2017年我國工業(yè)經(jīng)濟運行分析

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1、2017年我國工業(yè)經(jīng)濟運行分析 2017年中國工業(yè)呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的總體特征。工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)高端邁進態(tài)勢, 工業(yè)投資增速趨穩(wěn)且結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化, 工業(yè)出口增速為2012年以來最好水平, 工業(yè)企業(yè)利潤保持較高增速。但也要看到, 國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素仍然存在, 國內(nèi)經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換期, 仍面臨不少隱憂和挑戰(zhàn), 短期內(nèi)工業(yè)企業(yè)成本攀升值得注意。2018年, 中國工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐, 秉持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先, 著力提高全要素生產(chǎn)率, 在中高端消費、先進制造等領(lǐng)域培育新的增長動力。一、2017年工業(yè)經(jīng)濟運行分析(一) 中國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)趨穩(wěn)高端邁進態(tài)勢2017年工業(yè)經(jīng)濟向好企穩(wěn)的特征明顯

2、, 2016年工業(yè)經(jīng)濟增速為6%, 2017年比2016年加快0.6個百分點, 達到6.6%;從月份數(shù)據(jù)來看, 2017年工業(yè)增加值增速上半年波動較大而下半年呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。7月份以來工業(yè)增速在6.0%—6.6%小幅波動, 工業(yè)增速趨穩(wěn)態(tài)勢明顯。此外, 技術(shù)含量高、資源消耗少、符合轉(zhuǎn)型升級方向的新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速增長。2017年, 裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.3%和13.4%, 增速分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)4.7和6.8個百分點, 較上年分別加快1.8個和2.6個百分點;采礦業(yè)增加值同比下降1.5%, 降幅較上年擴大0.5個百分點;六大高耗能行業(yè)增加值比上年增長3.0

3、%, 增速低于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6個百分點, 較上年回落2.2個百分點。圖1 2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比和累計增速(二) 工業(yè)投資增速趨穩(wěn), 投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2017年, 工業(yè)投資232619億元, 比上年增長3.6%, 增速與上年持平。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。其中, 制造業(yè)投資同比增長4.8%, 增速比上年提高0.6個百分點;對全部投資增長的貢獻率為21%, 比上年提高4.1個百分點。制造業(yè)投資增速在企穩(wěn)回升的同時, 投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是高技術(shù)制造業(yè)投資快速增長。2017年, 高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長17%, 增速比上年提高2.8個百分點, 比全部制造業(yè)投資高12.2個百分點;

4、占全部制造業(yè)投資的比重為13.5%, 比上年提高1.4個百分點;對制造業(yè)投資增長的貢獻率為43%, 拉動制造業(yè)投資增長2.1個百分點。其中, 通信設(shè)備制造業(yè)投資增長46.4%, 鋰電池制造業(yè)投資增長44.4%, 工業(yè)自控系統(tǒng)裝置制造業(yè)投資增長29%, 集成電路制造業(yè)投資增長27.2%。二是技改投資成為帶動制造業(yè)投資增長的重要力量。2017年, 制造業(yè)技改投資同比增長16%, 增速比上年提高4.5個百分點, 比全部制造業(yè)投資高11.2個百分點;占全部制造業(yè)投資的比重為48.5%, 比上年提高4.6個百分點。三是裝備制造業(yè)投資增速明顯回升。2017年, 裝備制造業(yè)投資同比增長8.6%, 增速比上年

5、提高4.2個百分點;占全部制造業(yè)投資的比重為41.6%, 比上年提高1.5個百分點。四是高耗能制造業(yè)投資繼續(xù)下降。2017年, 五大高耗能制造業(yè)投資下降1.8%, 降幅比上年擴大0.9個百分點;占全部制造業(yè)投資的比重為21.9%, 比上年下降1.4個百分點。其中, 產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的鋼鐵、有色行業(yè)投資2017年各月均為負(fù)增長。(三) 工業(yè)出口增長為2012年以來最好水平, 工業(yè)企業(yè)利潤保持較高增速全球經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢, 國際市場需求有所改善。從PMI來看, 美國保持了高位, 歐元區(qū)11月PMI超預(yù)期上升至60%, 創(chuàng)下2000年4月以來新高。9月份, WTO將2017年全球貨物貿(mào)易增速上調(diào)至3.6

6、%, 而在2016年, 這一增速僅為1.3%。全球經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來了外需的改善, 助推了我國工業(yè)出口的增加。2017年, 工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值123230億元, 同比名義增長10.7%, 增速比上年加快10.3個百分點, 為2012年以來最好水平。工業(yè)企業(yè)利潤保持較高增速, 呈現(xiàn)回落趨穩(wěn)態(tài)勢。1—11月份, 全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長21.9%, 增速比2017年2月份的高點回落9.6個百分點。2017年工業(yè)企業(yè)利潤保持較高增速特別是年初工業(yè)利潤跳漲主要歸因為產(chǎn)品價格明顯上漲。如11月份, 工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比增長5.8%, 漲幅比10月份回落1.1個百分點, 價格變動

7、相當(dāng)于拉低利潤增速13.8個百分點。而價格的漲跌又較多地受煤炭、鋼材和原油等價格波動影響。11月份, 石油和天然氣開采業(yè), 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè), 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè), 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè), 煤炭開采和洗選業(yè), 合計影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲約3.27個百分點, 占總漲幅的56.4%。(四) 鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能進展順利, 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進圖2 2016年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨和利潤總額累計增速2017年以來, 截至到10月份, 鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已全部完成。1.4億噸地條鋼產(chǎn)能被徹底取締;落后煤電機組已淘汰關(guān)停約240萬千瓦, 停緩建煤電產(chǎn)能工作已完成年初目標(biāo)。成

8、本費用下降, 利潤率上升。1—11月份, 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本、費用合計為92.75元, 同比減少0.5元;工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.36%, 同比提高0.54個百分點。當(dāng)前, 中國工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。但也要看到, 國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素仍然存在, 國內(nèi)經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期, 仍面臨不少隱憂和挑戰(zhàn)。短期內(nèi)工業(yè)企業(yè)成本攀升態(tài)勢值得注意。購進價格增長快于出廠價格增長導(dǎo)致 (高進低出;的價格格局) 的直接結(jié)果是我國工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本上升。例如2017年11月份, 工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.52元, 同比增加0.29元, 改

9、變了連續(xù)4個月下降的局面。造成成本上升的主要原因是產(chǎn)品的出廠價格回落, 而企業(yè)部分庫存原材料為前期價格相對較高時購進, 一定程度上影響了企業(yè)降成本進程。二、當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境分析及我國工業(yè)增長趨勢從內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境看, 外部需求趨于好轉(zhuǎn), 內(nèi)部需求有所增長但支撐經(jīng)濟持續(xù)向好仍有較大壓力, 我國工業(yè)經(jīng)濟形勢依然較為復(fù)雜、變數(shù)較多。從國際經(jīng)濟環(huán)境看, 世界經(jīng)濟形勢依然面臨諸多變數(shù), 徹底擺脫低谷仍需較長時期, 我國工業(yè)經(jīng)濟外部環(huán)境在一定時期內(nèi)仍然較為嚴(yán)峻。首先, 世界經(jīng)濟繼續(xù)改善, 但不確定因素較多, 基礎(chǔ)仍不牢固。當(dāng)前世界經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢, 市場預(yù)期有所改善, 世界銀行全球經(jīng)濟展望預(yù)計, 2017

10、年全球經(jīng)濟增速將從2016年的2.4%回升至2.6%。但是, 各國經(jīng)濟增長態(tài)勢出現(xiàn)分化, 美國、歐盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體同步回暖, 俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體處于擴張態(tài)勢, 中東地區(qū)政治日趨不穩(wěn)定, 非洲、拉美地區(qū)復(fù)蘇能力下降。另外, 逆全球化思潮抬頭, 貿(mào)易保護主義傾向上升, 失業(yè)、收入差距擴大, 地區(qū)沖突加劇等多種不確定性因素和風(fēng)險持續(xù)震蕩, 世界經(jīng)濟復(fù)蘇依然乏力。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看, 當(dāng)前, 經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間, 穩(wěn)中向好態(tài)勢趨于明顯, 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯, 經(jīng)濟增速大幅下降風(fēng)險基本解除。從三大動能看, 投資結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化, 但增長動力仍不穩(wěn)固。房地產(chǎn)調(diào)控政策效果逐步釋放, 房地產(chǎn)投

11、資以及市場出現(xiàn)不振, 后期投資特別是民間投資增速將面臨一定壓力。居民消費穩(wěn)定增長, 基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進下, 居民消費較快增長, 消費升級勢能持續(xù)釋放。收入持續(xù)改善、社會保障制度不斷完善以及新消費群體的擴大等因素, 未來消費仍有望保持一定增長。進出口實現(xiàn)較快增長, 后續(xù)出口增速下行壓力較大。全球主要大宗商品價格高位回調(diào), 主要經(jīng)濟體經(jīng)濟回暖從而收緊貨幣政策有一定傾向, 外需下行調(diào)整面臨較大壓力。三駕馬車;呈現(xiàn)出的出口增速回升、投資增速回落而消費增速平穩(wěn)的特點分析, 經(jīng)濟轉(zhuǎn)入持續(xù)中高速增長階段的基礎(chǔ)條件尚不穩(wěn)固, 仍面臨長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾突出等傳統(tǒng)問題, 同時, 受金

12、融去杠桿和強監(jiān)管、房地產(chǎn)市場調(diào)整等多重影響, 2018年經(jīng)濟發(fā)展回調(diào)壓力較大, 經(jīng)濟增速可能略微放緩。通過國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境分析, 結(jié)合時間趨勢模型和周期波動模型, 加上我們長期跟蹤工業(yè)經(jīng)濟運行分析, 我們認(rèn)為2018年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6.2%—6.7%的概率很大。三、促進創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率提升的政策建議2018年, 中國工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐, 秉持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先, 著力提高全要素生產(chǎn)率, 在中高端消費、先進制造等領(lǐng)域培育新的增長動力。第一, 積極推動國民觀念的轉(zhuǎn)變, 讓持續(xù)提升效率與質(zhì)量成為全社會的共同信念, 形成崇尚效率與質(zhì)量的社會氛圍。當(dāng)前, 我國許多

13、企業(yè)及企業(yè)中的管理人員、技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人心態(tài)浮躁, 企業(yè)及企業(yè)主熱衷于在房地產(chǎn)市場投機賺快錢, 缺乏實實在在做企業(yè)、做實業(yè)的精神, 經(jīng)營管理層和各級員工缺乏職業(yè)精神, 極不利于國民經(jīng)濟生產(chǎn)體系提質(zhì)增效。我國可借鑒日本國民改善運動;與新加坡生產(chǎn)力運動;的經(jīng)驗, 通過長期、全民范圍內(nèi)的宣傳和教育, 轉(zhuǎn)變國民的觀念, 讓國民充分認(rèn)識到提升效率與質(zhì)量的高度重要性, 并進而將持續(xù)改善效率與質(zhì)量的精神和理念貫徹到自己所從事的工作中。轉(zhuǎn)變國民心態(tài), 還必須在制度和政策安排中最大限度減少賺快錢;一夜暴富;的誘惑和投機取巧機會。第二, 進一步深化經(jīng)濟體制改革, 加快完善市場制度。完善的市場經(jīng)濟體制是促進創(chuàng)新和

14、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率提升最為有效的制度安排。具體而言, 一是加快建設(shè)與完善市場法制體系。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟, 當(dāng)前中國經(jīng)濟中面臨的諸多問題, 主要源于市場制度的基本法律及其執(zhí)行機制不健全, 中國迫切需要完善規(guī)范市場行為相應(yīng)法律體系。二是完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律體系及其執(zhí)行機制, 以法治建立起嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制。三是加快推進要素市場改革。改變行政主導(dǎo)土地等重要資源配置的局面, 讓市場在要素資源的配置中發(fā)揮決定性作用。四是完善環(huán)境保護體制。完善環(huán)境保護法及其執(zhí)行機制, 建立健全環(huán)境公益公訴制度, 推進有關(guān)資源環(huán)境的稅收制度改革, 建立全國性的企業(yè)污染排放在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

15、五是完善消費者權(quán)益保護制度。借鑒日本、德國經(jīng)驗, 構(gòu)建完善的嚴(yán)格保護消費者權(quán)益制度體系, 倒逼企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量。第三, 建立公平競爭的市場環(huán)境。公平的市場競爭能通過優(yōu)勝劣汰機制不斷改進市場的配置效率, 并迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新與提升效率。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策取向, 放棄扶大限小;以及挑選特定產(chǎn)業(yè)、特定企業(yè)、甚至特定技術(shù)、特定產(chǎn)品進行扶持的產(chǎn)業(yè)政策模式, 將政策重點轉(zhuǎn)為放松管制與維護公平競爭;。二是放松并逐漸取消不必要的審批、核準(zhǔn)與準(zhǔn)入, 讓不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)具有公平進入市場的權(quán)利。準(zhǔn)入管理應(yīng)僅局限在生態(tài)與環(huán)境保護、產(chǎn)品與生產(chǎn)安全、勞工權(quán)益保護方面。三是制定完善的公平競爭法。切實保障各種所有制

16、企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護, 并將地方政府為本地企業(yè)提供損害公平競爭的各類補貼及優(yōu)惠政策與其他地方保護主義行為, 列入可訴范圍;公平稅負(fù)與社會責(zé)任, 讓不同所有制企業(yè)在稅負(fù)、社會責(zé)任要求方面能得到同等對待。四是消除一些行業(yè)或領(lǐng)域存在的隱性市場進入壁壘, 例如政策影響力、指定采購、資源和要素的原始占有、在位企業(yè)戰(zhàn)略性阻止行為等。第四, 為促進技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴散營造良好外部環(huán)境。一是在財政上加大對于基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)的投入力度, 并將這種資金投入的分配與使用、對于產(chǎn)出成果的審核與評價置于公開、透明的程序與體系下, 并以此為基礎(chǔ)提高科技投入的產(chǎn)出效率。二是加強國家科技公共服務(wù)平臺建設(shè)。建立集創(chuàng)新供需信息收集、信息咨詢、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)等多種服務(wù)功能于一身的綜合性服務(wù)平臺;強化現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺的考核與評估, 提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵和支持國家重點實驗室的開放運行, 建立開放型的知識管理和技術(shù)服務(wù)平臺, 建立和完善公共科研數(shù)據(jù)的管理和共享機制, 推進科研數(shù)據(jù)的共享。三是拓展現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策, 對于所有行業(yè)的企業(yè)對高新技術(shù)的自主開發(fā)及自主開發(fā)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用, 均給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。四是為工業(yè)效率提升與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。加快利率與匯率的市場化, 加快建立多層次市場化的金融體系, 有效提升工業(yè)資本的配置效率與全要素生產(chǎn)率。