光伏電站項目工程總承包管理辦法

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1、漁光互補光伏電站項目工程總承包管理辦法 一、安全文明施工和環(huán)境管理 1.安全、環(huán)境方針 安全第一，預(yù)防為主、保護環(huán)境，達標(biāo)排放； 全員參與，強化意識，遵章守法，爭創(chuàng)一流； 把工程建成安全、環(huán)保、文明的一流工程。 2.安全環(huán)境目標(biāo) 杜絕人身死亡事故，重傷率控制在規(guī)定的安全指標(biāo)內(nèi)； 杜絕主要設(shè)備、施工機械重大損壞事故和重大火災(zāi)事故； 杜絕負主要責(zé)任的重大交通事故； 杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 嚴格控制一般安全事故。 3.保證安全的措施 3.1施工安全措施 （1） 建立安全保證體系，健全各級各部門生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)和

2、包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施。 （2） 施工現(xiàn)場人員必須進行安全技術(shù)教育。項目經(jīng)理部內(nèi)要有嚴密的安全監(jiān)督措施，并經(jīng)常對職工進行安全教育，提高安全意識。 （3） 根據(jù)工程建設(shè)安全管理有關(guān)規(guī)定，本項目在開工前，首先應(yīng)到建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)申辦“工程項目施工安全許可證”、“消防施工許可證”，對項目進行“安全組織設(shè)計”，以此作為施工全過程安全生產(chǎn)指導(dǎo)性文件，進行安全技術(shù)交底工作。 （4） 懸掛“七牌一圖”及各種安全標(biāo)牌： 按照我公司統(tǒng)一要求，施工現(xiàn)場進出口內(nèi)一側(cè)掛放“七牌一圖”，即： 1) 單位名稱牌 2) 工程概況牌 3) 安全紀律牌 4) 安全標(biāo)語牌 5) 安全宣傳牌 6) 文明施工

3、制度牌 7) 施工平面圖 （5） 嚴格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程施工，在作業(yè)地點掛警告牌，嚴禁違章操作野蠻施工。 （6） 施工組織設(shè)計及作業(yè)方案應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，對每個分項工程應(yīng)進行全面的有針對性的安全技術(shù)交底，受交底人履行簽字手續(xù)。 （7） 特種作業(yè)人員必須持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。 （8） 建立定期安全檢查制度。對查出的隱患應(yīng)及時整改，做到定人、定時間、定措施。安全檢查應(yīng)有記錄。 （9） 樓層及洞口周圍設(shè)安全護欄、掛防護安全網(wǎng)，防止人員墜落。 （10）現(xiàn)場作業(yè)人員必須戴安全帽、護目鏡、穿工作服和勞保鞋。 （11）2m 以上的作業(yè)，施工人員全部系安全

4、帶。 3.2施工用電安全防護措施 （1） 非電工不得亂拉線，過路電纜應(yīng)采取安全防護，采用套管包好。 （2） 臨時用電必須建立對現(xiàn)場的線路設(shè)施的定期檢查制度并將檢查、檢驗記錄存檔備案。 （3） 使用手持電動工具必須戴好絕緣手套，穿絕緣鞋，工具的電源線、插頭、插座應(yīng)完好。 （4） 配電采用三相五線制的接零保護方式，其他項目也應(yīng)采取相應(yīng)的接零接地保護方式。配電箱內(nèi)布線整齊并設(shè)有漏電保護器，漏電保護器應(yīng)經(jīng)檢測動作可靠而且與實際使用負荷相匹配。配電箱內(nèi)開關(guān)盒蓋齊全、回路標(biāo)識清楚、接地良好。 （5） 施工臨時用電線路采用架空敷設(shè)，并且遠離熱力管道和煤氣管道，電纜或?qū)Ь€接頭連接緊固，絕緣良好。與

5、配電箱的連接必須采用帶中性線的電纜，電纜和配電箱的容量應(yīng)與實際使用負荷相匹配。 （6） 所用機具、設(shè)備必須經(jīng)檢查性能良好、無安全隱患存在方可在施工中使用。用電設(shè)備要求一機一閘，閘刀內(nèi)保險絲嚴禁用非保險絲代替，外殼可靠接地。 （7） 施工現(xiàn)場臨時照明均采用光效高、壽命長的碘鎢燈，或羅口白熾燈，并要保證有足夠的照明度。送電調(diào)試期間，要嚴格遵守掛牌作業(yè)。 非調(diào)試人員不得任意分、合帶電設(shè)備。帶電區(qū)域要設(shè)安全圍欄，并掛警告標(biāo)志。 （8） 加強現(xiàn)場防火安全管理，現(xiàn)場嚴禁使用電爐取暖、燒水或非生 產(chǎn)用空調(diào)。對禁止動火作業(yè)的部位必須經(jīng)業(yè)主有關(guān)單位辦理動火許可證 并落實安全措施后，方可進行作業(yè)。

6、3.3施工機械安全防護措施 （1） 施工現(xiàn)場應(yīng)有施工機械安裝、使用、檢測、自檢記錄。 （2） 加強對司機的安全教育。 （3） 機械設(shè)備由專人持證上崗操作，其他人員不得使用。 3.4消防保衛(wèi)措施 （1） 晝夜有值班人員，并記錄值班日志。 （2） 臨建符合防火規(guī)定，并設(shè)有消火栓，保證道路的暢通無阻。 （3） 施工材料的存放及保管應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通風(fēng)。 3.5環(huán)境保護措施 我部預(yù)備在施工期間（2015年12月25日～2016年06月30日），采取以下措施防止因施工而導(dǎo)致的環(huán)境污染、公眾健康損害、野生動植物破壞、文物

7、破壞。 （1）項目經(jīng)理部委派一名專職環(huán)境督察員，直接對項目經(jīng)理負責(zé)，全權(quán)處理與環(huán)境有關(guān)的問題，負責(zé)與業(yè)主和現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系。 針對與本工地現(xiàn)場相關(guān)的和可能相關(guān)的環(huán)境問題，制訂出詳細的環(huán)境保護管理條例，據(jù)此管理。 （2）進場后，對全體員工進行環(huán)境保護教育，提高環(huán)境保護意識，遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、施工合同條款、和項目部“環(huán)境保護管理條例”。 （3）對施工區(qū)或生活營地存在的重要環(huán)境問題，應(yīng)按監(jiān)理工程師簽發(fā)的“環(huán)境問題通知”要求，采取有效措施，按時解決存在的問題，并向監(jiān)理工程師報告整改措施和整改結(jié)果。 （4）對于因施工而產(chǎn)生的與附近居民的環(huán)境糾紛，積極提出解決方法，并承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。

8、（5）積極配合業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。 遵守市有關(guān)環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市容、場容管理的有關(guān)規(guī)定，加強施工現(xiàn)場的垃圾管理，現(xiàn)場修建固定垃圾堆場。 3.6水污染的防治 （1）把保護水環(huán)境納入工作計劃，落實水處理措施。 （2） 生產(chǎn)和生活污水排放執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準》（GB8978-1996）。 （3） 生活污水須先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按要求進行集中處理達標(biāo)排放。 （4） 現(xiàn)場設(shè)沉淀池，建筑污水經(jīng)過沉淀等處理后，方可排入市政污水管網(wǎng)，避免堵塞排水管和造成環(huán)境污染，廢棄泥漿外運。 （5） 為防止地表水的污染，不向水體排放有毒廢液和清洗裝貯過油類和有毒污染物的容器，不向水體

9、排放、傾倒生產(chǎn)廢渣、生活垃圾及其他廢棄物。 （6） 不向滲坑、滲井、裂隙中排放廢水，施工中使用的化學(xué)物質(zhì)不 向地下水中排放，廢水處理措施要征得監(jiān)理工程師同意。 3.7大氣污染的防治 （1） 施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵必須按國家《大氣污染物 綜合排放標(biāo)準》、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準》要求，達標(biāo)排放。 （2） 工地上不使用排煙不達標(biāo)的機械和車輛，柴油動力機械和車輛 排煙度執(zhí)行國家《汽車柴油機全負荷煙度排放標(biāo)準》（GB14761.7-93）和 《柴油車自由加速煙度排放標(biāo)準》（GB14761.6-93）。車輛的汽油機執(zhí)行 《車用汽油機污染物排放標(biāo)準》（GB14761.5-9

10、3）。 （3） 砂石料加工及拌和工序必須采取防塵除塵土措施，達到相應(yīng)的 環(huán)境保護和勞動保護要求，防止污染環(huán)境或危害施工人員身體健康。 （4） 不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。 （5） 為防止運輸土揚塵、污染和物料滑落傷人，裝運水泥、石灰、垃圾等一切易揚塵的車輛，必須覆蓋封閉，為防止公路二次揚塵污染，各施工場內(nèi)路面定期灑水。 3.8噪聲污染的防治 （1） 施工現(xiàn)場盡量采用輕便、先進、低噪音的施工機械，避免施工噪音影響周圍環(huán)境。 （2） 為防止噪聲危害，在生活營地和其他非施工作業(yè)區(qū)內(nèi)，任何單位或個人不準使用高音喇叭，車輛不準使用高音或怪音喇叭。 （3）施工中合理安排施工

11、作業(yè)時間，減少或避免噪聲、振動擾民。 施工現(xiàn)場清潔 （1） 現(xiàn)場使用有標(biāo)記本公司名稱的黃色塑料垃圾桶用于現(xiàn)場存放垃圾，并在垃圾桶上作明顯標(biāo)識。 （2） 現(xiàn)場裝運垃圾的卡車上的垃圾斗無破損、銹跡。 （3） 施工瓦礫嚴禁進入工廠下水道及其他嚴禁堆放雜物的地方。 （4） 所有施工用的材料及用具必須嚴格按照業(yè)主的要求堆放，存放的材料和設(shè)備放置在襯板上，并距離墻壁15cm 以上。 （5） 為保持廠區(qū)清潔及良好的工作作風(fēng)，所有員工不得在廠區(qū)內(nèi)食用食品、飲料、口香糖、香煙、糖果等物。 （6） 每天安排專人清洗施工設(shè)備及施工用具，保持施工現(xiàn)場和廠區(qū)道路的清潔。確保產(chǎn)生的灰塵等污染到在低限度。

12、二、文明施工管理 1.文明施工目標(biāo) 我們將嚴格按本工程招標(biāo)文件和市有關(guān)部門及市容監(jiān)察的要求，按照業(yè)主及監(jiān)理方的統(tǒng)一調(diào)度和安排，服從業(yè)主對總平面管理和現(xiàn)場平面管理的要求，做到現(xiàn)場整潔、堆放有序、工完料清、三清退場、道路清潔安全通暢，地下管線保護、消防、治安等進行標(biāo)準化工地建設(shè)，并及時解決和減少由施工造成的對周圍環(huán)境的影響，確保本工地達到市市文明樣板工地。 2.文明施工措施 （1） 工地辦公場所保持整潔，無亂堆亂碼現(xiàn)象，無積灰、亂涂亂畫現(xiàn)象，桌椅櫥柜擺放有序，公文資料整齊存放，辦公設(shè)施完整無損。 （2） 我們將統(tǒng)一制作各種標(biāo)識、公益廣告宣傳標(biāo)語畫幅，并制作鋼架宣傳畫廊，反映施工進度情況及

13、安全知識教育等。 （3） 在現(xiàn)場入口明顯的地方制作“六牌一圖”，即單位名稱牌、工程概況牌、門衛(wèi)制度牌、安全措施牌、安全記錄牌、安全宣傳牌、現(xiàn)場平面圖等，施工現(xiàn)場平面圖按照文明施工的有關(guān)規(guī)定，具有科學(xué)性，并分施工階段聯(lián)系現(xiàn)場實際情況進行布置，做到緊湊、合理，便于施工。 （4） 施工現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為組長的文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)成員明確分工，各盡其職，并配備專職管理人員，監(jiān)督檢查現(xiàn)場文明管理，把規(guī)定中的檢查項目分解到人，定期檢測考核，進行獎罰，將場容管理與職工分配有機結(jié)合。 （5） 編制詳細的現(xiàn)場文明管理制度，把場容管理制度化，并將檢查項目責(zé)任到人，設(shè)置專用記錄薄記載，制定考核措施計劃

14、并由專人負責(zé)管理。 （6） 全體員工樹立遵章守紀思想，采用掛牌上崗制度，安全帽、護目鏡、工作服及勞保鞋統(tǒng)一規(guī)范。 （7） 項目經(jīng)理部派專人對樓層進行清掃，督促各施工班組做到工完場清，保證施工樓面無多余的材料和垃圾。對轉(zhuǎn)運至各樓層的門窗、砌塊、裝飾材料等分類堆放整齊。 （8） 施工范圍內(nèi)臨近道路及樓層入口處按規(guī)定搭設(shè)防護篷等硬質(zhì)材料覆蓋。 （9） 現(xiàn)場四周采用彩板圍護。施工現(xiàn)場布置企業(yè)精神宣傳牌、CI 標(biāo)識并寫宣傳標(biāo)語。 （10）施工現(xiàn)場監(jiān)設(shè)材料等嚴格按施工平面圖擺放，固定設(shè)施一次標(biāo)注于平面圖上，活動設(shè)施包括周轉(zhuǎn)材料、半成品則按投影尺寸制作成卡片，隨基礎(chǔ)、主體、裝修不同施工階段標(biāo)注。

15、 （11）搞好“門前三包”（環(huán)境整潔、綠化愛護、景觀秩序），將門前衛(wèi)生區(qū)劃分到人，分片包干。 （12）加強職工教育工作，要求職工遵守紀律，嚴禁各類違法行為或?qū)χ車用裨斐刹涣加绊憽? （13）在施工現(xiàn)場辦公室懸掛建設(shè)工程執(zhí)照、施工許可證、衛(wèi)生許可證、務(wù)工許可證，以利主管部門及領(lǐng)導(dǎo)檢查。 （14）加強職工工作、生活文明衛(wèi)生管理： 1) 施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生納入工地整體規(guī)劃，有專（兼）職衛(wèi)生管理人員，制定衛(wèi)生管理制度，與衛(wèi)生許可證一起用鋁合金鏡框懸掛，設(shè)置必須的衛(wèi)生設(shè)施。 2) 職工休息室設(shè)窗通風(fēng)，室內(nèi)環(huán)境整潔有序，無亂堆亂放，室外環(huán)境整潔，并設(shè)置清潔的塑料垃圾箱收集廢棄物并及時處理。 3)

16、 現(xiàn)場廁所地面為防滑地磚保持清潔無蛆少臭，通風(fēng)良好，并有專人負責(zé)清潔打掃，大小便池經(jīng)化糞池處理后，排入市政污水管道。 4) 施工現(xiàn)場設(shè)置清潔的塑料垃圾箱，涂刷成黃色并予以標(biāo)識， 專人每天打掃，保持現(xiàn)場整潔，現(xiàn)場不得有任何垃圾。 5) 現(xiàn)場設(shè)茶水桶，有明顯標(biāo)志，并加蓋，派專人添供茶水及管理好飲水設(shè)施。 （16）工地制訂除“四害”措施，嚴格控制“四害”孳生。 （17）在施工過程中，確保公共設(shè)施的安全，如造成下水道及地下管線的堵塞及損壞，立即組織疏解和搶修。 三、質(zhì)量管理 1.質(zhì)量方針 我們的質(zhì)量方針是： 珍視健康保安全 注重環(huán)保報社會 誠信守法創(chuàng)精品 2.質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)

17、量目標(biāo)：確保本項目一次性驗收合格率100%； 3.質(zhì)量保證體系 （1） 保證“GB/T 19002-ISO9002”質(zhì)量體系及程序文件和《管理手冊》的貫徹執(zhí)行，建立健全質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量“三檢制”落實。根據(jù)ISO9002 質(zhì)量標(biāo)準文件中成熟的質(zhì)保體系要求，結(jié)合本工程的實際情況，組建項目經(jīng)理部，建立健全強有力的質(zhì)量保證組織機構(gòu)。 項目經(jīng)理代表公司對本工程質(zhì)量全面負責(zé)，作為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，組織制訂工程項目質(zhì)量計劃，確保質(zhì)量體系有效地運行。 （2） 項目經(jīng)理部技術(shù)負責(zé)人直接監(jiān)管工程技術(shù)、質(zhì)量，項目總工(技術(shù)負責(zé)人)對質(zhì)量、技術(shù)直接負責(zé)。 （3） 項目部專職質(zhì)檢員對工程中各分項工

18、程、各道工序的質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改，從工序開始時就對質(zhì)量進行控制。 （4） 在工程施工中實施控制程序，把質(zhì)量保證活動貫穿于整個施工過程，使之系統(tǒng)化、制度化，從而使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，制定具體制度如下： 1) 工程項目質(zhì)量承包負責(zé)制，嚴格按質(zhì)量保證的分部分項工程質(zhì)量目標(biāo)實施，向建設(shè)單位負責(zé)。 2) 所有關(guān)鍵、特殊工序必須書面交底，實行全面質(zhì)量管理，建立以自檢、互檢和交接檢為中心的崗位責(zé)任制。 3) 建立各項質(zhì)量管理制度，讓各級管理人員切實履行各自職責(zé)，并制定行之有效的獎罰措施，加強項目管理層和作業(yè)層的責(zé)任心。 4) 建立材料、設(shè)備報檢制度，對所有用于本工程的材

19、料均要有完善的出廠合格證、材質(zhì)證明、使用說明書等有關(guān)資料，并經(jīng)復(fù)檢和報業(yè)主、監(jiān)理認可后，投入使用。 5) 施工過程中堅持樣板先行引路的方針，各專業(yè)分項施工開始時，必須先施工出樣板，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗收通過后，嚴格按樣板標(biāo)準進行全面施工。 6) 建立施工生產(chǎn)例會制，及時提出和消除質(zhì)量隱患。 7) 施工掛牌制度，各工種如混凝土、砌體、裝飾等施工過程現(xiàn)場掛牌，注明管理者、操作者、施工日期及相關(guān)配比等圖文技術(shù)記錄，機具操作應(yīng)掛操作牌。 8) 堅持施工過程質(zhì)量三檢制度。每道工序堅持實行班組自檢、項目復(fù)檢，再向監(jiān)理報檢的制度，作好文字記錄。 9)竣工回訪服務(wù)承諾制度。工程竣工后，在交工資料中的工程維

20、修卡，明確回訪期限及聯(lián)系電話，在承諾時間內(nèi)配合業(yè)主分析維修原因，如屬保修范圍之內(nèi)的事務(wù)，及時派人在規(guī)定期限內(nèi)做好修繕。 （5） 本合同段質(zhì)量保證體系框圖 4.質(zhì)量保證措施 4.1組織保證 按我部質(zhì)量控制程序文件要求組成項目經(jīng)理部，其組織機構(gòu)為項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及四部一室（工程部、技術(shù)質(zhì)量部、物質(zhì)設(shè)備部、經(jīng)營部、辦公室）。 項目經(jīng)理代表公司對項目全面負責(zé)，是工程質(zhì)量的第一負責(zé)人，在項目上實施公司的質(zhì)量方針和“質(zhì)量、工期、服務(wù)”的企業(yè)宗旨，全面履行施工合同。技術(shù)負責(zé)人對項目經(jīng)理負責(zé)，協(xié)助項目經(jīng)理監(jiān)管項目質(zhì)量保證體系的運行，主管項目的技術(shù)、質(zhì)量管理 工作。下屬各專業(yè)項目部按

21、照對應(yīng)原則設(shè)立四組一室。兩級項目部分工明確、相互配合，共同保證GB/T19002－ISO9002 質(zhì)量標(biāo)準中各個質(zhì)量要素都得到有力的控制。 4.2制度保證 （1） 端正經(jīng)營思想，切實做到“六不準”: 1) 沒有設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計或作業(yè)設(shè)計不準施工； 2) 自行采購的工程材料、配件，未經(jīng)監(jiān)理工程師確認和業(yè)主批準，不準采購； 3) 材料、配件無合格證和材料不按規(guī)定檢驗或復(fù)檢不合格的，不準使用（由業(yè)主下屬的材料部門提供的材料不合格品或無合格證者，除不準使用外，還應(yīng)及時報告監(jiān)理工程師和業(yè)主）。 4) 上道工序質(zhì)量檢查不合格的不準轉(zhuǎn)入下道工序施工； 5) 各類綜合管道（含其保溫）、設(shè)備

22、安裝前，未試做或制樣且經(jīng)監(jiān)理工程師確認者，不準進行施工； 6) 對質(zhì)量有重要影響的特殊工作人員未經(jīng)培訓(xùn)并取得上崗證者，不準上崗。 （2） 堅持質(zhì)量一票否決制度 堅持質(zhì)量一票否決制度，其具體要求是：對不合格的工序、工件必須堅持返工；質(zhì)量不合格的工件，不準上報工作量，同時對不合格工序、工件不準轉(zhuǎn)入下道工序。 （3） 落實各級質(zhì)量責(zé)任制 項目經(jīng)理部和各設(shè)備制作廠及二級項目部的項目經(jīng)理是所承包工程的第一責(zé)任人。設(shè)備制作廠經(jīng)理對承建的制作工程質(zhì)量負責(zé)，工長對部件加工質(zhì)量負責(zé)，班組長對加工工序質(zhì)量負責(zé)。 4.3管理措施 （1） 施工前進行質(zhì)量策劃 堅持質(zhì)量目標(biāo)管理，工程施工前各專業(yè)項目部確

23、定本單位施工項目的質(zhì)量目標(biāo)及要求，結(jié)合工程特點，編制出針對性、操作性強的項目質(zhì)量計劃；做好施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工序、特殊工序的施工作業(yè)設(shè)計的編制和審定工作。 （2） 嚴格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準指導(dǎo)施工 所有工程實體施工、驗評嚴格按照國家和主管部門及設(shè)備供應(yīng)商所頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準進行工作。 4.4產(chǎn)品標(biāo)識 工程用的主要材料、半成品和設(shè)備均應(yīng)進行標(biāo)識，以防混用或使用過期失效的產(chǎn)品。產(chǎn)品的保管應(yīng)負責(zé)保持標(biāo)識的完好和唯一性，交接產(chǎn)品時應(yīng)交接標(biāo)識物。 產(chǎn)品標(biāo)識的要求： （1） 各專業(yè)項目部供應(yīng)部門負責(zé)主要材料的標(biāo)識，對材料的產(chǎn)地、性能、使用部位進行掛牌標(biāo)識； （2） 鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土構(gòu)件由制

24、作單位按施工圖紙或有關(guān)規(guī)定在構(gòu)件端面書寫標(biāo)識；鋼筋半成品、小構(gòu)件、鐵件等掛牌標(biāo)識； （3） 設(shè)備由接受安裝單位掛牌標(biāo)識，對于具有唯一性特征的設(shè)備，可以藉用銘牌標(biāo)識。 4.5保證措施 （1） 用于測量軸線的大鋼尺除有CMC 標(biāo)志外，必須要計量檢定合格，并應(yīng)妥善保管，以達到整項工程都使用同一把尺放線。 （2） 水準儀、經(jīng)緯儀要按計量要求進行檢定合格后才能投入施工使用，并要注意進行妥善保管和使用。 （3） 每次軸線測量都應(yīng)由另一測量組進行復(fù)核。 （4） 按合同規(guī)定，屬我方采購的材料或設(shè)備，在采購和運輸、保管上按公司內(nèi)部相應(yīng)規(guī)定的措施進行質(zhì)量控制。 （5） 項目部在材料采購前，必須依據(jù)施

25、工圖紙制定采購計劃，材料的質(zhì)量和數(shù)量應(yīng)符合設(shè)計要求，在采購計劃中應(yīng)注明材料的質(zhì)量標(biāo)準，由技術(shù)負責(zé)人審批。發(fā)包商指定供貨廠家，其廠家的資質(zhì)證明、產(chǎn)品技術(shù)資料收集并報監(jiān)理公司批準后方可同供貨廠家簽訂供貨合同。 （6） 物資設(shè)備部在實施材料采購時，應(yīng)對供應(yīng)商的資質(zhì)和能力進行評價，堅持“貨比三家”的原則，訂貨時，嚴格執(zhí)行采購計劃或采購合同。 （7） 當(dāng)業(yè)主對采購材料提出異議時，應(yīng)及時向業(yè)主提交有關(guān)材料的支持文件，如業(yè)主不同意，應(yīng)重新制訂采購計劃，并進行市場調(diào)查，直到滿足業(yè)主的要求。 （8） 材料采購后，應(yīng)對材料進行進貨檢驗，材質(zhì)（合格證）與實物對應(yīng)，實物與采購計劃對應(yīng)。 （9） 材料進庫后，應(yīng)

26、分類堆放，臺帳齊全，標(biāo)識清楚。 （10） 材料的發(fā)放執(zhí)行由技術(shù)人員簽發(fā)的限額領(lǐng)料卡制度，防止使用失控（超用、用錯），保證材料使用的可追溯性。 （11） 對于需要復(fù)驗的材料，應(yīng)先復(fù)驗后使用。 （12） 材料使用過程中隨時接受業(yè)主和監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查。 5.施工“質(zhì)量通病”防范、處理、控制的詳細措施 在本工程施工過程中，為了防治質(zhì)量通病，保證工程實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，貫徹我公司“信守合同、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為業(yè)主提供滿意的建設(shè)工程產(chǎn)品”的質(zhì)量方針，必須把質(zhì)量保證活動貫穿于整個施工過程，特別是對于一些質(zhì)量通病的多發(fā)區(qū)，應(yīng)嚴格質(zhì)量控制，制定具體防治措施如下： （1） 實施程序控制使質(zhì)量始終處于

27、受控狀態(tài)。 （2） 建立工程項目質(zhì)量承包責(zé)任制，嚴格按質(zhì)量保證的分部分項工程質(zhì)量目標(biāo)實施，對建設(shè)單位負責(zé)。 （3） 本工程工序較多，工藝較復(fù)雜，質(zhì)量要求高，分部分項工程必須嚴格貫徹國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范，操作嚴格執(zhí)行工藝標(biāo)準。 （4） 所有關(guān)鍵、特殊工序必須書面交底，實行全面質(zhì)量管理，建立以自檢、互檢和交接檢為中心的崗位責(zé)任制。 （5） 建立各項質(zhì)量管理制度，讓各級管理人員切實履行各自的職責(zé)。 （6） 建立材料、設(shè)備報檢制度，對所有用于本工程的材料均要有完善的出廠合格證、材質(zhì)證明、使用說明書等有關(guān)資料，按規(guī)定需復(fù)檢的材料經(jīng)復(fù)檢和報業(yè)主、監(jiān)理認可后，方可投入使用。 （7） 建立施工

28、生產(chǎn)例會制度，及時提出和消除質(zhì)量隱患。 （8） 堅持施工過程質(zhì)量三檢制度。每道工序堅持實行班組自檢、項目復(fù)檢，再向監(jiān)理報檢的制度，作好文字記錄。 5.1混凝土工程質(zhì)量通病的預(yù)防 （1） 蜂窩：加強商品混凝土的驗收關(guān)，混凝土要均勻，坍落度適合。 混凝土要分層下料和搗實，振搗要均勻、密實，防止漏振，模板縫要嚴密，派專人檢查模板支撐及混凝土漏漿及時整改。 （2） 麻面：模板清潔，無粘結(jié)的硬水泥砂漿等，澆注前模板澆水濕潤，板縫封堵嚴密。混凝土分層搗實至排除氣泡為止。 （3） 孔洞：鋼筋密集處，采用細石混凝土，分層搗實。預(yù)留孔應(yīng)兩側(cè)同時下料，嚴防漏振。 （4） 露筋：保證鋼筋位置和保護層厚

29、度的正確。鋼筋過密時，適當(dāng)調(diào)整石子粒徑。澆注高度大于2m 時，加串筒或溜槽下料。操作時嚴禁踩踏鋼筋，必要時需加以修整。正確掌握脫模時間，防止過早碰壞混凝土棱角而露筋。 （5） 缺棱掉角：竹、木模板至混凝土澆注前充分濕潤，混凝土澆注后認真澆水養(yǎng)護，模板拆除時，保證足夠的養(yǎng)護時間，混凝土強度應(yīng)具有1.2MPa 以上。加強成品的保護。 （6） 表面不平整：按操作規(guī)程，混凝土澆注后，根據(jù)水平控制標(biāo)用抹子找平壓光，混凝土強度達到1.2MPa 以上方可上人或進行下道工序施工。 （7） 強度不夠：水泥必須具備合格證及復(fù)檢試驗報告，合格后方能使用，過期水泥嚴禁使用。砂、石粒徑、級配、含泥量等應(yīng)符合試驗配

30、比要求及規(guī)范要求，控制混凝土配合比及計量。各項施工應(yīng)有混凝土澆注方案，保證混凝土后期增長強度。認真做好混凝土試塊加強試塊的管理和養(yǎng)護。 （8） 裂縫： 1) 混凝土收縮裂縫：嚴格控制水灰比和水泥用量，選擇級配良好的石子，減少孔隙率和砂率?；炷琳窆堂軐崳瑴p少混凝土收縮量?；炷翝沧⑶皾櫇衲０澹瑵沧⒑蠹羽B(yǎng)護。高溫、大風(fēng)、干燥時應(yīng)及早噴水養(yǎng)護或設(shè)擋風(fēng)措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)裂縫時及時壓光處理，對于終凝時應(yīng)注漿處理。 2) 混凝土沉降收縮裂縫：加強混凝土配制和施工操作，水灰比、砂率、坍落度不能過大，搗實要充分。截面相差較大混凝土構(gòu)筑物，先澆注較深部位，靜置2h 左右，沉實后繼續(xù)澆注混凝土。 3) 凝縮裂

31、縫：混凝土表面提漿不宜過厚，以能夠滿足操作抹干為原則，避免混凝土表面撒干水泥面刮平。 4) 干縮裂縫：控制混凝土水泥用量，水灰比和砂率大要過大?？刂粕笆嗔?，控制使用過量的粉砂。加強混凝土二次抹光工作。加強混凝土養(yǎng)護，露天混凝土避免曝曬，并定時灑水濕潤。 5) 溫度裂縫：對于具備大體積混凝土?xí)r，應(yīng)進行大體積混凝土溫控措施，控制混凝土內(nèi)外溫差不大于25℃，加強監(jiān)控，延長保溫及拆模時間，控制混凝土內(nèi)部降溫速率。 5.2砌體工程質(zhì)量通病的預(yù)防 （1） 組砌混亂： 砌筑前應(yīng)對操作人員進行技術(shù)交底，操作人員必須按交底規(guī)定的組砌方法擺磚砌筑。 （2） 磚縫砂漿不飽滿： 在水泥砂漿內(nèi)摻微沫劑

32、或摻水泥用量的5%～10%的粉煤灰，以改善砌筑砂漿的和易性；同時應(yīng)避免干磚上墻砌筑。 （3） 水平灰縫不直，墻面不平 砌筑前應(yīng)立皮數(shù)干，砌筑時應(yīng)掛線，以達到灰縫平直、均勻。 5.3抹灰工程質(zhì)量通病的預(yù)防 磚墻、混凝土基層抹灰空鼓、裂縫： （1） 抹灰前對混凝土、磚墻基層表面明顯不平整部位，應(yīng)事先剔平或用1 3 水泥砂漿補平，表面太光滑的基層要鑿毛，基層表面砂漿殘渣污垢、隔離劑等，均應(yīng)事先清除干凈。 （2） 墻面腳手孔洞應(yīng)堵塞嚴密；水暖、通風(fēng)管道通過的墻洞和剔墻管槽，必須用1 3 水泥砂漿堵嚴抹平。 （3） 不同基層材料如磚墻面與混凝土基層相接處，應(yīng)鋪釘金屬網(wǎng)，搭接寬度應(yīng)從相接處起

33、，兩邊不小于10mm。 （4） 抹灰前墻面應(yīng)澆水。澆水應(yīng)提前兩天進行，每天澆水兩遍以上，使?jié)B水深度達到8～10mm。 五、工程造價管理 意提高項目市場競爭能力，確保投資效益為目的，切實加強工程項目的造價控制工作，項目部將盡一切努力，配合項目公司做好投資計劃與財務(wù)的協(xié)調(diào)管理，科學(xué)安排用款計劃，以合理控制對有關(guān)工程參與方的支付。具體落實工程投資的“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”工作，努力做到工程靜態(tài)、動態(tài)投資都有所節(jié)余。 1.實行工程招標(biāo)制 按照項目公司的招投標(biāo)管理辦法的開展工程招投標(biāo)工作。堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)定標(biāo)原則，打破地域限制，積極引進全國優(yōu)秀電力施工承包商和外系統(tǒng)業(yè)績、能力、信譽等

34、各方面較好的隊伍，保證招標(biāo)工作的公開性和競爭性，通過引進競爭機制達到控制造價的目的。 合理確定施工標(biāo)段的劃分，結(jié)合區(qū)域和施工場地布置情況，盡量減少分標(biāo)，避免各標(biāo)段間的交叉施工，以滿足現(xiàn)場安全和文明施工的要求。 引進業(yè)績信譽好的施工承包商參與工程投標(biāo)，選擇好的施工隊伍可以說是工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基本保障。在選擇施工隊伍時，保證參加投標(biāo)的承包商業(yè)績、能力、信譽等各方面均能較好地滿足工程建設(shè)的要求。 規(guī)范工程招標(biāo)工作，在招標(biāo)評標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報價應(yīng)該做到總報價和單項報價的綜合評審，要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審，單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工承包商。

35、 2.施工圖設(shè)計 督促設(shè)計單位的施工圖設(shè)計按批準的初步設(shè)計確定的范圍、內(nèi)容、設(shè)計原則和概算限額進行，以確保施工圖預(yù)算不突破概算。如有重大方案改變，必須先進行投資測算并報項目公司同意后開展設(shè)計。 層層控制各設(shè)計階段投資控制目標(biāo)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行設(shè)計規(guī)程、標(biāo)準和集團公司審定的技術(shù)原則及控制造價的有關(guān)規(guī)定，保證限額設(shè)計的實現(xiàn)。 積極推行優(yōu)化設(shè)計，推廣應(yīng)用成熟可靠的新技術(shù)、新材料和新工藝。借鑒國外和外商獨資電廠的優(yōu)秀設(shè)計，進行優(yōu)化設(shè)計。 3.合同管理 要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對

36、合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。 加強工程索賠和反索賠管理，重視證據(jù)和資料的積累并依據(jù)合同規(guī)定處理好索賠和反索賠問題；如工期延誤、施工缺陷、承包商未履行的各種義務(wù)等問題的索賠。 對施工中的各種資源和因素進行優(yōu)化配置和周密安排。要突出施工總平面優(yōu)化管理，避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷；施工臨建、道路等力求永臨結(jié)合；嚴格審核特殊施工措施，在滿足安全和質(zhì)量要求的前提下，優(yōu)先采用投資少的方案。 將加強對施工承包商的分包管理，所有工程分包項目首先必須經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核、項目部批準后才能實施。 4.設(shè)計變更與新增工程 嚴格工程設(shè)計變更（含變更設(shè)計）管理，嚴把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在

37、概算內(nèi)。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準，增加建設(shè)內(nèi)容等行為；嚴格實行“分級控制，限額簽證”的制度，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。 設(shè)計變更（含變更設(shè)計）的總金額不得超過基本預(yù)備費的三分之一。設(shè)計變更必須要求先做工程量和造價的增減分析。對影響機組經(jīng)濟、技術(shù)性能指標(biāo)的變更， 加強現(xiàn)場簽證管理，嚴格按圖施工，控制現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用；對必要的變更，應(yīng)先測算費用，后施工。 5.工程費用管理 根據(jù)投標(biāo)文件對初設(shè)概算進行動態(tài)管理，做好與對應(yīng)施工標(biāo)段概算及其中標(biāo)價的比較；做好工程工料分析與工程量積累工作；做好設(shè)備、材料實際購置費用與概算的比較。 按施工圖控制材料用量，合

38、理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。 加強對甲供材料用量管理，科學(xué)合理的統(tǒng)計、審核和確定材料用量與領(lǐng)用量，杜絕各類多領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象。 加強資金管理，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。根據(jù)批準的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，按關(guān)鍵路徑和設(shè)備、材料交貨計劃，做好年、季、月資金使用計劃；嚴格按照合同條款結(jié)算建設(shè)工程價款；要優(yōu)化設(shè)備到貨計劃，壓縮設(shè)備儲備及其資金占用時間。 6.工程付款管理 嚴格按照合同約定的支付條件辦理工程預(yù)付款、進度款、結(jié)算款的支付，付款時必須提供經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的工程計量或施工報表和支付證書并辦理齊全各項手續(xù)方可付款。 辦理工程款支付時應(yīng)結(jié)清工程往來款，及時扣除由項目部墊付或代繳的承包商

39、施工用水、電和項目部供應(yīng)的材料費用以及其它分擔(dān)費用，保證資金的使用安全。 實行工程款支付提留金制度，按合同規(guī)定在支付工程款時扣除合同約定的提留金，作為工程安全、質(zhì)量、進度的資金預(yù)留保證，在工程竣工時達到合同約定的要求時給予支付。 項目部督促設(shè)計、施工、設(shè)備材料承包商認真做好回訪與保修工作，認真收集整理質(zhì)量缺陷和缺項等問題，分析存在問題的原因，據(jù)此提出索賠和質(zhì)量保證金處理意見。 7.結(jié)算管理 加強結(jié)算管理，對各承包商按年或標(biāo)段實行預(yù)結(jié)算制度，對已結(jié)算完成的工程項目經(jīng)確認后作為總結(jié)算的依據(jù)，不得任意調(diào)整，及時掌握和預(yù)測工程造價的控制指標(biāo)。 對工程預(yù)算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成

40、的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關(guān)。 對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，要求項目監(jiān)理機構(gòu)對施工承包商實際完成的合格工程量、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。 加強對項目總承包造價的管理，加大分析、檢查和考核力度。 六、工程物資管理 1.工程物資管理原則 及時準確做好工程所需物資供應(yīng)的計劃、采購、訂貨、監(jiān)造、運輸、檢驗、保管和發(fā)放工作，全面實行招標(biāo)物資采購訂貨方式，力求質(zhì)優(yōu)價廉，滿足工程建設(shè)的順利進展。 項目公司采購物資的現(xiàn)場接收、保管

41、、發(fā)貨由項目部負責(zé)。 2.物資的接收、開箱、驗收 2.1物資的接收 （1） 項目安全和工程管理部收到物資到貨信息后及時通知施工承包商作好接貨準備，如準備起重設(shè)備、檢驗工具、裝卸人員等，負責(zé)接貨。 （2） 物資運輸?shù)浆F(xiàn)場后，由項目安全和工程管理部通知施工承包商組織卸貨至指定位置存放。如在施工現(xiàn)場直接交由施工承包商管理的物資，由施工承包商負責(zé)卸車、保管及可能產(chǎn)生的場內(nèi)二次運搬工作。 （3） 施工承包商根據(jù)到貨情況及時做好到貨記錄。 2.2物資的開箱、驗收 （1） 項目安全和工程管理部要求施工承包商組織進行物資的接收檢驗，一般包括如下內(nèi)容： ——根據(jù)物資采購合同對到貨物資進行入庫檢驗

42、，檢查物資的外觀質(zhì)量，物資的品種、規(guī)格、型號、批次、等級、數(shù)量是否與采購合同、裝箱單、送貨單、說明書、合格證、質(zhì)量證明等內(nèi)容相符，并填寫“物資接收記錄”。 ——核查進場的主要建設(shè)工程物資是否按國家和地方有關(guān)規(guī)定提供生產(chǎn)許可證、準用證、出廠合格證、質(zhì)量證明書和材質(zhì)化驗單及試驗報告； ——核查質(zhì)量證明書內(nèi)容是否包括：生產(chǎn)廠家名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格與型號、訂貨單位、發(fā)貨日期、數(shù)量、合同編號、質(zhì)量證明書編號及在質(zhì)量證明書中的檢驗項目是否與現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定要求相符合等；必要時應(yīng)進行機械性能和化學(xué)成份的檢驗。 ——如直接從生產(chǎn)廠進貨，核查是否提供蓋有紅章的質(zhì)量證明書，以及生產(chǎn)許可證和準用證的復(fù)印件。 —

43、—如從中間商進貨，要核查中間商是否提供了準用證、資質(zhì)證書復(fù)印件，并在生產(chǎn)廠資質(zhì)證書復(fù)印件上用文字說明原件的存放處并簽字蓋章。 ——用于重要結(jié)構(gòu)、水工結(jié)構(gòu)等項目的材料，如混凝土、設(shè)備安裝的二次灌漿材料、防水材料、防腐蝕材料、絕緣材料、保溫材料等，試驗合格后才能使用。 （2） 項目安全和工程管理部要求項目監(jiān)理機構(gòu)或施工承包商進行物資的接收復(fù)驗，一般包括如下內(nèi)容： ——項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工承包商對進入現(xiàn)場的主要建設(shè)工程材料進行復(fù)驗。 ——承擔(dān)建設(shè)工程材料復(fù)檢的檢測機構(gòu)應(yīng)由項目部會同項目監(jiān)理機構(gòu)確認，并有權(quán)對其進行不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)失準或因弄虛作假而有損公正性，必要時可停止其承擔(dān)材料

44、復(fù)檢的合同。 ——項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)派有相應(yīng)資質(zhì)的見證取樣員和施工承包商一起進行見證取樣和送樣，復(fù)驗的檢驗項目、方法和材料的抽樣應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定的要求。 ——對時效性較強的材料或材料因保管不善質(zhì)量可能發(fā)生較大變化時，按有關(guān)規(guī)定或視具體情況增加抽樣復(fù)檢頻率。 ——復(fù)檢報告的檢測項目必須符合現(xiàn)行標(biāo)準、規(guī)程的要求，并與供貨商提供的材料試驗分析報告的檢測項目相同，如果對復(fù)驗結(jié)果意見有分歧，在征得項目安全和工程管理部同意后，由項目監(jiān)理機構(gòu)進行組織進行檢測。 3.物資的入庫 開箱驗收合格后的物資，由施工承包商開具物資入庫單，辦理入庫手續(xù)，并按照管理程序的要求將入庫單中的相關(guān)帳聯(lián)提交項目部有關(guān)部門。

45、 4.設(shè)備開箱資料 設(shè)備、材料包裝箱中的裝箱單、明細表、產(chǎn)品出廠證明書、合格證、隨機技術(shù)說明書及圖紙等一切技術(shù)資料，除設(shè)備代保管單位保留歸檔份數(shù)，其余移交項目資料檔案管理部門作為歸口管理； 設(shè)備開箱資料屬設(shè)備供貨的一部分，資料的完整、準確由設(shè)備/物資管理人員負責(zé)，負責(zé)對缺失資料的催交、驗收工作。 5.物資的貯存 項目部對施工承包商提出如下管理要求： （1） 物資驗收合格后，應(yīng)辦理入庫手續(xù)，并做好物資標(biāo)識及檢驗狀態(tài)標(biāo)識，分區(qū)域分類貯存。不合格的材料和設(shè)備應(yīng)單獨存放。 （2） 各標(biāo)段施工承包商應(yīng)建設(shè)或租用足夠面積的庫房，并按物資的不同類別分類貯存。 ——A 類：恒溫恒濕庫，一般存放

46、：電焊條、精密儀器、儀表等。 ——B類：室內(nèi)庫，一般存放：電氣、熱控設(shè)備及開箱后的零配件、有色金屬、非標(biāo)加工件、電料、五金、油化、水泥、耐火澆注材料、保溫材料等。 ——C類：堆場或棚庫，一般存放：大宗材料、黑色金屬、電纜、黃砂、石子、磚、瓦等。 ——D類：暖庫。一般存放：內(nèi)部有水的設(shè)備。 （3） 危險品應(yīng)單獨立庫，耐火等級不低于三級。分區(qū)儲存，標(biāo)識清楚，嚴禁易燃、易爆等危險物品混放，庫內(nèi)配備必要的防護條件和消防設(shè)施。 （4） 對焊接材料、高壓爐管及以上等級金屬材料、防腐材料、防火涂料、水泥等需要追溯的材料應(yīng)做好唯一性標(biāo)識，按批次分別貯存。 （5） 各類物資貯存應(yīng)整齊有序，庫房整潔，

47、留有充足的裝卸和消防通道，并保持暢通。 （6） 庫區(qū)應(yīng)配備必要的消防設(shè)施，設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。 項目安全和工程管理部將制訂物資貯存、防護的檢查計劃，按計劃會同項目公司、項目監(jiān)理機構(gòu)檢查物資的貯存、防護的情況，重點檢查庫房環(huán)境的符合性、保養(yǎng)維護的符合性、賬卡物的符合性，以及消防安全設(shè)施等，及時發(fā)現(xiàn)存在問題并進行處理。 設(shè)備的隨機專用工具、隨機備品配件，由施工承包商負責(zé)保管。施工承包商需要使用時，須經(jīng)項目安全和工程管理部及有關(guān)專業(yè)核實、簽字后，方可借用。待工程結(jié)束，應(yīng)完整無缺地歸還，若發(fā)生損壞或短缺，施工承包商應(yīng)照價賠償。 6.物資的防護 項目部對設(shè)備代保管承包商/施工承包商物資管理部門

48、提出如下管理要求： （1） 物資維護保養(yǎng)應(yīng)做到：嚴格驗收、貨位規(guī)劃、清潔衛(wèi)生、日常維護、檢查盤點、防盜防災(zāi)。 （2） 庫場物資的維護必須達到“四無”要求，即：無盈虧、無腐蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)、無損壞事故，以防為主，采取防雨、防潮、防碰、防火、防盜、防洪、防破壞、防爆、防有害氣體、防凍等技術(shù)措施。 （3） 嚴格做好庫房條件的管理，根據(jù)不同的產(chǎn)品特點和相應(yīng)的規(guī)定，對產(chǎn)品進行維護保養(yǎng)，以滿足入庫設(shè)備材料對維護和保養(yǎng)的要求。 ——對A類倉庫應(yīng)加強溫濕度控制； ——B類倉庫加強防潮、防腐蝕措施； ——C類倉庫加強防風(fēng)雨、防積水、防腐蝕措施； ——對D類倉庫，冬季應(yīng)加強溫度測控； ——對危險品

49、庫應(yīng)加強通風(fēng)、易燃和助燃氣體不混合存放、做好防高溫措施、防爆措施。 ——對金屬材料及配件，應(yīng)加強防腐措施，并進行定期倉庫養(yǎng)護。 ——保溫恒濕庫應(yīng)配備空調(diào)設(shè)備、除濕器、毛發(fā)溫濕度計、室內(nèi)溫濕自動記錄儀等必需的儀器設(shè)備。 （4） 有儲存期限的物資，應(yīng)有明顯的標(biāo)志，分批存放，做到先到先發(fā)，即將超過有效期限的應(yīng)及時反映，及時處理，避免浪費。 （5） 大宗材料露天棚區(qū)堆放時，必須做好防護蓋墊，定期檢查垛位是否積水、銹蝕、凍裂、變質(zhì)、散失等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施處理。 （6） 防止機械性損壞等。 （7） 發(fā)現(xiàn)不合格項應(yīng)及時標(biāo)識、隔離和記錄。 （8） 施工承包商負責(zé)對領(lǐng)出物資的維護保養(yǎng)

50、和防盜、防水、防損壞等防護。 （9） 合同規(guī)定的其它事項。 項目安全和工程管理部將根據(jù)工程實際情況，制訂防護檢查計劃，按計劃會同項目監(jiān)理機構(gòu)不定期檢查物資的防護情況，發(fā)現(xiàn)問題時按有關(guān)程序進行處理。 7.物資的發(fā)貨 對于大型設(shè)備，直接在施工組裝場或施工現(xiàn)場卸貨的大件物資，可就地組織檢查，交相應(yīng)的施工承包商保管，均視為領(lǐng)用出庫，施工承包商應(yīng)立即辦理出庫相關(guān)手續(xù)。 所有由項目公司采購的物資，施工承包商必須定期向項目部提供完整的物資發(fā)放領(lǐng)用清單，所有領(lǐng)用單必須保存完好，以便項目監(jiān)理機構(gòu)和項目部檢查。 隨機備品備件在168h試運通過以前，原則上不辦理出庫，隨機備品備件的管理由項目部與項目公司

51、協(xié)商確定相應(yīng)的責(zé)任單位及領(lǐng)用程序。原則上在168h試運通過后直接移交生產(chǎn)單位。 施工承包商或調(diào)試承包商需借用專用工具時，應(yīng)填寫“借用單”，并辦理相應(yīng)的借用手續(xù)，工程結(jié)束后（168h通過后1個月內(nèi)）應(yīng)立即歸還，因保管不善或使用不當(dāng)造成損壞的，均應(yīng)由相關(guān)人員進行鑒定，責(zé)任人/單位應(yīng)按修復(fù)價/重置價承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。 8.現(xiàn)場物資設(shè)備運輸應(yīng)滿足的要求 承運單位必須編寫裝車、運輸方案，對于主要運輸方式、運輸通道等要事先進行總體規(guī)劃，該方案的編寫必須遵循施工組織總設(shè)計中有關(guān)施工機械、運輸以及道路布置更方面的要求和規(guī)定。 項目監(jiān)理機構(gòu)組織相關(guān)單位對設(shè)備承運單位的運輸準備工作進行檢查，主要檢查下列內(nèi)

52、容： a） 檢查運輸作業(yè)人員是否具備與從事工作相對應(yīng)的技術(shù)等級并具備在有效期內(nèi)的技術(shù)等級證書。 b） 檢查現(xiàn)場所使用的各種運輸車輛，起重機械是否具備相應(yīng)的檢驗合格證，且在檢驗的有效期內(nèi)，是否具備安全使用的條件。 c） 檢查運輸線路是否符合要求。如：路面承壓情況；運輸?shù)缆废率欠裼泄艿?、電纜，若有，是否提出保護措施。 d） 如涉及道路封閉，檢查其聯(lián)系、準備工作是否完成。 e） 要求編制《現(xiàn)場運輸安全檢查表》時，檢查是否經(jīng)過編、審、批手續(xù)。 f） 對于超級超限設(shè)備，還應(yīng)檢查下列條件是否具備： ——氣象條件符合運輸條件。 ——待吊運設(shè)備在吊運作業(yè)前相關(guān)組合、試驗、檢查等作業(yè)已實施完畢，

53、具備吊運條件。 ——待吊運設(shè)備臨時加固工作已實施、驗收完畢。 ——吊運作業(yè)通道場地已清場、處理完畢，設(shè)備擬就位處具備就位條件。 ——吊運作業(yè)所須隔離及安全防護措施已實施、驗收完畢。 ——所有作業(yè)人員已經(jīng)接受交底，已經(jīng)明確各自職責(zé)，通訊暢通。 當(dāng)設(shè)備運輸必須封閉道路時，承運單位必須提前十天通知項目監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，承運單位必須提前一周以書面形式通知有關(guān)施工承包商。 對于特種設(shè)備或特大件運輸必須編寫特殊作業(yè)指導(dǎo)書，方案必須經(jīng)過項目監(jiān)理機構(gòu)審批同意后方可實施。 特種設(shè)備或特大件的運輸必須具備下列條件以后，方可裝運： （1） 氣象條件符合運輸條件。 （2） 待吊運設(shè)備在吊

54、運作業(yè)前，相關(guān)組合、試驗、檢查等作業(yè)已實施完畢，具備吊運條件。 （3） 待吊運設(shè)備臨時加固工作已實施、驗收完畢。 （4） 吊運作業(yè)通道場地已清場、處理完畢，設(shè)備擬就位處具備就位條件。 （5） 吊運作業(yè)所須隔離及安全防護措施已實施、驗收完畢。 （6） 所有作業(yè)人員已經(jīng)接受交底，已經(jīng)明確各自職責(zé)，通訊暢通。 承運單位在特種設(shè)備或特大件運輸過程中需派專人對整個運輸過程進行引導(dǎo)、監(jiān)護，分工明確、責(zé)任到位。 9.物資的緊急放行 物資未經(jīng)檢驗而必須馬上使用，由使用單位填寫《緊急放行審批表》，項目安全和工程管理部審核，經(jīng)項目總工批準后才可放行。緊急放行的條件： 一旦發(fā)現(xiàn)不合格能追回、更換的產(chǎn)

55、品；能返修處理的物資； 糾正這個不合格后不會影響相鄰產(chǎn)品或相鄰設(shè)備的施工質(zhì)量； 經(jīng)授權(quán)人批準； 作出明確的標(biāo)識和記錄。 10.物資的移交 每臺機組168小時聯(lián)合試運驗收合格后一個月內(nèi)，各施工承包商應(yīng)編制該機組的已安裝設(shè)備清冊、未安裝設(shè)備清冊、未到設(shè)備清冊、擬移交清冊等清冊在規(guī)定時間內(nèi)由項目部確認后移交項目公司。 物資管理資料（到貨記錄、裝箱清單、聯(lián)合驗收單、入庫單、出庫單、材質(zhì)單、復(fù)檢記錄與報告等），整理5套資料其中一套為電子版，各施工承包商在規(guī)定時間內(nèi)由項目部確認后移交項目公司。 移交所剩余物資、備品備件、專用工具，施工承包商集中按類堆放整理，并按與項目部、項目公司三方共同確認

56、的移交清冊向項目公司清點移交，移交后三方簽字確認并各執(zhí)一份歸檔。 11.工程技術(shù)管理 11.1施工組織設(shè)計編報與審批 施工組織設(shè)計是組織施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計的編制正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、投資控制四大目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵，對科學(xué)地組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、提高投資效益有著十分重要的意義。 本工程實行施工組織設(shè)計編報與評審制度。在工程開工前，施工承包商必須編制好施工組織設(shè)計，對其安全質(zhì)量負全面責(zé)任，并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后，將正式文件及必要附圖提前交項目部和項目監(jiān)理機構(gòu)。由項目部組織評審，參加人員有：項目公司、項目部、項目監(jiān)理機構(gòu)、施

57、工承包商和設(shè)計單位的有關(guān)人員。在評審后，由項目部組織形成會議紀要，經(jīng)各方簽字后交施工承包商對原施工組織設(shè)計作必要修改或調(diào)整。修改或調(diào)整后的施工組織設(shè)計經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)、項目部正式審核后，由施工承包商總部總工正式批準后作為施工依據(jù)。 施工承包商在編制施工組織設(shè)計時，必須按照工程公司施工組織總設(shè)計的規(guī)定和要求，結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，措施得當(dāng)，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量，利于縮短施工周期。 施工組織設(shè)計的編制符合國電電源［2002］849號《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導(dǎo)則》的要求。 在

58、工程施工前，施工承包商還應(yīng)組織編制施工組織專業(yè)設(shè)計，并由項目監(jiān)理機構(gòu)組織評審，項目部派員參加。經(jīng)施工承包商技術(shù)負責(zé)人審批后實施。 施工組織專業(yè)設(shè)計或單位（分部）工程施工組織設(shè)計應(yīng)是將施工組織設(shè)計中有關(guān)內(nèi)容具體化。其中應(yīng)該指出見證點、待檢點，對施工方案和措施應(yīng)有詳細的描述。 施工承包商施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案和特殊措施的變更必須經(jīng)過項目監(jiān)理機構(gòu)、項目部的審核。 作業(yè)指導(dǎo)書（施工技術(shù)措施）的編審 （1） 各施工項目開工前，必須編制作業(yè)指導(dǎo)書，并通過規(guī)定的審批程序獲得批準后才能交付施工。 （2） 施工承包商須根據(jù)自己承包工程范圍，在工程開工前編制《作業(yè)指導(dǎo)書（施工技

59、術(shù)方案）目錄清單》，并根據(jù)作業(yè)項目的重要程度，將審批權(quán)限劃分成三級控制，具體分級由項目監(jiān)理機構(gòu)確定：承包商項目部審批、監(jiān)理部審批、項目部審批三個級別。一般作業(yè)項目經(jīng)工地（隊）審核同意后報承包商項目部總工審核批準；比較重要作業(yè)項目的作業(yè)指導(dǎo)書需報監(jiān)理部審核并報項目部備案；重要作業(yè)項目的作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)監(jiān)理部審核同意后，還需報項目部總工審查，并報項目公司備案。施工承包商編寫的《作業(yè)指導(dǎo)書（施工技術(shù)方案）編寫目錄清單》，報監(jiān)理部審核、項目部批準后實施，監(jiān)理部和項目部據(jù)此督促檢查施工承包商作業(yè)指導(dǎo)書的編寫工作進度。 調(diào)試方案（措施）的編審 （1） 分系統(tǒng)調(diào)試和整套啟動調(diào)試工作開始前，調(diào)試承包商必須提

60、前編制完成相應(yīng)項目的調(diào)試措施（方案），并通過規(guī)定的審批程序獲得批準后才能交付調(diào)試作業(yè)。 （2） 調(diào)試工作正式開始前，調(diào)試承包商須根據(jù)自己的工作范圍，依據(jù)調(diào)試有關(guān)規(guī)定，擬編出《調(diào)試措施（方案）目錄清單及編寫計劃》，隨調(diào)試大綱一起報項目部。根據(jù)調(diào)試項目的重要程度，以及調(diào)試過程中的配合程度，調(diào)試措施審批程序按兩級控制。一般調(diào)試措施方案由項目監(jiān)理機構(gòu)審核，經(jīng)調(diào)試總工審批同意；重要的調(diào)試措施（方案），經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)組織評審后，由調(diào)試總工審批同意后，報試運總指揮批準。所有獲得批準的調(diào)試措施方案由調(diào)試承包商發(fā)給項目公司、項目部、監(jiān)理部、以及有關(guān)的施工承包商，以便調(diào)試工作中的監(jiān)督和配合。 （3） 機組整套

61、啟動調(diào)試開始前，調(diào)試承包商技術(shù)負責(zé)人進行機組整套啟動調(diào)試的技術(shù)交底。交底會由項目部組織，項目公司全體參與試運人員及有關(guān)專業(yè)技術(shù)負責(zé)人、項目部、監(jiān)理部專業(yè)人員、施工承包商各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人參加。 11.2施工圖紙確認、會審 項目工程管理部為施工圖紙審核確認單位，對到達現(xiàn)場的施工圖進行審閱、確認和發(fā)放；項目工程部組織施工圖紙審核確認，不減輕設(shè)計單位對有關(guān)施工圖紙質(zhì)量應(yīng)負的責(zé)任。 項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)組織圖紙綜合會審、設(shè)計交底。 確認圖紙共分A、B、C三級： A級：經(jīng)確認后，不需修改或只作少許修改即可使用的圖紙和文件。此類圖紙和文件一經(jīng)各專業(yè)主管簽署，即可在工程中使用。 B級：經(jīng)確認后，各專業(yè)

62、主管、監(jiān)理工程師認為需作一些改動的圖紙和文件。此類圖紙和文件按各專業(yè)主管的意見修改后再經(jīng)各專業(yè)主管審核和項目部批準才可在工程中使用。 C級：經(jīng)確認后，監(jiān)理工程師認為需作原則性及方案性修改的圖紙和文件。此類圖紙和文件重新返工，再經(jīng)各專業(yè)主管工程師審核和項目部批準后才可在工程中使用。 由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)組織設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會檢，各有關(guān)單位參加。設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工序質(zhì)量的前提，是保證工程順利施工的主要步驟，有關(guān)各方均應(yīng)事先做好準備。未經(jīng)設(shè)計交底和會審的施工圖紙，不得交付施工，各有關(guān)單位應(yīng)高度重視這項工作。 技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件： （1） 設(shè)計

63、單位必須以分冊為單位提交完整的正式施工圖紙；對施工承包商急需重要的分項專業(yè)圖紙必要時也可提前交底與會審，但在成套圖紙到后再統(tǒng)一交底與會審。 （2） 在技術(shù)交底與圖紙會審之前，各有關(guān)單位包括項目部、項目監(jiān)理機構(gòu)、施工承包商須事先指定主管該項目的技術(shù)人員、監(jiān)理工程師熟悉圖紙并初步審閱，且代表本單位準備意見。 （3） 技術(shù)交底圖紙會檢時，該項目的主要設(shè)計人或了解設(shè)計情況的工地代表應(yīng)參加會議，交底與會審應(yīng)在該項目施工開工之前，在施工現(xiàn)場進行。 設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審工作的程序： （1） 先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項； （2） 各有關(guān)單位提

64、出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題； （3） 設(shè)計單位答疑； （4） 各單位針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法； 圖紙會審應(yīng)作出詳細的記錄。會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)，對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改，必須符合已批準的初步設(shè)計原則和國家、部、電力規(guī)劃設(shè)計總院頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計標(biāo)準、規(guī)范及其相關(guān)文件；當(dāng)通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時，一般性問題，由項目部與項目監(jiān)理機構(gòu)商議后作出決定，并報項目公司備案，重大問題則應(yīng)報業(yè)主或有關(guān)上級批準。 對會審中已決定必須進行設(shè)計修改的，由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出修改設(shè)計，經(jīng)項目部、項目監(jiān)理機構(gòu)核簽之后再交付施工，并報項目公司備案。 按照《

65、電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的規(guī)定施工承包商對施工圖紙組織專業(yè)會審、項目監(jiān)理機構(gòu)和承包商根據(jù)情況組織系統(tǒng)會審、項目監(jiān)理機構(gòu)組織綜合會審。 11.3施工技術(shù)交底管理 施工技術(shù)交底是施工工序中的首要環(huán)節(jié)，必須堅決執(zhí)行。未經(jīng)交底不得施工。技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)具有針對性和指導(dǎo)性。技術(shù)交底必須有書面的技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書，有交底記錄。交底人和被交底人共同履行全員簽字手續(xù)。要注重交底的實效。 各施工承包商必須按《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的要求進行工程總體交底、項目部級技術(shù)交底、專業(yè)交底、分專業(yè)交底。項目監(jiān)理機構(gòu)和項目部按照相關(guān)規(guī)定參加各級交底。 11.4設(shè)計變更管理 11.4.1設(shè)計變更原因

66、 （1） 設(shè)計圖紙有差錯或設(shè)計內(nèi)容深度不夠。 （2） 由于其他原因引起設(shè)計條件變化需要變更設(shè)計。 （3） 現(xiàn)場條件所限，采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求，經(jīng)有關(guān)部門審查、批準確需變更材料。 （4） 項目公司、上級單位要求變更設(shè)計。 （5） 施工錯誤造成有關(guān)圖紙需要修改。 （6） 為節(jié)約投資、改善運行等原因要求修改。 （7） 技術(shù)改進和合理化建議。 11.4.2設(shè)計變更分類 （1） 小型設(shè)計變更：修改后不涉及到原來設(shè)計的原則，不影響質(zhì)量、安全經(jīng)濟運行，不影響環(huán)境保護、整潔美觀，不增減結(jié)算費用的修改事項。 （2） 一般設(shè)計變更：工程內(nèi)容有變化，但還不屬于重大設(shè)計修改的項目。 （3） 重大設(shè)計變更：變更設(shè)計原則，變更系統(tǒng)方案，變更主要結(jié)構(gòu)、布置、修改主要尺寸和主要原材料以及設(shè)備的代用等設(shè)計修改項目，或者費用超過30萬元的變更。 11.4.3設(shè)計變更的提出 （1） 設(shè)計變更的提出可以由項目公司、項目部、設(shè)計單位、施工承包商、調(diào)試承包商、設(shè)備制造商、項目監(jiān)理機構(gòu)等提出。運行單位提出的設(shè)計變更均通過項目公司提出。 （2） 項目公司、施工承包商、調(diào)試承包商、