《建設(shè)工程法規(guī)》PPT課件.ppt

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1、建 設(shè) 工 程 法 規(guī)及 相 關(guān) 知 識(shí)侯 社 中2004-9-4 建 筑 工 程 法 律 、 法 規(guī) 及 相 關(guān) 知 識(shí) （ 知 識(shí) 結(jié) 構(gòu) 、 體 系 ）民法、 法學(xué)理論 合同法律制度（總則部分） 程序法律規(guī)定 建設(shè)工程民事行政刑事責(zé)任 建設(shè)工程法律制度 與建設(shè)工程有關(guān)的法律制度調(diào)解 仲裁 訴訟 一般規(guī)定各相關(guān)方權(quán)利義務(wù) 各相關(guān)方法律責(zé)任 各方權(quán)利義務(wù) 各方法律責(zé)任 建設(shè)工程法律制度 合同法律制度 建設(shè)工程糾紛處理 建設(shè)工程法律責(zé)任 建 設(shè) 工 程 法 律 制 度建筑法 招投標(biāo)法 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 返 回 與

2、建 設(shè) 工 程 有 關(guān) 的 法 律 制 度環(huán)境法 保險(xiǎn)法 環(huán)境污染（水、固體廢物、噪 聲）防治法 消防法 企業(yè)法（全民、集體、合伙） 勞動(dòng)法 公司法 稅收及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法返 回 要 約 承 諾 （ 1）定 義 約束性 生 效 時(shí) 點(diǎn) 撤 回 撤 銷 失 效要約 希 望 和 他 人 訂立 合 同1.內(nèi) 容 具 體2.有 承 諾 ， 即受 約 束 有約束性 要 約 到 達(dá)受 要 約 人 可 撤 回 ，撤 回 通 知在 要 約 到達(dá) 前 或 者同 時(shí) 到 達(dá)受 要 約 人 可 撤 銷 ，在 承 諾 通知 發(fā) 出 前到 達(dá) 。 但有 例 外 ：1.承 諾 不可 撤 銷 的2.相 信 不 可 撤 銷 并

3、作 準(zhǔn) 備 的 1.拒 絕2.撤 銷3.期 滿4.作 出 實(shí) 質(zhì) 變 更 要 約 承 諾 （ 2）定 義 約束性 生 效 時(shí) 點(diǎn) 撤 回 撤 銷 失 效承諾 完 全 同 意 要 約 有約束性 通 知 到 達(dá) 要約 人注 意 ：1.超 期 要 約 人 不 承認(rèn) 無 效2.延 誤 要 約 人 不 明確 表 示 拒 絕的 有 效 可 撤 回通 知 在承 諾 到達(dá) 要 約人 之 前或 同 時(shí)到 達(dá) 承 諾 到 達(dá)合 同 成 立不 可 撤 銷 1.超 期 失 效2.實(shí) 質(zhì) 變 更 失效注 ： 非 實(shí) 質(zhì) 變更 除 明 確 反 對(duì)或 要 求 不 得 作任 何 變 更 以 外承 諾 有 效 締 約 過 失

4、（ 1）甲 乙甲 對(duì) 乙 故 意 隱 瞞 與 訂 立 合 同 有 關(guān)的 重 要 事 實(shí) 或 者 提 供 虛 假 情 況甲 應(yīng) 承 擔(dān) 締 約 過 失 責(zé) 任締 約 過 失 構(gòu) 成 條 件 ： 1、 締 約 過 失 責(zé) 任 發(fā) 生 在 合 同 訂 立 過 程 中 2、 締 約 人 一 方 主 觀 上 有 過 錯(cuò) 行 為 3、 締 約 人 另 一 方 受 到 實(shí) 際 損 失 4、 締 約 當(dāng) 事 人 一 方 有 過 錯(cuò) 行 為 與 另 一 方 當(dāng) 事 人 的 損 失 之 間 存 在 因 果 關(guān) 系 締 約 過 失 （ 2）甲 乙甲 假 借 訂 立 合 同 ， 與 乙 惡 意 進(jìn) 行 磋 商 欲 完

5、 成 一 項(xiàng) 交 易丙因 惡 意 磋 商 對(duì) 乙 造 成 損 失 ， 甲 應(yīng) 承 擔(dān) 締約 過 失 責(zé) 任 執(zhí) 行 政 府 定 價(jià) 或 者 政 府 指 導(dǎo) 價(jià) 的 法 律 規(guī) 定違 約 者 很 沮 喪 1、 逾 期 交 貨 ， 交 貨 時(shí) ： 價(jià) 格 上 漲 按 原 價(jià) 價(jià) 格 下 跌 按 新 價(jià) 2、 逾 期 提 貨 ， 提 貨 時(shí) ： 價(jià) 格 上 漲 按 新 價(jià) 價(jià) 格 下 跌 按 原 價(jià) 簡(jiǎn) 要 案 情 ： 五 家 渠 建 筑 公 司 與 趙 某 簽 訂 內(nèi) 部 承 包 合 同 ， 趙 某 承 包 煙 酒 公 司 住 宅 樓 工 程 并 擔(dān)任 該 項(xiàng) 目 的 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 。 趙 某

6、雇 包 工 頭 馬 某 做 土 建 ， 總 計(jì) 23萬 。 趙 某 與 馬 某 之 間 沒 有 簽 訂 任 何 書 面 協(xié) 議 ， 趙 某 出 示 證 據(jù) 證 明 自 己 已 付 清 馬 某 工程 款 ， 證 據(jù) 為 一 張 收 條 ： 收 條 今 收 到 趙 某 工 程 款 1萬 元 整 煙 酒 公 司 住 宅 樓 工 程 款 已 付 清 收 款 人 ： 馬 某 某關(guān) 于 合 同 形 式 的 案 例煙 酒 公 司 住 宅 樓 項(xiàng) 目 土 建 工 程 款 已 解 清 判 決 ：1、 五 家 渠 公 司 償 付 馬 某 工 程 款 余 額 9余 萬 元2、3、注 意 ：1、 內(nèi) 部 承 包 協(xié)

7、議 不 能 對(duì) 抗 善 意 第 三 人2、 不 采 用 書 面 協(xié) 議 會(huì) 為 以 后 的 工 作 帶 來 空 前 困 難 ， 包 括 訴 訟3、 打 收 條 、 欠 條 、 證 明 、 簽 訂 合 同 等 法 律 文 件 應(yīng) 注 意 格 式 、 文字 、 符 號(hào) 等 問 題 關(guān) 于 合 同 形 式 的 案 例 （ 續(xù) ） 合 同 擔(dān) 保 的 五 種 形 式 （ 1）形 式 是 否 轉(zhuǎn) 移 對(duì)特 定 財(cái) 產(chǎn) 的占 有 保 證 范 圍 分 類 實(shí) 現(xiàn) 債 權(quán) 形式保 證 債 權(quán) 及 利 息 、違 約 金 、 損害 賠 償 金 和實(shí) 現(xiàn) 債 權(quán) 的費(fèi) 用 一 般 保 證 只 保 證 主 債務(wù) 履

8、行 后 不足 部 分 連 帶 保 證 由 債 權(quán) 人 選擇 主 債 務(wù) 人或 保 證 人 履行 抵 押 不 轉(zhuǎn) 移 ， 但需 按 法 律 規(guī)定 辦 理 登 記 同 上 普 通 抵 押 折 價(jià) 、 拍 賣 、變 賣最 高 額 抵 押 折 價(jià) 、 拍 賣 、變 賣 合 同 擔(dān) 保 的 五 種 形 式 （ 2）形 式 是 否 轉(zhuǎn) 移 對(duì) 特 定財(cái) 產(chǎn) 的 占 有 保 證 范 圍 分 類 實(shí) 現(xiàn) 債 權(quán) 形 式質(zhì) 押 轉(zhuǎn) 移 占 有 債 權(quán) 及 利 息 、違 約 金 、 損害 賠 償 金 和實(shí) 現(xiàn) 債 權(quán) 的費(fèi) 用 動(dòng) 產(chǎn) 質(zhì) 押 折 價(jià) 、 拍 賣 、 變賣權(quán) 利 質(zhì) 押 協(xié) 議 轉(zhuǎn) 讓 應(yīng) 提 前

9、償 還留 置 先 占 對(duì) 方 財(cái) 產(chǎn) 同 上 折 價(jià) 、 拍 賣 、 變賣 定 金 預(yù) 先 給 付 一 定 數(shù)額 的 貨 幣 ， 不 超過 主 合 同 額 的20% 定 金 罰 則 ：1.收 方 違 約 ： 雙 倍 返 還2.付 方 違 約 ： 無 權(quán) 要 回 體 現(xiàn) 在 合 同 中 的 主 體 、 客 體 和 內(nèi) 容房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 建 設(shè) 合 同 甲 方 ： 某 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 公 司乙 方 ： 某 建 筑 公 司 主 體合 同 項(xiàng) 目 ： 北 京 亦 莊 開 發(fā) 區(qū) A區(qū) 住 宅 樓 客 體甲 方 權(quán) 利 義 務(wù) ：1、2、 乙 方 權(quán) 利 義 務(wù) ：1、2、 內(nèi) 容 建設(shè)工程法律

10、關(guān)系 要 素 （ 必 備 ） 范 圍主 體 權(quán) 利 的 享 有 者義 務(wù) 的 承 受 者 國(guó) 家 機(jī) 關(guān) （ 權(quán) 力 、 行 政 ）自 然 人 社 會(huì) 組 織 （ 法 人 、 非 法 人 ）法 人 自 然 人其 他 組 織 國(guó) 家 （ 特 殊 情 況 下 ）客 體 權(quán) 利 與 義 務(wù) 共 同指 向 的 對(duì) 象 體 現(xiàn) 為 財(cái) （ 或 貨 幣 ）體 現(xiàn) 為 物體 現(xiàn) 為 行 為 如 ： 勘 察 設(shè) 計(jì)體 現(xiàn) 為 非 物 質(zhì) 財(cái) 富 如 ： 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán)內(nèi) 容 主 體 享 有 的 權(quán) 利 和 承 擔(dān) 的 義 務(wù) 權(quán) 力 ： 享 有 為 或 不 為 一 定 行 為 的 資 格義 務(wù) ： 必 須 按

11、 法 律 規(guī) 定 應(yīng) 承 受 的 責(zé) 任 或 負(fù) 擔(dān)建 設(shè) 工 程 法 律 關(guān) 系 類 別 主 體 內(nèi) 容 客 體債 權(quán) 對(duì) 人 權(quán) 相 對(duì) 權(quán) 可 以 是 物 、 行 為 、智 力 成 果物 權(quán) 對(duì) 世 權(quán) 絕 對(duì) 權(quán) 只 能 是 物債 權(quán) 和 物 權(quán) 的 區(qū) 別 建 設(shè) 工 程 法 律 主 要 內(nèi) 容 提 示 基 本 制 度 或 原 則 建 設(shè) 單 位 主 要 責(zé) 任 義 務(wù) 勘 察 設(shè) 計(jì) 單 位 主 要 責(zé) 任 義 務(wù) 監(jiān) 理 單 位 主 要 責(zé) 任 義 務(wù) 施 工 單 位 主 要 責(zé) 任 義 務(wù) （ 具 體 ） 相 關(guān) 單 位 主 要 責(zé) 任 義 務(wù) 安 全 生 產(chǎn) 法 施 工 單

12、位 主 要 責(zé) 任 資 質(zhì) 方 面 ： 安 全 生 產(chǎn) 具 備 的 資 質(zhì) 條 件 各 級(jí) 責(zé) 任 制 度 ： 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 基 本 保 障 措 施 ： 安 全 生 產(chǎn) 保 障 措 施 教 育 培 訓(xùn) ： 安 全 教 育 培 訓(xùn) 制 度 總 包 與 分 包 責(zé) 任 承 擔(dān) 劃 分 制 度 ： 連 帶 工 程 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 劃 分 及 等 級(jí)依 約 束 性 劃 分 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn)推 薦 性 標(biāo) 準(zhǔn)依 內(nèi) 容 劃 分 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn)施 工 驗(yàn) 收 標(biāo) 準(zhǔn)建 設(shè) 定 額依 屬 性 劃 分 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)管 理 標(biāo) 準(zhǔn) 工 作 標(biāo) 準(zhǔn) 分 級(jí) ： 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 地

13、 方 標(biāo) 準(zhǔn) 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 文件 對(duì) 環(huán) 境 影 響 稱 度 批 準(zhǔn) 時(shí) 限 （ 日 ） 備 注報(bào) 告 書 重 大 影 響 60 超 過 5年 方 開 工 建設(shè) 的 要 重 新 審 核10日 內(nèi) 出 審 核 意 見報(bào) 告 表 輕 度 影 響 30登 記 表 很 小 影 響 15建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 比 較 項(xiàng) 目 建 設(shè) 工 程 一 切 險(xiǎn) 安 裝 工 程 一 切 險(xiǎn)投 保 人 訂 立 保 險(xiǎn) 合 同 ， 支 付 保 險(xiǎn) 費(fèi) 義 務(wù)的 人 。 同 前被 保 險(xiǎn) 人 受 保 險(xiǎn) 合 同 保 障 并 享 受 保 險(xiǎn) 金 請(qǐng)求 權(quán) 的 人 。 業(yè) 主 、

14、總 承 包 商 、 分包 商 、 業(yè) 主 聘 用 的 監(jiān) 理 工 程 師 有密 切 關(guān) 系 、 與 工 程 單 位 或 個(gè) 人 。 業(yè) 主 、 制 造 商 或 供 應(yīng) 商 、技 術(shù) 咨 詢 顧 問 、 安 裝 工程 的 信 貸 機(jī) 構(gòu) 、 待 安 裝構(gòu) 件 的 買 受 人 。適 用 范 圍 及承 包 內(nèi) 容 所 有 房 屋 工 程 和 公 共 工 程 ：工 程 本 身 ， 施 工 用 設(shè) 施 和 設(shè) 備 ，施 工 機(jī) 具 ， 場(chǎng) 地 清 理 費(fèi) ， 第 三 者責(zé) 任 ， 工 地 內(nèi) 現(xiàn) 有 的 建 筑 物 ， 由被 保 險(xiǎn) 人 看 管 或 監(jiān) 護(hù) 的 停 放 于 工地 的 財(cái) 產(chǎn) 。 安 裝

15、的 各 種 機(jī) 器 、 設(shè) 備 ：安 裝 的 機(jī) 器 及 安 裝 費(fèi) ，安 裝 工 程 使 用 的 承 包 人的 機(jī) 器 設(shè) 備 ， 附 帶 投 保的 土 木 建 筑 工 程 項(xiàng) 目 。 比 較 項(xiàng) 目 建 設(shè) 工 程 一 切 險(xiǎn) 安 裝 工 程 一 切 險(xiǎn)承 包 的 危 險(xiǎn)與 損 失 各 種 自 然 災(zāi) 害 及 一 般 性 盜 竊 和 搶劫 ； 工 人 、 技 術(shù) 人 員 缺 乏 經(jīng) 驗(yàn) 疏忽 過 失 惡 意 行 為 或 無 能 力 ； 其 他意 外 。 短 路 、 過 電 壓 、 電 弧 所造 成 的 損 失 ； 超 壓 、 壓力 不 足 和 離 心 力 引 起 的斷 裂 所 造 成 的

16、損 失 ； 其他 意 外 事 故 。除 外 責(zé) 任 軍 事 、 戰(zhàn) 爭(zhēng) 、 民 運(yùn) 、 當(dāng) 局 命 令 、罷 工 ； 被 保 險(xiǎn) 人 嚴(yán) 重 失 職 、 蓄 意破 壞 ； 原 子 核 裂 變 ； 合 同 罰 款 。 同 前施 工 機(jī) 具 本 身 原 因 ；設(shè) 計(jì) 錯(cuò) 誤 ；糾 正 或 修 復(fù) 差 錯(cuò) ； 由 結(jié) 構(gòu) 、 材 料 或 在 車 間制 作 方 面 的 錯(cuò) 誤 。 比 較 項(xiàng) 目 建 設(shè) 工 程 一 切 險(xiǎn) 安 裝 工 程 一 切 險(xiǎn)保 險(xiǎn) 期 生 效 ： 工 程 開 工 之 日 或 開 工 前用 料 卸 放 于 工 地 之 日 。 （ 兩 者以 先 發(fā) 生 者 為 準(zhǔn) ） 工 程 動(dòng)

17、 工 之 日 或 第 一 批被 保 險(xiǎn) 項(xiàng) 目 卸 至 施 工 地點(diǎn) 時(shí) 。 （ 兩 者 以 先 發(fā) 生者 為 準(zhǔn) ）終 止 ： 驗(yàn) 收 之 日 或 保 險(xiǎn) 單 上 列出 的 終 止 日 。 （ 兩 者 以 先 發(fā) 生 者為 準(zhǔn) ） 同 前保 險(xiǎn) 金 額 保 險(xiǎn) 人 賠 付 的 最 高 限 額 ， 但 不 得超 過 保 險(xiǎn) 價(jià) 值 。 保 險(xiǎn) 價(jià) 值 可 合 同約 定 ， 也 可 按 保 險(xiǎn) 事 故 發(fā) 生 時(shí) 實(shí) 際 價(jià) 值 確 定 。 同 前 比 較 項(xiàng) 目 建 設(shè) 工 程 一 切 險(xiǎn) 安 裝 工 程 一 切 險(xiǎn)免 賠 額（ 投 保 人 自負(fù) 的 責(zé) 任 ） 1、 工 程 本 身 的 免

18、賠 額 為 保 險(xiǎn) 金額 的 0.5%-2%；2、 施 工 機(jī) 具 設(shè) 備 免 賠 額 為 保 險(xiǎn)金 額 的 5%；3、 第 三 者 責(zé) 任 險(xiǎn) 中 的 財(cái) 產(chǎn) 險(xiǎn) 免賠 額 為 事 故 賠 償 限 額 的 1%-2%；4、 人 身 傷 害 沒 有 免 賠 額 。 對(duì) 舊 機(jī) 器 設(shè) 備 不 承 擔(dān) 賠 付責(zé) 任 。其 他 區(qū) 別 1、 保 險(xiǎn) 額 隨 施 工 進(jìn) 度 逐 步 增 加 ；2、 自 然 災(zāi) 害 造 成 損 失 可 能 性 大 ； 1、 開 始 承 擔(dān) 全 部 貨 價(jià) 風(fēng)險(xiǎn) ；2、 人 為 事 故 損 失 大 ， 屬技 術(shù) 險(xiǎn) 中 ， 有 試 車 期 ； 3、 風(fēng) 險(xiǎn) 集 中 ，

19、保 費(fèi) 高 。 某 單 位 與 某 開 發(fā) 商 關(guān) 于 兩 樓 間 距 之 糾 紛某 單 位 稱 兩 樓 間 距 太 小 ， 但 開 發(fā) 商 辦 施 工 許 可 證 時(shí) 某 單 位 已 出 具 證 明 ， 現(xiàn) 在 怎么 辦 ？1、 舉 報(bào) 開 發(fā) 商 偷 換 概 念 ， 應(yīng) 以 某 單 位 外 墻 算 13m， 但 實(shí) 際 中 以 地 基 線 算 ， 導(dǎo) 致 距 離 不 夠2、 消 防 安 全 距 離 13m（ 兩 高 層 間 ） ， 消 防 驗(yàn) 收 時(shí) 不 出 具 證 明 ， 開 發(fā) 商 不 能 銷 售注 意 ： 消 防 標(biāo) 準(zhǔn) 為 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) ， 驗(yàn) 收 非 常 嚴(yán) 格 ！ ！ ！

20、二環(huán)路 某 單 位 開 發(fā) 商 住 宅地 基 線 13m11.3m1.7m外 墻 兩 樓 均為 高 層 雙 方 任 命DAB 一 方 向 DAB提交 爭(zhēng) 端 DAB提 出 其決 定雙 方 向 DAB提交 資 料 一 方 可 以 發(fā) 出不 滿 意 通 知 一 方 可 以 啟動(dòng) 仲 裁友 好 解 決84天 內(nèi) 28天 內(nèi) 56天 內(nèi)指 定 仲 裁 員解 決 機(jī) 制 及 優(yōu) 先 順 序 ： 友 好 協(xié) 商 、 DAB（ 爭(zhēng) 端 裁 決 委 員會(huì) ） 、 仲 裁 、 訴 訟 仲 裁 員 的 產(chǎn) 生 （ 三 人 仲 裁 庭 ）仲 裁 員 首 席 仲 裁 員當(dāng) 事 人 一 方 選 定 或 委 托主 任 指

21、 定 當(dāng) 事 人 一 方選 定 或 委 托主 任 指 定各 當(dāng) 事 人 共同 選 定 或 共同 委 托 主 任指 定 仲 裁 員 的 產(chǎn) 生 （ 一 人 仲 裁 庭 ）獨(dú) 任 仲 裁 員各 當(dāng) 事 人 共 同 選 定 或 共同 委 托 主 任 指 定 責(zé) 任 種 類 說 明 處 罰 機(jī) 關(guān)責(zé) 令 限 期 改 正 建 設(shè) 行 政 主 管機(jī) 關(guān)罰 款 1、 具 體 數(shù) 額2、 倍 數(shù) 基 數(shù) 較 小3、 百 分 比 基 數(shù) 大沒 收 違 法 所 得 要 有 違 法 所 得賠 償 損 失 有 損 失 。 注 意 連 帶 責(zé) 任 ， 共同 侵 權(quán) ， 如 轉(zhuǎn) 包 、 違 法 分 包 。 通 過 和 解

22、 、 訴訟 、 仲 裁 處 罰 種 類 說 明 處 罰 機(jī) 關(guān)責(zé) 令 停 業(yè) 整 頓 頒 發(fā) 資 質(zhì) 、 資格 證 書 機(jī) 關(guān) 決定降 低 資 質(zhì) 等 級(jí)停 止 執(zhí) 業(yè) ， 吊銷 執(zhí) 業(yè) 證 書 個(gè) 人 執(zhí) 業(yè) 人 員吊 銷 營(yíng) 業(yè) 執(zhí) 照 單 位 責(zé) 任 ， 情 節(jié) 嚴(yán) 重 。 工 商 部 門 處 罰 處 罰 種 類 說 明 處 罰 機(jī) 關(guān)行 政 處 分 警 告 、 記 過 、 記 大 過 、 降 職 、降 薪 、 撤 職 、 留 用 查 看 、 開除 等 。 本 級(jí) 上 級(jí) 機(jī) 關(guān)對(duì) 責(zé) 任 人 。公 、 檢 、 法 機(jī)關(guān)刑 事 處 罰 情 節(jié) 嚴(yán) 重 ， 構(gòu) 成 犯 罪 單 位 責(zé) 任

23、事 項(xiàng) 對(duì) 責(zé) 任 單 位 罰 款 對(duì) 責(zé) 任 人 處 分 影 響 中 標(biāo)結(jié) 果應(yīng) 招 標(biāo) 未 招 標(biāo) 項(xiàng) 目 合 同 余 額5 10 處 分招 標(biāo) 代 理機(jī) 構(gòu) 泄 漏 保 密 情 況 、資 料 ， 串 通 損 害有 關(guān) 利 益 5萬 以 上 25萬 以 下 單 位 罰 款 額 的5%10% 無 效招 標(biāo) 投 標(biāo) 法 律 責(zé) 任 （ 1） 單 位 責(zé) 任 事 項(xiàng) 對(duì) 責(zé) 任 單 位 罰 款 對(duì) 責(zé) 任 人 影 響 中 標(biāo) 結(jié) 果招 標(biāo) 人 法 律責(zé) 任 對(duì) 潛 在 投 標(biāo) 人 歧視 ， 強(qiáng) 制 組 成 聯(lián)合 體 1萬 以 上5萬 以 下透 漏 投 標(biāo) 人 情 況泄 漏 標(biāo) 底 1萬 以 上1

24、0萬 以 下 無 效招 標(biāo) 人 與 投 標(biāo) 人就 實(shí) 質(zhì) 內(nèi) 容 進(jìn) 行談 判 處 分 無 效在 中 標(biāo) 人 外 確 定中 標(biāo) 人 的 中 標(biāo) 項(xiàng) 目 余 額5 10 絕 對(duì) 無 效投 標(biāo) 人 法 律 責(zé) 任 與 招 標(biāo) 人 串 通 投標(biāo) ， 對(duì) 招 標(biāo) 人 ，評(píng) 標(biāo) 委 行 賄 中 標(biāo) 項(xiàng) 目 余 額5 10 單 位 罰 款額 5%-10% 絕 對(duì) 無 效以 他 人 名 義 投 標(biāo) ，弄 虛 作 假 ， 騙 取中 標(biāo) 中 標(biāo) 項(xiàng) 目 余 額5 10取 消 1-2年 資 格 單 位 罰 款5%-10% 無 效 招 標(biāo) 投 標(biāo) 法 律 責(zé) 任 （ 2） 單 位 責(zé) 任 事 項(xiàng) 對(duì) 責(zé) 任 單 位

25、 罰 款 對(duì) 責(zé) 任 人評(píng) 委 會(huì) 收 好 處 ， 透 漏 情 況 3千 元 以 上 5萬 元 以 下 取 消 資 格中 標(biāo) 人 轉(zhuǎn) 包 ， 違 法 分 包 項(xiàng) 目 余 額 5 10不 訂 立 合 同 履 約 保 證 金 不 退 賠 償不 履 行 合 同 取 消 2-5年 招 標(biāo) 資 格至 吊 銷 執(zhí) 照行 政 處 罰 招 、 投 標(biāo) 人 不 按 規(guī)定 訂 立 合 同 或 訂 立背 離 合 同 實(shí) 質(zhì) 內(nèi) 容協(xié) 議 中 標(biāo) 項(xiàng) 目 金 額 5 以 上10 以 下 招 標(biāo) 投 標(biāo) 法 律 責(zé) 任 （ 3） 鐵 路 工 程 項(xiàng) 目 合 同 兌 現(xiàn) 評(píng) 議評(píng) 議 內(nèi) 容 滿 分 備 注質(zhì) 量 管 理

26、 20 1、 由 建 設(shè) 單 位 組 織 ，每 年 12月 評(píng) 議 一 次2、 結(jié) 果 報(bào) 建 設(shè) 行 政 主管 部 門 核 備3、 質(zhì) 量 ， 安 全 ， 工 期為 強(qiáng) 制 性 內(nèi) 容安 全 管 理 20工 期 目 標(biāo) 20人 員 履 約 15主 要 機(jī) 械 設(shè) 備 15環(huán) 境 、 水 土 保 持 10 總 分 100 評(píng) 議 結(jié) 果 處 理類 別 評(píng) 分 強(qiáng) 制 內(nèi) 容 處 理 結(jié) 果A類 85 滿 足 招 標(biāo) 承 諾及 合 同 要 求 不 罰 不 獎(jiǎng)B類 6084 同 上 每 出 現(xiàn) 一 個(gè) B類 分 別 從 評(píng)標(biāo) 總 分 中 扣 減 0.2分 ， 累 計(jì)計(jì) 算C類 1、 出 借 資 質(zhì)

27、 、 名 義2、 轉(zhuǎn) 包 、 違 法 分 包 下 一 年 首 次 投 標(biāo) 起 半 年 內(nèi)不 得 參 與 投 標(biāo) （ 取 消 半 年投 標(biāo) 資 格 ）3、 強(qiáng) 制 性 目 標(biāo) 沒 有 兌 現(xiàn) 4、 綜 合 評(píng) 分 低 于 60分 每 出 現(xiàn) 一 個(gè) C類 ， 從 評(píng) 標(biāo)總 分 中 扣 減 0.5分 ， 累 計(jì) 計(jì)算 鐵 路 工 程 質(zhì) 量 與 招 投 標(biāo) 掛 鉤 規(guī) 定事 故 種 類 表 現(xiàn) 形 式 及 分 類 處 理一 般 工 程質(zhì) 量 事 故 偷 工 減 料 ， 使 用 不 合 格 建 材 ，不 按 圖 紙 施 工 公 布 后 首 次 參 加 投 標(biāo) 6個(gè) 月內(nèi) 每 起 扣 減 0.3分 ，

28、 累 計(jì) 計(jì)算未 按 規(guī) 定 進(jìn) 行 檢 驗(yàn) 、 檢 測(cè)發(fā) 生 一 般 工 程 質(zhì) 量 事 故重 大 工 程質(zhì) 量 事 故 四 級(jí) 取 消 3個(gè) 月 投 標(biāo) 資 格三 級(jí) 取 消 6個(gè) 月 投 標(biāo) 資 格二 級(jí) 取 消 9個(gè) 月 投 標(biāo) 資 格 一 級(jí) 取 消 1年 投 標(biāo) 資 格 類 別 經(jīng) 濟(jì) 損 失 （ 萬 元 ） 傷 亡 人 數(shù) (名 ) 行 車 事 故 影 響特 別 重 大 1000 及 以 上 10 及 以 上 特 別 重 大 重 大重 大 3001000 310 重 大 很 大大 30300 13 大 較 大一 般 30 以 下 0 一 般 有 影 響鐵 路 建 設(shè) 質(zhì) 量 事

29、故 等 級(jí) 分 類 鐵 路 建 設(shè) 質(zhì) 量 事 故 責(zé) 任 分 類 及 處 罰分 類 承 擔(dān) 直 接 經(jīng) 濟(jì)損 失 百 分 比 其 他 處 罰 責(zé) 任 人 處 罰全 部 責(zé) 任 全 部 按 有 關(guān) 規(guī) 定 處暫 停 投 標(biāo) 資 格 1、 隱 瞞 不 報(bào) 、 謊 報(bào) 、延 報(bào) 、 故 意 破 壞 現(xiàn) 場(chǎng) 、弄 虛 作 假 等 ，對(duì) 主 要 責(zé) 任 人 進(jìn) 行 行政 處 罰2、 對(duì) 負(fù) 有 直 接 責(zé) 任的 執(zhí) 業(yè) 人 員 處 于 停 止執(zhí) 業(yè) 、 吊 銷 執(zhí) 業(yè) 資 格證 書 、 終 身 不 予 注 冊(cè) 等 處 罰主 要 責(zé) 任 50%以 上重 要 責(zé) 任 50%-30%次 要 責(zé) 任 30%以

30、 下無 責(zé) 任 不 承 擔(dān) 鐵 路 行 車 事 故 按 中 斷 時(shí) 間 分 類 （ 1）事 故 類 別 列 車 類 型 線 路 類 別 單 雙 線 延 誤 時(shí) 間重 大 事 故 客 車 繁 忙 干 線 單 3雙 2干 線 單 4雙 3其 他 線 路 6其 他 繁 忙 干 線 單 4雙 3干 線 單 6雙 4 其 他 路 線 8 鐵 路 行 車 事 故 按 中 斷 時(shí) 間 分 類 （ 2）事 故 類 別 列 車 類 型 線 路 類 別 單 雙 線 延 誤 時(shí) 間大 事 故 客 車 繁 忙 干 線 單 2雙 1干 線 單 3雙 2其 他 4其 他 繁 忙 干 線 單 3雙 2干 線 單 4雙 3

31、其 他 路 線 6險(xiǎn) 性 事 故 列 車 在 區(qū) 間 碰 撞 輕 型 車 輛 、 小 車 、 路 料 及 施 工 機(jī) 械一 般 事 故 施 工 、 檢 修 、 清 掃 設(shè) 備 耽 誤 列 車 鐵 路 工 程 施 工 資 質(zhì) 的 分 類 （ 一 ）分 類 分 級(jí) 可 承 擔(dān) 工 程 范 圍總承包 特 級(jí) 各 類 綜 合 鐵 路 工 程 （ 不 包 括 電 氣 化 工 程 ）一 級(jí) 可 承 擔(dān) 單 項(xiàng) 合 同 金 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 金 5倍 的 鐵 路 綜 合 性 工 程二 級(jí) 可 承 擔(dān) 單 項(xiàng) 合 同 金 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 金 5倍 ， 10km及 以 下 的綜 合 性 工

32、 程 、 800m及 以 下 的 特 大 橋 、 1200m及 以 下 的 隧 道 、30km及 以 下 的 地 方 鐵 路 、 專 用 鐵 路 、 鐵 路 專 用 線 施 工三 級(jí) 可 承 擔(dān) 單 項(xiàng) 合 同 金 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 金 5倍 ， 小 型 路 基 土 石 方 、小 橋 涵 及 5km及 以 下 地 方 或 專 用 鐵 路 及 鐵 路 專 用 線 施 工 鐵 路 工 程 施 工 資 質(zhì) 的 分 類 （ 二 ）專業(yè)承包 鐵 路電 務(wù) 一 級(jí) 各 類 鐵 路 通 信 、 信 號(hào) 及 電 力 工 程二 級(jí) 單 項(xiàng) 合 同 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 本 金 5倍 ， 100k

33、m及 以 下 工 程三 級(jí) 單 項(xiàng) 合 同 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 本 金 5倍 、 中 小 站 電 氣 集 中 、50km及 以 下 工 程鐵 路電 氣 化 一 級(jí) 各 類 鐵 路 電 氣 化 工 程 施 工二 級(jí) 單 項(xiàng) 合 同 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 本 金 5倍 的 鐵 路 正 線 100km及以 下 各 種 站 線 電 氣 化 工 程 施 工三 級(jí) 單 項(xiàng) 合 同 額 不 超 過 注 冊(cè) 資 本 金 5倍 的 鐵 路 線 改 造 、 地 方鐵 路 、 專 用 鐵 路 和 專 用 線 電 氣 化 工 程 施 工鐵 路 鋪 軌 架 梁 一 級(jí) 各 類 輔 軌 架 梁 工 程 施 工二 級(jí) 單 項(xiàng) 合 同 額 不 超 過 企 業(yè) 注 冊(cè) 資 金 5倍 ， 100km及 以 下 的既 有 線 改 造 ， 地 方 鐵 路 、 專 用 鐵 路 和 專 用 線 的 鋪 軌 架 梁工 程 施 工 祝 大 家 工 作 順 利 、考 取 好 成 績(jī)