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廣州東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)書 [方案]
廣州市東部產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃任務(wù)書
廣州市城市規(guī)劃局
廣州市城市規(guī)劃編制研究中心
二 ??三年十一月目 錄
第一章 總
則
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第二章 規(guī)劃原
則
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第三章 規(guī)劃內(nèi)
容
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第四章 規(guī)劃成果要
求
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第五章 規(guī)劃成果審
查
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第六章 附
則
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第一章 總則
第一條 為加快廣州市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
4、調(diào)整,落實(shí)廣州市城市 “東進(jìn)”戰(zhàn)
略,整體提升廣州市東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套設(shè)施、公共服務(wù)及居住生活水平,合
理確定該地區(qū)的發(fā)展定位與功能,使東部地區(qū)成為廣州市乃至珠江三角洲重要的制
造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地,根據(jù) 2003 年廣州市指令性城市規(guī)劃工作計(jì)劃,廣州市決定開展《廣州東部產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》工作。
第二條 受廣州市城市規(guī)劃局委托,廣州市城市規(guī)劃編制研究中心負(fù)責(zé)本規(guī)劃的編制組織工作,廣州市科城規(guī)劃勘測技術(shù)有限公司具體承接本規(guī)劃編制工作。
第三條 本規(guī)劃工作規(guī)定期限為 2003 年 11 月 30 日至 2004 年 10 月 3
5、0 日。第四條 承接單位被視為承認(rèn)本任務(wù)書所有條款 , 并按本任務(wù)書規(guī)定的條款完
成本項(xiàng)規(guī)劃工作。
第二章 規(guī)劃原則
第五條 規(guī)劃需結(jié)合《廣州市城市建設(shè)總體戰(zhàn)略概念規(guī)劃綱要》確定的廣州市“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合廣州市東部產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢,充分尊重目前該地區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和已經(jīng)審批的相關(guān)規(guī)劃研究成果。
第六條 貫徹有利生產(chǎn)、方便生活的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)城市建設(shè)用地和設(shè)施。
第七條 貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則,引導(dǎo)城市從粗放型向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,合理、有效地配置土地、空間資源。
第八條 堅(jiān)持重視保護(hù)和
6、改善城市生態(tài)環(huán)境原則,合理利用現(xiàn)有自然環(huán)境資
源,確定合理的城市活動容量,使城市開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保持協(xié)調(diào),創(chuàng)造高質(zhì)量的人
居環(huán)境。
第九條 加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào),從區(qū)域整體上處理好與周邊地區(qū)土地利用、道路交通、環(huán)境保育等方面的銜接。
第三章 規(guī)劃內(nèi)容
第十條 本規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)范圍約 490 平方公里,涉及天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)和增城市 ; 北邊以天麓湖水庫、木強(qiáng)水庫、水生水庫一線至永和開
發(fā)區(qū)北部沿線,南以珠江、東江沿線為界,西至華南快速路一線,東至仙村鎮(zhèn),具體范圍詳見附圖,規(guī)劃應(yīng)對周邊地區(qū)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)
7、研究。
第十一條 本規(guī)劃成果深度要求為城市總體規(guī)劃深度要求,對于重點(diǎn)研究分析的問題需要做深入研究,對于東部地區(qū)的公共配套設(shè)施、居住用地、生態(tài)廊道及綠
化用地、綜合交通網(wǎng)絡(luò)等需要作專項(xiàng)研究 ; 規(guī)劃期限為 2020 年,近期為 2010 年。
第十二條 規(guī)劃要對規(guī)劃范圍內(nèi)的自然地理?xiàng)l件和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)查分析,分析東部地區(qū)在用地結(jié)構(gòu)、交通設(shè)施、環(huán)境狀況等方面存在的問題和發(fā)展的不足之處。
第十三條 結(jié)合目前該地區(qū)已經(jīng)編制完成的規(guī)劃研究成果,重新定位該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和發(fā)展思路,并對其遠(yuǎn)期發(fā)展與開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行
綜合評價。
第十四條 根
8、據(jù)廣州城市“東進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略的要求,整合已經(jīng)編制完成的相關(guān)規(guī)劃,如《黃埔分區(qū)規(guī)劃整合》、《東圃組團(tuán)隔離帶規(guī)劃》、《高塘軟件園控制性規(guī)劃》、《科學(xué)城總體規(guī)劃》、《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃》、《廣州東部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)規(guī)劃控制導(dǎo)則》、《廣州東部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心規(guī)劃初步研究》等。分析現(xiàn)有高塘軟件園、科學(xué)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城新塘鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)等幾個級別規(guī)模不同但是地域上緊密相連的工業(yè)園區(qū)發(fā)展,研究如何促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力的提升,使東部地區(qū)成為廣州市重要的產(chǎn)業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。
第十五條 本規(guī)劃要對廣州市東部地區(qū)作為一個新城區(qū)給予科學(xué)定位,并合理預(yù)測該地區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)的居住和就業(yè)人口情況,提出合理的人
9、口和發(fā)展用地規(guī)模。
第十六條 針對廣州市東部地區(qū)目前重生產(chǎn)、輕生活的現(xiàn)狀情況,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)和生活、生態(tài)控制區(qū)與城市建設(shè)區(qū)的功能關(guān)系,合理確定東部地區(qū)的公共服務(wù)中心和居住生活中心的位置和規(guī)模,完善公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化該地區(qū)的服務(wù)和輻射功能,逐步構(gòu)筑東部地區(qū)方便就業(yè)、適宜生活、配套完善的城市新區(qū)面貌。
第十七條 規(guī)劃要根據(jù)該地區(qū)的發(fā)展性質(zhì)與人口分布,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)城市建設(shè)
用地布局,合理確定地區(qū)整體空間發(fā)展形態(tài),制定城市公共中心和居住組團(tuán)的發(fā)展意象,同時對用地規(guī)模、功能性質(zhì)、使用強(qiáng)度、開發(fā)模式等提出建議。
第十八條 規(guī)劃要明確東部地區(qū)內(nèi)
10、部道路交通和對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路站場、停車場等主要交通設(shè)施的規(guī)模及位置,確定城市主、次干道的走向、斷面及主要交叉口形式。
第十九條 東部地區(qū)現(xiàn)有良好的山體和水面,自然環(huán)境優(yōu)美,規(guī)劃要保護(hù)河湖
水系、自然與人文景觀,綜合協(xié)調(diào)控制城鄉(xiāng)綠色空間走廊,合理
地組織空間景觀,對重要的山體、水庫等周邊地段開發(fā)的規(guī)劃定位和開發(fā)強(qiáng)度
需要提出控制要求和環(huán)境保護(hù)策略。
第二十條 規(guī)劃要綜合協(xié)調(diào)并確定的生態(tài)廊道、電力走廊、供水、排水、防
洪、供電、通訊、燃?xì)?、消防、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的總體布局、規(guī)模容量 ; 根據(jù)
城市防災(zāi)要求,提出城市
11、抗震防災(zāi)和人防規(guī)劃目標(biāo)與總體布局。
第二十一條 規(guī)劃要研究分期建設(shè)的時序問題,確定近期建設(shè)規(guī)劃,并提出近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。
第四章 規(guī)劃成果要求
第二十二條 規(guī)劃成果內(nèi)容須符合本任務(wù)書中總則、規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容等有關(guān)章節(jié)的規(guī)定。
第二十三條 規(guī)劃圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達(dá)準(zhǔn)確,同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。
第二十四條 規(guī)劃成果包括文本文件、規(guī)劃圖紙、計(jì)算機(jī)文件及成果宣傳圖冊。
文本文件要求 : 文本文件包括規(guī)劃說明書、規(guī)劃文本及附件。初審和終審時分別提供表達(dá)以上內(nèi)容的文本文件全本 4 套,簡本 20 套。文件規(guī)格為
12、
A3(297mm420mm)或 A4(210mm297mm)。終審修改后提交最終成果文本文件彩印
全本 10 套。
規(guī)劃圖紙要求 : 初審和終審時分別提供彩色展示圖一套,規(guī)格為
A0(841mm1189mm)或 A1(597mm851mm)或 A2(420mm594mm),縮印圖紙可與文本
文件一并編排、裝訂或單獨(dú)成冊,數(shù)量、規(guī)格與文本文件一致。
計(jì)算機(jī)文件要求 : 全部規(guī)劃成果均應(yīng)制作計(jì)算機(jī)文件,文本文件采用 Microsoft
Word2000的 DOC格式文件,圖形文件采用 AutoCAD DWG格式文件。如有動畫
13、及渲
染圖等計(jì)算機(jī)文件,應(yīng)考慮采用國內(nèi)較為普及、通用的應(yīng)用軟件制作。終審時和提
交最終成果時分別提交以上計(jì)算機(jī)文件光盤
2 套。
成果宣傳圖冊要求
: 由簡要文字說明及主要圖紙構(gòu)成,數(shù)量
10 本,規(guī)格為
A4(210mm297mm),具體內(nèi)容、形式與編研中心協(xié)商決定。
第五章 規(guī)劃成果審查
第二十五條 廣州市城市規(guī)劃編制研究中心負(fù)責(zé)對成果進(jìn)行技術(shù)審查和上報(bào)審批工作,承接單位負(fù)責(zé)提供初審和終審所必需的匯報(bào)資料和進(jìn)行規(guī)劃方案介紹。
第二十六條 規(guī)劃成果審查分初審和終審。承接單位在 200
14、4 年 6 月 30 日提交初審成果, 2004 年 10 月 30 日提交終審成果,成果送達(dá)地點(diǎn)為廣州市城市規(guī)劃編制研究中心。
第二十七條 規(guī)劃終審后,承接單位應(yīng)根據(jù)終審意見,修改并制定正式規(guī)劃成果。成果提交時間經(jīng)組織單位與承接單位雙方協(xié)商確定。
第二十八條 初審、終審報(bào)送的規(guī)劃成果經(jīng)廣州市城市規(guī)劃編制研究中心清點(diǎn)后簽收登記。
第二十九條 在提交的初審、終審、正式規(guī)劃成果文本文件上必須加注委托單位名稱、組織單位名稱、規(guī)劃單位名稱及法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和規(guī)劃人員名單及加蓋規(guī)劃單位公章和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)出圖專用章。
第六章 附則
15、第三十條 本規(guī)劃署名權(quán)歸規(guī)劃單位所有,版權(quán)歸組織單位所有 ; 組織單位有權(quán)在規(guī)劃制定后公開展示規(guī)劃成果,并通過傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示規(guī)劃方案。
第三十一條 規(guī)劃方案批準(zhǔn)實(shí)施前,任何單位和個人都無權(quán)以任何形式向社會公開展示規(guī)劃成果。
第三十二條 規(guī)劃單位如對本任務(wù)書有疑問,應(yīng)在接到任務(wù)書后以書面形式提出,組織單位在收到意見后將以口頭或書面形式做出答復(fù)。
第三十三條 規(guī)劃單位所提交的規(guī)劃成果有下列情形之一 : 提交的規(guī)劃成果不符
合本任務(wù)書規(guī)定的 ; 提交的規(guī)劃成果圖紙和文字辨認(rèn)不清,內(nèi)容不全或粗制濫造的 ; 未經(jīng)組織單位同意逾期上報(bào)規(guī)劃成果的。組織單位有權(quán)對規(guī)劃單位作出處罰。
第三十四條 《廣州市東部產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃任務(wù)書》由廣州市城市規(guī)劃編制研究中心負(fù)責(zé)解釋。