改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與轉(zhuǎn)型 佟家棟 3月16日下

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1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與轉(zhuǎn)型,南開(kāi)大學(xué) 佟家棟,I,、國(guó)際貿(mào)易的必要性,各國(guó)資源的有限性和工業(yè)化的共同需要,各國(guó)生產(chǎn)同一產(chǎn)品的成本和價(jià)格有差異,差異產(chǎn)品的生產(chǎn)壟斷與需求差異,市場(chǎng)占領(lǐng)的策略與打擊別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者,獲得更多的利潤(rùn)或穩(wěn)定的市場(chǎng),II,、出口、進(jìn)口與貿(mào)易差額,出口是本國(guó)生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品拿到國(guó)外市場(chǎng)去賣(mài)的行為；海關(guān),進(jìn)口是外國(guó)生產(chǎn)者將產(chǎn)品運(yùn)到本國(guó)市場(chǎng)來(lái)買(mǎi)；海關(guān),貿(mào)易差額：是一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)全部出口總額和進(jìn)口總額的差額。順差多外匯儲(chǔ)備增加，逆差多外匯支付多。,III,、對(duì)外貿(mào)易政策,對(duì)外貿(mào)易很好，但

2、各國(guó)希望自己得到的更多；,對(duì)外貿(mào)易政策：是各國(guó)從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)所采取的干預(yù)商品和服務(wù)進(jìn)出口的方針、原則、制度、規(guī)范、措施等一系列行為的總和。,III,、對(duì)外貿(mào)易政策,干預(yù)商品的進(jìn)口（進(jìn)口少比較好）,1,、關(guān)稅；,2,、非關(guān)稅,干預(yù)出口（出口越多越好）,1,、關(guān)稅；,2,、其他管制,各國(guó)在國(guó)際上承擔(dān)的貿(mào)易義務(wù)與世界貿(mào)易組織,IV,、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,19501978,年的對(duì)外貿(mào)易：,從,11,.35,億,206,億美元,從主要以初級(jí)產(chǎn)品為主到制成品為主；,貿(mào)易收支差額的周期性,貿(mào)易對(duì)象比較單一,IV,、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,1978-1990,年,從,1980,年的,381,.,4,億美元到

3、,1990,年,1154,.4,億美元,1990-2000,年,從,1154.4,億到,2000,年的,4742.9,億美元,2000-2010,年,IV,、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,從,4742,.9,億到,29727.62,億。,如果從,1978-2007,年計(jì)算，中國(guó)改革開(kāi)放,30,年對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了,104,倍，即從,206,億增長(zhǎng)到,21737,億美元。,到,2010,年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已位居全球第二位。,1950,年,11.35,億,-2009,年,60,年增,2353.5,倍。,IV,、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,貿(mào)易收支改善：從,1993,年開(kāi)始至今，保持長(zhǎng)達(dá),16,年的貿(mào)易收支順差；,在出口品

4、中制成品占到,75%,以上；,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備到,2010,年,3,月底已超過(guò),3,萬(wàn)億美元！,IV,、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,V,、中國(guó)長(zhǎng)期順差與來(lái)自國(guó)外的壓力,WTO,的研究報(bào)告顯示，,2009,年,4,月到,8,月的,5,個(gè)月內(nèi)，,G20,集團(tuán)就出臺(tái)了,91,項(xiàng)新的潛在的保護(hù)主義措施；,2009,年全球發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查達(dá),437,起，為,2008,年的,2.1,倍，是歷史上世界發(fā)起反傾銷(xiāo)數(shù)量最多的一年。,V,、中國(guó)長(zhǎng)期順差與來(lái)自國(guó)外的壓力,WTO,數(shù)據(jù)顯示，,2008,年全球新發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,208,起、反補(bǔ)貼調(diào)查,14,起，其中中國(guó)分別遭遇,73,起和,10,起，占總數(shù)的,35%,和,71%,

5、。,2009,年,1,至,8,月，共有,17,個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)發(fā)起,79,起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中，反傾銷(xiāo),50,起，反補(bǔ)貼,9,起，保障措施,13,起，特別保障措施,7,起，涉案總額約,100.35,億美元，同比分別增長(zhǎng),16.2%,和,121.2%,。,2009,年,9,月，倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心的報(bào)告指出，,2008,年,11,月,G20,峰會(huì)以后，全球,56,個(gè)國(guó)家和地區(qū)采取的,99,項(xiàng)措施中包括損害中國(guó)商業(yè)利益的內(nèi)容。已實(shí)施的保護(hù)主義措施針對(duì)的重點(diǎn)目標(biāo)名單中，中國(guó)位居榜首；,134,項(xiàng)尚未實(shí)施的措施中，,77,項(xiàng)影響中國(guó)利益，影響美國(guó)和德國(guó)的僅分別為,19,項(xiàng)和,30,項(xiàng)。對(duì)華采取保護(hù)

6、主義措施最多的國(guó)家為俄羅斯（,13,項(xiàng)）、印度尼西亞（,9,項(xiàng)）、印度（,8,項(xiàng)）、德國(guó)（,8,項(xiàng)）和西班牙（,7,項(xiàng)）、美國(guó)（,6,項(xiàng)）、法國(guó)（,6,項(xiàng)）。,V,、中國(guó)長(zhǎng)期順差與來(lái)自國(guó)外的壓力,外貿(mào)收支大規(guī)模順差帶來(lái)的匯率壓力,要求人民幣升值的呼聲非常高。,貨幣升值的意義：,1,美元,=8,元人民幣 商品標(biāo)價(jià),1,美元,中國(guó)企業(yè)得,8,元收入,1,元利潤(rùn)。,1,美元,=7,元人民幣 商品標(biāo)價(jià),1,美元利潤(rùn)為,0,，若現(xiàn)在還要,1,元利潤(rùn)，美元價(jià)格升高,V,、中國(guó)長(zhǎng)期順差與來(lái)自國(guó)外的壓力,轉(zhuǎn)向內(nèi)需：外貿(mào)出口商品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就業(yè)問(wèn)題,收入問(wèn)題,VI,、金融危機(jī)的影響,2

7、008,年下半年，全球金融危機(jī)開(kāi)始蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)出口,11,月開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。,2009,年全年進(jìn)出口總額比,2008,年下降,13.9%,，其中出口下降,16.0%,；進(jìn)口下降,11.2%,；,因而盡管從,2008,年,11,月開(kāi)始，中國(guó)出口開(kāi)始出現(xiàn)同比下降，但月度貿(mào)易順差仍維持在較高水平；,到,2009,年,2,月，由于出口的持續(xù)下滑，月度貿(mào)易順差開(kāi)始減少，,2009,年全年貿(mào)易順差,1961,億美元，比上年減少,994,億美元。,2009,年第四季度以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象開(kāi)始呈現(xiàn)，我國(guó)出口下滑的勢(shì)頭得到遏制，。,VI,、金融危機(jī)的影響,VI,、金融危機(jī)的影響,VII,、我們的對(duì)

8、策,我們的比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有喪失,我們的資源消耗非常高,我們面對(duì)市場(chǎng)尚未恢復(fù)的狀態(tài),我們擔(dān)心世界上的整體報(bào)復(fù),我們擔(dān)心被迫的短期沖擊給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的影響,VII,、我們的對(duì)策,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,1,、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性與經(jīng)驗(yàn),2,、資源與要素稟賦的考慮,3,、經(jīng)濟(jì)性或低成本的考慮,4,、產(chǎn)品的生產(chǎn)與誰(shuí)消費(fèi)（美國(guó)人的笑話(huà)）,VII,、我們的對(duì)策,限制商品的出口，增加進(jìn)口，促平衡,1,、外貿(mào)不平衡的必然性（德國(guó)、日本的歷史）,2,、我們中國(guó)不平衡的特殊性（加工貿(mào)易）,3,、對(duì)中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型需要時(shí)間,VII,、我們的對(duì)策,一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的比,VII,、我們的對(duì)策,匯率調(diào)整的作用,VII,、

9、我們的對(duì)策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),1,、限制“兩高一資”產(chǎn)品出口，高能耗、高污染，高資源消耗性產(chǎn)品,2,、限制容易引起爭(zhēng)端的產(chǎn)品出口,3,、限制我國(guó)自己需要產(chǎn)品出口（焦碳，稀土）,VII,、我們的對(duì)策,調(diào)整需求結(jié)構(gòu)：由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需,1,、需要一定程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2,、需要國(guó)內(nèi)收入水平的提高,3,、需要政府解除居民減少儲(chǔ)蓄的后顧之憂(yōu)教育，養(yǎng)老社會(huì)保障，醫(yī)療衛(wèi)生保障。,VII,、我們對(duì)外貿(mào)易的未來(lái),必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力量,1,、對(duì)外貿(mào)易每增長(zhǎng),10%,，對(duì),GDP,的貢獻(xiàn)是,2,.5%,；,2,、我國(guó)有,13,億人口，有,3,億農(nóng)民需要走向工業(yè)和城市；,3,、我們的出口有,68%

10、,是世界上發(fā)達(dá)國(guó)家所需要的基本消費(fèi)品。,VII,、我們對(duì)外貿(mào)易的未來(lái),堅(jiān)持提高資源的使用效率，有選擇地出口,1,、各國(guó)進(jìn)出口的戰(zhàn)略選擇：不可再生資源的保護(hù)；可再生資源的節(jié)約；能源的節(jié)約使用；,2,、著眼于可持續(xù)增長(zhǎng),VII,、我們對(duì)外貿(mào)易的未來(lái),合理地調(diào)整匯率,1,、匯率調(diào)整要反映人民幣的國(guó)際價(jià)值；,2,、匯率調(diào)整要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；,3,、匯率調(diào)整要有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。,VII,、我們對(duì)外貿(mào)易的未來(lái),戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的制定和運(yùn)用,1,、以最小的出口換取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益；,2,、以最小的資源消耗換取最大的資源和技術(shù)的引進(jìn)；,3,、以最小的貿(mào)易收支差異換取最大限度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金運(yùn)用,VIII,、對(duì)外貿(mào)易的前景,2020,年；,2,萬(wàn)億美元的出口,保持出口世界第一；占世界出口總值,12%,；,2,萬(wàn)億美元的進(jìn)口；保持世界進(jìn)口第二；占世界進(jìn)口,11%,；,世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入前三位；,GDP,的產(chǎn)值達(dá)到,7-8,萬(wàn)億美元,人均,GDP,達(dá)到,8000,美元,謝謝！,