論學(xué)校安全問(wèn)題與對(duì)策分析研究公共管理專(zhuān)業(yè)

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1、 摘 要 當(dāng)前校園安全已成為社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。學(xué)校不安全事件在新聞上頻頻報(bào)道。這需要從根本上去解決問(wèn)題，應(yīng)從日常抓起，從生活小事抓起。學(xué)校安全管理工作如果做好會(huì)使安全風(fēng)險(xiǎn)降低，安全工作的改善是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展負(fù)責(zé)。校園安全管理范圍也應(yīng)該著重細(xì)化，有針對(duì)性，有實(shí)用性，有科學(xué)性，有倡導(dǎo)力，有積極作用。同時(shí)學(xué)校也行加強(qiáng)安全教育宣傳，目的在于使學(xué)生們懂得安全的意義以及學(xué)校對(duì)他們的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)。本文列舉數(shù)據(jù)調(diào)查分析當(dāng)前所發(fā)生的不安全事件以及不安全事件的典例。針對(duì)不安全事件的典例說(shuō)明學(xué)校中長(zhǎng)期、普遍存在的不安全隱患。安全第一，預(yù)防為主。要做好良好的預(yù)防措施，才能降低安全風(fēng)

2、險(xiǎn)。在不安全事件中充分的分析問(wèn)題，“對(duì)癥下藥，以除后患”。認(rèn)真做好必要的防范措施，加大監(jiān)督力度。校車(chē)安全，飲食安全，踩踏事件，盜竊事件，校園暴力，傳染病事件等都是平時(shí)不注意，監(jiān)管力度不夠，才是不安全“有機(jī)可乘”。 關(guān)鍵詞：校園安全、管理范圍、事件、措施 目 錄 一、 校園安全管理的意義 1 二、校園安全管理的范圍 2 （一）一般建筑及設(shè)備安全管理 2 （二）教學(xué)及校園生活安全管理 3 三、校園安全工作數(shù)據(jù)調(diào)查及重要性 7 （一）校園安全工作數(shù)據(jù)調(diào)查 7 （二）重要性 7 四、專(zhuān)家研究結(jié)論 8 五、學(xué)校不安全事件典例問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)策略 9 （一）典例 9

3、 （二）針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析 11 （三） 應(yīng)對(duì)策略 13 六、結(jié)論 15 致謝 16 參考文獻(xiàn)： 17 一、 校園安全管理的意義 學(xué)校教育是主導(dǎo)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮的力量；而學(xué)校是百年樹(shù)人的園地，有安全的校園，師生才能專(zhuān)心地教與學(xué)。然根據(jù)統(tǒng)計(jì)指出：目前各種意外災(zāi)難及傷害，如車(chē)禍、溺水事件、食物中毒等意外傷害，已升高為十大死亡原因的第五位，而意外事件中又有85%是由于人為的疏忽、判斷錯(cuò)誤或無(wú)知所引起的。任何在校園里所發(fā)生的傷害，不僅僅影響個(gè)人安全，也會(huì)阻礙教學(xué)過(guò)程，進(jìn)而影響學(xué)校本身以及鄰近社區(qū)的安全。 “沒(méi)有安全的學(xué)校，就不可能有好的教育質(zhì)量”。因此如

4、何防范意外事件的發(fā)生，使學(xué)校、社會(huì)能在安全中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求進(jìn)步與發(fā)展，已是當(dāng)前刻不容緩的工作。為了防范未然，力求在教育環(huán)境設(shè)施上達(dá)到準(zhǔn)確的安全境地，以確保人、事、時(shí)、地、物的安全無(wú)虞，進(jìn)行事前的安全檢查成為最基本的必要措施。因此所謂校園安全管理，乃是針對(duì)中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)所需的各項(xiàng)設(shè)施、場(chǎng)所、器材設(shè)備等項(xiàng)目，以及各種活動(dòng)實(shí)施定期或不定期的檢查，采取適當(dāng)?shù)拇胧S時(shí)予以改善，期使校園安全及災(zāi)害事件和其所造成的傷害減至最低程度，以提升教育品質(zhì)，奠定幸福安全的基礎(chǔ)。 影響公共安全的因素很多，包括自然災(zāi)害，如風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震等；以及人為災(zāi)害，如火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園暴力食物中毒等。各項(xiàng)災(zāi)害又

5、具不確定性、復(fù)雜性、時(shí)機(jī)迫切和資訊不全等四個(gè)特點(diǎn)，因此其對(duì)公共安全所帶來(lái)的威脅，是眾人可以想象得到的。而在學(xué)校方面，因?yàn)橄嚓P(guān)人員對(duì)于意外事件的不熟悉，以及欠缺處理的經(jīng)驗(yàn)，故急需建立安全管理的制度；另一般師生對(duì)于人為技術(shù)或自然的災(zāi)害認(rèn)識(shí)不夠，當(dāng)發(fā)生重大意外災(zāi)害時(shí)，相當(dāng)依賴(lài)其他機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)判斷，如此才能對(duì)于校園安全的處理網(wǎng)絡(luò)也多一分的依賴(lài)和信任，因此，校園安全管理對(duì)于當(dāng)前學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，具有相當(dāng)重要的意義。 二、校園安全管理的范圍 校園安全管理，其范圍依管理性質(zhì)與管理對(duì)象的特性可區(qū)分如下： （一）一般建筑及設(shè)備安全管理 1、校園建筑管理。

6、 學(xué)校是眾多學(xué)生聚集、活動(dòng)與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，而學(xué)生的安全維護(hù)更是一項(xiàng)重要的公共責(zé)任，是以建筑物的安全與否，直接關(guān)系學(xué)生生命的安危，間接影響社會(huì)秩序的維持。學(xué)校內(nèi)的一些硬體設(shè)施，若沒(méi)有做好安全防護(hù)及檢查，很容易造成傷害事件。因此，學(xué)校建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工品質(zhì)、保養(yǎng)維護(hù)，就成為安全管理相當(dāng)重要的課題。 2、消防安全管理。 由于種種原因，火災(zāi)近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重地威脅了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此有關(guān)防火的人員組訓(xùn)、警示設(shè)備、滅火設(shè)備、逃生設(shè)備、電器線(xiàn)路之安全、危險(xiǎn)物品管制、維護(hù)保養(yǎng)等項(xiàng)目，就成了校園安全管理的重要范疇。 3、水電設(shè)備管理。 水電是支援校

7、園各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)作相當(dāng)重要的基本設(shè)備，其設(shè)置與管理適當(dāng)與否，直接關(guān)系學(xué)生生命與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，間接影響教學(xué)的效果。是以其設(shè)計(jì)、安裝、使用與維護(hù)保養(yǎng)等，亦為校園安全管理的重要項(xiàng)目之一。 4、天然災(zāi)害管理。 自然界本就充滿(mǎn)著不可預(yù)知的破壞力量，如風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震等，常會(huì)帶給人類(lèi)無(wú)法預(yù)測(cè)的災(zāi)難，學(xué)校既然是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，是以對(duì)天然災(zāi)害采取有效的防范措施，將可減少生命與財(cái)產(chǎn)的損失。因此，建立天然災(zāi)害安全防護(hù)組織，進(jìn)行硬體設(shè)備的檢視、保養(yǎng)與修護(hù)，執(zhí)行教育訓(xùn)練與災(zāi)害查報(bào)等措施，亦是校園安全管理的重要課題。 5、運(yùn)動(dòng)及游戲器材管理。 運(yùn)動(dòng)是教育的重要面向，游戲則是

8、常被采用的教育策略之一，特別是在各種非正式的課程中。各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)和游戲設(shè)施與器材就是滿(mǎn)足與支援各類(lèi)教育活動(dòng)與需求的工具；因此，其設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等，均與學(xué)生安全息息相關(guān)，亦為校園安全管理的重要范圍之一。 6、教學(xué)設(shè)備管理。 “工欲善其事，必先利其器”，教學(xué)設(shè)備乃是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的重要工具，直接影響教學(xué)效果。舉凡教室基本設(shè)備、專(zhuān)科教室的特殊設(shè)備、重要器材的維護(hù)與管理等，都是學(xué)校安全管理所不能忽視的。 （二）教學(xué)及校園生活安全管理 1、一般教學(xué)安全管理。 提及安全管理職責(zé)，一般多會(huì)歸責(zé)于學(xué)校的行政團(tuán)隊(duì)，但事實(shí)上校園突發(fā)事件應(yīng)奠基

9、與落實(shí)在一般教學(xué)工作上，使所有的教師兼具安全管理的危機(jī)意識(shí)與素養(yǎng)。一般教學(xué)情境中必須兼顧學(xué)生生理及心理的安頓，使之能安心于學(xué)習(xí)活動(dòng)，故提供教師在面臨學(xué)生常規(guī)問(wèn)題、突發(fā)性情緒失控、學(xué)生生理的疾病、緊急性的天然災(zāi)害等危機(jī)處理先備知識(shí)，以提升面對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，是教學(xué)安全管理上不可疏忽的課題，亦是教學(xué)成功的基礎(chǔ)。 2、實(shí)驗(yàn)安全管理。 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是教育過(guò)程中訓(xùn)練學(xué)生正確實(shí)驗(yàn)操作的場(chǎng)所，常備置各種實(shí)驗(yàn)過(guò)程所需的藥品、器具，尤其是化學(xué)藥品的使用，幾乎不可避免。因此培養(yǎng)正確的操作管理習(xí)慣、妥善處理實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的廢氣(液)及廢棄物，以確保師生身心健康及安全，可說(shuō)是實(shí)驗(yàn)室管理最重要的課

10、題。 3、游泳安全管理。 炎炎夏日，游泳安全最重要。水性至柔卻無(wú)情，為了確保學(xué)生游泳運(yùn)動(dòng)的安全，對(duì)于游泳池設(shè)施的管理與維護(hù)、相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)置與檢視、入水前后的準(zhǔn)備與檢討等，都是校園安全管理的重要范圍。 4、校外教學(xué)安全管理。 “校外教學(xué)”是正常教學(xué)活動(dòng)重要的一環(huán)，為了拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，充實(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校應(yīng)該經(jīng)常舉辦。因此從擬定計(jì)畫(huà)、選定日期、地點(diǎn)、勘察路線(xiàn)、租用車(chē)輛、行前安全講習(xí)、旅途中的安全維護(hù)與結(jié)束后的檢討等，都是相當(dāng)重要的學(xué)校安全管理事項(xiàng)。 5、嬉戲及運(yùn)動(dòng)安全管理。 若缺乏個(gè)人危機(jī)意識(shí)與良好的生活習(xí)慣，即使

11、再堅(jiān)固與舒適的校園環(huán)境亦危機(jī)四伏；況且環(huán)境會(huì)隨自然天候與人的作為而改變，若不能提高對(duì)環(huán)境的覺(jué)察能力，校園中的意外傷害、運(yùn)動(dòng)傷害將層出不窮，故將個(gè)人應(yīng)注意卻不注意而易產(chǎn)生的意外傷害提出，以降低校園意外傷害及運(yùn)動(dòng)傷害，應(yīng)可增進(jìn)師生對(duì)環(huán)境的覺(jué)知能力。 6、交通安全管理。 隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)擁有汽、機(jī)動(dòng)車(chē)的人數(shù)日益增多；上放學(xué)時(shí)，學(xué)校附近交通流量驟增，車(chē)輛、行人過(guò)于擁擠與混雜，稍有疏忽，就會(huì)發(fā)生事故。因此，有關(guān)交通安全教育的規(guī)劃、交通安全教育的執(zhí)行、相關(guān)設(shè)施的設(shè)置、相關(guān)裝備器材的使用與保養(yǎng)等，就成了校園安全管理的重要工作之一。 7、飲食衛(wèi)生安全管理。

12、 影響學(xué)校學(xué)生飲食衛(wèi)生與安全的重要因素，不外乎餐飲調(diào)理過(guò)程、廚房與餐廳的衛(wèi)生管理、廚房工作人員的衛(wèi)生習(xí)慣與訓(xùn)練管理等。是以不論是學(xué)校自制午餐、學(xué)生自備午餐，或是委外代辦午餐、販?zhǔn)鄄秃械?，都需要加以適當(dāng)?shù)陌踩芾恚寄艽_保飲食安全與衛(wèi)生。因此，對(duì)于廚房設(shè)施的規(guī)劃、購(gòu)置、安裝、使用、管理、維護(hù)與保養(yǎng)，餐食的食譜設(shè)計(jì)、采購(gòu)、供應(yīng)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、洗滌、烹煮、飲食水源、水管配裝、貯水設(shè)備與供應(yīng)，餐盒放置場(chǎng)所的管理，餐盒之訂購(gòu)、運(yùn)送、供應(yīng)與檢驗(yàn)等，都是校園安全管理不可或缺的工作。 8、校園公共衛(wèi)生安全管理。 校園環(huán)境是學(xué)生主要活動(dòng)的場(chǎng)所，同時(shí)也是開(kāi)放的公眾場(chǎng)所，隨著互動(dòng)的頻繁，許多

13、新的傳染病、蟲(chóng)害等疫情，無(wú)意中相對(duì)增加，因此校園環(huán)境管理日益重要。隨時(shí)檢測(cè)校園環(huán)境的衛(wèi)生整潔，以減少傳染的發(fā)生，是不可或缺的環(huán)境議題。 9、校園性侵害或性騷擾防治。 學(xué)生遭受性騷擾或性侵害是一件不幸且令人痛心的事，舉凡語(yǔ)言上的性騷擾、身體的撫摸、讓學(xué)生看黃色書(shū)刊、暴露性器官、口部的性行為、性侵害等，均會(huì)造成身心難以估計(jì)的傷害。是以對(duì)可能發(fā)生性騷擾或性侵害的時(shí)間、空間、人物，必須采取有效的防范與反制措施，以確保學(xué)生的安全。因此，這些防護(hù)措施，也是學(xué)校安全管理不可或缺的重要項(xiàng)目。 10、校園暴力及藥物濫用防治。 隨著社會(huì)日漸開(kāi)放，各種違法脫序的事件層

14、出不窮，而校園安全事件，如暴力、打架、恐嚇、勒索、幫派、藥物濫用等問(wèn)題日趨嚴(yán)重，學(xué)生身處這樣一個(gè)充滿(mǎn)威脅不安的學(xué)習(xí)環(huán)境中，確實(shí)令人憂(yōu)心忡忡。為了保障學(xué)生免于恐懼的權(quán)利，排除威脅、利誘、恐嚇的情境，學(xué)校應(yīng)建立安全管理體系，采取各種有效的措施，妥善保護(hù)、盡力防范、積極輔道，以營(yíng)造溫馨、和諧、安寧的校園氣氛。 11、校園門(mén)禁安全管理。 校園是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是以上課期間，維持其安寧是絕對(duì)必要的。若因?qū)W校門(mén)禁管制的疏漏，或外人擅自闖越，甚至是不良份子、精神異常的人趁虛而入，滋生事端，譬如恐嚇、勒索、猥褻、傷害、性侵等情事，豈不令人憂(yōu)心。因國(guó)民中小學(xué)的學(xué)生，本身防制歹徒侵

15、擾的能力不足，更需要學(xué)校加強(qiáng)門(mén)禁管制、建立校園巡邏制度、設(shè)置隔離措施、實(shí)行人車(chē)分道，以透視死角、消滅死角，確保學(xué)生在校時(shí)的安全，使學(xué)習(xí)活動(dòng)能順利的進(jìn)行，創(chuàng)造高品質(zhì)的教育效果。 三、校園安全工作數(shù)據(jù)調(diào)查及重要性 （一）校園安全工作數(shù)據(jù)調(diào)查 校園安全工作是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分，它直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。中小學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們的健康成長(zhǎng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，保護(hù)中小學(xué)生的安全是我們?nèi)鐣?huì)的共同責(zé)任。 在我國(guó)，青少年學(xué)生的意外傷害多數(shù)發(fā)生在學(xué)校和上

16、學(xué)途中，而在不同年齡的青少年中，又以15-19歲意外傷害的死亡率最高。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)生安全問(wèn)題的調(diào)查表明：中小學(xué)生中52.8%的認(rèn)為比較安全，12.5%的認(rèn)為自己不是很安全，還有34.7%的認(rèn)為自己的安全狀況“一般”。在調(diào)查是什么因素對(duì)中小學(xué)生安全影響最大時(shí)：有47.2%的認(rèn)為“社會(huì)上的不良風(fēng)氣”影響最大，再依次是“學(xué)校周邊的不良環(huán)境”占19.4%、“交通安全”占15.3%、“交友的不慎”占6.9%，“上經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧”占2.8%，“其它”占8.4%。近年來(lái)，有關(guān)校園暴力和暴力傷害事故更是頻繁發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了廣大青少年學(xué)生的身心健康，影響了校園良好的教學(xué)環(huán)境。在新的形勢(shì)下，給校園安全管理問(wèn)題提

17、出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這不得不引起我們的廣泛重視。 （二）重要性 加強(qiáng)和保護(hù)中小學(xué)生的安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，一是必須要做到廣泛宣傳，讓全社會(huì)都來(lái)保護(hù)中小學(xué)生安全和關(guān)心青少年犯罪問(wèn)題，特別是學(xué)校要擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任；二是孩子父母要正確關(guān)心、引導(dǎo)、管好孩子，要教育孩子隨時(shí)注意自身安全；三是中小學(xué)生要加強(qiáng)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到有備無(wú)患，增強(qiáng)人身預(yù)防和安全保護(hù)意識(shí)。 校園安全問(wèn)題已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。保護(hù)好每一個(gè)孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。 四、專(zhuān)家研究結(jié)論 以下是學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的一項(xiàng)研究： “學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控

18、機(jī)制研究課題組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)課題組）通過(guò)研究，總結(jié)發(fā)現(xiàn)了最易發(fā)生的十大學(xué)校安全事件類(lèi)型：其中意外傷害、學(xué)生欺凌、學(xué)生間打架三種為紅色安全事件；流行性疾病、交通事故和校外人員滋事三種為橙色安全事件；教師打?qū)W生、溺水、地震、學(xué)生傷害教師四種為黃色安全事件?！眻F(tuán)中央權(quán)益部副部長(zhǎng)、上海政法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師姚建龍說(shuō)道。 課題組把影響學(xué)校安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三級(jí)十二項(xiàng)。其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括宿舍安全檢查與學(xué)校保安措施不完善；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括學(xué)生心理健康教育缺失、交通情況差、安全事故演習(xí)不到位、危險(xiǎn)人員較多、非法經(jīng)營(yíng)大量存在；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)包括公共衛(wèi)生差、不合適的娛樂(lè)場(chǎng)所存在、安全教育效果差、危險(xiǎn)設(shè)施較多、校舍安全存在

19、隱患等。 從以上研究發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全存在很多問(wèn)題，而這一項(xiàng)研究說(shuō)明學(xué)校的安全不容忽視，對(duì)學(xué)校安全負(fù)責(zé)，就是對(duì)家庭，社會(huì)負(fù)責(zé)。 五、學(xué)校不安全事件典例問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)策略 學(xué)校安全事件屢屢不止，給家庭和社會(huì)帶來(lái)了很大的影響，下面列舉一些學(xué)校中存在的不安全事件，就事件進(jìn)行分析與提出對(duì)策。 （一）典例 1、校園暴力事件 一名網(wǎng)友在QQ空間上傳了一段女中學(xué)生打人的視頻。在短短數(shù)分鐘的視頻中，打人者逼迫被打者脫衣服、下跪磕頭，并多次對(duì)其扇耳光，欺凌侮辱手段之狠讓人既寒心又氣憤。 2、校園飲食安全事件 學(xué)霸食堂吃出蟲(chóng)子 霸氣給校

20、長(zhǎng)寫(xiě)投訴信 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一位學(xué)霸小哥實(shí)力向我們展示了“遇到飯菜當(dāng)中有異物”的正確打開(kāi)方法!?3月20日，該趙姓同學(xué)在學(xué)校食堂吃飯時(shí)發(fā)現(xiàn)一只蟲(chóng)子。反感之余，他便寫(xiě)信將此事反映給了校長(zhǎng)。 3、校園盜竊事件 情侶校園內(nèi)瘋狂扒竊作案30多起 岳麓公安分局通報(bào)，近日該局破獲系列扒竊案，接連抓獲4名專(zhuān)門(mén)扒竊嫌疑人，他們自2015年起在岳麓區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)瘋狂扒竊作案30多起。 4、校園傳染病事件 黃埔一中學(xué)四人感染諾如病毒 學(xué)校放假7天 位于黃埔區(qū)金洲北路的華南師范大學(xué)附屬初級(jí)中學(xué)4名學(xué)生出現(xiàn)上吐下瀉癥狀，諾如病毒檢測(cè)呈陽(yáng)性。該校通知，從3月2 8日起放假7天，全校將進(jìn)行消毒殺菌，進(jìn)一步尋

21、找病源。 5、校園火災(zāi)事件 閩南師范大學(xué)公寓起火 系電流井短路 19日11時(shí)，閩南師范大學(xué)達(dá)理公寓3號(hào)樓7樓突然冒起滾滾濃煙，嚇壞了不少學(xué)生。記者趕到學(xué)校時(shí)，民警與學(xué)校工作人員正有序疏散學(xué)生撤離，安全疏散達(dá)理公寓樓師生700余名，消防官兵也第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。據(jù)了解，現(xiàn)場(chǎng)并無(wú)明火，系宿舍樓電流井短路。11：40，現(xiàn)場(chǎng)情況得到控制。 6、學(xué)生意外傷害事件 云南一中學(xué)吊車(chē)側(cè)翻砸中板房?3學(xué)生受傷 云南省昭通市威信縣二中發(fā)生一起事故。學(xué)校施工時(shí)一吊車(chē)發(fā)生側(cè)翻，吊車(chē)臂砸中作為臨時(shí)教室使用的板房，導(dǎo)致3名學(xué)生受傷。 7、校車(chē)安全事件 唐山一違法“黑校車(chē)”遭查 疑似超載 2017年3月

22、1日下午16時(shí)，民警在北新道站前路口執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛由北向南駛來(lái)的白色面包車(chē)疑似超員，立即對(duì)其進(jìn)行了攔停。打開(kāi)車(chē)門(mén)后民警發(fā)現(xiàn)這輛荷載7人的面包車(chē)內(nèi)坐了11名背著書(shū)包的小學(xué)生，屬于超員50%以上的嚴(yán)重交通違法行為。 8、校園設(shè)施、建筑安全事件 吉林大學(xué)危樓公寓只搬走半樓人 校方稱(chēng)：局部問(wèn)題 2017年3月9日晚7點(diǎn)，吉林大學(xué)官方微博發(fā)布公告稱(chēng)經(jīng)勘查，一衛(wèi)生間外側(cè)墻體空鼓，有向外傾斜的趨勢(shì)，是局部問(wèn)題，不會(huì)影響整棟樓結(jié)構(gòu)安全，搬出學(xué)生已妥善安置。 9、教師體罰學(xué)生事件 家長(zhǎng)投訴：“孩子疑遭幼兒園訓(xùn)斥罰站 撿飯粒吃” 2017年3月13日，家住哈市呼蘭利民開(kāi)發(fā)區(qū)的丁先生夫婦投訴，自己3歲半

23、的兒子從思明翰幼兒園放學(xué)回來(lái)后睡覺(jué)時(shí)意外哭鬧、尿床，孩子說(shuō)在幼兒園挨說(shuō)了。查看事發(fā)當(dāng)天監(jiān)控視頻后，丁先生發(fā)現(xiàn)孩子疑似被園長(zhǎng)丈夫訓(xùn)斥、罰站，還看到兒子撿桌上的飯粒吃。 10、校園踩踏事件 河南濮陽(yáng)小學(xué)踩踏事故：校長(zhǎng)被免職 2017年3月22日上午8點(diǎn)半左右,濮陽(yáng)縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起學(xué)生踩踏事故。事故造成一名學(xué)生因搶救無(wú)效死亡,多名學(xué)生受傷。 學(xué)校中存在以上問(wèn)題：校園暴力、校園飲食安全、校園盜竊、校園傳染病、校園火災(zāi)、意外傷害、校車(chē)安全、校園設(shè)施建筑安全、教師體罰學(xué)生、校園踩踏。這些問(wèn)題為何多次在新聞上頻頻報(bào)道，總而言之是：學(xué)校安全管理以及地方監(jiān)督不到位導(dǎo)致。 （二）針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行

24、分析 1、校園暴力：是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為，校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)，由于很多國(guó)家實(shí)行多是九年制的義務(wù)教育制度，受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。欺凌過(guò)程，蘊(yùn)藏著一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài)，欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。主要表現(xiàn)是欺負(fù)弱小的人，令受害者在心靈及肉體上感到痛苦。校園欺凌通常都是重復(fù)發(fā)生，而不是單一的偶發(fā)事件。有時(shí)是一人欺負(fù)一人；有時(shí)集體欺負(fù)一人。通常欺負(fù)者不覺(jué)得自己不對(duì)，而是受害者怕事，默默承受而不敢反抗和告發(fā)欺凌者。 （1）受害者類(lèi)型： ①性格內(nèi)向、害羞、怕事。 ②在同學(xué)間不受重視，只有很少朋友，在學(xué)校中十分孤單。 ③缺乏與朋輩相處的社交技巧，容易引起同學(xué)不滿(mǎn)

25、和反感。 ④有身體障礙者、有智力障礙者。 ⑤沉默、表達(dá)能力不佳者。 ⑥性格或行為上有異于他人。 （2）欺負(fù)行為 ①叫受害者侮辱性綽號(hào)；指責(zé)受害者無(wú)用。粗言穢語(yǔ)、喝罵。 ②對(duì)受害者的重復(fù)的物理攻擊，身體或物件。拳打腳踢、掌摑拍打、推撞絆倒、拉扯頭發(fā)。 ③干涉受害者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、教科書(shū)、衣裳等，損壞，或通過(guò)他們嘲笑受害者。 ④欺凌者明顯地比受害者強(qiáng)，而欺凌是在受害者未能保護(hù)自己的情況下發(fā)生。 ⑤傳播關(guān)于受害者的消極謠言和閑話(huà)。 ⑥恐嚇、威迫受害者做他或她不想要做的，威脅受害者跟隨命令。 ⑦讓受害者遭遇麻煩，或令受害者招致處分。 ⑧中傷、譏諷、貶抑評(píng)論受害者的體貌、收入水平、國(guó)

26、籍、家人或其他。 2、校園飲食安全 校園食堂領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度不夠，食堂做飯人員為了一時(shí)的省事，給學(xué)生吃剩飯剩菜，學(xué)生吃后導(dǎo)致食物中毒。食堂衛(wèi)生把關(guān)不夠到位，使食物上的細(xì)菌在不衛(wèi)生的環(huán)境下得以滋生。 3、校園盜竊 宿舍以及班級(jí)是最容易被盜竊的案發(fā)地點(diǎn)，一是家庭以及學(xué)校老師對(duì)學(xué)生的教育不夠以及不重視學(xué)生的心理健康；二是學(xué)生自覺(jué)性差；三是學(xué)校監(jiān)控設(shè)施不夠齊全，使學(xué)生有機(jī)可乘，宿舍監(jiān)管力度不夠。 4、校園傳染病 學(xué)校管理層對(duì)學(xué)校傳染病的問(wèn)題不重視，宣傳不到位，衛(wèi)生環(huán)境處理力度不夠。 5、校園火災(zāi) 學(xué)校監(jiān)管力度不夠，宿舍不按時(shí)停電，對(duì)學(xué)生沒(méi)有進(jìn)行用電知識(shí)的宣傳活動(dòng)，宿舍管理不到位，學(xué)生自覺(jué)性

27、差，不聽(tīng)學(xué)校的管理規(guī)定。 6、意外傷害 學(xué)生經(jīng)?？幢┝﹄娪?，心理環(huán)境被電影影響；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意外事件沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，不宣傳，不管理。有時(shí)學(xué)生帶著刀子去上課，導(dǎo)致出現(xiàn)意外事件。 7、校車(chē)安全 地方交警部門(mén)監(jiān)管力度不夠，使校園“黑車(chē)”屢屢出現(xiàn)，“黑車(chē)”私自漲價(jià)，私自超載；學(xué)校監(jiān)管力度以及宣傳不到位；學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)淡薄，欠缺法律基本知識(shí)；涉及校車(chē)安全事件問(wèn)題突出，校車(chē)超載問(wèn)題嚴(yán)重，我們都知道，超載往往是校車(chē)安全事故的主要誘因，一起起校車(chē)事故以及血的教訓(xùn)讓人們意識(shí)到，校車(chē)不單單是學(xué)童上學(xué)路上的交通工具，更承載著千萬(wàn)家庭的幸福，其安全容不得半點(diǎn)疏忽。 8、校園設(shè)施建筑安全 學(xué)校監(jiān)管不到位，未設(shè)

28、置安全警示標(biāo)志；學(xué)生不聽(tīng)學(xué)校的宣傳，認(rèn)為對(duì)自己不造成傷害；建筑周?chē)鷽](méi)有監(jiān)護(hù)者。 9、教師體罰學(xué)生 教師素質(zhì)不合格；學(xué)校選拔教師不嚴(yán)；學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)淡?。粚W(xué)校教師的領(lǐng)導(dǎo)管理不到位。 10、校園踩踏 學(xué)校組織的活動(dòng)不重視安全教育；活動(dòng)組織者組織不到位；管理者宣傳不到位。 （三） 應(yīng)對(duì)策略 綜合以上學(xué)校不安全事件的典例，分析。做出如下應(yīng)對(duì)策略： 1、地方政府、教育局等管理部門(mén)對(duì)地方學(xué)校進(jìn)行安全教育宣傳，可以憑借新聞發(fā)布，召開(kāi)會(huì)議，圖文宣傳等渠道進(jìn)行宣傳教育工作；其次管理部門(mén)要對(duì)學(xué)校安全問(wèn)題重視起來(lái)，對(duì)學(xué)校的安全進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)行監(jiān)督與向?qū)АＭ瑫r(shí)車(chē)輛管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行安全知

29、識(shí)宣傳，加大監(jiān)督力度，對(duì)“黑車(chē)”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。杜絕出現(xiàn)超車(chē)，超載，酒駕，私自漲價(jià)的現(xiàn)象。 2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議，召集教師宣傳學(xué)校安全工作，經(jīng)常組織學(xué)校安全主題活動(dòng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；學(xué)校同時(shí)加強(qiáng)教師團(tuán)體作風(fēng)建設(shè)，避免出現(xiàn)教師體罰學(xué)生的事件；學(xué)校安全保衛(wèi)部門(mén)要時(shí)刻提高警惕；學(xué)校應(yīng)建立一套完善的安全體系，例如安全評(píng)比活動(dòng)；學(xué)校建筑設(shè)施等不安全地點(diǎn)，安保部門(mén)要時(shí)刻有人監(jiān)督，避免出現(xiàn)不安全事故的發(fā)生；宿舍管理要嚴(yán)厲執(zhí)行，安全用電，向?qū)W生宣傳安全用電知識(shí)并牢記，宿舍要按時(shí)停電，晚上不讓陌生人進(jìn)入，進(jìn)入宿舍要持卡進(jìn)入，避免出現(xiàn)火災(zāi)，盜竊等問(wèn)題。學(xué)校食堂要經(jīng)常注意食堂衛(wèi)生，對(duì)衛(wèi)生情況嚴(yán)格把

30、關(guān)，學(xué)校飯菜要綠色環(huán)保，有營(yíng)養(yǎng)，不留剩飯，避免出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象。學(xué)校組織活動(dòng)中要有秩序的進(jìn)行，安全第一，預(yù)防為主，避免出現(xiàn)校園踩踏事件。學(xué)校對(duì)門(mén)口車(chē)輛“黑車(chē)”的問(wèn)題及時(shí)反映給地方車(chē)輛管理部門(mén)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校車(chē)的安全管理，宣傳安全駕駛知識(shí)，避免出現(xiàn)校車(chē)的不安全事件。 3、學(xué)校教師要起模范帶頭作用，因?yàn)榻處熓堑谝回?zé)任人，教師要管理好自我形象，約束自我，形成良好的老師作風(fēng)。經(jīng)常開(kāi)班會(huì)，家長(zhǎng)會(huì)提醒學(xué)生，家長(zhǎng)要注意安全。經(jīng)常與自己的學(xué)生溝通，構(gòu)建和諧關(guān)系。 4、家長(zhǎng)要嚴(yán)格管教孩子，關(guān)心孩子，多普及安全知識(shí)。晚上孩子下課或者休息時(shí)間要多陪孩子，溝通建立家庭和諧氣氛。不用暴力教育孩子。 5、學(xué)生自我要嚴(yán)

31、格約束自己，酒吧，歌廳，網(wǎng)吧等不安全場(chǎng)所不要去，不吸煙，不酗酒，不賭博，在學(xué)校不結(jié)黨，不拉幫派等；嚴(yán)格遵守學(xué)校紀(jì)律，以身作則，學(xué)會(huì)明辨是非，學(xué)會(huì)分寫(xiě)問(wèn)題，經(jīng)常與學(xué)校老師，家庭家長(zhǎng)溝通，建立起溝通的橋梁。 六、 結(jié)論 學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。要積極與解放街道、解放派出所等部門(mén)通力合作，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，學(xué)校組織開(kāi)展一系列道德、法制教育活動(dòng)，應(yīng)取得良好的教育效果。 以上文章中得出的結(jié)論如下： 第一：學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。提供圖書(shū)館，健身設(shè)施，讓學(xué)生身體和心理達(dá)到全方位的健康。學(xué)校方制

32、定一套安全管理體系，從經(jīng)驗(yàn)中吸取，制定安全規(guī)章制度。主要包括安全出行，食堂安全，校園學(xué)區(qū)安全管理等。 第二：家長(zhǎng)方面要營(yíng)造良好的生活環(huán)境，比如不在學(xué)生面前進(jìn)行吵架等行為，要與學(xué)生多溝通，創(chuàng)造家庭和諧氣氛。父母是學(xué)生主要的生活榜樣，要做好父母在家庭中的良好形象很重要。常常以引導(dǎo)方式去激勵(lì)孩子的學(xué)習(xí)。 第三：學(xué)校老師多組織開(kāi)展班級(jí)主題安全活動(dòng)。利用班會(huì)，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，以輕松娛樂(lè)方式去提升學(xué)生們的安全意識(shí)。 我們應(yīng)做好全方為的監(jiān)管，才能使學(xué)校安全工作進(jìn)行的順利。在實(shí)踐中去學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中去摸索，在實(shí)踐中去改進(jìn)，在實(shí)踐中去指導(dǎo)，在實(shí)踐中踐行。

33、 參考文獻(xiàn) ［1］楊明、竭寶峰，《校園安全與危機(jī)處理》，安徽人民出版社，2012年4月，第一版 ［2］李麗英、胡元斌，《學(xué)校用電安全與教育活動(dòng)》，安徽人民出版社，2012年4月，第一版 ［3］張浩軍，《信息安全技術(shù)基礎(chǔ)》，水利水電出版社，2011年1月，第一版 ［4］戴明月，《消防安全管理手冊(cè)》，化學(xué)工業(yè)出版社，2015年11月，第一版 ［5］陳珍國(guó)，《學(xué)校安全管理》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2008年12月，第一版 ［6］徐志勇，《學(xué)校安全管理：過(guò)程.內(nèi)容與方法》，北京師范大學(xué)出版社，2015年1月，第一版 ［7]圖片編輯部。《校園安全管理六大主題內(nèi)容》，中國(guó)廣播電視出版社，2011年7月，第一版 ［8］教育部人司、教育部基礎(chǔ)教育司組織，《校園安全》，北京師范大學(xué)出版社，2008年11月，第一版