強化思想認識夯實工作基礎全力做好今年防汛抗旱減災工作.doc

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1、強化思想認識,夯實工作基礎全力做好今年防汛抗旱減災工作 強化思想認識 夯實工作基礎 全力做好今年防汛抗旱減災工作 副鎮(zhèn)長 ___ 20__年 6月 日 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府今天在這里召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議主要任務是貫徹落實全區(qū)防汛抗旱工作會議精神分析今年防汛抗旱形勢研究部署我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作進一步統(tǒng)一思想提高認識求真務實全力做好應對可能出現(xiàn)的水旱災害的各項準備工作確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。下面我先講講幾點意見： 一、20__年防汛抗旱工作簡要回顧 20__年我鎮(zhèn)長江汛情總體平穩(wěn)境內(nèi)雖遭受多次集中強降雨襲擊但沒有造成大的災害損失。防洪方面進

2、入汛期特別是6月22日進入梅雨季境內(nèi)降雨量有所增多先后出現(xiàn)了7次明顯降水過程各泵站全面開機排澇。長江防汛方面入汛初期長江橫港水位達到10以上與往年相比偏高1-2米。6月中旬開始由于受長江上游來水影響長江干流水位迅猛上漲。8月11日長江橫港站水位達到__.50米超設防水位1米達到警戒水位江心洲兩片工作組迅速到崗到位進入臨陣狀態(tài)積極應對。在防臺風暴雨方面去年8月初入秋后連續(xù)遭受第9號臺風“蘇拉”、第10號強熱帶風暴“達維”、特別是第11號臺風“海葵”的正面襲 擊影響鎮(zhèn)防指提前啟動了《__市郊區(qū)大通鎮(zhèn)防臺風應急預案》有效地開展了各項應對準備工作。集中強降雨造成部分低洼地區(qū)居民及農(nóng)作物短時積水但未造

3、成人員傷亡。 20__年在汛期來臨前鎮(zhèn)黨委政府就未雨綢繆精心組織強化措施狠抓防汛各項工作以“五個到位”確保了汛期安全度汛。 一是防汛責任制落實到位。鎮(zhèn)黨委政府及時調(diào)整了大通鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所進一步明確了防汛責任人。對水庫、重點堤防都建立了防汛各項責任制落實防汛責任人。召開防汛抗旱專題會議對防汛抗旱工作作了全面部署落實堤段分包責任制會后各聯(lián)系片領(lǐng)導全部到崗到位親臨所聯(lián)系地段進行了檢查指導。 二是汛前檢查到位。去年3月初鎮(zhèn)防辦組織人員對全鎮(zhèn)重點防洪堤段、排澇站及水庫分別進行汛前檢查檢查結(jié)束后鎮(zhèn)防辦以《通報》的形式下發(fā)到各單位要求對汛前檢查出的問題限期整改到位。 三是應急預案修訂完善到位。根

4、據(jù)我鎮(zhèn)實際情況結(jié)合歷年來防汛工作經(jīng)我鎮(zhèn)及時對總體防汛抗旱預案及水庫等三個預案進行修訂和完善各單位結(jié)合實際也修訂完善了防汛抗旱預案。通過對預案的修訂完善進一步提高了預防和處置特大洪澇災害的能力。 四是防汛物資籌備到位。各防汛重點單位備足備齊防汛搶險的各類物資器材做到專倉存儲、專人保管。 五是應急隊伍組建到位。各重點防汛單位抽調(diào)專人組建了防汛搶險隊伍和水手隊伍登記造冊,把任務明確到人落實到人嚴陣以待一遇險情能及時出擊真正做到召之能來來之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝。 二、20__防汛抗旱形勢分析 （一）20__年天氣形勢預測 當前受全球性氣候變化影響極端天氣事件明顯增多水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預

5、見性日顯突出對防汛抗旱工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。特別是今年入春以來出現(xiàn)連續(xù)陰雨天氣部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇。從時間周期上來看必須增強發(fā)生大洪水的風險意識。長江從98年大水以后就沒來大洪水了來大水的幾率在增加雖然長江干堤得到加固但沒經(jīng)過大洪水考驗特別是今年長江底水偏高屬于高水位進入汛期加之梅雨季節(jié)集中強降雨極有可能形成外洪雨澇的局面必須引起我們的高度重視要牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想以臨戰(zhàn)的狀態(tài)扎實的作風做好防各種災的準備工作。 (二)20__年防汛抗旱工作準備情況 1、長江防洪工程情況 永平九隊崩岸處現(xiàn)已明確為長江干流崩岸Ⅱ級預警區(qū)20__年已轉(zhuǎn)移了危險區(qū)域住戶1戶20__年汛期

6、來臨前根據(jù)市、區(qū)防指要求鎮(zhèn)防指及時制定了《大通鎮(zhèn)永平九隊崩岸Ⅱ級預警區(qū)應急處置預案》設立了隔離帶做好宣傳和警示工作并安排專人實行24小時巡邏值守。目前該處仍是今年防汛工作的重中之重、險中之險。 和悅圩西北埂除險加固工程20__年雖已完工但未經(jīng)高水位考驗堤身無植被汛期仍需加強觀測必要時做好擋浪工作。20__年對西北埂部分地段及南沙埂堤防進行了白 蟻防治但未經(jīng)考驗仍需密切關(guān)注。永平九隊1000米退建大堤要嚴防部分堤段滲水和漏水。各排澇站在汛前進行了檢修和悅排澇站變壓器進行了更換但排澇能力相對還偏低特別是永平排澇站還是通過養(yǎng)護場排澇未能實現(xiàn)直排。 2、支流防洪工程情況 我鎮(zhèn)支流防洪工程有

7、光榮圩青通河堤950米河堤遠沒有達到南部城城區(qū)防洪規(guī)劃標準堤身矮小光榮圩排澇閘還未經(jīng)洪水考驗。月子埂河道下游阻水嚴重新加固的堤防未經(jīng)洪水考驗。責任單位在20__年汛期必須引起高度重視。 3、重點圩垸防洪排澇和抗旱情況 我鎮(zhèn)千畝以上圩垸永興圩歷史洪水位以下仍有住戶。永興圩在長江水位達到1998年洪水位時全圩都必須按預案實施人員轉(zhuǎn)移撤退。 4、城市（鎮(zhèn)）防洪工程情況 我鎮(zhèn)城區(qū)防洪工程主要在河南嘴、瀾溪、光榮、新建和城區(qū)低洼處及老街危舊房。新建村順興圩因高速公路和城際鐵路施工造成順興圩堤多處隱患至今仍未得到妥善處置必須引起重視。 5、水庫防洪工程情況 全鎮(zhèn)共有?。ǘ┬退畮?座（郎

8、沖畈、千斤壩）。20__年8月起對兩水庫實施了全面除險加固目前郎沖畈水庫已全面竣工千斤壩水庫除險加固工程已接近尾聲。因兩水庫未經(jīng)高水位考驗金華村、黎明居委會必須要進一步強化應急預案確保防洪安全。 （三）20__年防汛抗旱非工程準備情況 1、預案制定修訂情況 鎮(zhèn)防辦完成了20__年防汛抗旱總體預案、江心洲應急預案、水庫安全度汛預案修訂。及時調(diào)整了防汛抗旱機構(gòu)和重點防洪工程責任領(lǐng)導分工。各單位要進一步對預案進行分解落實同時并修訂了防臺風山洪泥石流預案以備急時之需。 2、防汛物資儲備與資金情況 全鎮(zhèn)防汛物資儲備情況略顯不足。鎮(zhèn)本級防汛倉庫現(xiàn)有編織袋3萬條部分防汛物資以社會號料方式予以補

9、充。各單位要按照預案要求盡快補缺補差將防汛物資足額儲備到位。同時必須安排足夠的防汛專項資金確保20__年防汛抗旱工作順利開展。 3、搶險隊伍情況 鎮(zhèn)武裝部已全面啟動了20__年搶險隊伍組建工作并與鎮(zhèn)防辦進行了多次會商對險工險段進行全面摸排確保及時科學調(diào)度搶險力量。 三、全面做好20__年防汛抗旱工作 20__年防汛抗旱工作的總體目標是：全面做好防大汛、抗大旱的準備確保江心洲和重點圩垸防洪安全確保水庫（尾礦庫）和萬方以上當家塘安全渡汛。在極端天氣條件下確保地質(zhì)災害隱患點附近群眾安全確保危房群眾安全轉(zhuǎn)移確保渡口渡運安全。 防汛抗洪方面：永興圩江堤確保長江橫港水位15.50米的防洪安

10、全力保1998年橫港實測水位15.83米的防洪安 全。所有水庫要確保設計洪水標準內(nèi)度汛安全遇超標準洪水時要確保大壩安全不得發(fā)生垮壩事故。防御強風暴雨山洪泥石流和地質(zhì)災害確保不發(fā)生群死群傷事件。 排澇方面：各圩垸要確保設計除澇標準內(nèi)不發(fā)生澇災。強化排澇調(diào)度落實好預排預降和搶排措施努力減少超標準降雨造成的災害損失。 抗旱方面：科學認真做好抗旱準備工作處理好防洪與蓄水關(guān)系合理蓄水保水節(jié)約用水確保不發(fā)生人畜飲水困難。 社會秩序方面：確保交通干線通暢確保關(guān)鍵要害部門汛期正常運行確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活秩序正常確保無大疫病流行。 為完成上述目標我們要做好以下工作： （一）落實責任進一步強化防

11、汛抗旱工作組織領(lǐng)導 防汛抗旱工作實行行政首長負責制統(tǒng)一指揮分級分部門負責。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所現(xiàn)已調(diào)整成立并明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導及有關(guān)部門防汛職責分工。各有關(guān)單位要抓緊調(diào)整成立防汛抗旱指揮機構(gòu)明確防汛分工盡快落實分片包干責任制。各防汛責任人要立即進入工作狀態(tài)以身作則深入一線檢查指導工作及時協(xié)調(diào)解決存在問題；若發(fā)生險情則應在第一時間到達搶險一線指導抗洪搶險；災后要第一時間親赴現(xiàn)場指揮抗災減災安頓好群眾生活。各部門要真正形成防汛抗災合力對待防汛工作要特事特辦急事急辦決不允許各行其是貽誤戰(zhàn)機。相關(guān)部門要進一步完善會商機制 為防指決策當好參謀。 （二）求真務實認真開展防汛再檢查 各村（居）和各部門要本著

12、以防為主防重于搶的原則圍繞隱患整改抓好各項防范措施的落實。一要狠抓應急工程的落實。對檢查出的至關(guān)防洪安全的險工隱患必須限時定人定責予以處理確保不留隱患。二要狠抓預案細化與完善形成本地本部門縱向到底、橫向到邊的預案體系。三要狠抓預報預警工作加強中短期天氣特別是強風暴雨資汛的收集。加強地質(zhì)和山洪災害易發(fā)區(qū)、庫（壩）洪水風險區(qū)、易澇區(qū)、人口密集區(qū)和友鄰邊界區(qū)的預警體系建設做到科學監(jiān)測及時預報主動預警有效防范。四要狠抓隊伍與物資保障要切實做好各級防汛搶險隊伍的登記和培訓適時做好防汛演練工作。各村（居）除本身物資的儲備外要認真做好防汛物資的社會號料工作在有限財力下最大程度提高搶險物資和設備保障水平。五要

13、狠抓重點防汛工程的檢查。各村（居）要對本地區(qū)水庫、泵站、涵閘和供水設施等進行一次全面檢查發(fā)現(xiàn)問題立即處理。確實不能在汛期處理的險工隱患要單獨制定應急方案確保防洪安全。 （三）突出重點切實做好安全防范工作。江心洲、水庫、礦山尾礦庫是我們防洪安全的重中之重永平九隊崩岸被省、市防指列為Ⅱ級崩岸預警區(qū)是我們防洪安全的險中之險我們要格外重視加強防范。一要突出抓好水庫和尾砂庫（壩）的安全管理確保安全度汛。要落實水庫（尾砂壩）防汛行政責任人；抓緊進行再檢查及時處理安全隱患； 修訂完善水庫防洪搶險應急預案；備足搶險物資和搶險器材加強值班巡查落實預警措施確保險情能及時發(fā)現(xiàn)、及時報告以便及時搶救減少損失。二

14、要認真落實永平九隊Ⅱ級崩岸預警區(qū)各項應急處理措施適時制定人員撤退預案。三要加強預警預報工作提前向群眾宣傳告知預警信號和撤退路線必須把群眾的生命安全放在首位落實“防、避、搶”等各項措施及時做好應急處理工作。 （四）統(tǒng)籌兼顧堅持防汛抗旱兩手抓。 我鎮(zhèn)地形復雜往往是洪、澇、旱交替和多災并發(fā)我們必須牢固樹立抗多種災的思想堅持防汛抗旱兩手抓。 一是要科學編制抗旱預案落實防旱抗旱措施。 二是確保農(nóng)村飲水安全。要把農(nóng)村飲水安全放在抗旱工作的首位加快各類應急抗旱備用水源工程及配套設施建設確保供水安全。 三是加強水源工程管理。要進一步加強蓄水工程和抗旱設施的管理強化用水管理提高抗旱實效。 同志們做好今年防汛抗旱減災工作任務重、責任大我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度真抓實干團結(jié)拼搏全力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。 第 9 頁 共 9 頁