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1、2. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌狀況概述及金華市居民收入狀況分析
2.1我國現(xiàn)今的統(tǒng)籌狀況
早在黨的十六大報(bào)告中就有提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的相關(guān)概念和政策,黨的十六屆三中全會(huì)確立了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”在科學(xué)發(fā)展觀方法論中的核心地位,將“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”作為“五個(gè)統(tǒng)籌”的首要內(nèi)容。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)更加繁榮。這些都表明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國必須堅(jiān)持要走的一條道路,也是解決我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略決策?,F(xiàn)在我國的城鄉(xiāng)差距正在逐年縮小當(dāng)中,
自2009年起,城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)4年下降,從3.33:1下降到3.03:1,這樣的成果值得讓我們
2、驚喜??墒呛推渌麌?.6:1相比,我國的城鄉(xiāng)收入差距還是比較大的,這說明我們?nèi)孕枥^續(xù)努力。
2.2浙江現(xiàn)今的統(tǒng)籌狀況
改革開之后,浙江省一直大力發(fā)展城鄉(xiāng)工業(yè)、民營經(jīng)濟(jì),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),充分挖掘農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素市場化。這為之后我省發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。早在2002年浙江省委、省政府就做出了實(shí)施“八大戰(zhàn)略”的重大決策之后就把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌放到我省重要的實(shí)施戰(zhàn)略上來。使得浙江成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。這在當(dāng)時(shí),在全國范圍上來說,我省是最早意識到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題重要性的省份。截止到2014年,浙江全體居民人均可支配收入為32658元,收入水平居全國省第一位。根據(jù)《浙江全面建設(shè)小康社會(huì)綜
3、合評價(jià)指標(biāo)體系》做出估計(jì),我省有望在今年實(shí)現(xiàn)全面小康,比全國領(lǐng)先近五年。我省一直實(shí)行的省直管縣的財(cái)政制度,加速了我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。使省里各市縣政府有動(dòng)力、有能力、有財(cái)力積極發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略作用。
自改革開放以來,浙江省的居民收入不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村都有大幅度的增加。從1978年到1991年,浙江省的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入雖然在逐年增加,但增加的速度較為緩慢,每年的增加幅度大致都在幾百元甚至于幾十元之內(nèi),但是在此期間城鄉(xiāng)居民人均收入比在逐年緩解,比值從2.01慢慢減小到1.77(如圖4),其中比值還有降低至1.5。自1992年以后,由于政府的政策引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè),省內(nèi)的城鄉(xiāng)居民收
4、入每年都在節(jié)節(jié)攀升,而且每年的增幅不少,增幅都在千元以上,就拿2006年到2007年來說,浙江省的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別由18265元和7335元,增加到20574元和8265元(如圖3),增長率均在12%以上,但是城鄉(xiāng)之間的收入比卻達(dá)到有史以來的最大值2.49,并且之后還有擴(kuò)大的趨勢。城鄉(xiāng)居民之間這樣的差距情況足以引起我們的重視,縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)在刻不容緩。
圖3浙江省歷年城鄉(xiāng)居民收入對比(1978-2009年)
圖4浙江省歷年城鄉(xiāng)居民收入比 (1978-2009年)
總體來說,浙江省作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的省份之一,歷年來的生產(chǎn)總額都十分
5、可觀,但就省內(nèi)來說,這幾年金華市的經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展中,相對省內(nèi)其他市,還是比較落后。從2009年浙江省的生產(chǎn)總值上看,金華市的生產(chǎn)總值所占比例比較低,只占了全省生產(chǎn)總值的8%(如圖5),生產(chǎn)總值是直接影響金華市的城鄉(xiāng)居民收入的重要因素。
圖5 2009年浙江省各市生產(chǎn)總值比例
2.3金華市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及居民收入狀況
2.3.1金華市城鄉(xiāng)收入概況
我省的城鄉(xiāng)居民收入和全面建設(shè)小康水平一直位居全國前列,在市級中,雖然金華市身為省內(nèi)收入和統(tǒng)籌的排名較后,但金華市的統(tǒng)籌腳步從不放松。據(jù)統(tǒng)計(jì),金華市地區(qū)自2005年開始,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)度逐年加快,但從2012年開始,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平無論
6、是從領(lǐng)域評價(jià),還是從指標(biāo)評價(jià)看,卻有放緩趨勢。整體看,金華市縣域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平不夠平衡,居民收入的狀況是逐年轉(zhuǎn)好的。
2.3.2
1 金華市第一第二第三產(chǎn)業(yè)整體變化情況
圖 四年第一第二第三產(chǎn)業(yè)分布比例
2 金華市各地區(qū)第一第二第三產(chǎn)業(yè)具體變化
表1 2014年金華市各縣GDP數(shù)據(jù)比較
地區(qū)
絕對值(億元)
可比價(jià)增長速度(%)
GDP
第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
GDP
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
金華市
1463.96
52.88
706.47
704.61
7.8
2.0
7.4
8.5
市區(qū)
7、
276.36
12.88
118.93
143.54
7.4
2.6
8.4
6.9
婺城區(qū)
211.49
7.11
84.6
119.77
7.5
3.6
8.8
6.6
其中:開發(fā)區(qū)
106.26
2.32
53.99
49.94
8.1
2.7
9.2
7.0
金東區(qū)
63.87
5.77
34.33
23.77
7.0
1.5
7.3
8.0
武義
92.11
6.75
53.07
32.29
7.1
4.0
8.2
5.7
浦江
87.25
3.46
53.18
30.61
7.1
8、
2.2
6.0
9.6
磐安
34.15
3.98
18.39
11.78
8.0
3.0
8.1
9.4
蘭溪
126.3
8.62
74.66
43.02
8.4
3.6
8.6
8.8
義烏
434.09
7.51
163.73
262.85
8.9
-2.9
6.4
11.0
東陽
206.77
6.50
98.41
101.85
7.7
0.8
7.8
7.9
永康
207.94
3.17
126.09
78.68
8.3
3.0
8.9
7.5
2.3.3歷年城鎮(zhèn)農(nóng)村居民的收入狀況
圖 金華市歷年城鄉(xiāng)居民人均純收入
2.3.4近年城鄉(xiāng)居民人口遷移發(fā)展情況
圖 歷年農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量變化
2.3.5 教育方面
圖 近幾年初中升高中人數(shù)和比例
3 金華市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原因分析
3.1國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2 國家政策的頒布及實(shí)施落實(shí)到位
3.3 城鄉(xiāng)居民觀念的改變
3.4 教育制度的變更