關(guān)于貫徹實施《傳染病防治法》情況發(fā)言匯報材料.doc

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1、關(guān)于貫徹實施《傳染病防治法》情況發(fā)言匯報材料 關(guān)于貫徹實施《傳染病防治法》情況發(fā)言匯報材料 各位領(lǐng)導、各位代表： 首先我代表縣衛(wèi)生局向參加這次執(zhí)法檢查的各位領(lǐng)導、各位代表表示衷心的感謝！ 我縣總面積2358平方公里總?cè)丝谌f轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣有縣級醫(yī)療機構(gòu)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個縣級防保機構(gòu)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站20個全縣有防保人員400余人承擔著全縣傳染病和慢性非傳染病的防治、衛(wèi)生監(jiān)測、規(guī)劃免疫、寄生蟲病和地方病的防治、科研培訓、婦兒保健、健康教育和健康促進等任務(wù)。 1989年9月1日國家頒布《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）20__年8月28日又進行了修訂。近兩年來

2、全縣各級政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)部門認真按照“預防為主、防治結(jié)合、分類管理、依靠科學、依靠群眾”的傳染病防治工作總的指導思想和原則在預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行、保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生建設(shè)上下功夫有效地改變了過去群眾衛(wèi)生意識差、傳染病流行猖獗的局面全縣傳染病防治工作逐步步入了法制化軌道。全縣傳染病發(fā)病率由80年代初的350/10萬下降到20____年的191.04/10萬傳染病死亡率由1985年的7.21%下降到20____年的0.26%人均期望壽命由1949年前的35歲提高到73歲。對傳染病的依法有效防治為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?，F(xiàn)將近幾年來我們貫徹實施《傳染

3、病防治法》的做法簡要匯報如下。 一、逐步制定完善了傳染病防治策略 傳染病防治工作是一項社會系統(tǒng)工程必須在黨委、政府領(lǐng)導下制定科學的防治策略。近幾年來縣政府先后下發(fā)了《__陽縣結(jié)核病防治管理辦法》、《__陽縣預防與控制艾滋病工作實施意見》、《__陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》、《__陽縣重點傳染病防治方案》等一系列文件把傳染病防治、疾病控制這項民心工程列入了重要議事日程并納入崗位責任制進行考核。《中共__陽縣委、__陽縣人民政府關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》把疾病控制工作納入了我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃使疾病控制工作與社會經(jīng)濟同步發(fā)展?？h政府每年都要聽取衛(wèi)生行政部門關(guān)于傳染病防治工作的專題

4、匯報召開以“霍亂”防治為重點的傳染病防治工作大會專門成立了 “__陽縣預防和控制傳染病領(lǐng)導小組”、 “__陽縣霍亂防治領(lǐng)導小組”、 “__陽縣艾滋病綜合防治領(lǐng)導小組”、 “__陽縣禽流感防治工作指揮部”、 “__陽縣農(nóng)村改廁項目工作領(lǐng)導小組”、 “__陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急委員會”、 “__陽縣預防控制狂犬病工作領(lǐng)導小組”、 “__陽縣手足口病防治工作領(lǐng)導小組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門也相應(yīng)成立了由主要負責人任組長的預防與控制傳染病工作領(lǐng)導小組形成了條塊結(jié)合、多方位、立體式的疾病控制網(wǎng)絡(luò)。同時縣政府還將疾病控制載入了全縣“十五”、“十一五”發(fā)展綱要和“五五”普法重點使我縣傳染病防治工作既有

5、中長期目標又有過硬的措施辦法形成了一套比較完善的政策體系。 二、落實了傳染病防治措施 近兩年來我們在貫徹實施《傳染病防治法》過程中主要采取了以下措施： 一是下發(fā)了規(guī)范性文件?？h政府每年都要下發(fā)《__陽縣重點傳染病防治工作方案》依法規(guī)范了疾病控制工作指標和任務(wù)；二是簽訂責任狀?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門每年都簽訂了疾病控制責任狀明確了各自的職責和責任追究辦法；三是規(guī)范了腸道門診建設(shè)加強疫情的報告和管理。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以上的各醫(yī)院和部分有條件的分院、私立醫(yī)院均建立了腸道門診做到“逢瀉必登逢疑必檢”并將此項工作列入年終衛(wèi)生工作考核重要內(nèi)容之一同時自20__年起全縣疫情實行網(wǎng)報重大疫情實行“

6、日報零報制”；四是積極開展疫源檢索爭取傳染病防治工作主動權(quán)。每年都要對老疫區(qū)的病人和健康帶菌者及重點外環(huán)境進行監(jiān)測同時狠抓了食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和生活飲用水及醫(yī)療衛(wèi)生單位的消毒效果監(jiān)測管理；五是加強了流動人口和聚餐衛(wèi)生管理工作?？h衛(wèi)生局制訂了《__陽縣流動人口及聚餐衛(wèi)生管理辦法》對流動人口的登記、檢索、預防服藥、聚餐和消毒進行了具體規(guī)范；六是積極開展愛國衛(wèi)生運動。大力開展以創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生競賽活動有效地改善了衛(wèi)生設(shè)施清除衛(wèi)生死角防止了蚊蠅孳生場所減少了蚊媒傳染病的發(fā)生與流行同時我們還狠抓了改水改廁工作到20____年全縣農(nóng)村改水受益率達 %其中飲用簡易自來

7、水達 %衛(wèi)生廁所普及率60%以上；七是加強了重點單位、重點人群的防病管理。對學校衛(wèi)生尤其是學校食堂和學生飲用水進行了全面檢查和監(jiān)測規(guī)范了建筑工地衛(wèi)生管理建立健全了項目經(jīng)理負總責的傳染病防治責任制制訂了《__陽建筑工地衛(wèi)生管理標準》規(guī)范了建筑工地防病工作職責； 八是開展了對疾控專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓工作。采取送出去、請進來的辦法對疾控專業(yè)技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行防疫知識培訓。 三、加強了傳染病防治部門之間的配合 防治傳染病是全社會每一個部門、每一個公民的共同責任。我縣在貫徹實施《傳染病防治法》過程中各相關(guān)部門積極配合做了大量卓有成效的工作?？h政府辦公室及時制訂下發(fā)了傳染病防

8、治工作規(guī)范性文件和責任制并組織人員進行定期或不定期的督查督辦推動了全縣傳染病防治工作的全面落實?？h衛(wèi)生局作為縣政府監(jiān)督管理傳染病防控工作的主管部門在傳染病防治中組織和調(diào)度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)力量進行疫前督查、疫中處理、疫后監(jiān)視以及出臺預防控制傳染病技術(shù)措施等方面作了積極努力?？h疾控中心除承擔常規(guī)傳染病防治工作外加強了規(guī)劃免疫工作適齡兒童免費疫苗接種率保持在95%以上有效地控制了相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行?？h教育局及各中心校積極開展學生健康教育配合縣疾控中心和各鎮(zhèn)防保站開展學生預防接種同時加強學校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生的管理。縣自來水公司按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》增設(shè)了水質(zhì)檢驗室和檢驗人員加強了自

9、來水的監(jiān)測杜絕了因水傳播疾病的發(fā)生和流行?？h規(guī)劃建設(shè)局和城市管理局按照要求積極規(guī)劃和改造公共衛(wèi)生設(shè)施對污水、污物、糞便進行了無害化處理建立了130余畝的垃圾處理場和 畝地污水處理房加強了建設(shè)工程流動人口飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的管理?？h財政局按照縣政府財政預算要求每年均預留 萬元的傳染病防治經(jīng)費并及時安排到位?？h藥材公司在疫情發(fā)生時及時提供治療藥品、醫(yī)療器材保證了藥品器材的到位?？h廣播電視局積極配合衛(wèi)生部門開辟健康教育和防病科普知識宣傳?？h衛(wèi)生監(jiān)督所積極配合縣疾控中心開展食品、公共場所從業(yè)人員體檢調(diào)離“五病”人員。 四、狠抓了傳染病防治的宣傳教育 為使《傳染病防治法》家喻戶曉人人皆知我縣衛(wèi)

10、生部門和有關(guān)單位始終堅持宣傳領(lǐng)先把增強群眾和干部職工的衛(wèi)生意識、防病意識、法律意識作為搞好傳染病防治工作的切入口常抓不懈、一抓到底。 一是加大新聞宣傳力度充分發(fā)揮電視臺等新聞宣傳主渠道作用。在__陽電視臺開辟《全國九億農(nóng)民健康教育》、《健康有約》講座全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)魅静》乐沃R進行宣傳報道形成了強大的輿論宣傳聲勢；二是積極開展社會宣傳。全縣中小學生普遍開設(shè)了健康教育課程?？h疾控中心創(chuàng)辦了網(wǎng)站和《疾病控制簡報》并結(jié)合“324世界防治結(jié)核病日”、“425兒童預防接種宣傳日”、“58紅十字會宣傳日”、“515碘缺乏病宣傳日”、“531世界無煙日”、“121世界艾滋病日”上街咨詢、下鄉(xiāng)宣傳

11、；三是利用黑板報、墻報、宣傳標語、傳單進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計近兩年來全縣共出黑板報5500余期寫宣傳標語4000余條下發(fā)防病宣傳資料40萬余份出去宣傳車100余臺次擴大了防病知識的宣傳面；四是強化執(zhí)法宣傳。將傳染病防治知識宣傳教育貫徹于執(zhí)法全過程做到了在執(zhí)法中宣傳在宣傳中執(zhí)法形成了“居民了解防病群眾呼喚防病干部狠抓防病社會支持防病”的良好氛圍。通過不懈的健康教育和宣傳傳染病防治知識逐步得到普及據(jù)抽樣調(diào)查傳染病防治知識的知曉率達到85%以上。 五、加強了傳染病防治機構(gòu)隊伍的建設(shè)與管理 防治機構(gòu)隊伍建設(shè)是預防控制傳染病的重要保障。 一是健全機構(gòu)。建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級傳染病防治工作領(lǐng)導小組并設(shè)

12、立了辦事機構(gòu)使傳染病防治工作有人管、有人抓各級領(lǐng)導小組成員大都做到了在其位、司其職、盡其責解決了一些防治工作中亟待解決的問題；二是抓了防治隊伍建設(shè)健全了防治網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)機構(gòu)設(shè)立了急性傳染病科（應(yīng)急辦）配備了專業(yè)技術(shù)人員；三是對縣疾控中心進行了實驗室設(shè)備裝備。近幾年來利用國債項目和省、縣配套資金200余萬元為縣疾控中心裝備大、中、小型儀器設(shè)備205臺（件）使我縣傳染病防治檢驗水平有所提高。 近兩年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下在縣人大的監(jiān)督下通過全縣疾控人員及相關(guān)部門的盡職盡責、相互配合、嚴格執(zhí)法我縣傳染病防治工作取得了較好的成績一些長期危害人民健康的地方病、寄生蟲病、傳染病得到了消滅和有效控制

13、全縣已有23年未出現(xiàn)白喉、脊髓灰質(zhì)炎疫情6年無霍亂疫情其它乙、丙類傳染病也得到有效控制。 我縣在貫徹實施《傳染病防治法》工作中雖然取得了一些成績但在新的歷史條件下這項工作也將面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。 第一大環(huán)境的變化帶來了許多公共衛(wèi)生問題。 一是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快導致工業(yè)污染加劇大量新的化學品、有害因素不斷產(chǎn)生。 二是社會人口老齡化加快導致惡性腫瘤、心腦管理疾病及各種退行性疾病、功能障礙性疾病等慢性非傳染病日趨增多據(jù)統(tǒng)計我縣現(xiàn)有高血壓患者近 人糖尿病 人腫瘤現(xiàn)存患者 人且每年呈遞增趨勢。 三是流動人口的急劇增多增加了疾病流行和擴散的速度和范圍同時也加大了疾病控制的難度當前我縣

14、有20余萬農(nóng)業(yè)人口流入縣城和發(fā)達地區(qū)從事各類社會活動這些人群的居住條件、飲食條件差不良衛(wèi)生習慣多是疾病發(fā)生的高危人群由于流動性大難以采取相應(yīng)控制措施。 第二疾病發(fā)生與控制工作形勢不容樂觀。 一是一些重點防治的傳染病并未得到全面控制甲型流感、人禽流感、病毒性肝炎、傷寒、流行性出血熱、狂犬病等疾病雖然從發(fā)病總趨勢上來看在不斷下降但隨著社會和人群諸多因素的變化一些疾病的流行規(guī)律發(fā)生了改變新菌株、毒株的變異和傳入更增大了疾病控制工作的難度。 二是一些地方病和寄生蟲病的危害仍不容忽視碘缺乏病、肝吸蟲病、腸道蠕蟲病仍在不同程度上威脅人民的健康。 三是結(jié)核病、梅毒、淋病等一些過去基本控制的傳染病死

15、灰復燃且呈增長趨勢。 四是許多疾病的控制缺乏科學有效的手段如艾滋病等一些病毒性疾病目前沒有有效的控制手段受社會、環(huán)境等因素影響實施的干預措施也難以達到效果。 第三衛(wèi)生資源的有限性和投入不足的矛盾給疾控工作帶來了難度。 一是防治機構(gòu)和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)傳染病防治工作的需要多年來非業(yè)務(wù)人員的大量進入沒有專業(yè)知識但又得安排到科室一旦傳染病發(fā)生束手無策。 二是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展縣疾控中心人員增至150余人而只有近100個編制還有50余人不能保證工資撥款給防治工作帶來了一些負面影響迫使他們采取各種形式創(chuàng)收要搞好疾病控制事業(yè)沒有經(jīng)費保證 嚴重影響了傳染病防治工作的開展。 近幾年來我縣在貫徹實施《傳染病防治法》中做了一定的工作取得了一定的成績但距法律規(guī)定和上級工作要求尚有差距我們將在今后的工作中進一步加強領(lǐng)導提高認識強化責任加大宣傳力度和執(zhí)法力度確保更好地貫徹落實《傳染病防治法》為保障全縣人民身體健康作出新的貢獻。 4 第 10 頁 共 10 頁