LNG液化天然氣項目安全評價對策措施與建議
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1、LNG液化天然氣項目安全評價對策措施與建議 安全預評價的對策措施是要求設計單位、建設單位在建設項目的設計和管理中采取的消除、減弱和預防危險、有害因素的技術(shù)措施與管理措施。安全對策措施實質(zhì)上是保障新建工程項目在整個生產(chǎn)運行、勞動過程中的安全對策措施,以及全面的、全系統(tǒng)的事故預防措施和人身健康的保障措施。在本項目可能存在危險、有害因素進行分析和評價的基礎(chǔ)上,依照國內(nèi)有關(guān)法律、規(guī)范、標準和規(guī)定,同時借鑒其他類似工程在設計、運行、放火、防爆和防中毒等方面的經(jīng)驗與教訓,對本建設工程項目提出針對性的安全對策措施。對本項目提出的安全對策措施主要包括以下幾個方面。 1. 1 建設項目設計、審查與施工 (
2、1)建設項目的設計、審查與施工必須符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建設單位選擇的設計、施工單位都應具備相應的設計、施工資質(zhì); (2)工程設計階段,從設計上就能夠以《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》GB/T20368-2006和相關(guān)標準對潛在的安全隱患提出保證安全的相應措施。如各種探測器應被合理地安裝在整個LNG站內(nèi),用來檢測火災和LNG泄漏事故。其中包括儲罐防護堤內(nèi)和裝車柱等位置。這些地力任何一處發(fā)生泄漏。在控制室內(nèi)都會發(fā)出聲音報警。 設計單位對安全設施設計負責,施工單位對安全設施的工程質(zhì)量 負責; (3)審查部門對安全設施設計審查負責; (4)驗收部門(人員)對安全設施驗收結(jié)果負責
3、。 1. 2總體布置 (1)在進行區(qū)域規(guī)劃時,應根據(jù)《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》GB/T20368—2006標準的規(guī)定,根據(jù)設施的特點和火災危險性,結(jié)合地形,風向等條件,合理布置。 (2)公路和地區(qū)架空電力線路,嚴禁穿越生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域排洪溝不宜通過廠區(qū)。 (3) 生產(chǎn)裝置與相鄰生產(chǎn)設施和周邊居民區(qū)的防火間距應滿足《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160-92)的要求。 (4)站內(nèi)高架放散塔火炬的防火距離,應經(jīng)輻射熱計算確定;對可能攜帶可燃液體的高架火炬的防火距離應參照《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160-92)執(zhí)行。 (5)站內(nèi)道路及裝卸設施的設計應符合《
4、廠礦道路設計規(guī)范》(GBJ22-87)、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》(GB4387-84)。 (6)站內(nèi)綠化設計應按《石油化工企業(yè)廠內(nèi)綠化設計規(guī)范》(SHJ23-90)。 (7)總體布置主要參照《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》GB/T20368—2006、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160-92)、《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16-87〈2001年版〉)、《石油化工企業(yè)廠區(qū)總平面設計規(guī)范》(SH3053-93)《石油化工企業(yè)廠區(qū)豎向布置設計規(guī)范》(SHJ13-89)設計。 1.3 廠址與平面布置對策措施 (1)站區(qū)總平面布置應綜合考慮有利生產(chǎn),符合防火、防爆、防凍傷、
5、方便工作的基本要求,各建(構(gòu))筑物須按功能分區(qū),生產(chǎn)工藝流程短捷便利,整體布局合理、站區(qū)道路須呈環(huán)形布置,消防通道須暢通、照明完好,人、物分流。應按《石油化工企業(yè)廠區(qū)總平面布置設計規(guī)范》(SH/T3053-2002)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(HGJ87–85)進行設計。 (2)站房之間布局應按耐火等級確定防火間距;甲類站房與明火或散發(fā)火花的地點,與站內(nèi)外道路間距都應符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》的規(guī)定。 (3)LNG裝置區(qū)的生產(chǎn)火災危險性為甲類,應采取可靠的防火防爆、防凍傷、防腐蝕措施。裝置的工作平臺四周臨空部分應設置1.05米和1.2米的防護欄桿。 (4)有爆炸危險的甲類裝置應
6、獨立設置,且應設置必要的泄壓設施,站內(nèi)不應設置辦公室、休息室,總控制室應獨立設置。 (5)站房的安全出口數(shù)量,站房內(nèi)最遠工作地點到安全出口的距離,站房的疏散通道及門的寬度等的安全要求應符合《建筑防火設計規(guī)范》的規(guī)定。 (6)LNG裝置與建筑物品防火間距,LNG儲罐與道路的防火間距都應符合《建筑設計防或規(guī)范》第四章第三、四、七、八節(jié)的規(guī)定。 (7)儲罐周圍的防護堤應能容納全部或更多的LNG儲罐存儲量。 (8)加熱爐、變電所應遠離LNG裝置區(qū)、LNG儲灌區(qū)和裝車柱。 (9)LNG生產(chǎn)場所溝、坑、池等使用的防護欄桿應符合《固定式防護欄桿》(GB4.53.3-83)的規(guī)定。 (10)依據(jù)地
7、震、雷擊、大風等自然條件資料,采取有針對性、可靠的對策措施,如按地震烈度要求設防,裝設防雷裝置等。 (11)站區(qū)內(nèi)的運輸和裝卸,應該根據(jù)工藝流程的需要,避免危險有害因素交叉相互影響,留有運輸、操作、安全、檢修通道,并做好相應的安全標志。 (12)凡容易發(fā)生事故危及安全的場所,安全出入口,應設置齊全醒目的安全警示標志。安全標志的涂色應符合國家現(xiàn)行的《安全標志》及《安全色》標準的規(guī)定。 (13)站區(qū)工藝管路應按GB7231-87《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》規(guī)定,基本識別色應涂刷在管路全長上或在管路上涂刷寬150mm的色環(huán)或在管路上用基本識別色膠帶纏繞寬150mm的色環(huán)?;咀R別色色環(huán)
8、應涂刷在所有管路交叉、閥門和穿孔兩側(cè)等的管路上以及其他需要識別的部位。在管路上用識別符號標識管內(nèi)流體性質(zhì)、名稱和流向。 (14)站區(qū)道路應設置顯示道路名稱、方向、車輛限速的交通標志。在易燃易爆的生產(chǎn)區(qū)域應根據(jù)需要可將部分道路劃分出限制或禁止車輛通行的路段,并設置標志。 1.4防火、防爆措施 (1)防爆:為防止天然氣爆炸及燃燒危害職工及附近居民安全,設計中將防爆作為首要的防范問題。設計壓力要高于操作壓力,地區(qū)等級按三級地區(qū)計算,即設計系數(shù)為0.4。 (2)在可能聚集天然氣的位置設可燃氣體檢測儀,一旦發(fā)生天然氣泄漏,會發(fā)出警告,防患于未然。 (3)不間斷控制的低溫傳感器或可燃氣體檢測系統(tǒng)
9、應設置在站內(nèi),且當站內(nèi)不是常年有人值守時,應在經(jīng)常有人的地方發(fā)出警報??扇細怏w檢測系統(tǒng)應在測到氣體和蒸汽不高于爆炸下限的25%時,發(fā)出聲光警報。 (4)火焰探測器應在站內(nèi),當站內(nèi)不是常年有人值守時,應在經(jīng)常有人的地方發(fā)出警報。 (5)總體布置時保持各區(qū)的安全距離,設置事故情況下的消防通道和疏散口。 (6)站內(nèi)電氣設計按防爆范圍等級采用防爆電器,避免可能泄漏的天然氣遇電火花而發(fā)生爆炸。 (7)站內(nèi)設計采用防雷及防靜電火花與天然氣接觸發(fā)生爆炸危害的措施。 (8)在液化天然氣站中,對壓力、溫度和貯罐液位采用自控儀表監(jiān)控,一旦超過設定值即會報警,同時緊急切斷閥動作關(guān)閉LNG儲罐液相進出口管道
10、。 (7)液化天然氣為易燃易爆的火災危險品,其火災危險性分類屬甲類。生產(chǎn)區(qū)爆炸危險區(qū)域劃分為1區(qū),其電氣、儀表設備及照明,按GB50257-96《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》及《電氣安全規(guī)程》選型、施工、驗收。 (9)液化天然氣罐區(qū)設置1m高防液堤,堤腳線至罐壁距離不小于3M。在罐區(qū)一角設集液口,可將罐區(qū)內(nèi)水排入污水系統(tǒng)。主要設備場地地坪均采用不發(fā)火地坪。 (10)低溫容器和設備的基礎(chǔ),可能受到土地凍結(jié)或霜凍的不利影響,應配備溫度監(jiān)測系統(tǒng)。 1.5安全技術(shù)措施 1.5.1 生產(chǎn)工藝安全技術(shù)措施 生產(chǎn)工藝設計具有本質(zhì)安全化的作用,要盡量合理、完善,并盡可
11、能實施清潔生產(chǎn),對物料予以回收和利用。對使用易燃、易爆、有毒的物質(zhì)設備應加強密閉,并配置防火、防毒設施。在生產(chǎn)過程中要加強對設備及管道的巡視和維修,防止跑、冒、滴、漏、串等現(xiàn)象發(fā)生。要貫徹“預防為主、安全第一”的方針,把安全生產(chǎn)的要求切實體現(xiàn)到工藝設計之中去。 (1)工程項目必須經(jīng)過驗收,證明符合安全要求后才能投入使用。 (2)生產(chǎn)裝置有關(guān)的排放、相應儀表、報警信號、自動聯(lián)鎖保護系統(tǒng)或緊急停車等防火、防爆措施,應根據(jù)《液化天然氣﹙LNG》生產(chǎn)、儲存和轉(zhuǎn)運》(GB/T20368—2006)和《石油化工企業(yè)防火規(guī)范》(GB50160-92)要求進行。 (3)對于有潛在危險,可能使大量設備和裝
12、置遭受毀壞或有可能泄放出大量低溫物料,而造成人員凍傷的工藝過程和生產(chǎn)裝置、儲存設施,必須采取可靠的安全保護系統(tǒng),以消除與防止這些特殊危險因素。 (4)要根據(jù)工藝過程的特點設置各種必要的自動及手動檢測儀表、報警信號系統(tǒng)及緊急泄壓、排放設施。 (5)本工程的控制室、配電室和鍋爐房應嚴格按照《火災爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058-92)《石油化工企業(yè)控制室和自動分析室設計規(guī)范》(SHJ6-88)、《石油化工企業(yè)采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》(SHJ4-88)的要求進行設計。 (6)采用先進、成熟、可靠的工藝技術(shù)和設備,嚴防“跑、冒、滴、漏”,實現(xiàn)全過程密閉化生產(chǎn)。 (7)根據(jù)《液
13、化天然氣﹙LNG》生產(chǎn)、儲存和轉(zhuǎn)運》(GB/T20368—2006)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160-92)、《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GBJl40-90)、《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(SH3063-99)、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50116-98)設置消防設施和火災自動報警系統(tǒng)。 (8)根據(jù)可研報告提供的地質(zhì)資料,場地有強烈腐蝕性,各類地基、基礎(chǔ)應給于高度重視并做好防腐處理。 (9)生產(chǎn)裝置區(qū)域應設置可燃氣體檢測報警系統(tǒng),用以檢測生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)可燃氣體的濃度。其安裝位置、個數(shù)應按《石油化工企業(yè)可燃氣體
14、和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(SH3063-99)、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50116-98) 執(zhí)行。 (10)生產(chǎn)裝置檢修工具嚴禁使用易產(chǎn)生火花的金屬工具。 (11)工藝參數(shù)(如溫度、壓力、流量、流速等)要嚴格控制在安全限度內(nèi),防止超溫、超壓等導致燃燒、爆炸等意外事故。 (12)采取適當、有效的措施,確保設備、容器、管道、管件的連接處及人孔蓋、各種測量儀表、取樣口等處密封于良好狀態(tài),防止跑、冒、滴、漏的發(fā)生。 (13)裝置內(nèi)各機械設備的轉(zhuǎn)動旋轉(zhuǎn)部分均設置防護罩或防護欄桿。 (14)在封閉的工間內(nèi)應設置機械通風裝置,且采用防爆型的通風設備,排風系統(tǒng)應設置導除靜電的接地裝置。
15、 (15)裝置內(nèi)設備、氣液輸送管道及支架、儲罐體均應采取消除靜電接地措施。應按《防止靜電事故通用導則》(GB12158-90)《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)范》(HGJ28–90)進行設計。 (16)站內(nèi)嚴格控制火源,嚴禁用明火取暖。 (17)在原料天然氣管線進入增壓機前裝設安全截斷閥。 (18)增壓機在停電、停氣或操作不正常情況下,在出口管道上安裝止回閥,以防止天然氣倒流可能造成的事故。 1.5.2 工藝管線 工藝管線的設計應考慮以下因素 : (1)沿地面或低支架敷設的管道,不應環(huán)繞工藝裝置或罐組四周布置。 (2)管道及其桁架跨越廠內(nèi)道路的凈空高度,不應小于5m。 (3)可燃氣體
16、、液體的管道橫穿道路時,應敷設在管涵或套管內(nèi)。 (4)距散發(fā)比空氣重的可燃氣體設備30m以內(nèi)的管溝、電纜溝、電纜隧道,應采取防止可燃氣體竄入和積聚的措施。 (5)各種工藝管道或含可燃液體的污水管道,不應沿道路敷設在路面或路肩上下。 (6)工藝管線必須安全可靠,且便于操作。設計中所選用的管道、管件及閥門的材料,應保證有足夠的機械強度及使用期限。管線的設計、制造、安裝及試壓等技術(shù)條件應符合國家現(xiàn)行標準和規(guī)范。 (7)工藝管線的設計應考慮抗震和管線振動、脆性破裂、溫度應力、失穩(wěn)、腐蝕破裂及密封泄漏等因素,并采取相應的安全措施加以控制。 (8)工藝管線上安裝的安全裝置、自動控制檢測儀表、報警
17、系統(tǒng)、安全連鎖裝置及衛(wèi)生檢測設施,應設計合理且安全可靠。 (9)工藝管線的防雷電、暴雨、冰雹等自然災害安全措施,應符合有關(guān)標準及法規(guī)的要求。 (10)工藝管線的工藝取樣、廢氣排放等設計,必須安全可靠,且應設置有效的安全設施。 (11)在跨越道路的工藝管道上不應設置閥門、波紋管或套管補償器,并不得采用法蘭或波紋連接。 1.5.3 設備安全對策措施 設備安全對策措施是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)過程中接觸的物料部分具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性,且生產(chǎn)工藝條件苛刻,設備與機器的質(zhì)量、材料等要求高,并且許多生產(chǎn)事故都是由于設備的質(zhì)量問題、故障、隱患等不安全因素所造成。因此,必須對設備的安
18、全性給予高度重視。要選擇符合工藝要求、質(zhì)量好的設備、管道、閥門,對可能發(fā)生的泄漏點進行經(jīng)常性的檢查、維護和控制,防患于未然。 1.5.3.1 設備選型、制造和安裝 (1)所有專用設備應根據(jù)工藝要求、物料性質(zhì),按照《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》(GB5083-1999)進行選擇。選用的通用機械和電氣設備應符合國家或行業(yè)技術(shù)標準并有合格標記。設備、備件等進廠后應組織專業(yè)人員對其質(zhì)量進行檢查、檢驗,符合要求后方可投入使用,工藝設備的設計必須由具備化工設計資質(zhì)的單位進行設計,經(jīng)有關(guān)部門初審合格后由具備資質(zhì)的單位安裝、調(diào)試,確保安全運行。 (2)壓力容器和壓力管道應從具備壓力容器生產(chǎn)資質(zhì)的單位購進合
19、格的產(chǎn)品,并按相應的標準進行制造、檢驗、檢測和驗收。企業(yè)技術(shù)負責人應對壓力容器的安全管理負責,并指定具有壓力容器專業(yè)知識,熟悉國家相關(guān)法規(guī)標準的工程技術(shù)人員負責壓力容器的安全管理工作,必須建立壓力容器技術(shù)檔案,認真做好壓力容器的領(lǐng)證運行、定期檢測工作,不符合要求的要禁止使用,壓力容器的操作人員應經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格后持證上崗。壓力容器內(nèi)部有壓力時,不得進行任何修理。 (3)嚴格按規(guī)范劃分防爆區(qū)域,在防爆區(qū)內(nèi)電氣設備和儀表均須選用防爆型。爆炸危險區(qū)域的劃分及設備防爆等級的確定應根據(jù)《火災爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058-92)的規(guī)定進行。 (4)對于公用工程和輔助設施中定型設
20、備、電氣設備、儀表應有規(guī)定資質(zhì)的制造廠家生產(chǎn)且滿足國家相應規(guī)范、標準的要求,并有出廠合格證。 (5)設備和管道的保溫層,應采用非燃燒材料,當設備和管道的保冷層采用泡沫塑料制品時,應為阻燃材料,其氧指數(shù)不應小于30。 (6)設備和管道應根據(jù)其內(nèi)部物料的火災危險性和操作條件,設置相應的儀表、報警訊號、自動聯(lián)鎖保護系統(tǒng)或緊急停車措施。 (7)設備本體及基礎(chǔ),管道及支、吊架和基礎(chǔ),應采用非燃燒材料。 (8)建筑物、構(gòu)筑物的構(gòu)件,應采用非燃燒材料,其耐火極限應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。 (9)對生產(chǎn)裝置應采用DCS控制系統(tǒng)且保障該系統(tǒng)技術(shù)保護措施,必須設置不間斷電源。
21、(10)對關(guān)鍵設備應采用自動連鎖保護系統(tǒng)。 1.5.3.2電氣設備系統(tǒng)的安全對策措施 (1)該項目的電氣裝置的設計應符合《爆炸和火災環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058-92)和《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設計技術(shù)規(guī)定》(CD90A6-85)的要求,根據(jù)化工作業(yè)環(huán)境的具體情況選擇電器種類。電氣設備必須具有國家指定機構(gòu)的安全認證標志,爆炸危險環(huán)境內(nèi)的電氣設備必須是符合現(xiàn)行國家標準并有國家檢驗部門防爆合格證的產(chǎn)品,生產(chǎn)車間應配置或設計事故狀態(tài)的應急照明系統(tǒng)。 (2)企業(yè)易燃易爆危險品使用量較多,且工藝反應較為復雜,一旦停電能造成重大事故,必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機組,備
22、用電源能在突然停電時自動投用,從而能避免發(fā)生各類事故。 (3)在爆炸危險環(huán)境中,電氣線路安裝位置、敷設方式、導體材質(zhì)、連接方法等的選擇均應根據(jù)環(huán)境的危險等級進行,爆炸危險環(huán)境不得明敷電氣線路。低壓柜應設置在廠區(qū)非爆炸場所內(nèi),車間總電源應來自于配電間鎧裝電纜直埋引入,進戶線零線做重復接地,實測應小于10Ω,引出地面后穿鍍鋅鋼管引至用電負荷。電氣線路應在危險性較小的環(huán)境或遠離危險物品釋放源的地方敷設,電氣線路應在較高處敷設或直接埋地;架空敷設時宜采用電纜橋架;電纜溝敷設時溝內(nèi)應充砂,并宜設置排水措施。 (4)爆炸性危險場所動力管線的進出線應按危險爆炸場所相關(guān)規(guī)范做好密封保護工作。爆炸危險場所內(nèi)
23、的線路必須做好可靠的隔離密封,敷設電氣線路的溝道、電纜或鋼管,所穿過的不同區(qū)域之間墻或樓板處的孔洞,應采用非燃性材料嚴密堵塞。電氣設備及各開關(guān)、照明、視鏡燈等均應選用防爆型,電氣設備的金屬外殼應可靠接地。 (5)電氣線路應沿有爆炸危險的建筑物的外墻敷設,當電氣線路沿輸送易燃氣體或易燃液體的管道敷設時,盡量沿危險程度較低的管道一側(cè)敷設;電氣線路應避開可能受到機械損傷、振動、污染、腐蝕以及可能受熱的地方。 (6)正常不帶電,而事故時可能帶電的配電裝置及電氣設備外露可導電部分,均應按《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計設施》(GBJ66-84)要求設計可靠接地裝置。車間接地要等電位接地,接地干線應在爆
24、炸危險區(qū)域不同方向,不少于兩處與接地體連接。 (7)移動式電氣設備應采用漏電保護裝置,所有插座的前端均應設置漏電斷路器作保護。并定期試跳,以確保安全。 (8)各裝置防靜電設計應符合《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)范》(HGJ28-90)規(guī)定,各裝置防靜電設計應根據(jù)生產(chǎn)工藝要求、作業(yè)環(huán)境特點和物料的性質(zhì),采取相應的防靜電措施。所有存在靜電引起爆炸和靜電影響的生產(chǎn)場所,其生產(chǎn)裝置(設備和裝置外殼、管道、支架、構(gòu)件、部件等)都必須接地,使已產(chǎn)生的靜電電荷盡快對地泄漏、散失。移動設備在工藝操作或運輸之前,就將接地工作做好,工藝操作結(jié)束后,經(jīng)過規(guī)定的靜置時間,才能拆除接地線。防火防爆區(qū)域設置危險物質(zhì)濃度檢測
25、報警器;生產(chǎn)車間主要通道均設事故照明和安全疏散標志。 (9)各裝置、設備、設施以及建筑物,應根據(jù)規(guī)定確定防雷等級,按國家標準和有關(guān)規(guī)定設計可靠的防雷保護裝置,防止雷電(包括直擊雷)、雷電感應、雷電波等對人身、設備以及建筑物的危害和破壞。具有易燃易爆氣體生產(chǎn)裝置和容器以及排放易燃易爆氣體的排氣管、通風管的避雷設計,應高于正常事故狀態(tài)下氣體排放時所形成的爆炸危險范圍,防雷設計應符合GB50057-94(2000年版)規(guī)定,并由具備資質(zhì)的單位定期檢測。 ① 生產(chǎn)裝置的防雷設施應根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、環(huán)境特點以及保護設施的類型,設計相應防雷設施; ② 有火災爆炸危險的裝置、露天設備、電氣和建筑物應設計防
26、直擊雷裝置; ③ 裝置的架空管道以及變配電裝置和低壓供電線路終端,應設計防雷電波侵入的防護措施。 1.5.4 施工安裝安全對策措施 (1)工藝設計應由具備化工設計資質(zhì)的單位設計,并經(jīng)有關(guān)部門初審后按照設計要求由具備施工安全資質(zhì)的單位負責施工,施工單位應具備豐富的施工經(jīng)驗,確保工程質(zhì)量。施工單位應對本工程項目的施工安全性、可靠性及其施工質(zhì)量予以高度重視,制定嚴格的施工規(guī)范和相應的施工安全管理方案,企業(yè)與施工單位要簽訂安全合同,做好安全交底工作。 (2)聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的施工隊伍,同時聘請有資質(zhì)單位的監(jiān)理工程師,對裝置施工進行全過程控制,防止不符合規(guī)程的情況發(fā)生,并避免遺留隱患。并請有資
27、質(zhì)的第三方檢測隊伍對所有焊接接頭進行無損檢測,以保證其質(zhì)量。 (3)對工程中所使用的設備及附件,應嚴格進行施工前的質(zhì)量檢驗,檢驗合格后方可進行施工安裝。 (4)施工安裝過程中,要特別重視與原生產(chǎn)車間的防火防爆工作,要防范高處墜落、起重傷害、物體打擊等危險,強化施工安裝作業(yè)程序管理和安全管理,采取必要的勞動保護措施,如勞動防護用品的配備與正確使用等。 (5)施工完畢后應由具有檢驗資格的單位,根據(jù)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定,對裝置施工質(zhì)量進行檢查、驗收。 (6)裝置投運后,建設單位應向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門申請安全衛(wèi)生“三同時”驗收。 1.5.5 防機械傷害、高處墜落、物體打擊對策措施
28、 (1)凡在設備的傳動旋轉(zhuǎn)部位均安裝防護罩。 (2)嚴格按照《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-1993)的規(guī)定,對可能發(fā)生高處墜落危險的工作場,應設置便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄、安全蓋板等安全設施; (3)梯子、平臺和易滑倒操作通道的地面應有防滑措施; (4)設置安全網(wǎng)、安全距離、安全信號和標志、安全屏護和佩戴個體防護用品(安全帶、安全鞋、安全帽、防護眼鏡等)是避免高處墜落、物體打擊事故的重要措施。 (5)針對特殊高處作業(yè)(指強風、高溫、低溫雨天、雪天、夜間、帶電、懸空、搶救高處作業(yè))特有的危險因素,采取針對性的防護措施。 1.5.6 安全信息的使用
29、 安全信息的使用應嚴格按照《安全色》(GB2893-2001)、《安全標志》(GB2984-1996)、《安全色卡》(GB6521.1-1986)、《安全色使用導則》(GB/T6251.2-1986)的要求設置。 1.5.7 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施 1.5.1.1防凍傷對策措施 生產(chǎn)和儲存中的物料LNG為低溫物質(zhì),當這些物質(zhì)泄漏或噴射時易對人員造成凍傷等危害。 根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1―2002)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801- 91)等法規(guī)及標準的要求應采取以下措施: (1)密閉設備,加強維修,采
30、用機械化、自動化作業(yè),盡量減少人工操作。 (2)控制低溫物料泄漏,防止凍傷危害。 (3)容器、管道要定期檢驗、閥門等要維護好,膨脹機要選用合適的軸封形式和填料,防止物料的泄漏。 (4)加強操作人員個體防護,按規(guī)定配備符合規(guī)定的防護用品。 (5)生產(chǎn)、貯存、運輸都必須遵守《化學危險品安全管理條例》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603-1995)的要求,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 1.5.1.2 防噪聲對策措施 (1)裝置減噪的設計應符合《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》(HG20571-95)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ01-2002)、《石油化工企業(yè)采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范
31、》(SH 3004-1999)的有關(guān)規(guī)定和要求。 (2)工作場所各種有害因素的限值應滿足《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002)的有關(guān)規(guī)定。 (3)對噪聲較大的設備,采取吸聲、消聲、隔聲等措施降低消除噪聲及影響。能將設備隔離的可以設單獨的隔離室;對無法隔離的設備,則可建立操作員工的操作室,采用隔音材料隔音,做到人機隔離。工人在噪音現(xiàn)場時,可佩帶消聲塞,以減少噪聲對工人健康的危害。 1.5.8 重大危險源與應急救援預案 根據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中危險源辨識的依據(jù)和方法,管道、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)均構(gòu)成重大危險源,企業(yè)應當參照重大危險源管理辦法實施管理
32、,根據(jù)建設項目情況建立監(jiān)控網(wǎng)絡和應急救援預案,堅持“以防為主,防救結(jié)合”,做到“預防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負責”。制定的基本要求是:具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果;確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責;應急期間起特殊作用人員(例如:消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員)的職責、權(quán)限和義務、疏散程序;危險物料的識別和位置及其處置的應急措施;與外部應急機構(gòu)的聯(lián)系(消防部門、醫(yī)院等);與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流;重要記錄和設備的保護等。針對評價企業(yè)現(xiàn)狀主要有以下幾個方面: (1)易燃、易爆性物料大量泄漏時的應急救援預案。 (2)發(fā)生火災時、
33、爆炸時及火災、爆炸、中毒等綜合性事故時的應急救援預案。 (3)生產(chǎn)裝置區(qū)原料及產(chǎn)品貯存區(qū)發(fā)生毒物意外泄漏或事故性溢出時的應急救援預案。 (4)生產(chǎn)裝置工藝條件失常(包括溫度、壓力、液位、流量、配比等)、控制系統(tǒng)發(fā)生故障時的應急救援預案。 (5)發(fā)生自然災害時的應急救援預案,主要有:發(fā)生水災(洪水)、遭受、地震、雷擊等的應急救援預案。 (6)其它應急救援預案。 發(fā)生事故后,企業(yè)負責人及有關(guān)職能部門應當做好指揮、領(lǐng)導工作。根據(jù)制定的應急救援預案組織實施救援,不得拖延、推諉。按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大: (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措
34、施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 (2)迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度。 (3)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。 (4)對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。 1.5.9 消防措施 (1)要根據(jù)新建工程項目的火災、爆炸危險特性、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、設備布置、廠房面積以及火災危險程度,確定相應的消防設計方案。應由有化工設計資質(zhì)的單位嚴格按照消防規(guī)范規(guī)定進行消防設計,充分尊重消防監(jiān)督部門的意見,并由地方消防部門審核,把好消
35、防設計的建筑審核關(guān)。 (2)企業(yè)對重點防火部位要加強管理,并設置重點防火部位分布圖、滅火計劃平面圖。對崗位操作人員進行消防知識培訓和演練,做到每個職工都會正確使用消防器材,提高全員的消防安全意識和技能,使其達到能應急處理初始火災事故的要求。 (3)按防火等級要求,采用合理的廠房結(jié)構(gòu),生產(chǎn)廠房應有足夠的防爆泄壓面積,甲、乙類廠房泄壓面積與廠房體積的比值應滿足防火規(guī)范要求。 (4)在生產(chǎn)裝置、危險區(qū)域設置火災報警系統(tǒng),并在甲類廠房區(qū)域內(nèi)(生產(chǎn)車間及倉儲區(qū))按《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警規(guī)范》(SH3063-1999)的有關(guān)規(guī)定設置可燃氣體和有毒氣體檢測報警裝置。 (5)本工程按統(tǒng)一
36、時間內(nèi)發(fā)生一次火災考慮,根據(jù)本工程特點,應設置如下消防系統(tǒng): 消防給水系統(tǒng):應完善消防體系,配備足夠的消防設施。除現(xiàn)有自來水給水系統(tǒng)外,尚需設立專用消防給水系統(tǒng)。該系統(tǒng)應由消防水池(消防水池要常年滿水)、消防水泵(泵房供水系統(tǒng)要采用雙電源、雙泵)、消防給水管網(wǎng)、室外、室內(nèi)消火栓(禁火的原料庫不得設置室內(nèi)消火栓)組成。 滅火器:根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GBJ140-90)和本工程的消防種類與特點,在不同地點配置相應類型、數(shù)量的手提式、推車式干粉滅火器以達到撲救小型初始火災的要求。 消防組織:根據(jù)《中華人民共和國消防法》的要求,企業(yè)應建立消防組織,明確專職或兼職安全消防人員,負責消防
37、安全檢查及消防設施管理工作。 (6)消防器材要設置在明顯、取用方便及較安全的地方,且不得影響安全疏散。消防器材要經(jīng)常檢查,做到“三定”(定點、定型號和用量、定專人維護管理),不準挪作他用。 1.6 安全管理對策措施 1.6.1加強“三同時”管理措施 (1)在編制初步設計文件時,須同時編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”,在初步設計中應嚴格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準,在技術(shù)設計和施工圖設計時,完善并落實在初步設計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。在審查初步設計方案時,應該有安全、工業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)保、等相關(guān)部門參加評審工作。 (2)施工過程中,應設置專門負責安全、衛(wèi)生、
38、環(huán)保、消防等設施的監(jiān)督機構(gòu),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 (3)竣工驗收工作應有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門會同工會組織一同參加。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施未與主體工程同時建成試車,經(jīng)考核達不到設計要求的,均不能進行驗收。 1.6.2 生產(chǎn)安全管理措施 (1)企業(yè)法定代表必須經(jīng)安全培訓,取得任職資格,要設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員,配備必要的安全衛(wèi)生教育和安全衛(wèi)生監(jiān)察、檢測儀器和設備。 (2)企業(yè)要從本質(zhì)安全的角度提高裝置的安全可靠性,按照《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》及《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》進行設計,對項目的可行性進行充分論證,依法進行安全預評價,并有事故應
39、急救援預案、應急救援組織或應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備;認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》,向安全監(jiān)督管理部門提出申請,設立審批,消防建審,選擇具備化工設計資質(zhì)的單位對工藝進行設計,并嚴格執(zhí)行“三同時”設計審查,按照設計要求由具備資質(zhì)的單位負責施工,在試生產(chǎn)運行正常后由安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)單位組織“三同時”驗收,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。 (3)要建立、健全各級人員的安全生產(chǎn)責任制,單位負責人是該單位安全生產(chǎn)第一責任者,要有強烈的安全責任感,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。企業(yè)要加強門衛(wèi)管理,嚴禁在生產(chǎn)車間及危險品倉
40、庫動火、吸煙、使用手機或使用飲水機、電風扇等非防爆電器。 (4)要不斷完善各類安全管理規(guī)章制度,并切實落實到實處,安全管理制度主要有: 各級安全生產(chǎn)責任制; 安全教育培訓制度; 安全技術(shù)措施制度; 事故管理制度; 安全檢查制度、巡回檢查制度、干部值班制度; 危險品儲運管理制度; 消防安全管理制度; 廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程; 各崗位工藝規(guī)程; 安全技術(shù)操作規(guī)程; 全廠事故應急救援預案; 設備安全管理制度; 安全獎懲制度; 安全生產(chǎn)議事制度; 勞保用品發(fā)放管理制度; 危險作業(yè)管理制度; (5)企業(yè)應將安全技術(shù)措施項目的投入編入年度投入計劃,以滿足安全生產(chǎn)條件的需要。應
41、根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求購置必須的可燃氣體和有毒氣體的檢測和自動報警儀器、防毒面具、防護眼鏡、防護手套、防護工作服、清水沖洗設施、勞動保護用品及部分急救藥品等。建立安全衛(wèi)生質(zhì)量保證體系、信息反饋體系和安全檔案體系。 (6)制定各種作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程并在生產(chǎn)過程中逐步加以完善。規(guī)程中除正常操作外,還應包括緊急停車及異常情況處理的內(nèi)容。嚴格工藝管理,加強操作紀律和勞動紀律的執(zhí)行,并將規(guī)程張貼上墻,使每個操作工都牢記心中,并嚴格按規(guī)程操作,不得違章指揮、違章作業(yè)。 (7)企業(yè)應對進廠人員進行選擇。要選擇具有一定文化程度、身體健康、心理素質(zhì)好及具有良好協(xié)作精神的人員從事相關(guān)工作,并定期進行考核、調(diào)整
42、;要加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓和考核。新進企業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格的三級安全教育和專業(yè)培訓,并經(jīng)考試合格后方可持證上崗;危險化學品操作人員、特種作業(yè)人員(如壓力容器操作人員、電工、焊工等)必須經(jīng)有關(guān)部門培訓、考試合格后持證上崗。企業(yè)應強化全員的安全意識,用典型的事故案例來進行教育、引導,要用嚴格的管理來規(guī)范全員的行為,加強職工的職業(yè)培訓、教育,使職工具有高度的安全責任心,熟悉相應的業(yè)務有熟練的操作技能,具備有關(guān)物料、設備、設施、防止工藝參數(shù)變動及泄漏等的危險、危害知識和應急處理能力,有預防火災、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識和能力,在緊急情況下能采取正確的應急方法,事故發(fā)生時有自救、互救能
43、力。要教育職工遵守各項規(guī)章制度,強化門衛(wèi)管理,加強對外來人員、車輛、施工單位安全管理。 (8)建立事故應急救援搶救組織,制定特殊危險事件及突發(fā)事件的應急救援預案,并進行必要的消防和模擬中毒事故搶救等演習,以檢查一旦發(fā)生火災爆炸或多人中毒事故時的指揮調(diào)度、聯(lián)絡系統(tǒng)、事故搶險、現(xiàn)場搶救方案、藥品器械供應、運轉(zhuǎn)條件等應急措施能否符合要求、滿足需要,保證突發(fā)情況的安全處置。 (9)進一步健全安全檢查制度,加強干部值班制度,認真組織各種類型的安全檢查,及時整改隱患,防止事故發(fā)生;對發(fā)生的事故必須按照“四不放過”的原則進行處理。 (10)加強對設備的管理,嚴格設備操作規(guī)程。企業(yè)投產(chǎn)運行后,要定期對設備進行維修和保養(yǎng),要不斷完善工藝設備維修規(guī)程。嚴格各類票證安全管理,嚴格執(zhí)行動火、進設備、臨時用電、動土、登高等作業(yè)的申請、辦證、批準、監(jiān)護等制度。對重點裝置、重點危險區(qū)域和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置建立監(jiān)控網(wǎng)絡和防范措施。努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn),防止跑、冒、滴、漏、串等現(xiàn)象。
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