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1、2021年“十四五”防震減災發(fā)展目標稿和“十四五”防震減災主要任務范文
2021年“十四五”防震減災發(fā)展目標范文稿
一、指導思想
以黨的創(chuàng)新理論為指引,積極貫徹黨的十八屆__精神,牢固樹立防震減災與經(jīng)濟社會融合式發(fā)展的理念,堅持以人為本、民生優(yōu)先的原則,堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針,以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機,以法治為保障,以科技為支撐,組織協(xié)調各方面的力量共同努力,進一步完善地震監(jiān)測預報、地震災害預防和應急救援工作體系,不斷夯實防震減災工作基礎,提升城鄉(xiāng)一體化的防震減災綜合能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定提供可靠的技術支撐和有力保障。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
突出重
2、點、全面防御。緊緊圍繞國家關于加強防災減災工作的一系列重要部署,按照保民生、保增長、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌謀劃防震減災事業(yè)發(fā)展。重點做好城鄉(xiāng)建筑物和交通、能源、水利、通信等重大基礎設施的抗震設防工作。
統(tǒng)籌安排、合理布局。充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境保護的需要,合理布局全市地震監(jiān)測、災害防御和應急救援設施。統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防震減災設施建設,加強與周邊地區(qū)的專業(yè)合作。
動員全社會力量,有計劃、有步驟地推進科普宣傳工作,加強群測群防。不斷滿足公眾的知情權和對防震減災知識的需求,使公眾更好地了解、支持和參與防震減災工作,實現(xiàn)全社會共同抗御地震災害的局面。
3、 三、防震減災發(fā)展目標
依照《國家防震減災規(guī)劃(2006-2020年)》,“到2020年,我國基本具備綜合抗御6.0級左右、相當于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的防震減災能力達到中等發(fā)達國家水平”。到“十三五”期末,我市城區(qū)具備抗御Ⅷ度地震的能力,遭遇Ⅷ度左右地震時,建筑物倒塌比例很低,社會基本保持穩(wěn)定。地震監(jiān)測預報能力、震害防御能力、應急處置能力、地震科技支撐能力顯著提高,地震災害防御能力綜合評價指標位于全國前列。
以創(chuàng)建“地震安全城鄉(xiāng)”為載體,建成適應市區(qū)位優(yōu)勢的地震監(jiān)測網(wǎng)絡,地震監(jiān)測能力優(yōu)于2.0級,建立較為完善的地震烈度速報網(wǎng)絡,10分鐘內完成地震
4、烈度速報;完成抗震能力不足的建(構)筑物加固改造,顯著提高農(nóng)村民居抗震能力,新建、改擴建工程全部達到抗震設防要求;加強應急救援隊伍建設,完善應急物資儲備體系,破壞性地震發(fā)生后24小時內受災群眾基本生活得到安置;社會公眾防震減災意識和自救互救能力明顯增強。
2021年“十四五”防震減災主要任務范文稿
一、主要任務
通過“一縣一臺一中心”的建設,建立和完善專群結合的地震監(jiān)測預報體系,合理規(guī)劃全市地震監(jiān)測臺站布局,增加地震臺網(wǎng)監(jiān)測密度,基本形成覆蓋全市、觀測手段多樣、技術設備先進的綜合性地震監(jiān)測系統(tǒng),為提高我市地震監(jiān)測能力和分析預報水平提供有效保障。
?。ǘ┘訌娍拐鹪O防管理,
5、提升城鄉(xiāng)綜合地震災害防御能力
依法加強建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理,全面實施第五代地震動區(qū)劃圖,完善行政審批監(jiān)督檢查制度,加強事中事后監(jiān)管。全面實施農(nóng)居地震安全工程,推廣實施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設。推動建(構)筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結構健康監(jiān)測診斷等新技術推廣應用。加強減隔震技術的宣傳培訓和推廣示范,積極提供技術支持和服務,對符合適用條件的項目積極推廣使用減隔震技術,不斷提高建設工程的抗震性能。
?。ㄈ┩晟茟惫ぷ鳈C制,提升地震應急處置和救援能力
加強各級政府抗震救災指揮機構建設,完善《地震應急預案》體系和地震災害處置協(xié)調機制,提升地震應急救援處置
6、決策效率和能力。提高政府和社會地震災害應對能力。加強地震應急指揮中心建設,完善應急指揮基礎數(shù)據(jù)、地震快速評估與動態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng),建設地震信息處理和應急指揮系統(tǒng),提升震后災情快速獲取與研判能力,為抗震救災決策部署提供服務。加強應急救援隊伍建設,健全完善地震專業(yè)和社會救援隊伍的協(xié)調調用機制,提高地震應急救援隊伍的高效、規(guī)范、標準和實戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應急避難場所建設,中心城區(qū)要加快建立完善室內避難場所遴選、建設、管理和補償機制,完善地震應急救援物資保障系統(tǒng),提升保障應急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災害保險、社會捐贈相結合的多渠道災后恢復重建與救助補償機制。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新服務
7、平臺,提升防震減災公共服務能力
制定防震減災公共服務產(chǎn)品清單,提供地震速報、災情速報、地震預警、活斷層分布、抗震設防要求、地震烈度分布等防震減災公共信息服務。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務平臺和防震減災公共服務網(wǎng)絡,建立健全公共服務機制,為提高全社會的震害防御意識、專業(yè)知識水平和應用技術提供信息服務。,從社會層面和公民個人層面凝煉防震減災核心理念,增強使命感和責任感,弘揚防震減災精神,豐富防震減災文化內涵,提升公眾防震減災意識、素養(yǎng)和能力,引領防震減災事業(yè)向更深層次、更寬領域、更高水平發(fā)展,推動地震災害社會共治。
(五)加強科普宣傳,提升防震減災社會動員能力
以提高公眾防
8、震減災綜合素質和互救、自救、緊急避險能力為目標,積極開展防震減災“六進”活動,強化防震減災科普教育。創(chuàng)新防震減災科普宣傳模式,以學校、社區(qū)為重點廣泛開展流動科普宣傳。繼續(xù)建設地震科普示范學校,創(chuàng)建防震減災示范區(qū)市、示范社區(qū),提高公眾抗御地震風險意識和能力。為社會公眾提供建筑物抗震設防能力、防震減災知識和防震減災綜合信息查詢服務,為公眾推送地震預警、地震烈度影響實時災情分布等信息,提供避難場所實時引導等實用信息服務。
二、重點工程和項目:
?。ㄒ唬┮豢h一臺一中心和三網(wǎng)一員建設。按照省市地震局的要求,在現(xiàn)有觀測臺站的情況下,增加觀測手段,建設完成一市一臺的建設任務。不斷完善三網(wǎng)一員隊伍建
9、設,建立覆蓋全市的群測群防網(wǎng)絡
?。ǘ╅_展農(nóng)村民居地震安全工程建設。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設、危舊房改造等項目,科學合理設置應急避難場所,提高綜合防災公共設施的抗震標準,對我市農(nóng)村房屋進行摸底排查,落實防震減災法中加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防的管理的具體要求。
?。ㄈ┎粩嗵嵘龖本仍芰?。建立科學有效的應急指揮體系,加強物資儲備基地建設,科學合理規(guī)劃應急避難場所,積極推進應急避難場所建設。
(四)提升防震減災綜合能力。對已建成的防震減災防震減災社會服務平臺進新更新,收集歸納各種資料和數(shù)據(jù),完整充實防震減災社會服務平臺應急系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。打造防震減災公共服務平臺,向智能手機、智能終端、網(wǎng)站平臺等終端推送地震預警、地震速報、烈度速報等地震即時信息和避難場所分布、地震安全示范社區(qū)建設、應急救援隊伍建設等工作信息,為公眾群體和個體提供服務。
?。ㄎ澹┑卣鹂破招麄鞣矫娼ㄔO。按照省市地震局的要求積極創(chuàng)建科普示范學校,安全示范社區(qū)和安全示范村建設,制作群眾喜聞樂見的宣傳作品,逐步推進防震減災文化和科普知識宣傳教育納入各級領導培訓計劃等,通過開展知識培訓,提升全社會地震安全文化素養(yǎng)。