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1、中小學(xué)會(huì)計(jì)工作存在的 問(wèn)題及對(duì)策研究
中小學(xué)會(huì)計(jì)工作存在的 問(wèn)題及對(duì)策研究
一、引言
中小學(xué)會(huì)計(jì)工作在學(xué)校的管理中具有重要的作用,也是確保中小學(xué)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的根底。國(guó)家修訂?中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度?,并就貫徹落實(shí)新制度組織了全國(guó)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)于中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的重視程度。然而目前我國(guó)中小學(xué)在會(huì)計(jì)管理工作中存在著較多的問(wèn)題,學(xué)校層面對(duì)會(huì)計(jì)工作重視程度缺乏,會(huì)計(jì)管理制度不完善,制約了中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的有序開(kāi)展。因此,強(qiáng)化中小學(xué)會(huì)計(jì)管理工作,已經(jīng)成為中小學(xué)管理工作的重要內(nèi)容,這對(duì)于確保中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展也具有重要的作用。
2、
二、我國(guó)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題分析
對(duì)于中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的重視程度缺乏。當(dāng)前我國(guó)一些中小學(xué)對(duì)于會(huì)計(jì)工作管理的重視程度缺乏,將主要的管理精力投入到了教學(xué)、師資等業(yè)務(wù)方面的管理中,而無(wú)視了對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理,導(dǎo)致中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作根底較為薄弱,中小學(xué)的整體會(huì)計(jì)工作水平以及資金管理水平不高。其次,中小學(xué)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的不重視還表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的教育培訓(xùn)力度缺乏,沒(méi)有及時(shí)針對(duì)一些新的會(huì)計(jì)政策以及會(huì)計(jì)制度開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn),造成了財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)能力難以適應(yīng)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的需要。
中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度不完善。會(huì)計(jì)管理工作制度是確保中小學(xué)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展的根底依據(jù)
3、,但是在普遍重視辦學(xué),而對(duì)教學(xué)以外工作重視缺乏的大背景下,很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度不健全,無(wú)法形成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理體系,對(duì)于各項(xiàng)收支管理不標(biāo)準(zhǔn),甚至對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)資金都缺乏有效的監(jiān)管,財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效較差。
中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化水平不高。在企事業(yè)單位,財(cái)務(wù)管理工作早已經(jīng)步入了信息化的時(shí)代,但是目前我國(guó)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作中,由于對(duì)于會(huì)計(jì)工作的投入缺乏。因此,會(huì)計(jì)工作的根底條件較差,會(huì)計(jì)工作的信息化水平不高,很多傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作仍需要人工操作,不僅效率不高,而且準(zhǔn)確度較差,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中人為造成的失誤問(wèn)題難以防止。
固定資產(chǎn)管理不合理。一些中小學(xué)在會(huì)計(jì)管理工
4、作的實(shí)施中,有時(shí)只是重視了對(duì)于資金的標(biāo)準(zhǔn)化管理,而對(duì)于固定資產(chǎn)管理側(cè)重缺乏,沒(méi)有固定資產(chǎn)方面相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理內(nèi)容,造成了固定資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置浪費(fèi)以及使用效率不夠的問(wèn)題,甚至是出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的不正常流失。
三、提高中小學(xué)會(huì)計(jì)工作水平的對(duì)策
充分重視會(huì)計(jì)工作的重要性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)。中小學(xué)管理負(fù)責(zé)人也就是校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作是學(xué)校辦學(xué)工作開(kāi)展的根底和前提,重視會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,將會(huì)計(jì)工作作為學(xué)校日常管理的根底性工作,并適當(dāng)增加對(duì)于會(huì)計(jì)工作的人員、資金以及物資投入,確保中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展。其次,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍的建設(shè),在會(huì)計(jì)人員的
5、隊(duì)伍的建設(shè)上,注重選用專業(yè)化的會(huì)計(jì)人員,并對(duì)會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍在國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章制度等方面開(kāi)展理論與技能的教育培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和水平;同時(shí)加強(qiáng)與外部會(huì)計(jì)事務(wù)所的合作,依靠更加專業(yè)化的會(huì)計(jì)師,提高自身的會(huì)計(jì)工作水平。此外,中小學(xué)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照新修訂的?中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度?中的相關(guān)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)處理,尤其是其中規(guī)定的義務(wù)教育類學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不提取修購(gòu)基金,不得對(duì)外投資,不得舉債等,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
對(duì)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作采取責(zé)任管理模式。首先,應(yīng)該完善中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任體制,即校長(zhǎng)是會(huì)計(jì)管理工作的第一責(zé)任人,財(cái)務(wù)分管校長(zhǎng)是直接責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)
6、導(dǎo)開(kāi)展中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料處理等,同時(shí)接受上級(jí)主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門監(jiān)督檢查。其次,應(yīng)該明確中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的主要職責(zé),即按照國(guó)家?會(huì)計(jì)法?、會(huì)計(jì)制度及項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度的要求,完成學(xué)校的財(cái)務(wù)、賬目處理,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做好清賬、記賬、報(bào)賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,為學(xué)校管理決策提供根底的依據(jù)。通過(guò)責(zé)任化的管理,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
完善中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度化管理。在中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的具體制定上,應(yīng)該結(jié)合中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)制定。在學(xué)校的財(cái)務(wù)處理程序制度方面,嚴(yán)格按照原始憑證填制記賬憑證,并根據(jù)原始憑證和
7、記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬、總分類賬,及時(shí)定期進(jìn)行對(duì)賬;在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度的制定上,重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,收入的方案性、合規(guī)性,各種開(kāi)支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按方案與預(yù)算開(kāi)支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù),貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理;在內(nèi)部牽制制度上,重點(diǎn)確保嚴(yán)格執(zhí)行了職務(wù)別離,錢、賬、物分管的原那么,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約;在財(cái)務(wù)審批制度上,重點(diǎn)是確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)合法合規(guī),沒(méi)有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的行為。需要注意的是,在新的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于收支管理更加嚴(yán)格,將財(cái)政補(bǔ)助收入細(xì)分為“公共財(cái)政預(yù)算撥款〞和“政府性基金預(yù)算撥
8、款〞,增設(shè)了具有教育特定功能的明細(xì)科目,細(xì)化了支出經(jīng)濟(jì)分類,將財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)余細(xì)化為“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)〞和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余〞,在具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,應(yīng)該充分注意執(zhí)行這些新的制度要求,提高會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化水平。
提高信息化水平,強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理。在中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展上,應(yīng)該積極的引入信息化的管理手段。可以借助中小學(xué)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),完善中小學(xué)會(huì)計(jì)信息化體系的建設(shè),將會(huì)計(jì)工作與學(xué)校的日常管理工作相結(jié)合,提高會(huì)計(jì)工作的處理效率。在固定資產(chǎn)管理方面,學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作部門應(yīng)該定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),并且在每個(gè)會(huì)計(jì)期間的期末,進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡
9、、物相符,對(duì)于盤點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理;對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)人審批核銷;對(duì)于一些大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)該由上級(jí)主管部門鑒定,交由校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。此外,新修訂的會(huì)計(jì)制度中重點(diǎn)落實(shí)了?事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法?,增設(shè)了“待處置資產(chǎn)損溢〞等明細(xì)科目,反映資產(chǎn)處置全過(guò)程中待處置資產(chǎn)價(jià)值和處置收支等情況。
四、結(jié)論
當(dāng)前在中小學(xué)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,主要是由于學(xué)校對(duì)于會(huì)計(jì)工作的重視程度缺乏,會(huì)計(jì)管理工作制度不完善等造成的。因此,提高中小學(xué)會(huì)計(jì)工作水平,相關(guān)管理部門必須重視中小學(xué)會(huì)計(jì)工作對(duì)于學(xué)校日常管理的重要作用,標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化水平,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高中小學(xué)會(huì)計(jì)工作的整體水平。
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