薛姓莊村 2 二、海東地區(qū)小計 14 0 69 （一）互助縣小計 4 　 11 互助縣 威遠鎮(zhèn) 古

58、城、余家、安定、白崖、西上街村 5 塘川鎮(zhèn) 什字、大通苑村 2 高寨鎮(zhèn) 中村、東村、曹家堡村 3 紅崖子溝鄉(xiāng) 白馬村 1 （二）循化縣小計 2 　 3 循化縣 積石鎮(zhèn) 托壩、新建村 2 查汗都斯鄉(xiāng) 蘇只村 1 （三）樂都縣小計 4 　 42 樂都縣 碾伯鎮(zhèn) 河門、東門巷、賈灣、東崗、東關、城中、水磨灣、后莊、西崗、鄧家莊、陶馬家、馬家臺、李家、熊沈家、八里橋、趙家、晁家、沙溝、沙壩、高家村 20 高店鄉(xiāng) 東門、西門、河灘寨、峽口、柳樹灣村 5 高廟鎮(zhèn) 郎家、白崖子、新盛、長里、柳灣、旱地灣、段堡、旱地灣、長里、新莊、下溝村

59、 11 雨潤鄉(xiāng) 羊圈、大地灣、漢莊、荒灘、迭爾溝、深溝村 6 （四）民和縣小計 2 　 9 民和縣 馬場垣鄉(xiāng) 金星、團結、磨灣子、馬聚垣、翠泉村 5 川口鎮(zhèn) 川口、米拉灣、馱嶺、吉家堡村 4 （五）平安縣小計 2 　 4 平安縣 平安鎮(zhèn) 白家、張家寨村 2 小峽鎮(zhèn) 古城崖、石家營村 2 附表2 肉羊區(qū)域布局表 地區(qū) 鄉(xiāng) 重點村 村數 合計 104 　 401 一、西寧市小計 22 　 97 （一）湟源縣小計 6 　 29 湟源縣 日月鄉(xiāng) 本炕、小茶石浪、尕恰莫多、哈城、兔爾

60、臺、鄉(xiāng)牧場、日月山、乙細、寺灘、大石頭、雪隆、克素爾、山根、兔爾干村 14 寺寨鄉(xiāng) 草原、西扎灣、烏圖、牙麻岔村 4 和平鄉(xiāng) 馬場臺、加牙麻、白水、泉爾灣、大高陵、蒙古道村 6 巴燕鄉(xiāng) 上胡丹、下胡旦、居士浪村 3 東峽鄉(xiāng) 蘭占巴、柏樹堂村 2 （二）大通縣小計 3 　 5 大通縣 寶庫鄉(xiāng) 巴音村 1 青山鄉(xiāng) 賀家莊、紅泉村 2 向化鄉(xiāng) 驛卡、三角城村 2 （三）湟中縣小計 13 　 63 湟中縣 上五莊鎮(zhèn) 北莊、普崖、拉一、拉二、拉三、北納、華科、拉目臺、大一、納卜藏、大二、業(yè)宏、邦吧、峽口、小寺溝、友愛、拉斯目、馬場、

61、合爾蓋、黃草溝、包勒村 21 李家山鄉(xiāng) 峽口、陽坡、漢水溝、金躍、馬圈溝村 5 海子溝鄉(xiāng) 阿灘、古城溝村 2 田家寨鎮(zhèn) 尕院、陽坡、陰坡、流水溝、下洛麻村 5 土門關鎮(zhèn) 上山莊、下山莊、賈爾藏、加汝爾、紅嶺村 5 上新莊鄉(xiāng) 上峽門、靜房、下臺村 3 群加鄉(xiāng) 上圈、下圈、唐陽、來路兒、土康村 5 魯沙爾鎮(zhèn) 青石坡、阿家莊、甘河沿村 3 西堡鄉(xiāng) 寺爾寨、羊圈村 2 甘河灘鎮(zhèn) 坡東、卡躍村 2 大才鄉(xiāng) 措隆、上白崖、立欠、前溝村 4 漢東鄉(xiāng) 漢東、前堯、半截溝村 3 共和鄉(xiāng) 東岔、西岔、西臺村 3 二、海南州小計 12

62、　 88 （一）貴德縣小計 7 　 24 貴德縣 常牧鎮(zhèn) 拉德村、都秀村、新建坪村、蘭角灘村、下蘭角村 5 河西鎮(zhèn) 加莫河灘村、紅巖村、本科村、瓦家村、格爾家村 5 拉瓦西鎮(zhèn) 豆后浪村 1 新街鄉(xiāng) 下卡村 1 河東鄉(xiāng) 阿什貢村、王屯村、哇里村、下羅家村、邊都村 5 河陰鎮(zhèn) 城東村、郭拉村、鄧家村、西家咀村 4 尕讓鄉(xiāng) 大灘村、千戶村、席及灘村 3 （二）共和縣小計 5 　 64 共和縣 恰卜恰鎮(zhèn) 尕寺、加拉、索吉亥、西香卡、東香卡、西臺、次汗素、上塔邁、下塔邁、上梅、下梅、加隆臺、乙浪堂、索爾加、東巴村 15 龍羊鎮(zhèn) 麻

63、尼磨臺、克才、阿乙亥、次汗土亥、曹多隆、德勝、多隆溝、瓦里關、龍才、龍羊新村、后菊花、黃河村 12 沙珠玉鄉(xiāng) 扎布達、上村、珠玉、種子、上卡力崗、下卡力崗、曲溝、耐海塔、直乃亥、達連海村 10 鐵蓋鄉(xiāng) 七臺、上合樂寺、馬汗臺、吾雷、哈汗土亥、下合樂寺、托勒臺、委曲、鐵蓋、拉才、拉干村 11 塘格木鎮(zhèn) 更尕、曲讓、浪娘、中果、治海、哈爾干、黃河、加什達、東格、尕當、吾勒、達拉、金塘、智德、化塘、曲宗村 16 　 　 　 三、黃南州小計 12 　 45 （一）同仁縣小計 7 　 13 同仁縣 保安鎮(zhèn) 浪加村、全都村、賽加村 3 年都乎鄉(xiāng) 夏卜

64、浪村 1 曲庫乎鄉(xiāng) 木合沙村、江龍農業(yè)村 2 扎毛鄉(xiāng) 和日村、斗合言村 2 牙浪鄉(xiāng) 阿寧村 1 黃乃亥鄉(xiāng) 群吾村 1 雙朋西鄉(xiāng) 雙朋西村、還主存、協(xié)治村 3 （二）尖扎縣小計 5 　 32 尖扎縣 昂拉鄉(xiāng) 牙那間村、東加村、尖巴昂村、河東村、措加村 5 坎布拉鎮(zhèn) 古日羊瑪、直卡拉卡、吉利、上李家、下李家、尕布才能、俄加、螞蟻灘村 8 馬克唐鎮(zhèn) 加讓、解放村、馬克唐、麥什和、娘莫、洛科、科沙灘村 7 康楊鎮(zhèn) 格曲、沙力木、爛泥灘、城上、東門、西麻拉、崖灣村 7 尖扎灘鄉(xiāng) 洛哇村、幸福村、五星村、崗毛村、羊直寸村 5 四、

65、海東地區(qū)小計 58 　 171 （一）平安縣小計 9 　 18 平安縣 石灰窯鄉(xiāng) 上唐隆臺村、唐隆臺村、石灰窯村、下河灘村 4 洪水泉鄉(xiāng) 洪水泉村、拉樹村、井爾溝村 3 沙溝鄉(xiāng) 樹爾灣村、牙扎村、沙溝村 3 巴藏溝鄉(xiāng) 下郭爾村、上郭爾村 2 三合鎮(zhèn) 莊科村 1 古城鄉(xiāng) 六臺村、新莊爾村 2 石灰窯鄉(xiāng) 下河灘村、陽坡山村、處處爾溝村 3 （二）互助縣小計 9 　 20 互助縣 西山鄉(xiāng) 王家莊村、東山村 2 五峰鄉(xiāng) 下馬村、興隆村 2 塘川鎮(zhèn) 大莊村、打通苑村 2 南門峽鎮(zhèn) 七塔爾村、西坡村 2 東溝

66、鄉(xiāng) 石窩村、納卡村、年先村 3 加定鎮(zhèn) 扎隆口村、浪士村、扎隆溝村 3 巴扎鄉(xiāng) 元圃村、馬蓮灘村 2 五十鄉(xiāng) 上甘灘村、下甘灘村 2 松多鄉(xiāng) 花園村、松多村 2 （三）循化縣小計 6 　 15 循化縣 道幃鄉(xiāng) 張沙、寧巴村 2 白莊鎮(zhèn) 條井、上拉邊、立莊村 3 積石鎮(zhèn) 大別列、尕別列村 2 街子鎮(zhèn) 古及來、牙門去乎、托龍都、三立坊村 4 崗察鄉(xiāng) 崗察、蘇化、卡索村 3 尕楞鄉(xiāng) 建設堂村 1 （四）化隆縣小計 7 　 17 化隆縣 牙什尕鄉(xiāng) 哇爾江村 1 昂思多鄉(xiāng) 沙吾昂村 1 群科鎮(zhèn) 群科、安達其哈、格爾麻村 3 扎巴鄉(xiāng) 科臺、全藏、阿岱、四哈寧、拉二、中拉干村 6 三塘鄉(xiāng) 香拉、科卻村 2 干都鎮(zhèn) 干都街、唐寺剛、牙路乎村 3 謝家灘鄉(xiāng) 爾多其那村 1 （五）樂都縣小計 17 　 91 樂都縣 壽樂鄉(xiāng) 王佛寺、趙家寺、龍溝門、上衙門、倉家峽、對巴子、牧場、祁家山、土官溝、陽官溝、倉嶺頂、壽樂牧場、昂么、聯合村 13 李家鄉(xiāng) 東馬營、西馬營