培訓(xùn)課件建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,建筑施工平安生產(chǎn)管理,2021年3月25日,1,1,安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 度,平安生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的平安責(zé)任落實(shí)到負(fù)有平安管理責(zé)任的人員和具體崗位人員的身上的一種制度。,平安生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最根本的平安管理制度，是所有平安規(guī)章制度的核心。,這一制度是平安第一，預(yù)防為主方針的具體表達(dá)。,2,平安生產(chǎn)的責(zé)任制的層次:,職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)的,安全生產(chǎn)的責(zé)任制,施工現(xiàn)場(chǎng)的,安全生產(chǎn)責(zé)任制,行業(yè)主管部門的,安全生產(chǎn)責(zé)任制,崗位人員的,安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的,安全

2、生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制,三級(jí)安全責(zé)任制,3,1.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任制,條例 第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄。,4,1.2 工程負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任制,施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程工程的平安施工負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除

3、平安事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。,5,1.3 總承包單位和分包單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制,6,建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。,7,總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的平安生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。,8,分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的平安生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。,9,連帶責(zé)任,連帶責(zé)任是中國民事立法中的一項(xiàng)重要,民事責(zé)任,制度，其目的在于補(bǔ)償救濟(jì)，加重,民事法律關(guān)系,當(dāng)事人的法律責(zé)任，有效地

4、保障,債權(quán)人,的合法權(quán)益。,10,4 平安生產(chǎn)檢查制度,平安生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。平安檢查制度是“預(yù)防為主的具體表達(dá)。平安檢查制度是平安生產(chǎn)的保障。,2 平安檢查,平安檢查的形式,11,?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?JGJ59-2021,1檢查評(píng)分表主要內(nèi)容：,10項(xiàng)分項(xiàng)檢查表；,1張檢查評(píng)分匯總表。,2評(píng)分方法,12,1、平安管理,2、文明施工,3、腳手架,4、基坑支護(hù)和模板工程,5、“三寶、“四口防護(hù),6、施工用電,7、物料提升機(jī)和外用電梯,8、塔吊,9、起重吊裝,10、施工機(jī)具,13,內(nèi)容,分值,總表分,權(quán)重,分,表,安全管理,100,1

5、0,0.1,文明施工,100,20,0.2,腳手架,100,10,0.1,基坑支護(hù)和模板工程,100,10,0.1,“三寶”、“四口”防護(hù),100,10,0.1,施工用電,100,10,0.1,物料提升機(jī)和外用電梯,100,10,0.1,塔吊,100,10,0.1,起重吊裝,100,5,0.05,施工機(jī)具,100,5,0.05,匯 總 表,匯總表得分=分表得分權(quán)重,14,評(píng)分規(guī)那么：,在檢查評(píng)分中，當(dāng)保證工程中有一項(xiàng)不得分或保證工程小計(jì)得分缺乏40分時(shí)，此檢查評(píng)分表不應(yīng)得分。,多人對(duì)同一工程檢查評(píng)分時(shí)，應(yīng)按加權(quán)評(píng)分方法確定分值。專職平安員權(quán)數(shù)為0.6，其它人員權(quán)數(shù)為0.4。,總表缺項(xiàng)時(shí)，匯總表

6、得分計(jì)算方法,分表缺項(xiàng)時(shí)，分表得分計(jì)算方法,15,3平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行平安教育培訓(xùn)，提高平安意識(shí)，增加平安知識(shí)和技能的制度。,3 平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),16,平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的種類：,(1)企業(yè)管理人員的平安教育培訓(xùn)三類人員平安考核),(2)新工人三級(jí)平安教育(公司、工程部、班組,(3)特種作業(yè)平安教育,(4)管理人員和作業(yè)人員年度平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),(5)新崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn),6四新教育:采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備施工時(shí)的平安教育,7季節(jié)性平安教育,8節(jié)假日平安教育,17,三類人員平安教育培訓(xùn),18,平安培訓(xùn)教育的目的?,19,平安管

7、理的根本思想,政府和民眾對(duì)平安的重視；,對(duì)生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)；,人的行為和物的狀態(tài)；,平安管理的根本思想決定平安管理的模式及法律法規(guī)的制定,20,安全狀態(tài),人,物,事故,結(jié)論：,平安事故的發(fā)生是人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)共同作用的結(jié)果,21,4 平安文件的編制,22,?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第26條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：,基坑支護(hù)與降水工程；,土方開挖工程；,模板工程；,起重吊

8、裝工程；,腳手架工程；,撤除、爆破工程；,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。,對(duì)上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查,23,基坑支護(hù)與,降水工程土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,撤除、爆破工程,其他危險(xiǎn)性較大 的工程,編制專項(xiàng)施工方案,專家論證,深基坑,地下暗挖工程,高大模板工程,編制平安技術(shù)措施,一般工程,總監(jiān)理工,程師審核,實(shí)施,編制平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定,24,專項(xiàng)施工方案 例如,高度超過24m 的落地式鋼管腳手架,腳手架計(jì)算,腳手架安裝圖,25,平安技術(shù)交底,建設(shè)工

9、程施工前，施工單位負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。,26,5 平安防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的平安管理,施工單位采購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。,27,施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。,28,施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；,使

10、用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。四方驗(yàn)收,29,6 生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告與調(diào)查處理,事故類別,30,傷亡事故的分類,根據(jù)?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定?1991年5月1日國務(wù)院令,傷亡事故分為：,輕傷,重傷,死亡 死亡12人,重大死亡死亡3人以上，含3人,31,建筑平安事故的分類,平安事故,一般事故,重大事故,1000萬元,直接經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡,其它,輕傷和重傷以105個(gè)工作日失能損,失為分界點(diǎn),1000,萬元,5000,萬元,10,人,死亡,重傷,50人,5000,萬元,1億,元,1億,元,或,較大事故

11、,死亡,3人,根據(jù)國務(wù)院493?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?,或,重傷10人,3人死亡重傷 10人,死亡,30人,或重傷 100人,特別重大,事故,32,施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照,國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。,重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在,24,小時(shí),內(nèi)寫出書面報(bào)告，按規(guī)定程序和部門逐級(jí)上報(bào)。,傷亡事故處理報(bào)告,33,輕傷、重傷,死亡,重大死亡,事故調(diào)查組的組成P232,34,工程建設(shè)重大事故，是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞和平安設(shè)施失當(dāng)，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。,35,7 平安生產(chǎn)

12、管理機(jī)構(gòu)與應(yīng)急救援組織,36,平安事故應(yīng)急救援制度,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。,建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。,37,危險(xiǎn)部位平安警示標(biāo)志的設(shè)置,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。,平安警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。,38,勞動(dòng)平安管理規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安

13、防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。,作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。,39,在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守平安施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。,40,危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。,意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害險(xiǎn)費(fèi)。,41,施工現(xiàn)場(chǎng)的平安要求,建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)平安、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。,42,施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取平安防護(hù)措施。,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。,43,交流結(jié)束,謝謝,44,