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1、xx年X月X日
“加強鄉(xiāng)村教育實施計劃”教育工作計劃 - 學(xué)校工作計劃
(一)、明確政府深入實施“扶貧助教”工程
1市政府將按照《教育法》三個增長”規(guī)定,不時增加農(nóng)村義務(wù)教育投入,確保農(nóng)村稅費改革后教育經(jīng)費投入不低于稅費改革前的水平并逐年增加。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相應(yīng)的辦學(xué)責(zé)任。要積極籌措資金,改善辦學(xué)條件,促進農(nóng)村各類教育健康發(fā)展。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對農(nóng)村中小學(xué)校的危房改造、新建校舍、教學(xué)裝備、學(xué)校冬季取暖和局部辦公經(jīng)費的資金籌措。
3進一步加強農(nóng)村教育經(jīng)費的管理。根據(jù)《 省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作決定的意見》 政發(fā)[ ]9號)關(guān)于“農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移
2、支付資金和新增農(nóng)業(yè)稅用于教育部分,統(tǒng)一納入縣級財政年度預(yù)算,撥付縣級教育行政部門用于教育,依法向同級人民代表大會或其常委會專題演講,并接受其監(jiān)督和檢查”規(guī)定,為確保有限的教育經(jīng)費足額用于教育,對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金實行財政專戶管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處會同教育局提出教育經(jīng)費年度使用計劃,由教育局報送市政府主管市長審定后交市長辦公會通過,由財政撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。如中途需要調(diào)整計劃,改變資金用途,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和教育局、財政局共同提出調(diào)整演講,經(jīng)市政府主管教育市長審批后,由財政依照調(diào)整后的使用項目予以撥付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必需依照審批審核后的資金用途使用教育資金,如私自擠占挪用教育資金,除追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦
3、人的責(zé)任外,市政府要追回同等額度的資金并上繳國庫,用于全市農(nóng)村教育。
4繼續(xù)開展部門包?;顒?,深入實施“扶貧助教”工程。要全面做好省市財政各項扶貧助教資金及省市上級單位對我市扶貧助教的物質(zhì)、資金的管理和使用工作;要全面落實我市科局包校工作責(zé)任制。市相關(guān)科局、單位及上級駐 企事業(yè)單位至少要包一所農(nóng)村單薄學(xué)校,用3至5年的時間,使所包學(xué)校的危房、危廁、危墻得到翻新和改造,教學(xué)設(shè)備得到添置,辦公用品得到及時補充,不時改善學(xué)校的辦學(xué)條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要組織區(qū)域內(nèi)的機關(guān)單位開展外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的包?;顒印R_展城區(qū)各級各類學(xué)校及教輔單位對農(nóng)村貧困村小的幫扶支援活動,開展城區(qū)初中、小學(xué)與農(nóng)村單薄學(xué)校的業(yè)
4、務(wù)對接活動。
5繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村村民自治組織在實施農(nóng)村義務(wù)教育中的作用。要鼓勵和支持村民自發(fā)為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展集資、捐物、收工出力。
6積極鼓勵和支持農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動。農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動是增加學(xué)校收入,彌補學(xué)校教育經(jīng)費缺乏的重要途徑。各部門要積極扶持農(nóng)村學(xué)校勤工儉學(xué)活動,對于農(nóng)村學(xué)校利用出租閑置房屋、開辦商店、書店、食堂等從事經(jīng)營活動及利用校辦企業(yè)和校田地進行生產(chǎn)活動的給予政策上的優(yōu)惠,要在稅費繳納、行業(yè)管理上給予傾斜,切實增加農(nóng)村學(xué)校收入,彌補教育經(jīng)費的缺乏。
7農(nóng)村學(xué)校的校田地收入是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費來源之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要確保農(nóng)村學(xué)校都有一定數(shù)量的校田地,明確校田地的產(chǎn)權(quán)歸屬
5、,保證不被擠用。
8要切實維護農(nóng)村學(xué)校的資產(chǎn)。對于農(nóng)村學(xué)校因為布局調(diào)整、危房改造、撤并學(xué)校后所突出的校舍和校田地等資產(chǎn),一律歸屬相關(guān)學(xué)校管理使用;禁止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村以任何理由占用這部分資產(chǎn),已經(jīng)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村轉(zhuǎn)讓、出租的資產(chǎn),要在調(diào)查核實后收回,并交還給學(xué)校,已經(jīng)出賣的所得資金必需全部用于教育。
(二)、積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源
9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以積極的態(tài)度加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的步伐。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實際,科學(xué)合理制定學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,積極籌措布局調(diào)整資金。調(diào)整后的校舍等資金必需保證用于發(fā)展教育事業(yè)。可以采取創(chuàng)建九年一貫制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、
6、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾所中學(xué)合并、中心校附近村小向中心校合并、一個村的多所村小合并、相鄰的村小合并等形式進行布局調(diào)整。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以試辦寄宿制學(xué)校。
(三)、采取切實有力措施,有效控制學(xué)生流失
10要進一步明確“控輟”工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對“控輟”工作負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是控輟”工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)“控輟”組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。教育行政部門具體負(fù)責(zé)“控輟”管理工作,鞏固和提高“普九”效果。
11深入開展扶貧助學(xué)工程。建立 市扶貧助學(xué)基金會,采取各級政府預(yù)算撥款、社會贊助、干部職工捐助等形式,籌集扶貧助學(xué)基金;助學(xué)經(jīng)費要全部用于貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)費用,切實解決農(nóng)村學(xué)生因貧困輟學(xué)的問題。
7、
12積極開展“一幫一”包扶貧困生活動。全市副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)機關(guān)干部及熱心農(nóng)村教育事業(yè)的社會各界人士,一對一地幫扶貧困學(xué)生,協(xié)助解決貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活困難。
13繼續(xù)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。堅持“兩個輸送”辦學(xué)方向,實行以“三個教育”為主要內(nèi)容的農(nóng)村初中辦學(xué)新模式。要堅持農(nóng)村初中既要打?qū)嵒A(chǔ)教育,為上級學(xué)校輸送合格新生,又要面向全體學(xué)生,為社會輸送高素質(zhì)的勞動者的辦學(xué)方向;要在實施九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,實施綠證教育、分流教育和職業(yè)教育,讓農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)升學(xué)有奔頭、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)有技術(shù)、出外謀生有出路,增強農(nóng)村初中教育的辦學(xué)活力和服務(wù)功能,增強農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,促進農(nóng)村
8、經(jīng)濟發(fā)展和剩余勞動力轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要加強學(xué)生實習(xí)實施基地建設(shè),要從基地建設(shè)用地、資金、技術(shù)等方面給予支持,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含九郊辦事處)至少要建好一處實習(xí)實踐基地。鼓勵農(nóng)村學(xué)校與相關(guān)大專院校、科研院所和企事業(yè)單位共建各種類型的實習(xí)實踐場所,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。
(四)、深化農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革,大力提高教師隊伍素質(zhì)
14建立機制,政策引導(dǎo),充分調(diào)動農(nóng)村教師工作積極性。根據(jù)省政府 政發(fā)[ ]9號關(guān)于“認(rèn)真落實國家和省規(guī)定的對農(nóng)村地區(qū)、遙遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補貼政策。對農(nóng)村教師、職稱評定、工資待遇、子女入學(xué)等方面予以照顧”要求,鼓勵教師到遙遠(yuǎn)、貧困缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教,解決局部遙遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師“招不進、分不去”問題。教育行政部門要根據(jù) 實際,向政府提出用人計劃。
15面向社會公開招聘優(yōu)秀教師。要有計劃有步驟的面向社會擇優(yōu)招聘具有教師資格的大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
16要強化農(nóng)村教師培訓(xùn),提高教師隊伍素質(zhì)。要抓好農(nóng)村教師的全員培訓(xùn)、專業(yè)對口培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、新任教師上崗培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、農(nóng)村校長培訓(xùn)、農(nóng)村學(xué)校后備干部培訓(xùn)工作。要從教育經(jīng)費中劃撥一定比例的專項資金,用于農(nóng)村教師培訓(xùn),切實保證農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的順利進行。